Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Dan Gorga 2014-02-14 Information från renhållningsenheten(dnr KS2014/275-2) Sammanfattning Avfallsverksamheten i Kungälv står inför en rad förändringar. I förändringsarbetet ingår det enligt kommunens avfallsplan att införa separat insamling av matavfall. Projektet har startat med en förstudie med nulägesanlys som bland annat tar upp frågor som motiven för separat insamling, olika insamlingssystem, incitament för insamling, tidsplan samt kostnader för projektet. Som en del i projektet har fem plockanalyser genomfört under hösten 2013. Plockanalyserna syftade till att få kännedom om det brännbara hushållets ungefärliga sammansättning, för att få en bild av hur väl källsortering fungerar främst avseende farligt avfall, biologiskt organiskt avfall samt material som faller under producentansvar (tidningar och förpackningar). Dessa plockanalyser är de första som har genomförts i Kungälvs kommun. Resultatet kan användas för att se om kommunen uppnår sina mål i avfallsplanen, samt för att förbättra informationen kring insamlingen och därmed också renheten i hushållsavfallet. Plockanalyserna visade att hushållsavfallet består av cirka 36 % matavfall, 27 % producentansvarsmaterial, 15 % grovsopor och cirka 20 % övrigt brännbart material. Under hösten 2013 har renhållningsenheten genomfört en kundundersökning gällande avfallshanteringen i kommunen. Undersökningen tog bland annat upp frågor som nöjdhet över kommunens avfallshantering, nöjdhet vid besök på återvinningscentral och kommunens ambitionsnivå för källsortering m.fl. Hushållen fick också möjlighet att lämna kommentarer och synpunkter på varje fråga. I målet, god service enligt kommunens avfallsplan A2020, anges att minst 90 procent av hushållen ska vara nöjda med avfallshanteringen. Undersökningen visade att 88 % av de tillfrågade hushållen är nöjda med avfallshanteringen. Synpunkterna som lämnades handlade mycket om avsaknade av att kunna sortera ut matavfall samt förbättrade öppettider på återvinningscentralerna. Renhållningsenheten har under 2013 förbättrat och arbetar med att göra ytterligare förbättringar på återvinningscentralerna. I detta arbete beaktas synpunkterna som framkommit i undersökningen bland annat när det gäller förbättrade öppettider. En satsning görs även för att främja insamlingen av material/saker som kan återanvändas. Ju mer material som lämnas till återanvändning istället för att deponeras, förbrännas eller återvinnas desto bättre hushåller vi med våra gemensamma resurser och desto mindre blir kostnaden för kommunen. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Förslag till beslut Informationen antecknas till protokollet. Dragan Medan Verksamhetschef VA/Renhållning Leif Johansson Samhällsbyggnadschef Expedieras till: För kännedom till: Sofia Samuelsson, renhållningsenheten
Tjänsteskrivelse 1(1) Handläggarens namn Kristina Johansson 2014-02-04 Information om pågående detaljplaner i Diseröd (Dnr KS2012/602-10) Sammanfattning Sektor samhällsbyggnad arbetar för närvarande med tre planuppdrag i Diseröd: Detaljplan för centrumtomten inom del av Diseröd 1:1, beslut om uppdrag 2012-04-18. Planläggning pågår för träningshall/allaktivitetshus, bibliotek, förskola, ca 40-50 bostäder i flerfamiljshus, busstation, närbutik samt kretsloppstation. Detaljplan för skola och bostäder inom del av Diseröd 1:1, beslut om uppdrag 2013-10-16. Planläggning pågår av ca 50-60 i flerfamiljshus samt utökning byggrätt för skolans lokalbehov. Detaljplan för Tyfter 1:19, beslut om uppdrag 2010-08-18. Planläggning pågår för 200-270 bostäder i varierade upplåtelseformer I översiktplanen beskrivs Diseröd som en serviceort med stora möjligheter att växa och utvecklas. Projektledningen avser därför att informera om Diseröds framtida utveckling och de kommunala investeringar som det medför. Beslut om samråd och markanvisning planeras i maj/juni 2014. Förslag till beslut Information antecknas. Leif Johansson Henrik Levin Henrik Haglund Samhällsbyggnadschef Planchef Mark- och exploateringschef För kännedom till: Samhällsbyggnad/ Eva Johansson, Lena Hasselblad, Agneta Atterskog, Karin Svensson, Kristina Johansson ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Tjänsteskrivelse 1(1) Handläggarens namn Maria Sandberg 2014-01-21 Information gällande parkeringspolicy - årlig rapportering av beläggning, kostnader och intäkter 2013 (Dnr KS2014/60-1) Sammanfattning Sektor Samhällsbyggnad, enheten Trafik Gata Park, ska redovisa parkeringsverksamhetens ekonomiska resultat för 2013 samt redogöra för - Antalet dekaler, miljökort och månads- och boendebiljetter. - Den totala intäkten för parkeringarna i Kungälvs kommun. - Intäkterna, för parkeringsanmärkningar. - Utgifterna för underhåll och drift av P-automaterna. - Information angående boendeparkering i Marstrand. Förslag till beslut Informationen antecknas till protokollet Henrik Haglund Enhetschef Maria Sandberg Parkeringsansvarig Expedieras till: För kännedom till: ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Tjänsteskrivelse 1(1) Handläggarens namn Henrik Haglund, Patrik Skog, Dragan Medan 2014-02-18 Rapport investeringsgenomförande 2014(Dnr KS2013/507-23) Sammanfattning Förvaltningen arbetar med genomförande av kommunfullmäktiges beslut om investeringsbudget 2014. Förvaltningen arbetar även fortsatt med genomförandet av 2013 års icke avslutade investeringar. Förvaltningen lämnar muntlig redovisning till utskottet. Bakgrund Kommunfullmäktigs beslut om rambudget 2014. Kommunfullmäktiges beslut om investeringsbudget 2014 samt investeringsplan 2014-2017. Kommunstyrelsens beslut om verksamhetsplan för förvaltningen 2014. Verksamhetens bedömning Resurser håller på att byggas upp successivt i förvaltningen för att genomföra kommunfullmäktiges beslut. Förvaltningen bedömer att vi har ny nivå under senare delen av 2014. Slutlig bedömning lämnas av kommunchefen enligt ordinarie styrkedja. Ekonomisk bedömning Under 2014 är det inte troligt att hela investeringsvolymen kommer att arbetas upp. Under kommande fyra-årsperiod ser förvaltningen att graden av leverans successivt förbättras. Förslag till beslut Informationen antecknas till protokollet Leif Johansson Samhällsbyggnadschef Henrik Haglund Mark och exploateringschef Expedieras till: För kännedom till: ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Henrik Haglund 2014-01-21 Svar på motion om fler behållare för pantburkar och pantflaskor(dnr KS2012/1660-6) Sammanfattning Motionären önskar åtgärda nerskräpning av våra gator, torg m fl platser, särskilt vid veckosluten, genom att placera ut ytterligare insamlingssystem för petflaskor, tomburkar och tomglas vid kommunens pappershållare. Förvaltningen har under senare år prövat, med mindre lyckat resultat ett system på marknaden. Under 2014 har förvaltningen fått ökade resurser för renhållning, städning, i centrum. Medel för att genomföra motionens förslag är ej budgeterad för 2014. Förvaltningen menar dock att intrycket av staden är viktigt för att locka fler besökare och därför önskar förvaltningen att i mindre skala få pröva alternativa system i en utredning. Förvaltningen föreslår att motionen därmed är besvarad. Bakgrund Gun Abrahamsson (s) anser att det ska sättas upp fler behållare för pantflaskor och burkar vid de redan befintliga papperskorgarna för att undvika att flaskor och burkar hamnar på marken och skräpar ner. Ett försök med små kombinerade skräp- och återvinningsbehållare har pågått på några centrala platser sedan 2011 utan önskad effekt. Folk slänger skräp och återvinningsbart material blandat i alla fall. Verksamhetens bedömning Det är både en beteendefråga och en fråga om att erbjuda möjligheten att slänga sitt avfall på ett riktigt sätt. Det finns ett stort antal papperskorgar redan idag. Förvaltningen sätter ut nya när behovet påtalas. Frågan handlar om hur kommunen uppfattas som besöksmål och som plats att bo och driva verksamhet på. Vi behöver förbättra området. Förvaltningen ser att tre delområden av frågan kan vidareutvecklas. 1) Det behövs smarta system för insamling. 2) Vi behöver fortsätta att påverka beteendet och 3) renhållning när väl skadan är skedd behöver fungera till den kvalitetsnivå som är möjlig givet tilldelade ekonomiska resurser. Motionen berör huvudsakligen den första aspekten och den bör förvaltningen få fortsatt uppdrag att utreda i relativt kommunstyreslens resultatmål. De resultatmål som tangerar frågan handlar om medborgarnas trygghet, deras nöjdhet runt fritiden samt uppdraget att förvalta de anläggningar vi har på ett långsiktigt hållbart sätt. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Ekonomisk bedömning Ur ekonomiskt hänseende är det inte realistiskt att presentera någon kostnadsbild för åtgärd med behållare för pantflaskor-burkar, förrän en utvärdering av ett nytt försök med en ny typ av behållare har gjorts. Om samtliga papperskorgar skall kompletteras med ett återvinningskärl medför detta betydande kostnader som inte ryms inom ordinarie driftbudget. Kostnaden för den manuella hanteringen av återvunnet material finns inte med i nuvarande upphandling och bedöms som en kostnadsökning. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda alternativa system för insamling av burkar med mera. 2. Motionen anses därmed besvarad. Leif Johansson Samhällsbyggnadschef Henrik Haglund Enhetschef TGPMEX Expedieras till: Gun Abrahamsson (s), Mikael Svensson och Ellinor Johansson SHB För kännedom till:
Tjänsteskrivelse 1(2) Handläggarens namn Henrik Haglund 2014-01-21 Svar på motion om återanvändning av vintergrus(dnr KS2012/2438-4) Sammanfattning Lotti Lord (mp) har lämnat in en motion om att Kungälvs kommun vid upphandling av grus för halkbekämpning ska använda återanvänt grus från tidigare halkbekämpningar. Förvaltningen har samlat senaste kunskapen inom Göteborgregionen i frågan och konstaterar att hanteringen ännu inte till fullo är kvalitetssäkrad så att motionens inriktning kan bejakas. Förvaltningen föreslår därför att motionen avslås. Däremot ser förvaltningen att utvecklingen går framåt i positiv riktning vilket medför att det är lämpligt att kommunen fortsätter att bevaka utvecklingen och göra verksamhetstester i enlighet med fullmäktiges strategiska förutsättningar kring hållbar utveckling på lång sikt. Bakgrund Kungälvs kommun har en större mängd uppsopat vintergrus/flis lagrat på Benny Hill (ovanför brandstationen). Vintergruset kan ses som en ej återanvänd resurs som borde kunna nyttjas till något lämpligt ändamål sortering. Verksamhetens bedömning En översiktlig förstudie genom omvärldsbevakning i Göteborgsregionen visar att flera goda försök har gjort. Erfarenheterna är dock samlat sådana att hanteringen genom rening av vintergruset inte ännu har sådan kvalitetssäkring att det är lämpligt att starta det i större skala ännu. Utveckling pågår och förvaltningen anser att när kvalitetsfrågorna är utredda bör det vara möjligt att införa hanteringen. Förvaltningen har för avsikt att fortsätta följa utvecklingen. Ekonomisk bedömning När reningsprocesserna är kvalitetssäkrade bör det vara möjligt harpa/rena det använda vintergruset till den samlade kostnad som motsvarar inköp, upptagning och deponering i nuvarande hantering. ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(2) Förslag till beslut Motionen avslås. Henrik Haglund Enhetschef Samhällsbyggnad Leif Johansson Samhällsbyggnadschef Expedieras till: Lotti Lord (mp), Mikael Svensson Samhällsbyggnad För kännedom till:
Tjänsteskrivelse 1(3) Handläggarens namn Anneli Skoglund 2014-02-17 Guntorp 1:32, fastighetsförvärv(dnr KS2013/2204-1) Sammanfattning Fastigheten Guntorp 1:32 är belägen i Kode intill järnvägsstationen, öster om järnvägspåret mellan Jörlandavägen och Kodevägen, se bilaga A. Området är i 2010 års Översiktsplan utpekat som centrumområde. Kode järnvägsstation är en av de tre stora knutpunkterna för kollektivtrafiken i Kungälv och det finns behov av fler platser för pendelparkering. Kode skall bli en självklar bytespunkt för resande från Aröd och Ödsmålsmosse. Guntorp 1:32 är ett strategiskt markförvärv på grund av dess placering inom översiktsplanens utpekade centrumområde samt dess närhet till Kode järnvägsstationen. Med en rådighet över marken tillskapas kommunen goda planeringsmöjligheter vid framtida utveckling av Kode centrum. För framtiden är fastighetens läge viktigt ur centrumutvecklings synpunkt. Fastighetens strategiska läge är viktigt och kan i dagsläget utnyttjas för exempelvis utbyggnad av pendelparkering eller stationshus i framtiden. Fastighetsägarna har uttryckt sin vilja att sälja fastigheten till kommunen. Kommunen har möjlighet att förvärva fastigheten till köpeskillingen 3 062 500 kr. Förvaltningens bedömning är att fastighetens byggnad bör rivas och att fastigheten kan användas för pendelparkering. I dagsläget finns ingen aktuell hyresgäst. För att hyra ut bygganden krävs omfattande renovering. Uthyrning bedöms kunna ske endast under kortare period och är ej lönsam i förhållande till kostnaderna för den renovering som krävs. Bakgrund Fastigheten Guntorp 1:32 är belägen i Kode intill järnvägsstationen, öster om järnvägspåret mellan Jörlandavägen och Kodevägen, se bilaga A. Området är i 2010 års Översiktsplan utpekat som centrumområde. Enligt översiktsplanen är ett stärkt centrumområde på ömse sidor av stationen av stor betydelse för Kodes framtida utveckling. Service och åtgärder som stärker centrumområdets tillgänglighet bör prioriteras. Kode järnvägsstation är en av de tre stora knutpunkterna för kollektivtrafiken i Kungälv och det finns behov av tillgång till fler platser för pendelparkering. Vid dessa knutpunkter finns viktiga kopplingar mellan regional och lokal kollektivtrafik. I Kode är kopplingen mellan ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
2(3) järnväg och motorväg viktig, där lösningar som bland annat främjar byten är nödvändigt. Kode skall bli en självklar bytespunkt för resande från Aröd och Ödsmålsmosse. Fastigheten är taxerad som hyresfastighet och har en areal om 4246 kvm. Ytorna utgörs av hårdgjorda/grusade körytor, parkering, uppställning och gräs/naturtomt. Fastighetens byggnad innefattar lokaler för kontor och lager, totalt cirka 272 kvm. Byggnaden är i behov av omfattande renovering, både in- och utvändig. Nuvarande byggnadsplan anger användning för järnvägstrafikändamål med en byggrätt för transformatorstation. Fastighetens närhet till järnvägsspåret gör den olämplig för exempelvis bostäder. Fastighetsägarna har uttryckt sin vilja att sälja fastigheten till kommunen. Verksamhetens bedömning Bedömningen är att Guntorp 1:32 är ett strategiskt markförvärv på grund av dess placering inom översiktsplanens utpekade centrumområde samt dess närhet till Kode järnvägsstationen. Med en rådighet över marken tillskapas kommunen goda planeringsmöjligheter vid framtida utveckling av Kode centrum. För framtiden är fastighetens läge viktigt ur centrumutvecklings synpunkt. Fastighetens strategiska läge kan i dagsläget utnyttjas för exempelvis utbyggnad av pendelparkering eller stationshus i framtiden. Förvaltningens bedömning är att fastighetens byggnad bör rivas. I dagsläget finns ingen aktuell hyresgäst. Fastigheten är en viktig del i Kodes utveckling och en uthyrning av byggnaden bedöms därmed endast vara aktuell under en kortare period. På grund av fastighetens närhet till järnvägsspåret är den ej lämplig för exempelvis bostäder. Ekonomisk bedömning Kommunen har möjlighet att förvärva fastigheten till köpeskillingen 3 062500 kr (tremiljoner sextiotvåtusen femhundra), vilket är inom ramen för den värdering som utförts av auktoriserad oberoende värderingsman under december 2013. Förvaltningen bedömder köpeskillingen som marknadsmässig. En renovering av byggnaden som möjliggör för en eventuell hyresgäst uppskattas uppgå till en högre kostnad än om byggnaden rivs och kommunen anlägger en pendelparkering. Uthyrning av byggnaden bedöms endast kunna ske under kortare period och är därmed ej lönsam i förhållande till kostnaderna för den renovering som krävs. Kostnad för en grusad parkering om cirka 1500kvm inklusive belysning uppskattas till cirka 600 000kr. Kostnad för byggnation av pendelparkering ryms inom befintlig budget.
3(3) Förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Köpekontraktet godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna köpekontraktet. 3. Fastighetens byggnader rivs. 4. Paragrafen justeras omedelbart Henrik Haglund Mark och exploateringschef Leif Johansson Samhällsbyggnadschef Expedieras till: MFM Royal Handelsbolag, Åsebyberg 885, 442 98 KODE För kännedom till: Jenny Bjönnes Bergdahl, Planering, Samhällsbyggnad Morgan Åkerman, Utveckling, Planering, Uppföljning, Kommunledningssektorn Lennart Karlsson, Utveckling, Planering, Uppföljning, Kommunledningssektorn Henrik Haglund, Mark och exploatering, Samhällsbyggnad Anneli Skoglund, Mark och exploatering, Samhällsbyggnad
Skala: 1:2000 Datum: 2014-02-12 14:01 50 m
Guntorp 1:32 Skala: 1:20000 Datum: 2014-02-12 14:11 500 m
Tjänsteskrivelse 1(1) Handläggarens namn Charlotta Lindström 2014-02-12 Avtal om bostadsarrende för tomtplats nr 5 inom Marstrand 6:7(Dnr KS2012/1795-21) Sammanfattning Nytt avtal om bostadsarrende har tecknats med befintlig arrendator, innebärande bland annat högre arrendeavgift. Eftersom avgiftsberäkningen avviker något från de regler som beslutats av kommunfullmäktige 1998-12-14 227 och 2006-06-19 150, lyfts avtalet för godkännande. Bakgrund Sedvanlig omförhandling av bostadsarrendeavtalet har utförts. På tomten beläget bostadshus ägs av arrendedatorn. Verksamhetens bedömning Med anledning av att samhällsbyggnadsutskottet 2013-04-25 beslutade att inte medge friköp av den aktuella arrendetomten, bedöms att arrenderättens marknadsvärde påverkas negativt. Höjningen av arrendeavgiften bör därför vara något mindre än normalt. Ekonomisk bedömning Inga ekonomiska konsekvenser av betydelse. Förslag till beslut Avtal om bostadsarrende för tomtplats nr 5 inom fastigheten Marstrand 6:7 godkänns. Leif Johansson Samhällsbyggnadschef Henrik Haglund Mark- och exploateringschef Expedieras till: För kännedom till: Charlotta Lindström, Mark och Exploatering ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 FAX 0303-190 35 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2013-04-25 Sida 18 (24) 80/2013 Ansökan om friköp av arrendetomt nr 5, del av Marstrand 6:7, på Koön. (Dnr KS2012/2313) Arrendatorn har anhållit om att få friköpa arrendetomt nr 5, upplåten med bostadsarrende inom kommunens fastighet Marstrand 6:7. Tomten är ca 1860 m 2 och belägen vid Långedalsvägen, nedanför Myren, mitt emot Marstrands kyrkogård. På tomten finns en byggnad som ägs av arrendatorn och som tidigare använts som skolbyggnad. Tomten ligger inte inom detaljplan. I översiktsplan 2010 är området angivet som närströvområde. Området ligger utanför föreslaget naturreservat för Koön och Marstrand. Mot bakgrund av att Länsstyrelsen föreslår att naturreservat ska gälla för i stort sett all obebyggd mark på Koön kan det framöver bli svårare att hitta byggnadslägen för ny service för Marstrands tätort. Det är därför viktigt att kommunen behåller sådan kommunägd mark som inte berörs av naturreservat eller andra restriktioner. Det bedöms därför som olämpligt att sälja arrendetomten så länge som framtida markanvändning i berört område inte är klarlagd. Friköp av arrendetom nr 5 belägen inom Marstrand 6:7 medges inte. Bedömning Mot bakgrund av att Länsstyrelsen föreslår att naturreservat ska gälla för i stort sett all obebyggd mark på Koön kan det framöver bli svårare att hitta byggnadslägen för ny service för Marstrands tätort. Det är därför viktigt att kommunen behåller sådan kommunägd mark som inte berörs av naturreservat eller andra restriktioner. Det bedöms därför som olämpligt att sälja arrendetomten så länge som framtida markanvändning i berört område inte är klarlagd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan om friköp av arrendetomt nr 5, del av Marstrand 6:7, på Koön daterad den 5 april 2013 Bilaga Fråga om friköp av tomt inkommen den 23 november 2013 Bilaga Kartskiss arrendetomt nr 5 Långedalsvägen daterad den 5 april 2013 Beslut Friköp av arrendetomt nr 5 belägen inom Marstrand 6:7 medges inte. Expedieras till För kännedom till Agneta Sporsén, Per Thams väg 19, 443 34 LERUM, Bodil Sporsén, Rävekärrsgatan 67, 431 33 MÖLNDAL, Torgny Sporsén, D:r Forselius gata 14, 413 26 GÖTEBORG Samhällsbyggnad/Charlotta Lindström SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET Justeras sign