Sektorsredovisning 2014 Lärande och stöd
Innehållsförteckning VISION OCH UPPDRAG 2014... 3 SEKTORNS PRIORITERADE OMRÅDEN 2014... 3 RESULTAT... 4 UPPDRAG 2014... 4 INTERN KONTROLL... 11 SAM... 11 HME... 12 RESULTAT AV PRIORITERADE OMRÅDEN... 13 EKONOMI... 13 ANALYS...14 PRIORITERADE OMRÅDEN 2015... 14 2
Vision och uppdrag 2014 Leksands kommuns vision 2025 Det är lätt att leva i Leksand! Här möts öppna och levnadsglada människor i ett modernt samhälle som präglas av valfrihet, professionalitet och omtanke. Utifrån kommunens vision fanns följande 15 politiska uppdrag 2014: 1. Fler bostäder för både unga och äldre, både lägenheter och villor 2. Öppnare landskap i samarbete med byarna, företagare och fastighetsägare 3. Ökat fokus på särskilt utsattas och äldres sociala situation 4. Ökad nöjdhet med maten i våra verksamheter 5. Ännu bättre måluppfyllelse hos eleverna i våra skolor 6. Ökat fokus på att utveckla barns intresse för skriftspråk, kommunikation och läsning i förskolan 7. Tillhöra den övre kvartilen i Svenskt Näringsliv ranking av näringslivsklimat 8. Tillhöra den övre kvartilen av Miljöaktuellt rankning av miljökommuner 9. Fortsätta vara en av landets främsta friluftskommuner 10. Satsning på stöd till nyskapande kultur 11. Öka befolkningen 12. Fortsatt sund kommunal ekonomi 13. Ännu friskare och nöjdare medarbetare 14. Fortsatt arbete med att erbjuda våra medarbetare heltid 15. Utveckla och förenkla dialogen och samverkan med våra medborgare och civilsamhället Markerade uppdrag gäller särskilt Lärande och stöd. Sektorns prioriterade områden 2014 För att nå uppsatta mål planerade sektorn Lärande och stöd att särskilt satsa på följande tre områden/aktiviteter: 1. Bryggan 2. Integration 3. Skola-Arbetsliv 3
Resultat Nedan följer en resultatsammanställning av olika uppföljningar. Uppdrag 2014 Grön = bland de 25% bästa av de som ingår i jämförelsen Gul = bättre än de 25% sämsta men sämre än de 25% bästa (mittenspannet) Röd = bland de 25% sämsta av de som ingår i jämförelsen Ökat fokus på särskilt utsatta och äldres situation 2012 2013 2014 Biståndsmottagare i kommunen, andel % 2,9 % (R 4,0 %) Plats 73 3,0 % (R 4,1) Plats 77 Barn och unga placerade på institution, andel % av totala antalet placerade barn och unga 0 20 år. 74,4 % (R 39,1 %) Plats 235 74,5 % (R 43,7) Plats 239 Barn och unga placerade i familjehem, andel % av totala antalet placerade barn och unga 0-20 år 25,6 % (R 60,9 %) Plats 235 25,5 % (R 56,3 %) Plats 239 Inte återaktualiserade ungdomar ett år efter avslutad insats/utredning, andel %. 77 % (R 80 %) 105) 56 % (R 78 %) 170) Upprättade nätverk inom lärande och stöd och mot externa aktörer, till exempel landstinget, analys av uppdragsbeskrivning på varje nätverk. Bryggan Samverka n 0-17 år Psykisk ohälsa Ännu bättre måluppfyllelse hos eleverna i våra skolor 2012 2013 2014 Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 4 år, inkl. IV, andel 80,2% (R 77,6%) 98) 81,9% (R 77,2) 62) 77,1 % (R 78,3 %) 184) Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 3 år, studieförb. program, andel (%) 82,7% (R 79,6 %) 181) 81,1% (R 82,8 %) 100) 80,8 % (R 81,1 %) 163) Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 3 år, yrkesförb. program, andel (%) 77,2% (R 75,2) 164) 78,3% (R 77,8%) 150) 73,8 % (R 78,1 %) 202) 4
Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 4 år, studieförb. program, andel (%) 91,7% (R 87,2%) 53) 87,8% (R 86,9%) 142) 86,7 % (R 88,3 %) 198) Gymnasieelever som fullföljer sin utbildning inom 4 år, yrkesförb. program, andel (%) 83,9 % (R 80,6%) 98) 87,3 % (R 80,3%) 40) 83,1 % (R 82,1 %) 134) Gymnasieelever med grundläggande behörighet till universitet och högskola 86,9 % (R 86,3 %) Plats 142 88,1 % (R 86,6 %) Plats 168 68,3 % (R 64,5 %) Plats 192 Gymnasieelever med grundläggande behörighet till universitet och högskola, studieförberedande program, andel % 87,8 % (R 93,4%) 262) 93 % (R 93,2%) 154) 97,7 % (R 91,6 %) 29) (LGY 96,1 %) Gymnasieelever med grundläggande behörighet till universitet och högskola, yrkesförberedande program, andel % (folkbokförda i kommunen). Not: 2014 avslutade elever gymnasiet utifrån nya skollagen där yrkesprogrammen inte per automatik ger grundläggande behörighet. 86,3 % (R 81,0 %) 58) 84,4 % (R 81,4 %) 87) 28,6 % (R 34,9 %) 219) (LGY 31,7 %) Kursdeltagare i gymnasial vuxenutbildning som vid årets slut slutfört kurs, andel % 79,1% (R 73,4 %) 73) 82,2% (R 70,8 %) 33) 15 jan Elever i åk 9, som är behöriga till ett yrkesprogram, hemkommunen, andel % 90,4% (R 87,7 %) 91) 91,6% (R 87,5 %) 68) 88,5 % (86,4 %) 102) Elever i åk 9 som uppnått målen i alla ämnen, totalt, andel %. 82,8% (R 76,9 %) 58) 85,2% (R 76,7 %) 38) 80,6 % (76,2 %) 81) Elever som deltagit i alla delprov och som klarat alla delprov vid nationella proven i sv i åk 3 (kommunala skolor) 75 % (R 71 %) 104) 79 % (R 77 %) 129) 75 % (R 75 %) 164) Elever som deltagit i alla delprov och som klarat alla delprov vid nationella proven i ma i åk 3 (kommunala skolor) 63 % (R 69 %) 220) 66 % (R 66 %) 159) 70 % (R 63 %) 86) Elever dom deltagit i alla delprov och som klarat alla delprov i nationella proven i ma, sv och sva i åk 3 (kommunala skolor) 68 % 72 % (R 71 %) 131) 72 % (R 68 %) 106) 5
(R 70 %) 175) Elever som deltagit i alla delprov och som har fått lägsta betyget E vid nationella proven i en i åk 6, (kommunala skolor) En 93,9 % (R 86,9 %) 96 % (R 93 %) 65) 91 % (R 92 %) 176) Elever som deltagit i alla delprov och som har fått lägsta betyget E vid nationella proven i ma i åk 6, (kommunala skolor) Ma 87,8 % (R 78,6 %) 97 % (R 93 %) 44) 95 % (R 90 %) 46) Elever som deltagit i alla delprov och som har fått lägsta betyget E vid nationella proven i sv i åk 6, (kommunala skolor) Sv 87,6 % (R 82,1 %) 99 % (R 94 %) 11) 99 % (R 95 %) 27) Elever i åk 6 som deltagit i alla delprov som fått lägst betyget E för ämnesprovet i svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik kommunala skolor, genomsnittlig andel (%) 97 % (R 93 %) 22) 94 % (R 92 %) 97) Genomsnittlig betygspoäng/ämne åk 6 - Se figur 1 Se figur 1 Elever i åk 9 som minst uppnått målen för Godkänd i ämnesprovet i engelska, totalt, andel (%) 98,0 % (R 96,1%) 64) 97,0 % (R 96,1%) 121) 98,2 % (R 96,3 %) 66) Elever i åk 9 som minst uppnått målen för Godkänd i ämnesprovet i matematik, totalt, andel (%) 80,4 % (R 81,1 %) 164) 96,9 % (R 88,8 %) 53) 91,5 % (R 86,3 %) 59) Elever i åk 9 som minst uppnått målen för Godkänd i ämnesprovet i svenska, totalt, andel (%) 98,0 % (R 96,9 %) 98) 96,9 % (R 95,2 %) 100) (R 95,4 %) Elever i åk 9 som nått målen i alla ämnen 82,1% (R 76,1%) Plats 56 84,7% (R 75,9%) Plats 31 80,1 % (R 75,3%) Andel elever som nått målen/e i respektive ämne Se figur 2 Se figur 2 Se figur 2 Meritvärde över tid åk 9 Se figur 3 Se figur 3 Se figur 3 Elever åk 5: Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet, andel % 81 % (R 89 %) 142) 88 % (R 88 %) 94) 75 % (R 87 %) 187) 6
Elever åk 5: Jag får veta vad jag ska kunna för att nå målen i de olika ämnena andel % 79 % (R 89 %) 147) 86 % (R 88 %) 123) 71 % (R 87 %) 186) Elever i åk 8: Lärarna i min skola tar hänsyn till elevernas åsikter, andel % 70 % (R 71 %) 78) 59 % (R 72 %) 167) 40 % (R 71 %) (191) Elever i åk 8: Lärarna i min skola hjälper mig i skolarbetet om jag behöver det, andel % 80 % (85 %) 125) 71 % (R 86 %) 179) 62 % (R 86 %) 190) Elever i åk 8: Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet, andel % 80 % (R 81 %) 82) 66 % (R 81 %) 175) 56 % (R 79 %) 187) Elevernas syn på skolan och undervisningen i årskurs 8 74 % (R 77 %) 111) Kommunens elev- och brukarenkäter 447 elever 138 v.havare 100 personal 67 % (R 77 %) 179) 987 elever 410 v.havare 146 personal 55 % (R 76 %) 193) 964 elever 291 v.havare 123 personal Lärare (heltidstjänster), andel (%) med pedagogisk högskoleexamen (grundskola) 91,9 % (R 88,6 %) 145) 89,5 % (R 89 %) 134) Lärare (heltidstjänster), andel (%) med pedagogisk högskoleexamen (gymnasieskola) 89,5 % (R 77,5 %) 89,4 % (R78,5 %) Anställda i fritidshem, andel (%) årsarbetare med ped. högskoleutbildning, kommunal regi 53,2 % (R 59,7%) 188) 47,3 % (R 59,2%) 207) 7
Figur 1 Figur 2 8
Figur 3 Ökat fokus på barns intresse för skriftspråk, kommunikation och läsning i förskolan Barn på förskola där pedagogisk dokumentation används systematiskt till att utveckla verksamheten, andel (%) 2012 2013 2014 100 % 97 % (R 92 %) 56) 87 % (R 90 %) 41) Barn på förskola där pedagogisk dokumentation följer med från förskolan till förskoleklass/skola (med vårdnadshavares tillstånd), andel (%) 93 % (R 66 %) 43) 63 % (R 51 %) 56) 41 % (R 46 %) 71) Personal i förskola, antal barn/heltidspersonal (närvarande) 3,8 (R 4,2) 30) 4,2 (R 4,4) 54) 4,4 (R 4,3) 104) Brukarenkät 270 svar 293 svar 302 svar Behöriga förskollärare, andel % Kommunal regi 81 % (R 56 %) 78% (R 56 %) 69 % (R 46 %) Satsning på stöd till nyskapande kultur 2012 2013 2014 Konserter inom musikskolan internt och externt, antal och innehåll Ca 100 st Ca 80 st Ca 85 st 9
Elever i musikskolan per instrument och årskurs, antal uppdelat per instrument och årskurs Se bilaga i musikskol an kvalitetsr edovisning Se bilaga i musikskol an kvalitetsr edovisning Se bilaga i musikskol an kvalitetsr edovisning Sektorn erhåller kulturaktiviteter i samverkan med olika intressenter, antal evenemang och innehåll Se bilaga i musikskol an kvalitetsr edovisning Se bilaga i musikskol an kvalitetsr edovisning Se bilaga i musikskol an kvalitetsr edovisning 10
Öka befolkningen 2012 2013 2014 Hur stor andel av de som erbjudits plats inom förskoleverksamheten har fått plats på önskat placeringsdatum, andel % 100 % (R 73 %) 1) 100 % (Kolada felaktigt värde) (R 70 %) 100 % (R 67 %) 1) Kommunen erbjuder någon förskola med öppettider före 06.30, antal Kommunen erbjuder någon förskola med öppettider efter 18.30, antal (ej nattis) 0 % 0 % 1 förskola 0 % 0 % 0 % Gymnasieelever som går i kommunens egna skolor eller kommunalförbunds skolor i kommunen, andel % 61,4 % (R 37,9 %) 83) 61,3 % (R 41,2 %) 94) Medborgarnas bedömning av kommunens gymnasieskola * Medborgarnas bedömning av kommunens gymnasieverksamhet, skala 1-100. Värde 64 (R 58) 19) Kommunen erbjuder fritidsverksamhet på kvällar helger och lov Ja Ja Ja Intern kontroll Respektive avdelning granskar årligen (enligt en lista) huruvida verksamheten följer uppdrag enligt lag. Dessa redovisas som bilaga till respektive kvalitetsredovisning på avdelningsnivå. Resultatet visar att följande områden måste åtgärdas: 1. Ingen notering inom förskolan. 2. Elevers rätt till inflytande över utbildningen måste stärkas. (Grundskola) 3. Det behövs rutiner på gymnasiet gällande elever som byter studieort/huvudman under gymnasietiden. (Gymnasieskola) 4. Rutin behöver upprättas på gymnasiet gällande elever med minoritetsspråk. (Gymnasieskola) Synpunkter och klagomål Under 2014 inkom totalt 6 synpunkter/klagomål till verksamheten. De gällde: Öppen förskola (städning) Öppen förskola (placering, önskar centralt) Grundskola (hemsidan gällande skolstart) Förskola (personaltillgång) 3 st Alla synpunkter är hanterade (besvarade och/eller åtgärdade). SAM Sektorn Lärande och stöd behöver utveckla uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Rubriken SAM finns nu med i detta dokument. I nästa års rapport kommer en utvärdering av arbetsmiljöplanen att redovisas. 11
HME Resultatet för 2014 års HME-enkät redovisas nedan i sin helhet. Resultaten är i form av medelvärdesindex. Dessa skapas genom att beräkna medelvärdet på respektive fråga och sedan transponera det till en 0-100 skala där 0 är sämst och 100 är bäst. Blått är Leksand och grönt är riket (av 63 deltagande kommuner) Ledarskap Motivation 12
Styrning Resultat av prioriterade områden Bryggan Bryggans verksamhet har under året utvecklats med syfte att stärka samarbetet mellan skola och socialtjänst. Målet har varit att förbättra stödet till barn och föräldrar. Verksamheten bedöms ha bidragit till att fokus ökat på särskilt utsattas situation. Detta har bland annat möjliggjort genom: fler kompetenser, fler perspektiv, samordning av nätverk och dialog på neutral mark. Avsaknad av planerad socionomkompetens bedöms dock ha påverkat resultatet något. Integration Målet att arbete fram en integrationsplan för Leksands kommun är uppfyllt. Planen är dock inte verksam och det finns behov av en implementeringsprocess. Skola-Arbetsliv Samarbetet mellan skola och arbetsliv har fortsatt enligt plan under året. Fler skolor och elever än någonsin har deltagit och insatserna/aktiviteterna uppfattas vid utvärdering som positiva. Vilken effekt satsningen har (på lång eller kort sikt) är svår att avgöra, särskilt med ett kort perspektiv. Ekonomi 2013 Budgetram 328,2 miljoner kronor Bokslut 325,9 miljoner kronor 2014 Budgetram 329,2 miljoner kronor Bokslut 325,8 miljoner kronor 13
Analys Utifrån ovanstående resultat kan konstateras att sektorn Lärande och stöd har en relativt hög måluppfyllelse. Några områden framträder dock som negativt avvikande. Detta gäller framförallt pojkarnas måluppfyllelse, elevernas syn på skolan i åk 5 och 8 och behörighet till högskola och universitet. Även inom målområdet särskilt utsatta finns behov av förbättringar. Grundskolans personal svarar också i personalenkäten att de, i lägre grad än andra, ser positivt på ledarskapet, motivationen och styrningen. Resultat av genomförda prioritering visar på behov av att bättre följa upp effekterna av insatserna. Gör vi rätt saker? Får de den effekt som är tänkt? Behöver insatsernas syfte preciseras? I analysprocessen framkommer även vikten av att framledes implementera, tydliggöra och förankra de insatser som görs för att få maximal effekt. Flertalet resultat behöver analyseras vidare och de insatser som vidtas kommande år bör föregås av en djupare analys. Studieresultaten inom skolväsendet är relativt höga men varför är det stor skillnad mellan pojkarna och flickorna? Varför har eleverna en negativ syn på skolan? Första steget är att tydliggöra resultaten för att sedan analysera och vidta rätt åtgärder. Det är viktigt att alla medarbetare inom sektorn känner till resultatbilderna, diskuterar dessa och arbetar för en utveckling mot högre måluppfyllelse. Prioriterade områden 2015 Sektorn Lärande och stöd kommer att särskilt fokusera på följande fem insatser/områden: Mål: Ökat fokus på de särskilt utsattas sociala situation 1 Bryggan En utvärdering och plan för arbetet ska färdigställas före 31 december 2015. Uppdraget definieras av sektorns ledningsgrupp. 2 Integration Implementering av Integrationsplanen ska ske genom ett sektorsövergripande arbete, Nytt arbetssätt. Återkoppling från arbetet ska göras till sektorns ledningsgrupp, kommunledningsgruppen samt kommunstyrelsen. Mål: Bättre måluppfyllelse hos eleverna i våra skolor 3 Bedömning och betyg pojkar och flickor Synliggöra, analysera och påbörja åtgärder med syfte att öka pojkarnas studieresultat inom grundoch gymnasieskola. 4 Skola-Arbetsliv Under 2015 ges Skola-Arbetsliv i uppdrag att genom sina insatser, bidra till att elevernas syn på lärandet blir mer positivt och öka studiemotivationen. En utvärdering av arbetet (och möjlig revidering av uppdraget) ska färdigställas före 31 december 2015. Mål: Öka nöjdheten med maten i våra verksamheter särskilt hos de äldre 5 Riktlinjer kost Färdigställa riktlinjer gällande kost mellan Lärande och stöd och Verksamhetsstöd och service. Klart före 31 december 2015. Lars Nyberg Sektorschef, Lärande och stöd 14