2011-05-11 Dnr KS11/60:1 214 Tillägg till detaljplan för Kylaren 5, Colorama Arvika kommun, Värmlands län ANTAGEN 2011-09-12 LAGA KRAFT 2011-10-04
Tillägg till detaljplan för Kylaren 5, Colorama Planbeskrivning 2(5) PLANBESKRIVNING Handlingar Planen omfattar följande handlingar: 1. Planbeskrivning 2. Genomförandebeskrivning 3. Plankarta 4. Behovsbedömning 5. Särskilt utlåtande Planens syfte och huvuddrag Planen ska ge möjlighet för fastighetsägare till Kylaren 5 att bygga till befintlig butikslokal och förråd. Fastigheten har sedan tidigare tillfälligt lov för förrådsbyggnad som nu gått ut. Lovet kan inte förlängas, då det är placerat på mark som enligt gällande detaljplan inte skall bebyggas. Då fastighetsägaren nu önskar utöka butikslokalen samt kallförrådet föreslås gällande detaljplan ändras, dels för att legalisera de befintliga kallförråden samt för att ge möjlighet att bygga till. Plandata Lägesbestämning Planområdet är beläget i de centrala delarna av Arvika tätort, vid huvudgatorna Palmviksgatan och Järnvägsgatan. Kartan visar planområdet orangemarkerat. 2
Tillägg till detaljplan för Kylaren 5, Colorama Planbeskrivning 3(5) Areal Planområdet är ca 0,23 hektar stort. Markägoförhållanden Fastigheten Kylaren 5 är i privatägo. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Översiktsplan 2007, vilken vann laga kraft 2008 anges att handelns möjligheter till bevarande och utveckling är en viktig del i att göra stadskärnan attraktiv. Detaljplaneändringen som föreslås är därför förenlig med översiktsplanen. Detaljplaner Gällande detaljplan för planområdet är Förslag till ändring av stadsplan för del av Arvika område vid Trädgårdsgatan, kv. Kylaren, östra församling. Detaljplanen fastställdes den 27 mars 1974. Detaljplanen anger en markanvändning för handelsändamål med en begränsning av byggnadshöjden till 7 meter. Byggnadens placering har styrts mot Palmviksgatan genom att fastighetens västra del ej får bebyggas. Utfartsförbud finns mot Järnvägsgatan i söder. Utsnitt ur gällande detaljplan. Fastighetsägaren till Kylaren 5 har tidigare fått tillfälligt lov för att bygga kallförråd på fastighetens västra del. Det tillfälliga lovet har nu gått ut och nytt lov anses ej kunna ges då det strider mot gällande detaljplan, vilken anger att marken ej får bebyggas. Då fastighetsägaren nu önskar bygga ut butikslokalen samt kallförrådet föreslås att detaljplanen ändras i det avseende att planbestämmelsen prickmarken i väster tas bort så att befintligt förråd legaliseras och att en utökning blir möjlig. Den totala byggnadshöjden har begränsats till 4 meter, för planområdets västra del. Plankartan har kompletterats med planbestämmelsen p, vilken anger att vid bygglovgivning skall Arvika kommuns gällande riktlinjer för översvämningsrisker beaktas. Detta beskrivs vidare under rubriken översvämning på sid 5. 3
Tillägg till detaljplan för Kylaren 5, Colorama Planbeskrivning 4(5) Det finns även en gällande tomtindelning, Karta över kvarteret Kylaren i Arvika med förslag till ändrad tomtindelning för del av kvarteret, för fastigheten vilken fastställdes den 10 mars 1964. Gällande tomtindelningar inom tätorten är i de flesta fall redan genomförda, då fastigheter är bebyggda och gator runt kvarteren avgränsar dess form. Tomtindelningarna anses därför inte längre fylla någon funktion. Vid fastighetsregleringar är tomtindelningar oftast ett hinder och på senare år har därför ett flertal upphävts, varpå även gällande indelning föreslås upphävas i detaljplaneprocessen. Gällande tomtindelning. Preliminär behovsbedömning Sammantaget bedöms planens föreslagna markanvändning och dess konsekvenser preliminärt inte medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 5 kap 18 behöver därför inte upprättas. Behovsbedömningen visar dock på att en kartläggning av fastigheten behöver göras då verksamheten hanterar kemikalier. Kartläggningen skall visa på historik samt på var kemikalieförråd finns och har funnits. Detta hanteras som ett separat ärende hos Arvika kommuns Miljöstab. Beslut om planläggning Kommunstyrelsen fattade den 14 februari 2011 beslut att upprätta ny detaljplan för Kylaren 5. Förutsättningar och förändringar Natur Förorenad mark Kylaren 5 är inte registrerad i länsstyrelsens databas över förorenade områden och Miljöstaben på Arvika kommun har ingen historik över fastigheten. Då dagens och/eller tidigare verksamheter på fastigheten kan ha hanterat lösningsmedel och andra kemikalier önskar Arvika kommuns Miljöstab en MIFO-inventering. Detta kommer att hanteras som ett separat ärende hos Miljöstaben. 4
Tillägg till detaljplan för Kylaren 5, Colorama Planbeskrivning 5(5) Gator och trafik Planområdet ansluts till Palmviksgatan i öster via Flodquist backe, som går norr om fastigheten. Kundparkering finns längs den norra husfasaden och det finns även två större parkeringsområden söder om Järnvägsgatan som är tillgänliga för besökande till Arvika centrum. Det finns dock ett behov av fler närliggande kundparkeringar. Ett avtal skall därför tecknas mellan Arvika kommun och fastighetsägare till Kylaren 5, så att kundparkeringar kan anordnas på kommunalgatumark öster om butiksbyggnaden. Marken är idag gräsyta. Inlastning av varor sker på innergården vilken nås via Flodquist backe. Risk och störningar Översvämning Arvika kommun tog 2007 fram skriften Riktlinjer för bygglovgivning och fysisk planering med avseende på höga vattennivåer runt Glafsfjorden. Skriften visar på riktlinjer för var man kan bygga utan att vidta särskilda förebyggande åtgärder med avseende på Glafsfjordens höga flöden. Områden med marknivå under + 49,5 RH 2000 anses ej vara lämpliga att bebygga med undantag för enkla byggnader såsom garage och uthus. Stora delar av planområdet befinner sig under + 49,5 RH 2000, och gällande riktlinjer anger att det är möjligt att uppföra enklare byggnader, varpå lager anses kunna uppföras. Skulle dock fastighetsägare vilja bygga ut butikslokalen måste dess golvnivå höjas så att gällande riktlinjer tillgodoses. Ovanstående riktlinjer gäller fram tills dess att ett eventuellt översvämningsskydd finns i i sundet mellan Kyrkviken och Glafsfjorden Konsekvenser Tomtens bebyggda miljö utgörs av en huvudbyggnad i den östra delen och en kringbyggd gård i den västra delen med kallförråd och plank. Dess negativa visuella inverkan på omgivningen bedöms därför vara begränsad. Att ändra detaljplanen och möjliggöra en utbyggnad av butikslokal samt ytterligare ett kallförråd samt sanktionera befintliga förråd bedöms inte förändra tomtens visuella intryck utifrån. Verksamheten har av hävd under en längre tid varit bebyggd i den västra delen varför en planändring bedöms som lämplig, inte minst för att bidra till utvecklingen av Arvika som handels- och besöksort. Medverkande tjänsteman Planbeskrivningen är upprättad av Planering och utveckling genom planarkitekt jenny Bollner. Revidering Planbeskrivningen har reviderats efter samrådet. Dels har en total byggnadshöjd på 4 meter införts på plankartan för planområdets västra del och dels har behovet av kundparkeringar tillgodosetts. Arvika den 11 maj 2011 rev. den 12 augusti 2011 Jenny Bollner Planarkitekt 5