SOCIALDEMOKRATERNA Motioner till Partikongressen 2015 Framtidens folkrörelse REPRESENTANTSKAPSMÖTE 29 JANUARI 2015
Finansiering av den sociala ekonomin och idéstyrda sektorn (bland annat folkrörelser). Av Gisela Lindmark Bertilsson, Daniel Kronlid och Anna Rosenhall, Ersboda s-förening Den sociala ekonomin sysselsätter ca 120 000 människor, ungefär lika många som hotell- och restaurangbranschen i vårt land. Denna siffra skulle kunna vara avsevärt högre om det fanns en utvecklad politik för jobb i den sociala ekononmin. Den sociala ekonomin har sociala och/eller etiska mål, inte i första hand att skapa ekonomisk vinst för utdelning till ägarna. Sådana mål kan vara av allehanda slag, miljömässiga, opinionsbildande, friluftsfrämjande, idrottsliga m fl. Målen kan också handla om att skapa jobb för till exempel personer som står långt från arbetsmarknaden. Att skapa ekonomisk vinst är inget huvudmål men kan vara ett viktigt delmål för den sociala ekonomin, eftersom det självklart behövs pengar för investeringar mm. En av de största svårigheterna för personer som vill starta eller utveckla en verksamhet inom den sociala ekonomin handlar om finansiering vid investeringar och under en planerings-, start- eller utvecklingsfas. Vi är ömsesidigt beroende av varandra och rimligtvis måste det vara intressant för människor att exempelvis placera sina pensionspengar i fonder som till exempel investerar i framväxten av olika former av äldreboenden, och inte bara på börsen. Till den sociala ekonomin hör folkrörelser, föreningsliv, kooperation, ekonomiska föreningar och sociala företag men man kan också räkna in sociala entreprenörer och sociala innovationer, vilka i och för sig så småningom kan formera sig inom den offentliga sektorn eller näringslivet. Vi föreslår kongressen Att se över finansieringsmöjligheterna för den idéburna sektorn genom att tillåta AP-fonderna att göra sociala investeringar Att stimulera möjligheten att pensionsfonder kan placera i sociala innovationer, sociala investeringar, social ekonomi och annan socialt hållbar tillväxt Att i de nationella och regionala riktlinjerna för EU:s strukturfonder säkerställa att projektmedel kommer den idéburna sektorn till del. Att öronmärka regionala och statliga utvecklingsmedel för projekt och investeringar som utformas i dialog och praktiskt samarbete med idéburen sektor Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen.
Motionssvar Finansiering av den sociala ekonomin och idéstyrda sektorn (bland annat folkrörelser) Den sociala ekonomin kan absolut behöva en bättre och stabilare finansiering. Framförallt håller styrelsen med om att regionala och statliga utvecklingsmedel i högre grad bör kunna användas av sociala företag. Däremot delar inte styrelsen motionärernas vilja att använda AP-fonderna till sociala investeringar, eller att dessa pengar ska användas som en variant av riskkapital för sociala företagare. Pengarna måste användas för att stärka pensionerna och egentligen få så bra avkastning som möjligt. Den lågräntepolitik som nu sker urholkar framtida pensionssystem och man lånar idag pengar från framtida pensionärer och pengarna används till konsumtion i stället. Däremot behövs ny lagstiftning för sociala företag som det finns i en del andra länder. Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta: Att skicka motionen som enskild
Nr 2. En politik för integration i folkrörelser och idéburen sektor. Av Gisela Lindmark Bertilsson, Daniel Kronlid och Anna Rosenhall, Ersboda s-förening Med denna motion vill vi rikta fokus mot den idéburna sektorns viktiga roll för integration. Det är framför allt människor som är väl integrerade i samhället som deltar i föreningslivet. Så ser det ut idag men så har det inte alltid sett ut. Folkrörelserna uppstod i samhällets mindre priviligierade skikt. Det behövs en ny politik för den idéburna sektorn som syftar till att stimulera den folkliga förmågan till självorganisering. Detta kräver ett innovativt arbete baserat på historiska kunskaper men också erfarenheter och kunskap om empowerment med mera. I vår globaliserade tidsålder måste vi ta vara på invandrade människors organiserande förmågor och traditioner. Den svenska folkrörelsetraditionen skulle kunna utvecklas för att bättre ta tillvara inflyttade människors erfarenheter av att organisera sig i olika former. Med denna bakgrund vill vi föreslå kongressen Att tillsätta en integrationspolitisk kommitté med syfte att föreslå forskning, erfarenhetsinsamling och förslag för att öka integrationen i den idéburna sektorn så att den bättre tar tillvara på alla människors förmåga till organisering. Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen.
Nr 3. En politik för integration i folkrörelser och idéburen sektor. Med denna motion vill vi rikta fokus mot den idéburna sektorns viktiga roll för integration. Det är framför allt människor som är väl integrerade i samhället som deltar i föreningslivet. Så ser det ut idag men så har det inte alltid sett ut. Folkrörelserna uppstod i samhällets mindre priviligierade skikt. Det behövs en ny politik för den idéburna sektorn som syftar till att stimulera den folkliga förmågan till självorganisering. Detta kräver ett innovativt arbete baserat på historiska kunskaper men också erfarenheter och kunskap om empowerment med mera. I vår globaliserade tidsålder måste vi ta vara på invandrade människors organiserande förmågor och traditioner. Den svenska folkrörelsetraditionen skulle kunna utvecklas för att bättre ta tillvara inflyttade människors erfarenheter av att organisera sig i olika former. Med denna bakgrund vill vi föreslå kongressen Att socialdemokraterna verkar för att det tillsätts en statlig integrationskommitté med syfte att föreslå forskning, erfarenhetsinsamling och förslag för att öka integrationen i den idéburna sektorn så att den bättre tar tillvara på alla människors förmåga till organisering. Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen. Gemensamt motionssvar motion 2 och 3, En politik för integration i folkrörelse och idéburen sektor Efter långa diskussioner i AK-styrelsen om hur motionärernas att-sats bör tolkas, och intentionen bakom motionen beslutade sig AK-styrelsen för att agera på ett lite annorlunda sätt. Detta då ambitionen med motionen, att öka integrationen genom föreningslivet, var något som AKstyrelsen ville bejaka. För att tydliggöra i vilken instans den integrationspolitiska kommittén ska inrättas så förtydligas det i AK-styrelsens förslag till motion, som förutom att-satsen är identisk med motionärernas ursprungliga. Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta: att avslå motion 2 att bifalla motion 3
Byt namn på politikområdet Av Gisela Lindmark Bertilsson, Daniel Kronlid och Anna Rosenhall, Ersboda s-förening Beteckningen folkrörelser är på många sätt vackert och positivt laddat men är inte helt relevant. Många av de organisationer som för ungefär ett sekel sedan verkligen var rörelser som organiserade 100 000-tals och rentav miljoner människor i vårt land är idag ganska små till medlemsantalet. Det gäller inte minst nykterhets- och väckelserörelserna. Andra så kallade folkrörelser har vuxit fram, t ex idrotts-, handikapp-, byalags-, bonde-, miljö-, freds- och kvinnorörelserna liksom kooperation, folkbildningen och en del etniskt och identitetsbaserade rörelser. Körsångarna brukar också nämnas. Alla folkrörelser är inte föreningar och utför inte bara ideellt arbete. Stiftelserna växer i antal. Sociala företag är en ganska ny företeelse. Kooperationen upplever en renässans, inte minst bland unga. Opinionsbildande organisationer baserade på enstaka individer, så kallade sociala entreprenörer, startar och påverkar samhället positivt, t ex Fatta-rörelsen och många facebookgrupper. Invandrade gruppers organisering ser olika ut. De nya folkliga rörelserna antar inte alltid stadgar. Samhället skulle kunna vinna på att fler gjorde det och att fler idéburna organisationer etablerades och växte i storlek och betydelse både formellt och inforellt. Idéburen sektor är ett begrepp som börjat användas i vida kretsar, inte minst i och med överenskommelsen mellan regeringen och idéburna organisationer. Är det något som skett sedan folkrörelsernas glansdagar är det att Sverige har individualiserats.. Även i folkrörelsernas begynnelse var eldsjälarna tongivande och många organisationer hade få medlemmar men var ändå betydelsefulla. Vare sig det varit vårt medvetna val eller inte så har vi socialdemokrater aktivt medverkat till individens unikt starka ställning i vårt land. Sverige rankas som världens mest individualistiska land. Det är rimligt att folkrörelsepolitiken även omfattar sociala entreprenörer, sociala företag och den sociala ekonomin. Även sociala innovationer bör tas med i politikområdet, eftersom sådana alltid skett i den idéburna sektorn. Det är inte alltid rimligt att tala om folkrörelser utan om folks rörelser. Det är dags uppgradera folkrörelsepolitiken och anpassa den efter de rörelser som folk gör. Vi föreslår kongressen Att byta namn på politikområdet Folkrörelser och istället tala om politiken för den idéburna sektorn Att ta fram en socialdemokratisk politik och strategi för idéburen sektor som också täcker socialt entreprenörskap, sociala företag, social ekonomi och social innovation Att prioritera forskning om den sociala ekonomin och den idéburna sektorn och som även beaktar inflyttade erfarenheter. Att den offentliga sektorn ska ta sitt ansvar för den grundläggande kompetensförsörjningen till den sociala ekonomin precis som man har för andra samhällssektorer (inte minst näringsliv). Denna kompetensförsörjning bör ske i samarbete och dialog med folkbildningens institutioner, fr a
studieförbund och folkhögskolor och inte enbart med universitet, högskolor och det traditionella utbildningsväsendet. Att se över associationsformerna inom den sociala ekonomin, bland annat med bakgrund mot den allt mer komplexa och nätverksbaserade strukturen på människors organisering. Att studera exempel från andra länder i syfte att även i formell mening understödja tillkomsten av fler och mer ändamålsenliga idéstyrda organisationer. Att Umeå Arbetarekommun antar motionen som sin egen. Svar på motion: Byt namn på politikområdet. Håller med motionärerna om att folkrörelse är på många sätt vackert och positivt laddat. Folkrörelser har vuxit fram som motionären beskriver t ex i idrotts-, handikapp-, byalags-, bonde-, miljö-, freds- och kvinnorörelserna liksom kooperation, folkbildningen och en del etniskt och identitetsbaseraderörelser. Det ska nämnas är att vi socialdemokrater ser folk i rörelse som positivt, idéer föds genom dialog med andra människor. Socialdemokraterna har lyckats skapa folkrörelse vilket innebär att vi utvecklar samhället genom att fler människor har möjlighet att påverka. Det finns anledning att hela tiden utveckla folkrörelseperspektivet, få fler att utrycker sina åsikter. Det motionären vill utveckla handlar inte om namnet folkrörelse, det motionären vill är att öka engagemanget vilket är två olika saker. Vi ska vara rädda om vårt arv där folkrörelse är ett starkt begrepp i den svenska modellen. Med anledning av detta skulle vi vilja yrka avslag på den första att-satsen. Arbetarekommunens styrelse ser däremot positivt på exempelvis en strategi för idéburen sektor och ökad forskning kring den sociala ekonomin. Därför föreslår styrelsen representantskapet att besluta: att avslå motionen
Nr 4. Motion om metodutveckling Att arbetet ute i den lokala s-föreningen är viktigt ställer de flesta upp på. Men partiet är inte särskilt bra alla gånger på att uppmuntra eller värdera varken de eldsjälar som sliter ute i s- föreningarna eller stötta med arenor för lärande och utveckling av nya framgångsrika metoder i folkrörelsearbetet. Vi ser nu tydligt hur socialdemokratins stöd i breda folklager tunnas ut. Det socialdemokratiska partiet behöver därför omgående stärka sin organisation och för det behövs en uppvärdering av partiarbetet. Partiorganisationen ska klara att vinna val, formulera en trovärdig politik och rekrytera medlemmar till politiska uppdrag. Men organisationen ska också klara av att fungera som ett verktyg för att förändra människors vardag till det bättre, vare sig det handlar om att ordna läxläsning utanför skolan eller ordna majbrasan vid valborgsmässofirandet. Det åtagandet kräver att förtroendevalda och ledare i vår organisation tar ansvar på ett nytt sätt och visar i handling att partiarbetet är prioriterat. Resurser och engagemang behöver avsättas för att stötta våra socialdemokratiska föreningar och arbetarekommuner i metodutveckling och erfarenhetsutbyten. Det handlar både om att man från olika landsdelar ska lära sig nytt men även att partiet visar att folkrörelse- och partiarbetet är viktigt och prioriterat. Den pånyttfödda folkrörelsen är nyckeln till att partiet ska överleva på sikt. Därför yrkar jag: - Att partiet minst en gång per mandatperiod ordnar former för ett rikstäckande arbetarekommunutbyte med fokus på metodutveckling och erfarenheter av framgångsrikt partiarbete. Andreas Lundgren medlem Ålidhem-Sofiehems s-förening Motionssvar: Motion om metodutveckling Styrelsen delar motionärens vilja att i högre grad kunna möta andra arbetarekommuner för att byta erfarenheter och utveckla metoder. Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta: att bifalla motionen.
Nr 5. Motion till Umeå arbetarekommun: Uppvärdera arbetet i partiorganisationen Socialdemokratins framgångar har historiskt sett byggt på ett uppoffrande arbete av medlemmar i parti och fackförbund. Det kan vara lätt att glömma bort när det politiska samtalet allt mer blivit förpassat till 15-sekunders klipp i tv. Även om det ofta sägs i rörelsen att vi ska värna partiet eller partiet är den enda makt vi äger själva så är sanningen att partiarbetet eftersatts. En anledning till det är att statusen för att jobba ute i sin s-förening är alldeles för låg. Många medlemmar gör heroiska insatser år ut och år in men uppmärksammas knappt alls för detta trots att vi har dem att tacka för framgångarna i valen. Det är också alldeles för många som prioriterar sitt engagemang i nämnder och styrelser men brister i att arbeta i sin s-förening. Socialdemokratin befinner sig i dag under press från en enad borgerlighet med media i ryggen och måste samla ihop sig. Arbetet i partiorganisationen är vårt motmedel och det måste kraftigt uppvärderas. Det måste till en ändring i attityd inom partiet så vi kan stärka partiets roll som folkbildare och kamporganisation. Jag vill därför att partikongressen ger partistyrelsen i uppdrag att utarbeta en åtgärdsplan för att höja statusen på partiarbetet. Den ska innehålla konkreta förslag på hur detta ska gå till likväl som förslag för hur enskilda partimedlemmar och socialdemokratiska föreningar bättre kan uppmärksammas för goda insatser. Det är dags att vi går från ord till handling. Folkrörelsearbetet är partiets finaste del och det måste värnas mycket starkare. Jag yrkar därför: - Att partistyrelsen uppdras att utarbeta ett åtgärdsprogram för att stärka statusen på partiarbetet. Andreas Lundgren, Ålidhem-Sofiehems socialdemokratiska förening Motionssvar: Uppvärdera arbetet inom partiorganisationen Styrelsen delar motionärens analys av vikten att höja statusen på arbete inom den egna s- föreningen och välkomnar ett åtgärdsprogram för att stärka statusen på partiarbetet. Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta: att bifalla motionen
Nr 7 Information från EU-parlamentet Frågor som behandlas i EU parlamentet har en stor betydelse inom EU och har i flera fall lett till att vanligt folk har fått det sämre. Grunden för försämringen ligger i den högerpolitik som varit rådande inom EU parlamentet. I femton år har EU parlamentet varit blått och nu får högerkrafterna en period till vilket vi uppfattar som en katastrof för jobb, rättvisa arbetsvillkor och bättre arbetsliv. Ingen stimulans av ekonomin vilket innebär en försämrad ekonomi för många EU-länder, vilket i sin tur påverkar Sverige negativt. Stefan Löfven uppgav i EU-valet att EU är ett viktigt verktyg för att skapa jobb. Bland annat genom att det råder ordning och reda i statsfinanserna och genom att satsa på gemensamma investeringar, infrastruktur och forskning. En progressiv samhällsutveckling kommer inte vara möjlig så länge EU-parlamentet är blått. Högern klarar inte av att leverera en politik som är bra för Europa. Ett annat skäl till att vi ser frågan så viktig är att den brist på kunskap som nu finns inom Socialdemokratin enbart gynnar de främlingsfientliga krafter som vi ser växa fram inom hela EU vilket även inkluderar vårt eget land. Vetskapen om vad som sker och händer i EU-parlamentet är viktig för medlemmar i socialdemokraterna. Redan idag finns en fungerande kommunikation och presstjänst på den svenska socialdemokratiska delegationen. Från själva partiet är dock den information som går ut väldigt bristfällig för att inte säga obefintlig. Det intryck det ger är att socialdemokraterna som parti inte tar politiken som sker i EU parlamentet på allvar. Vi anser att Partistyrelsen måste ta frågan på allvar. Det behövs tydlig information från partistyrelsen som kan spridas till socialdemokrater, arbetarkommuner, S-föreningar, LO, arbetsplatser, fackförbund, media med flera. Vi vill helt enkelt ha opinionsbildning på en bredare linje än vad som sker redan idag för att på så sätt få ett rött EU parlament i framtiden. Vi yrkar: att partistyrelsen ges i uppdrag att förstärka opinionsbildningen kring aktuella beslut i EUparlamentet. IF Metalls Socialdemokratiska förening i Södra Västerbotten. Motionssvar Information från EU-parlamentet Som motionären anger så är det av största vikt att det finns en ordentlig informationsspridning och opinionsbildningen kring de frågor som drivs i Europaparlamentet, både från socialdemokratiska gruppen men även generellt. En sådan kommunikation signalerar även frågornas vikt och förankrar Europapolitiken som en del av den nationella så väl som skapar en tydlig koppling mellan den kommunala och nationella politiken till den i Europaparlamentet.
Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta: att bifalla motionen. Umeå arbetarekommuns representantskap beslutade vid sammanträde 2014-11-27 att bifalla motionen att skicka motionen till distriktskongressen 2015 Motionssvar: Information från EU-parlamentet Som motionären anger så är det av största vikt att det finns en ordentlig informationsspridning och opinionsbildningen kring de frågor som drivs i Europaparlamentet, både från socialdemokratiska gruppen men även generellt. En sådan kommunikation signalerar även frågornas vikt och förankrar Europapolitiken som en del av den nationella så väl som skapar en tydlig koppling mellan den kommunala och nationella politiken till den i Europaparlamentet. Styrelsen för Umeå Arbetarekommun föreslår representantskapet besluta: att bifalla motionen