Kvalitetstävling om Inre hamnen Förverkligande av en flytande terrasspaviljong på området mellan Elevatortornet och Tullpackhuset Bild: Vasa stad 2017 14.2.2017
Innehållsförteckning 1. ANSÖKNINGSFÖRFARANDE... 2 1.1. Tävlingsarrangör, mål och karaktär... 2 1.2. Tävlingstid... 2 1.3. Utlysning av tävlingen och deltagande i tävlingen... 2 1.4. Inlämnande av ansökningar... 3 1.5. Frågor som gäller ansökningsförfarandet... 3 1.6. Rätten att använda tävlingsförslagen... 3 1.7. Bedömningen av tävlingsförslagen... 4 2. UTVECKLINGSMÅL... 4 3. TÄVLINGSOMRÅDE OCH ÖVERLÅTELSEGRUNDER... 4 3.1. Utgångspunkter och planeringsområde... 4 3.2. Överlåtelseobjekt och arrenderingsgrunder... 5 4. URVALSKRITERIER... 5 4.1. Tävlingens mål och bedömningsgrunder... 5 4.2. Allmänna planeringsanvisningar... 6 4.3. Avgörandet av tävlingen... 7 5. TÄVLINGSTEKNISKA UPPGIFTER... 8 5.1. Kompletterande material... 8 5.2. Förslagsdokument... 8 Bilagor: Lägeskarta och tävlingsområde Baskarta/Ledningskarta (vatten och avlopp) (DWG) Detaljplanesammanställning (detaljplan ak855 inklusive bestämmelser) Snedflygbilder av området Ortofoto Ritningar över grannbyggnaden och områdesgenomskärning (pdf) Stadsmodell (SketchUp)
1. ANSÖKNINGSFÖRFARANDE 1.1. Tävlingsarrangör, mål och karaktär Vasa stad anordnar en allmän och öppen överlåtelsetävling för förverkligande av en flytande terrassrestaurang och därtill anknuten annan service på Inre hamnens område. Tävlingsområdet finns mellan Elevatortornet och Tullpackhuset (Kuntsi museum för modern konst). Tävlingsområdet är avgränsat på den bifogade lägeskartan. Inre hamnen hör till strandparkszonen i centrum av Vasa. Objektet som kommer att överlåtas finns på en stadsbildsmässigt och historiskt viktig plats och byggande där förutsätter hög kvalitetsnivå. Avsikten med tävlingen är att få en så högklassig plan som möjligt för platsen och en part som ansvarar för förverkligandet och upprätthållandet av den. Sökanden kan vara exempelvis företagare, en byggherre som ansvarar för genomförandet eller ett byggföretag. Tävlingen är en del av en mera omfattande utveckling av strandområdena i centrum. Det är fråga om ett urvalsförfarande där med hjälp av en kvalitetstävling en genomförare väljs för vattenområdet på fastigheten 905-403-123-25 och det därtill anknutna allmänna området 905-2-9906-7. På tävlingsområdet bör en flytande konstruktion som stämmer överens med planeringsanvisningen presenteras. Konstruktionen kan innehålla bl.a. café- /restaurangverksamhet, bastu samt hjälputrymmen som betjänar dem. Staden förbehåller sig rätten att överlåta fler än en byggnadsyta på tävlingsområdet samt rätten att låta bli att godkänna någon ansökan över huvud taget. Med byggnadsyta avses i det här ansökningsförfarandet ett vattenområde där det är möjligt att bygga en flytande lätt konstruktion i enlighet med planeringsanvisningarna. För kvalitetstävlingsarrangemangen svarar Vasa stads fastighetssektor. I de praktiska arrangemangen deltar även Planläggningen och Byggnadstillsynen. När tävlingen är avgjord, förbinder sig vinnaren att förhandla om förverkligandet av en plan som överensstämmer med det egna tävlingsförslaget. 1.2. Tävlingstid Ansökningsförfarandet inleds 15.2.2017 Frågor ska lämnas in senast 28.2.2017 kl. 15:00 Svar på frågorna 7.3.2017 Ansökningsförfarandet utgår 15.3.2017 kl. 15:00 Beslut om valet av tävlingsbidrag uppskattningsvis 10.4.2017. 1.3. Utlysning av tävlingen och deltagande tävlingen Tävlingen utlyses med annons i tidningarna Pohjalainen och Vasabladet samt på Vasa stads webbplats på adressen http://www.vaasa.fi/sisasatama Tävlingen är öppen för företagare, byggherrar, byggföretag och andra organisationer.
Ansökningsanvisningen kan laddas upp på Vasa stads webbplats. All information om ansökningen delas ut via webbplatsen. Anvisningen om ansökan inklusive bilagor är avgiftsfri. Anvisningen om ansökan kan också hämtas från stadens tekniska sektors kundbetjäning på adressen Kyrkoesplanaden 26 A. 1.4. Inlämnande av ansökningar Tävlingsdeltagandet går till så att ett tävlingsförslag, som ska vara uppgjort i enlighet med anvisningarna i detta dokument, lämnas in till Vasa stads registratur. Ansökningstiden går ut 15.3.2017 kl. 15:00, före det ska ansökningarna lämnas in till adressen: Vasa stad/registraturen Vasaesplanaden 10 Postadress PB 2, 65101 Vasa stad eller per e-post: registraturen@vasa.fi Försändelsen ska förses med rubriken eller omnämnandet Kvalitetstävling Inre hamnen. Inget arvode betalas för deltagandet i urvalsförfarandet och inte heller för tävlingsförslagen. I ansökningsförfarandet ska reglerna i denna anvisning följas och tävlingsdeltagaren visar i och med inlämnandet av ansökan och deltagande att reglerna har godkänts. Försenade ansökningar beaktas inte. Tävlingsarrangören försäkrar inte och återlämnar inte förslagen. Staden förbehåller sig rätten att förlänga den för ansökningsförfarandet reserverade tiden. Senast 7.3.2017 meddelas om eventuell förlängning av ansökningsförfarandet. 1.5. Frågor som gäller ansökningsförfarandet Tävlingsdeltagarna har möjlighet att ställa frågor till 28.2.2017. Frågorna bör skriftligen riktas till tävlingens sekreterare på adressen: Vasa stad, Planläggningen, Kyrkoesplanaden 26 A, 65100 Vasa, eller elektroniskt kati.vuohijoki@vasa.fi Om den som utarbetar ett tävlingsförslag behöver mera tid för att finslipa sin plan, ska en skriftlig begäran om det lämnas in eller via e-post meddelas tävlingsarrangören senast 28.2.2017 i samband med kompletterande frågor i anslutning till tävlingen. Frågorna och svaren publiceras på Vasa stads webbplats senast 7.3.2017 på adressen www.vaasa.fi/sv/inrehamnen 1.6. Rätten att använda tävlingsförslagen Tävlingsarrangören har rätt att använda tävlingsmaterialet med upphovsuppgifter för presentations-, utställnings- och publiceringsändamål. I frågor som gäller upphovs- samt användnings- och uppfinnarrättigheter i anslutning till förslagshandlingarna följs gällande lagstiftning.
1.7. Bedömningen av tävlingsförslagen Tävlingsförslagen behandlas av en jury bestående av följande personer: - (ordf.) Markku Järvelä, teknisk direktör/tekniska sektorn - Petteri Väkelä, tf lokalitetsdirektör/hussektorn - Osmo Ovaska, stadsgeodet/fastighetssektorn - Paula Kemppinen, byggnadsinspektör/byggnadstillsynen - Päivi Korkealaakso, planläggningsdirektör/planläggningen - (sekr.) Kati Vuohijoki, planläggningsarkitekt/planläggningen - (tävlingsarrangör) Pertti Onkalo, tomtchef/fastighetssektorn Vid bedömningen fungerar jurymedlemmarna som representant för det egna resultatområdet. Vid behov kan juryn också i den mån den anser det nödvändigt höra andra oberoende experter, som ger utlåtanden i anslutning till sina sektorer men inte deltar i bedömningen av tävlingsförslagen. Ordförande för juryn är Markku Järvelä och sekreterare är planläggningsarkitekt Kati Vuohijoki. 2. UTVECKLINGSMÅL Med utvecklingen av området stöds stadens strategi samt målen för utvecklingen av markanvändningen. 3. TÄVLINGSOMRÅDE OCH ÖVERLÅTELSEGRUNDER 3.1. Utgångspunkter och planeringsområde Inre hamnen är en del av strandparkszonen i Vasa centrum och den hör till de byggda kulturmiljöerna av riksintresse (Museiverket). Både den omfattande strandparkszonen och de offentliga byggnaderna på den är baserade på den av C.A. Setterberg år 1855 utarbetade detaljplanen. De påverkar Vasas identitet och stadsbild på ett betydande sätt. Målet för tävlingen är att ge strandområdet mera liv och göra det till en aktivare del av staden. Alla ändringar på det historiskt värdefulla området måste dock göras efter moget övervägande så att områdets värde och betydelse kvarstår. En viktig funktionell princip är att bevara strandområdet offentligt och öppet för alla. För tävlingsområdet gäller detaljplan nr 855, i vilken områdena närmast stranden är angivna som park-, hamn- och vattenområden. För hamnområdet (LS) finns följande bestämmelser i detaljplanen: "På området kan uppföras byggnader, tak eller smärre byggkonstruktioner på sammanlagt högst 1200 m² för hamn-, småbåts- och rekreationsändamål. Byggnaderna bör huvudsakligen vara i en våning, till utseende lätta och landskapsmässigt lämpliga. Nybyggandets läge är i detaljplanen angivet riktgivande. Samtliga byggnadsytor är dock placerade antingen vid elevatortornet eller norr om det. Det är tänkt att markområdet mellan elevatortornet och tullpackhuset (Kuntsi) ska förbli obebyggt. Tyngdpunkten för
byggandet på hamnområdet kommer att vara norr om elevatortornet och önskemålet är att lämna en framtida möjlighet för utvecklande av exempelvis en gästbåthamn. Placeringen av småskaligt och flyttbart byggande på vattnet på tävlingsområdet står inte i strid med detta mål. Andra detaljplanebestämmelser som berör hamnområdet (LS) är: Kvartersområdets strandlinje bör förverkligas som en rak strandmur eller brygga i sten eller stock. Området får ej inhägnas. På området får placeras endast sådana bilplatser som är nödvändiga för områdets verksamhet. Staden har satt upp som mål att strandparkzonen i centrum ska utvecklas för rekreationsanvändning, inte för parkering. Parkeringen ordnas antingen på allmänna parkeringsområden eller invid gator. Staden förbinder sig inte att anlägga några nya parkeringsplatser på området och inte heller att reservera några parkeringsplatser till aktörens disposition. I strandzonen är parkering tillåten enbart på de platser som separat är anvisade för parkering. Ytterligare information om planeringsområdet, se det bifogade materialet: Lägeskarta, avgränsning av tävlingsområdet (Bilaga 1) Detaljplanen och därtill anknutet material (Bilaga 3) 3.2. Överlåtelseobjekt och arrenderingsgrunder Byggnadsytan överlåts genom utarrendering av ett outbrutet område av fastigheten 403-123-25, som tävlingsområdet omfattar, samt av allmänt område (2-9906-7). Arrenderingsgrunderna fastställs enligt följande: Arrendetid: Arrendenivån: 5-10 år beroende på lösningen, möjlighet att förlänga arrenderingsperioden ifall området fortsättningsvis anvisas för ifrågavarande ändamål. ca 2000 5000 /år beroende på verksamhetens karaktär och omfattning Förhandlingar förs med den utvecklande parten om arrendeavtalsvillkoren i enlighet med principerna i det markpolitiska programmet. Priserna justeras enligt överlåtelsetidpunktens prisnivå så att de stämmer överens med ändringen i levnadskostnadsindex. I övrigt iakttas de av stadsfullmäktige godkända allmänna arrendevillkoren. Arrendeavtalet undertecknas när bygglov har erhållits för objektet. 4. URVALSKRITERIER 4.1. Tävlingens mål och bedömningsgrunder Planeringsobjektet finns på en stadsbildsmässigt och historiskt viktig plats och byggande där förutsätter hög kvalitetsnivå. Strävan med tävlingen är att säkerställa kvaliteten på byggandet och dess anpassning till den värdefulla miljön.
Målet är en arkitektoniskt högklassig och intresseväckande flytande konstruktion som på ett naturligt sätt anknyter till strandområdena i Inre hamnen. Helheten kan omfatta terrassutrymme och utrymmen som är skyddade mot väder och vind. Tävlingen avgörs på basis av en kvalitetsbedömning av förslagen. Bedömningen är koncentrerad på följande delfaktorer: Affärsidén/konceptet bedöms enligt principen godkänd/förkastad. Helhetskonceptet - Hur fungerande är affärsidén/konceptet i den planerade lösningen och fungerar det året runt - Genomförande organisation och dess trovärdighet Arkitekturen och stadsbilden - Arkitekturens kvalitet - Förslagets särprägel och dragningskraft - Förslagets lämplighet på den historiskt och stadsbildsmässigt värdefulla platsen - Naturlig anknytning till strandområdet Användbarheten - Utrymmeslösningarnas funktionsduglighet och säkerhet - Lokalernas lämplighet för olika användargrupper. Hinderfria lösningar bör eftersträvas vid planeringen. Helhetslösningen anses vara viktigare än felfria detaljer i den plan som presenteras. 4.2. Allmänna planeringsanvisningar Sökandena presenterar i sitt tävlingsförslag ett rumsprogram som är baserat på den egna affärsidén. Helheten kan omfatta - köks- och kundutrymmen i anslutning till restaurangen - wc och sociala utrymmen - bastuutrymmen - lager och tekniska utrymmen i mindre utsträckning - andra utrymmen som betjänar allmänheten I fråga om byggnaderna bör följande anvisningar följas: - De utrymmen som skyddar mot väder och vind kan omfatta högst 150 m² vy. Utöver det här kan förslaget innehållet ett terrassutrymme på högst 300 m². Alla konstruktioner som inberäknas i våningsytan och terrasserna bör placeras inom den på baskartan angivna planeringsavgränsningen. Trapporna, ramperna och övriga konstruktioner med hjälp av vilka konstruktionen anknyts till strandområdet kan i mindre omfattning placeras utanför planeringsområdet. Bryggor som flyter på vattnet kan av motiverade skäl placeras också utanför planeringsavgränsningen. - Konstruktionerna bör bestå av en våning. - Den helhet som byggs bör vara i lätt konstruktion och flyttbar. - Vid planeringen bör byggnadernas energieffektivitet beaktas.
- De huvudsakliga fasadmaterialen är trä och glas. - Vistelsekajen av trä på strandbanken bibehålls oförändrad. Det är dock möjligt att föreslå mindre ändringar i fråga om den, om exempelvis förverkligandet av tillgängligheten kräver det. Staden svarar inte för de kostnader som ändringarna medför. - Aktören ansvarar för anslutningen till det allmänna vatten- och avloppsnätet samt anslutningen till elnätet. - Parkeringen ordnas enligt utgångspunkterna på området, antingen på allmänna parkeringsområden eller invid gator. I strandzonen är parkering tillåten enbart på de platser som separat är anvisade för parkering. Staden förbinder sig inte att anlägga några nya parkeringsplatser på området och inte heller att reservera några parkeringsplatser till aktörens disposition. - Affärsidén kan också vara baserad på utövande av affärsverksamhet i ett fartyg som flyttas till planeringsområdet. I detta fall följs de ovan nämnda anvisningarna i tillämpliga delar. 4.3. Avgörandet av tävlingen När tävlingstiden har gått ut, utser juryn i enlighet med bedömningsgrunderna i punkt 4.1 en eller flera vinnare i tävlingen och reserver för den händelse att vinnaren/vinnarna avstår från projektet eller inte har tillräckliga förutsättningar att genomföra projektet. Ett protokoll görs upp över bedömningen med en allmän bedömning och en bedömning av de enskilda förslagen. Juryn kan också föreslå att fler än ett av de förslag som uppfyller kriterierna godkänns. Juryn har rätt att förkasta tävlingsförslagen ifall de inte uppfyller de kvalitetskrav som är uppställda i tävlingsprogrammet. Juryn bereder ett förslag om fortsatta åtgärder till stadsstyrelsen i Vasa enligt följande huvudprinciper: - Staden reserverar byggnadsytan för den eller de som vinner tävlingen och denna ska på ett sätt som överenskoms separat förbinda sig att arrendera byggnadsytan samt genomföra en plan i enlighet med de planer som denna har framfört i tävlingsförslaget. - Den som erhåller reserveringen bör vara beredd att justera sina planer tillsammans med juryn och eventuella andra genomförande parter för att det bästa slutresultatet ska uppnås. Den som erhåller reserveringen svarar för de planeringskostnader som projektet förutsätter. - Ett arrendeavtal om byggnadsytan undertecknas när bygglov för objektet eller annat myndighetstillstånd som krävs för placeringen har erhållits. - Innan bygglov ansöks, ska planerna presenteras för juryn eller en annan av staden utsedd arbetsgrupp. Den som erhåller reserveringen befullmäktigas att ansöka om bygglov eller annat myndighetstillstånd som krävs för placeringen före undertecknandet av arrendeavtalet.
5. TÄVLINGSTEKNISKA UPPGIFTER 5.1. Kompletterande material - Tävlingsprogram (detta dokument) - Lägeskarta, avgränsning av tävlingsområdet - Baskarta/Ledningskartor (vatten och avlopp) (DWG) - Detaljplanesammanställning (detaljplan ak855 inklusive bestämmelser) - Snedflygbilder av området - Ortofoto - Ritningar över grannbyggnaden (pdf) - Stadsmodell (SketchUp) 5.2. Förslagsdokument Sökanden bör lämna in följande dokument: UNDERTECKNAD ANSÖKAN I en fritt formulerad ansökan besvaras skriftligen de mål som är uppställda i ansökningsförfarandet. Av den bör framgå huvudprinciperna för affärsidén och konceptet samt bör redogöras för hur sökanden uppfyller de uppställda kriterierna. Sökanden bör i sin ansökan ta ställning till om verksamheten kommer att bedrivas året runt. RITNINGAR Tävlingsförslaget görs upp på horisontella planscher i A3-format. Situationsplan 1:1000 - Byggmassans eller massornas anknytning till Inre hamnens helhet Situationsplan 1:100 eller 1:200 - Byggnadens rumsprogram - Hanteringen av byggnadens närmiljö (gångar, terrasser) - Höjdinformation och eventuella ändringar av höjdläge Fasader och genomskärningar 1:100 eller 1:200 - Ritningar över fasaderna mot alla väderstreck - En nödvändig mängd genomskärningar Gatufasader och -genomskärningar 1:500 - En nödvändig mängd gatufasader och -genomskärningar, så att byggnadens förhållande till parken, vattenområdet och grannbyggnaderna framgår Vybilder - Minst två bildpresentationer, både från havet och från land sett. En nödvändig mängd andra perspektivbilder/bildpresentationer som åskådliggör planen Vasa 14.2.2017 Juryn