Diarienummer Detaljplan för kvarteret Ankan 12 m fl. (Rönnegymnasiet) Centrum, Ängelholms kommun, Skåne län PLANBESKRIVNING SAMRÅD 2013-09-19 T.O.M. 2013-10-10 Enkelt planförfarande Planområde ÖP SAMRÅD ANTAGANDE PRÖVNING LAGA KRAFT 1 (8)
HANDLINGAR Planhandlingarna består under samrådstiden av följande: denna planbeskrivning med illustrationer detaljplanekarta med planbestämmelse, skala 1:1 000 fastighetsförteckning (ej bilagd) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att genom ändrad användning, (gällande användning är i huvudsak A), göra det möjligt att överföra kommunala verksamhetsfastigheter till kommunalt bolag. I planen ingår även andra fastigheter som genom planändringen kan säljas till externa köpare. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och förväntas kunna antas av Byggnadsnämnden fjärde kvartalet 2013. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i ÖP 2004, se nedan under rubriken Tidigare ställningstagande; Översiktsplan. Riksintressen Området berörs inte av några riksintressen. PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdets läge framgår av översiktskartan på försättsbladet. Planområdet omfattar Kvarteret Ankan och angränsande gator. Planområdet avgränsas av Skolgatan i norr Kristian II:s väg i öster och Östergatan i väster. Planområdets areal är cirka 46675 kvm. Markägoförhållanden All mark förutom fastigheten Ankan 2 är i kommunens ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, är området utpekat som område för befintlig blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Detaljplaner Planområdet är detaljplanelagt sedan tidigare, genom stadsplan för Kvarteret Ankan vilken vann laga kraft den 21 november 1980, planen har ingen kvarvarande genomförandetid. 2 (8)
Detaljplaneprogram På grund av detaljplanens begränsade omfattning, bedöms att planprogram inte behöver upprättas. Kommunala beslut i övrigt Byggnadsnämnden beslutade 2013-02-26 30 att uppdra stadsarkitektkontoret att pröva de föreslagna ändringarna genom upprättande av detaljplan. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING Stadsarkitektkontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 eller i Miljöbalken 6 kap 11, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms därför inte behöva upprättas. Miljökvalitetsnormer I dag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i utomhusluft, en för vattenförekomst, en för olika parametrar i fisk- och musselvatten och en för omgivningsbuller. Luftföroreningar Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. I luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena 2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009. Luftkvaliteten bedöms inte påverkas negativt av planförslaget och miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas på grund av förslaget. Vattenförekomst Vattenförekomster inom planområdet utgörs av grundvatten och ytvatten. Närliggande vatten är Rönneå. Grundvattenstatus/Ytvattenstatus bedöms som kvantitativt och kvalitativt god. Planförslagets genomförande bedöms ha försumbar påverkan på de miljökvalitets-normer som Vattenmyndigheten för Västerhavet beslutat om för de aktuella grundvattenförekomsterna. Omhändertagande av dagvatten sker inom planområdet, genom infiltration i befintliga gräsytor, innan dagvattnet leds vidare till det kommunala nätet. Omgivningsbuller I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges att skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram finns för kommuner med över 100 000 invånare. Ängelholms kommun har 39 000 invånare. Slutsats Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. 3 (8)
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Mark och vegetation Förutom byggnader och interna gångvägar utgörs kvartersmarken av gräs- och planteringsytor samt parkeringsplatser. Den allmänna platsmarken utgörs av gator, parkmark med gångbana och vattenområde (Rönne å). Landskapsbild Området är ett stadslandskap med väl bevarade äldre byggnader från tidigt 1900 tal utmed Östergatan samt varierade skolbyggnader uppförda från 1950-talet fram till våra dagar. Geotekniska förhållanden Grundläggningsförhållandena är goda, ingen ny bebyggelse är aktuell. Markradon Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Därför bör man alltid kontrollera markradonet vid nybyggnad. Fornlämningar Större delen av fastigheten är klassad 1977-10-28 av länsantikvarien som lagskyddat kulturlager. Planen medför dock inga markingrepp. Bebyggelseområden Bostäder, verksamheter och övrig bebyggelse Förslaget till detaljplan innebär ingen tillkomst av nya byggnader. Tillgänglighet Byggnader inom planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. Byggnadskultur och gestaltning Samtliga byggnader utmed Östergatan ges förutom användningsbestämmelse även bestämmelsen q. Husets framtida användning är oklar, kan försäljas. 4 (8)
Huset är och förblir frikyrka Huset kommer att intergreras i skolfastigheten Huset kommer att försäljas, framtida användning oklar Skolområdet Detaljplanen omfattar hela Rönnegymnasiet. Det tidigare A- området omfattade fastigheterna Ankan 9, 11 och 12. Ankan 2, frikyrkan som har beteckningen Cq behåller denna, Ankan 11 ges samma beteckning och kan därmed avyttras. De två övriga äldre husen utmed Östergatan föreslås fortsatt ingå i skolområdet med beteckningen Sq, dock ges hörnfastigheten Skolgatan- Östergatan beteckningen CSq vilket innebär att den kan ingå i skolområdet, men även försäljas för annat ändamål. I skolområdets östra del ligger Rönnehallen och ett prickmarkerat område som inte får bebyggas, här föreslås prickmarken tas bort för att ge större frihet vid uppförandet av en eventuell ny byggnad (idrottshall). 5 (8)
Ytterligare österut mot Kristian II:s väg finns ett parkområde som i denna plan föreslås ingå i skolområdet. Rönnegymnasiets entré mot Skolgatan Skyddsrum Skyddsrumsområde finns inte inom Ängelholms kommun. Lek och rekreation Kvarteret saknar anläggningar för lek och rekreation. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Vid Östergatan utformning har kvartersmark i kvarteret Ankan tagits i anspråk för anläggandet av en busshållplats, gång- och cykelbana mm. Denna del av kvartersmarken föreslås nu överföras till allmän platsmark. I övrigt bekräftar detaljplanen befintlig användning av gatumark. Kollektivtrafik Stadsbusslinje med hållplatser finns i anslutning till kvarteret både på Östergatan och på Kristian II:s väg. Parkering och utfarter En parkeringsplats finns i kvarterets sydvästra del, den ingår i skolområdet. Tillfarten till fastigheterna Ankan 2 och 11 sker över denna parkering. Ett z- område för körtrafik anordnas för tillfarten, denna förlängs med ett servitut in till fastigheten Ankan 11. Hela kvartersgränsen mot Östergatan utom infarten till parkeringe förses med utfartsförbud. Då parkmarken mot Kristian II:s väg 6 (8)
överförs till kvartersmark införs utfartsförbud även här. Fastigheten i hörnet Skolgatan- Östergatan saknar möjlighet till parkering, om huset avyttras får parkeringsbehovet lösas genom parkeringsavtal med närliggande anläggningar. Förslaget innebär inga förändringar som påverkar kvarterets parkeringsbehov. Teknisk försörjning All erforderlig teknisk försörjning finns inom området. Plankartan redovisar befintliga underjordiska ledningar som u-områden. Avfall Av tekniska kontoret anlitad entreprenör svarar för avfallshantering enligt kommunens föreskrifter. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. PLANENS GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planförfarande Detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande. Tidplan Tidplanen beräknas omfatta ett samrådsskede under augusti- oktober och antagande/ lagakrafthantering i november- december. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dag den vinner laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för planområdet. Efter planens antagande är ett kommunalt bolag, AB Ängelholmslokaler, huvudman för skolområdet. Fastigheten Ankan 2, en kyrka, är i enskild ägo. Fastigheten Ankan 11 och hörnhuset Östergatan- Skolgatan planeras att säljas till externa köpare. För allmän platsmark är kommunen fortfarande huvudman. Avtal Avtal om markreglering finns mellan kommunen och AB Ängelholmslokaler. Överföringen av mark sker genom gåvobrev och fastighetsreglering. Fastighetsrättsliga frågor Detaljplanen ligger till grund för erforderlig fastighetsbildning. För skolområdet bildas en ny fastighet som innehåller samtliga tidigare skolfastigheter samt allmän plats, park, i den östra delen av området. Från fastigheterna Ankan 2, 11 och 12 överförs mark till allmän platsmark, huvudgata, detta befäster det befintliga gaturummet vid Östergatan med busshållplats mm. 7 (8)
Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar med mera Befintligt servitut för tillfart till Ankan 2 utvidgas till att även omfatta Ankan 11 som eventuellt kommer att avyttras. Även hörnhuset Östergatan- Skolgatan kan komma att avyttras, krav kommer då att ställas på att parkeringsavtal ska finnas, då den blivande fastigheten saknar ytor för parkering. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Fastighetsägaren står för samtliga kostnader för plangenomförandet. Tekniska utredningar Kontakter har tagits med leverantörer av el, va, tele och bredband. Kända underjordiska ledningar redovisas på plankartan. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Ralph Blomqvist, stadsarkitektkontoret. Fastighetsförteckningen har framtagits av Cecilia Ståhl, tekniska kontoret. - Medverkande tjänstemän från stadsarkitektkontoret har varit: Mariann Martell. STADSARKITEKTKONTORET Ängelholm den 27 augusti 2013 Pontus Swahn Stadsarkitekt Ralph Blomqvist Planarkitekt Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, 262 80 Ängelholm. 8 (8)