Tidigt samråd: Vindkraft i Borgstena 2009-10-28 Allhallen, Borgstena Närvarande Andreas Karlberg (AK), Herrljunga kommun Lena Niklasson (LN), Länsstyrelsen (Lst) Magnus Nårdal (MN), Länsstyrelsen (Lst) Martin Bertilsson (MB), Miljökontoret Borås Stad Mikael Henriksson (MH), Eolus Vind AB Monica Lindqvist (ML), Samhällsplaneringsavdelningen Borås Stad Per Karlsson (PK), Borås Energi och Miljö AB (BEM) Sofia Andersson (SA), Borås Energi och Miljö AB (BEM) Allmänt - MH går igenom utkastet till MKB som skickats till deltagarna inför mötet. Arrendena är lösta med markägare i området. - Projektet baseras på 8 verk med en maximal effekt på 3 MW/verk. Om projektet drar ut på tiden kan det bli intressant att istället anlägga 4 större verk med en teknik som är mer utvecklad om några år än idag. 4 verk medför mindre behov av vägar mm. - Organisationer: Ornitologerna, Naturskyddsföreningen, Hembygdsföreningen, Jaktlag, Idrottföreningen. - Myndigheter: Kammarkollegiet, Naturvårdsverket, Lödöse museum - Oklarhet vad är Landskapskonventionen som länsstyrelsen enligt ML jobbar på, och hur kommer den att påverka vindkraftsprojekten? Ansökan - Oavsett om det i slutändan blir 8 små eller 4 stora verk kommer parken att vara tillståndspliktig enligt miljöbalken. - MN: De förslag på alternativ lokalisering som redovisas i utkasten till MKB är inte tillräckliga för att uppnå kraven. Vid ett överklagande kan tillståndet falla på detta. Möjliga alternativa platser inom en radie på ca 10 mil bör undersökas och beskrivas. I MBK ska framgå varför den plats man valt är bättre än alternativen. Det går att ha ett första- och andrahandsyrkande för olika platser, men bolaget måste då göra en lika grundlig genomgång av båda platserna. - MN: Det är viktigt att BEM redovisar all påverkan på miljö/kultur mm. När ansökan granskas avgörs sedan om det avsedda området är en lämplig plats för verksamheten.
- AK: I Herrljunga kommun gäller att avstånd från verk till bostadshus måste vara minst 500 meter. Kommunen jobbar på en plan i vilken 5 områden för vindkraft pekas ut. Inget av dessa ligger i närheten av Borgstenaprojektet. - BMP?? - MB: Se till att få med samtliga riksintressen i ansökan, inte bara naturoch kulturmiljö. MN: Tillstånd får inte lämnas för verksamhet som orsakar påtaglig skada på riksintresse. Motstånd från andra intressen än riksintressen kan gå att lösa med civilrättsliga avtal. - MN: Sökande bedömer vilka undersökningar som behövs till ansökan. Om Lst bedömer att undersökningarna inte är tillräckliga kan begäran om komplettering göras. Eftersom begäran kommer efter att ansökan lämnats in innebär detta att handläggningstiden kan bli längre. - MB: Huruvida det är ett genomförbart projekt eller inte beror på om man kan komma runt de olika problemen, vad som kan offras. Kontakta Jenny Pleym för diskussion om hur naturvärden, exempelvis fåglar, kan hanteras. - MN: Det är mycket viktigt att kommunen ger tydliga signaler till BEM så att BEM vet om det är ett möjligt projekt som mer pengar/tid ska läggas på, eller om projektet bör avbrytas. - MN: I ansökan ska framgå hur stor årsproduktionen blir av parken. MB: Detta får bli en uppskattning utifrån vindmätningarna. - MN: Det bör framgå från ansökan på vilket sätt utförsel av el avses hanteras, exempelvis markkabel. Även uppgifter om utformningen, exempelvis färg, reflexbehandling, förekomst av reklam på verken, bör framgå av ansökan. Detta skulle enligt tidigare lagstiftning ha hanterats genom bygglovshantering. - MN: Det råder förbud mot markavvattning i hela länet. Markavvattning kan bli aktuellt i samband med vägbyggen, om exempelvis vägtrummor ska anläggas. Dispens söks enligt MB 11 kap och måste därför sökas separat inte som en del av ansökan för verksamheten enligt MB 9 kap. Kontakta Lst. - AK tror inte att Herrljunga kommun kommer att ha några invändningar mot projektet. - MN: Tillstånd till vindkraft kan inte ske mot kommunens samtycke. Det är därför viktigt att BEM har kommunen med sig. Vatten/strandskydd - I området finns sjöar. MN: Ta med inverkan på strandskydd i ansökan (konsult). Om förändring sker efter att tillståndet erhållits och som medför
att ett strandskyddsområde påverkas (exempelvis flytt av väg), måste dispens sökas för detta. - ML: En översyn av strandskyddet pågår i kommunen. Kontakta kommunekolog Jenny Pleym eller Heino Jöelaid på bygglovsenheten för information. Det ska finnas en karta där strandskyddet för olika sjöar/vattendrag är inritat. - MB: Bestämmelser gällande exempelvis vattendrag kan finnas i naturdatabasen. Utdrag ur naturdatabasen angående Horsabäcken och Kållareds mosse gavs till SA. Naturvård - MN: En biotopkontroll/-kartering behöver göras. Viktigt att inventera hur det ser ut ur naturvårdssynpunkt där vägar ska dras och fundament sättas upp. Lövskog ska sparas. Hänsyn till fåglar och fladdermöss ska tas. Även biotoper i närheten av parken ska uppmärksammas och granskas. Kontakta länsstyrelsens naturvårdsenhet för diskussion om exempelvis omfattning av biotopkontrollen/-karteringen. - MB: Borås Stad har en naturdatabas, kontakta kommunekolog Jenny Pleym. Inventeringarna för databasen gjordes för ett antal år sedan, saker kan ha förändrats. Det kan inte garanteras att databasen är komplett. Hänsyn behöver även tas till sådant som inte är med i databasen. - MB: Ornitologerna i Borås har genomfört en ornitologisk studie i samband med den vindkraftutredning som Borås Stad gör. Sammanfattande rapport och karta lämnas till SA. Kontakt bör tas med Maria Thorell, länsstyrelsens naturvårdsenhet, för att avgöra om den är tillräckligt komplett eller om kompletterande undersökning behövs till ansökan. Kontakt bör även tas med ornitologerna i Borås eftersom de sannolikt har mer kunskap än det som tagits med i rapporten (MN). - Det avsedda området tycks enligt kartan från ornitologerna ligga i ett flyttstråk för bland annat rovfågel. - ML: På grund av topografin förekommer en del termiska vindar i området. Detta kan innebära att vindkraftsprojektet kolliderar med fågelhänsyn. - MB: Det finns ingen kunskap om förekomst av fladdermöss i Borås Kommun. MN: Fladdermöss har ett mycket högt skyddsvärde, skyddas genom artskyddsdirektivet. Det krävs i regel fladdermusinventering vid all tillståndsansökning för vindkraft i Västra GÖtaland Kulturmiljö
- Kontakta Lisa Ragnarsson, länsstyrelsens kulturenhet, angående exempelvis röjningsrösen i området. - Det kan vara en fördel att göra inventering av naturmiljö och kulturmiljö samtidigt. På så sätt får man ett förslag på exempelvis dragning av vägar som är anpassat efter både natur- och kulturmiljö. Fältstudie - Samrådet avslutades med att området besöktes för att deltagarna skulle få en bild av områdets karaktär.