Plats och tid: Hörsalen Stadsbiblioteket, 2015-11-23, kl. 16:00 21:35 Beslutande: Se nästa sida Ersättare: Se nästa sida Övriga närvarande: Mats Ulfwinger, enhetschef kansli Cecilia Thell, förvaltningssekreterare Utses justera: Lars Nyander, Robin Holmberg Paragrafer: 288-289 Sekreterare Ordförande Justerare Mats Ulfwinger Bengt Sävström Lars Nyander, Robin Holmberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2015-11-23 Datum för anslags uppsättande: 2015-12-01 Datum för anslags nedtagande: 2015-12-23 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet Underskrift Mats Ulfwinger 1
Beslutande Ledamöter Parti Ersättare Bengt Sävström ordf (S) Jim Brithén 1:e v ordf (EP) Ola Carlsson 2:e v ordf (M) Lars-Olle Tuvesson (S) Mikael von Krassow (S) BrittMarie Hansson (S) Lars Nyander (S) Christer Hansson (S) Arne Jönsson (S) Åsa Larsson (S) Bengt Bengtsson Johnny Hagman (M) Ulf Pethö Rune Johansson (M) Wiveca Brithzén Robin Holmberg (M) Göran Larsson (M) Anders Bengtsson (EP) Måns Irhammar Carl-Axel Andersson (EP) Claes Svensson (EP) Anne Viljevik (EP) Stig Andersson (EP) Murvet Rama (S) Eva-Lena Lindell (S) Emma Yngvesson (S) Susanne Jönsson (S) Sven-Ingvar Borgquist (M) Christina Hanstål (M) Jasna Martinsson (M) Daniel Jönsson (M) Tomas Fjellner (M) Ingela Sylwander (M) Sven Bergman (L) Eva Kullenberg (L) Charlotte Engblom Malin Jönsson (MP) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Eric Sahlvall (S) Pia Radil (S) Tommy Jönsson Lars Carlsson (S) Barbro Widell (S) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Maria Cronkvist (M) Karl-Erik Asp Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Nilsson (C) Carl-Gustaf Gudmundsson (C) Rasmus Waak Brunkestam (C) Lennart Engström (KD) Linda Persson (KD) Marie Wifralius (SD) Anders Magnusson (SD) Patrik Ohlsson (SD) Johan Wifralius (SD) Karin Jansson Anders Ingvarsson (SD) Hans Andersson (SD) 2
Innehållsförteckning 289 Val av justerare 4 290 Budget 2016 och plan för åren 2017-2018 2015/1 5-45 3
KF 289 Val av justerare Lars Nyander (S) och Robin Holmberg (M) utses till jämte ordförande, justera protokollet på måndag 30 november kl. 13.00. 4
KF 290 Dnr KS 2015/1 Budget 2016 och plan för åren 2017-2018 Ärendebeskrivning Kommuner ska enligt 8:e kapitlet Kommunallagen upprätta budget för nästa kalenderår. Budgeten ska innehålla en ekonomisk plan för perioder om tre år. Utifrån kommunfullmäktige fastställde kommunfullmäktigemål, driftbudgetramar och investeringsbudgetramar samt nämndernas därefter lämnat förslag till budget, har budgetberedningen lagt fram förslag till budget. Efter föreliggande förslag har tagits fram har SKL publicerat en ny skeunderlagsprognos daterad 2015-10-08. Prognosen innebär följande förändringar gentemot budgetförslaget; 2016: -956 tkr, 2017: +1 792 tkr, 2018: +7 778 tkr. Om intäkterna för sker och statsbidrag justeras med motsvarande belopp innebär det resultatnivån för den skefinansierade verksamheten blir 2016: 13 350 tkr, 2017: 16 070 tkr, 2018: 12 644 tkr. Kommunen ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer. Enligt god ekonomisk hushållning finns, utöver kommunfullmäktiges mål kopplade till styrmodellen Ren, ett finansiellt mål och fem verksamhetsmål. Finansiellt mål om god ekonomisk hushållning Kommunens resultat skall vara positivt och lägst uppgå till två procent av skeintäkter och generella statsbidrag. För år 2016 föreslås kommunfullmäktige i samband med beslutet om budgeten göra avsteg från det finansiella målet som innebär resultatet ska uppgå till minst två procent av skeintäkter och statsbidrag. För 2016 föreslås istället resultatet minst ska uppgå till det lagstadgade balanskravet. Mål för verksamheten 1. God budgetföljsamhet ska vara ett prioriterat mål för kommunens styrelse och nämnder. 2. Vid befarad negativ budgetavvikelse ska styrelse och nämnder upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamhet ska uppnås. 5
3. Styrelse och nämnder ska löpande under året erhålla information om det verksamhetsmässiga och ekonomiska utfallet från sina förvaltningar. 4. Styrelse och nämnder ska årligen upprätta en plan för intern kontroll, aktivt tillse kontrollåtgärder vidtas samt årligen redovisa vilka kontrollåtgärder som har vidtagits och resultatet av dessa. 5. Sjukfrånvaron uttryckt i antal dagar per anställd ska minska. Beslutsunderlag Förslag till Budget 2016 och flerårsplan 2017-2018 Ängelholms kommun Anteckningar förda vid sammanträde med budgetberedningen Protokoll från Centrala samverkangruppen 2015-10-12 Internkontrollplaner Kompletterande handlingar till budget 2016 och plan 2017-2018 upprättat den 2 november 2015 Avfallstaxa 2016 uppdaterad den 2 november 2015 Miljöpartiets förslag till budget 2015 den 12 november 2015, KF Bilaga A Sverigedemokraternas förslag till budget 2015 den 13 november 2015, KF Bilaga B EngelholmsPartiets förslag till budget 2015 den 17 november 2015, KF Bilaga C Treklöverns (M, C, KD) förslag till budget 2015 den 16 november 2015, KF Bilaga D Kommunstyrelsens förslag till beslut Skesats skesatsen fastställs till 19,79 procent för år 2016, vilket är oförändrad nivå i förhållande till 2015. Mål om god ekonomisk hushållning fastställa målen om god ekonomisk hushållning enligt tjänsteutlåtandet. Fastställande av budget för år 2016 och plan för åren 2017-2018 driftbudget samt nämndmål för år 2016 och driftplan för åren 2017-2018 fastställs enligt framlagt förslag, för subvention avseende trygghetsvärdar i trygghetsboenden under 2016 anslås 750 tkr inom kommunstyrelsens driftbudget (huvuduppdrag Hälsa) samt finansiering sker genom minskning av årets resultat i motsvarande mån. investeringsbudget för år 2016 och investeringsplan för åren 2017-2018 fastställs enligt framlagt förslag, för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Servicestöd) med 1800 tkr avseende digitala infartsskyltar, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet 6
för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Huvuduppdrag Samhällsutveckling) med 1000 tkr avseende arbete med aktuella detaljplaner och planprogram. Utgifterna ska aktiveras och läggas till markvärdet utifrån berört markområde, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet resultatbudget för år 2016 och resultatplan för åren 2017-2018 för kommunen totalt, kommunens skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter fastställs enligt framlagt förslag, finansieringsbudget för år 2016 och finansieringsplan för åren 2017-2018 för kommunen totalt, kommunens skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter fastställs enligt framlagt förslag, uppdatera budgeten utifrån skeunderlagsprognosen från SKL daterad 2015-10-08, vilket innebär intäkterna för sker och statsbidrag justeras så som följer; 2016: - 956 tkr, 2017: +1 792 tkr, 2018: +7 778 tkr. Upplåning under år 2016 uppta långfristiga lån på 10 000 tkr för finansiering av investeringar inom den skefinansierade verksamheten, samt under år 2016 uppta långfristiga lån på 75 000 tkr för finansiering av investeringar inom va-verksamheten, samt befintlig upplåning som förfaller till betalning under [2015] 2016 * får omsättas utan räknas in i ovan nämnda låneramar. Intern kontroll notera respektive nämnd har fastställt intern kontrollplan för år 2016. Starttillstånd det i budget 2016 inte behövs några starttillstånd för igångsättning av specifika projekt. Bidrag till politiska partier och föreningar 1 789 tkr avsätts till partistöd år 2016 och fastställs enligt framlagt förslag, bevilja bidrag till hembygdsföreningar enligt framlagt förslag om 1 960 tkr år 2016, bevilja bidrag och lokaler till övriga föreningar inom vård och omsorg enligt framlagt förslag om totalt 779 tkr. 7
Nya alternativt förändrade taxor och avgifter ny taxa för digitala trygghetslarm inom äldreomsorgen, ny timdebiterad taxa inom huvuduppdrag Samhällsutveckling, ny timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg, ny avfallstaxa samt ny taxa avseende lägerskolan Gamlaholm fr.o.m. 2016-01-01 fastställs enligt framlagt förslag. Uppdrag till nämnderna Kommunstyrelsen uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) undersöka möjligheterna till sponsring avseende livräddarverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-03-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 500 tkr inom enheten för lokalvård. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 1 000 tkr inom enheten för måltidsservice. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) hitta ny lokal för fritidsgårdsverksamheten i Ängelholms centralort inom befintlig budget. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-06-30, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) inventera kommunens konst samt lämna förslag till konst som kan avyttras. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-11-30, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av en ny förskola i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda förutsättningarna för uppförandet av en idrottshall i Hjärnarp. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av nya gruppbostäder i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Välfärdsnämnden välfärdsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag utveckla Aktivitet förebygger genom i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt 8
deltagande i föreningsverksamhet innebär. Uppdraget skall återrapporteras senast 2016-06-30. Behandling av budgetförslaget Budgetförslaget behandlas i följande ordning: Ekonomichef Stefan Marthinsson presenterar förslag till budget och plan. Varje parti i kommunfullmäktige erbjuds göra ett inledningsanförande. Partierna får ordet i första hand efter antal mandat och i andra hand efter partiets ålder: S, M, SD, EP, C, L, KD och MP. Ordet lämnas fritt. Ordföranden ställer proposition på förslag till skesats. Inledningsanföranden Lars Nyander (S), Robin Holmberg (M), Patrik Ohlsson (SD), Stig Andersson (EP), Liss Böcker (C), Sven Bergman (L), Lennart Engström (KD) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) håller inledningsanföranden. Yrkanden gällande budget Ordföranden lämnar därefter ordet fritt. Under deben ställs följande yrkanden: Robin Holmberg (M) yrkar bifall till Treklöverns förslag till budget. I yrkandet instämmer Sven-Ingvar Borgquist, Tomas Fjellner, Ingela Sylwander, Jasna Martinsson, Christina Hanstål och Daniel Jönsson (samtliga (M). Lars Nyander (S) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag till budget. I yrkandet instämmer Christer Hansson, Lars-Olle Tuvesson, Arne Jönsson, Mikael von Krassow, BrittMarie Hansson, Murvet Rama, Eric Sahlwall, Susanne Jönsson och Lars Carlsson (samtliga S). Yrkandet kompletteras senare av Lars Nyander m.fl. med utöka investeringsbudgeten med 2 miljoner för upprustning av Pyttebron och 1,7 miljoner för anläggning av nya träningsplaner samt även utöka driftbudgeten med 151 000 kr till partistöd (sociala avgifter). Partistödet ska utbetalas direkt till partierna. Stig Andersson (EP) yrkar avslag på kommunstyrelsens två första -satser gällande skesats och mål om god ekonomisk hushållning samt bifall till EngelholmsPartiets budgetförslag. I yrkandet instämmer Claes Svensson och Jim Brithén (båda EP). Yrkandet kompletteras senare av Stig Andersson m.fl. med bifall till socialdemokraternas tilläggsyrkanden om utöka investeringsbudgeten med 2 miljoner för upprustning av Pyttebron och 1,7 miljoner för anläggning av nya träningsplaner samt även utöka driftbudgeten med 151 000 kr till partistöd (sociala avgifter). 9
Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall Treklöverns budgetförslag med instämmande av Carl- Gustaf Gudmundsson (C). Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag med modifiering och spara 1 miljon på administration istället för på måltidsservice. Han yrkar därefter på ändring av eget förslag om ändra fullmäktiges mål om 2 % i årligt resultat till 1,5 %. Malin Jönsson (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets budgetförslag med instämmande av Karl- Otto Rosenqvist (MP). Lennart Engström (KD) yrkar bifall Treklöverns budgetförslag. Yrkande gällande uppdrag (se numrerad lista på uppdrag längre fram i protokollet) Christer Hansson (S) m.fl. yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till uppdrag 1-9 med revideringen uppdrag 1 ska ha datum 2016-04-30. Vidare yrkas bifall till uppdrag 10, 11, 12, 15, 16, 18, 22, 23,36-39 samt avslag på uppdrag 13, 14,17, 19, 20, 21, 24, 25, 26-35 och 36-39. I yrkandet instämmer Arne Jönsson, Mikael von Krassow, Lars Carlsson, Eric Sahlvall, BrittMarie Hansson, Susanne Jönsson och Murvet Rama (samtliga S). Stig Andersson (EP) m.fl. yrkar bifall till uppdrag 1, 4-12,16-18, 20, 22-26, 34 och 39. Han yrkar avslag till uppdrag 2, 3, 13, 14, 15, 21,27-33 och 35 38. Han reviderar EngelholmsPartiets förslag till uppdrag genom dra tillbaka uppdrag 21 om utreda Parkskolans framtida användning. I yrkandet instämmer Claes Svensson och Jim Brithén (båda EP). Robin Holmberg (M) yrkar bifall Treklöverns förslag till uppdrag 10-19. I yrkandet instämmer Christina Hanstål, Sven-Ingvar Borgquist och Daniel Jönsson (samtliga M). Lennart Engström (KD) yrkar bifall Treklöverns förslag till uppdrag 10-19. Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall Treklöverns förslag till uppdrag 10-19. Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall Sverigedemokraternas förslag till uppdrag 26-38 med tillägg av datum 2016-12-31 på alla uppdrag. Han yrkar avslag till uppdrag 19 och 15. Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till uppdrag med revidering uppdrag 37 ska ha datum 2016-12-31. Han yrkar vidare bifall till uppdrag 14 och 25. Sven Bergman (L) yrkar bifall till uppdrag 16 och 18 samt avslag på uppdrag 3, 13, 25 och 28. 10
Propositioner och omröstningar Ordföranden förklarar, han inledningsvis kommer ställa proposition på framställda yrkanden gällande skesats. Därpå behandlas målen om god ekonomisk hushållning, driftoch investeringsbudget i sin helhet och därefter kommunstyrelsens förslag i övriga delar. Slutligen behandlas förslag till uppdrag. godkänner denna propositionsordning. Skesats Ordföranden konstaterar det finns två förslag till skesats; Socialdemokraternas, Treklöverns, Miljöpartiets och Sverigedemokraternas förslag om oförändrad skesats på 19,79 procent. EngelholmsPartiets förslag om höjd skesats på 1 krona. Ordföranden ställer proposition på en oförändrad skesats och en skehöjning på 1 krona och bedömer fullmäktige beslutat bifalla oförändrad skesats. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till oförändrad skesats och Nejröst för en skehöjning på 1 krona. Omröstningen utfaller med 45 Ja-röster och 6 Nej-röster, se omröstningslista nr 1. Beslutet innebär en oförändrad skesats på 19,79 procent. Mål om god ekonomisk hushållning Ordföranden konstaterar det finns två förslag gällande mål om god ekonomisk hushållning; Bifall till kommunstyrelsens förslag Avslag till kommunstyrelsens förslag Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag på kommunstyrelsens förslag och bedömer fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslutet innebär kommunfullmäktige beslutar fastställa målen om god ekonomisk hushållning enligt kommunstyrelsens förslag. Drift- och investeringsbudget Ordföranden konstaterar EngelholmsPartiets förslag till budget inte längre är aktuell ta ställningen till då deras förslag om höjd skesats på 1 krona avslogs. Därmed finns det fyra förslag till drift- och investeringsbudget med kommunstyrelsens förslag i botten; Socialdemokraternas budgetförslag med tilläggsyrkande om utöka investeringsbudgeten med 2 miljoner för upprustning av Pyttebron och 1,7 miljoner för anläggning av nya träningsplaner samt även utöka driftbudgeten med 151 000 kr till partistöd (sociala avgifter). Miljöpartiets budgetförslag 11
Treklöverns (M, C, KD) budgetförslag Sverigedemokraternas budgetförslag Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan behandla dessa som fyra olika förslag och finner bifall. Huvudförslag Ordföranden ställer proposition på de fyra förslagen till drift- och investeringsbudget och bedömer kommunfullmäktige bifaller Socialdemokraternas förslag. Omröstning begärs och Socialdemokraternas förslag utses till huvudförslag. Motförslag Ordföranden ställer proposition på vilket av de övriga tre partiernas förslag som ska utgöra motförslag och bedömer fullmäktige beslutat utse Treklöverns förslag till motförslag. Omröstning begärs. Popositioner om motförslag Ordföranden ställer proposition på vilket av Miljöpartiets och Sverigedemokraternas förslag som ska delta i proposition om motförslag och bedömer fullmäktige beslutar utse Sverigedemokraternas förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på vilket av Treklöverns och Sverigedemokraternas förslag som utgöra motförslag och bedömer fullmäktige beslutar utse Treklöverns förslag. Det innebär Treklöverns förslag utses som motförslag till Socialdemokraternas förslag som är huvudförslaget. Huvudomröstning Ordföranden ställer proposition på Socialdemokraternas förslag respektive Treklöverns förslag och bedömer fullmäktige beslutat bifalla Socialdemokraternas förslag. Omröstning begärs och ordföranden ställer följande omröstningsproposition: Ja-röst för Socialdemokraternas förslag och Nej-röst för Treklöverns förslag. Med 23 Ja-röster, 19 Nej-röster och 9 som avstår har kommunfullmäktige beslutat bifalla Socialdemokraternas förslag, se omröstningslista nr 2. Beslutet innebär kommunstyrelsens förslag till drift- och investeringsbudget med tilläggsyrkande enligt Socialdemokraternas förslag antas. bifaller därefter kommunstyrelsens förslag enligt följande satser: Upplåning under år 2016 uppta långfristiga lån på 10 000 tkr för finansiering av investeringar inom den skefinansierade verksamheten, samt 12
under år 2016 uppta långfristiga lån på 75 000 tkr för finansiering av investeringar inom va-verksamheten, samt befintlig upplåning som förfaller till betalning under [2015] 2016 * får omsättas utan räknas in i ovan nämnda låneramar. Intern kontroll notera respektive nämnd har fastställt intern kontrollplan för år 2016. Starttillstånd det i budget 2016 inte behövs några starttillstånd för igångsättning av specifika projekt. Bidrag till politiska partier och föreningar Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut vad gäller kommunstyrelsens förslag om partistöd, första -satsen: Kommunstyrelsens förslag: 1 789 tkr avsätts till partistöd år 2016 och fastställs enligt framlagt förslag, Treklöverns förslag bidraget för politiska sekreterare förändras så det istället utgör ett gruppledararvode för de partier som inte är representerade i kommunstyrelsens presidium. Ängelholms kommun ska ansvara för de månatliga utbetalningarna. Arvodets storlek lämnas oförändrat jämfört med nuvarande ersättning för politisk sekreterare, dvs. 2500 kronor per mandat och månad. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Treklöverns förslag. Han bedömer fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag och Nej-röst för Treklöverns förslag. Omröstningen utfaller med 26 Ja-röster, 19 Nej-röster och 6 som avstår, se omröstningslista nr 3. Beslutet innebär kommunfullmäktige, angående bidrag till politiska partier och föreningar, beslutar följande: 1 789 tkr avsätts till partistöd år 2016 och fastställs enligt framlagt förslag, bevilja bidrag till hembygdsföreningar enligt framlagt förslag om 1 960 tkr år 2016, bevilja bidrag och lokaler till övriga föreningar inom vård och omsorg enligt framlagt förslag om totalt 779 tkr. 13
Nya alternativt förändrade taxor och avgifter Ordföranden konstaterar det finns två förslag gällande timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg: Kommunstyrelsens förslag om ny timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg Treklöverns förslag om oförändrad timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Treklöverns förslag. Han bedömer fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag och Nej-röst för Treklöverns förslag. Omröstningen utfaller med 21 Ja-röster, 21 Nej-röster och 9 som avstår, varvid ordförande använder sin utlagsröst för ge majoritet åt Ja-rösterna. Se omröstningslista nr 4. Beslutet innebär kommunfullmäktige, angående nya alternativt förändrade taxor och avgifter, beslutar ny taxa för digitala trygghetslarm inom äldreomsorgen, ny timdebiterad taxa inom huvuduppdrag Samhällsutveckling, ny timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg, ny avfallstaxa samt ny taxa avseende lägerskolan Gamlaholm fr.o.m. 2016-01-01 fastställs enligt framlagt förslag. Ordföranden frågar ifall kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens förslag till budget i övrigt och finner bifall. Uppdrag till nämnderna enligt partiernas förslag Ordföranden frågar ifall kommunfullmäktige kan behandla uppdragen var för sig och finner bifall. Förslag från kommunstyrelsen (socialdemokraterna) Kommunstyrelsen 1. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) undersöka möjligheterna till sponsring avseende livräddarverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-04-30, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 2. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 500 tkr inom enheten för lokalvård. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 14
3. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 1 000 tkr inom enheten för måltidsservice. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige bifaller förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall och Nej-röst för avslag till uppdraget. Omröstningen utfaller med 16 Ja-röster och 35 Nej-röster, se omröstningslista nr 5. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 4. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) hitta ny lokal för fritidsgårdsverksamheten i Ängelholms centralort inom befintlig budget. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-06-30, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 5. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) inventera kommunens konst samt lämna förslag till konst som kan avyttras. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-11-30, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 6. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av en ny förskola i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 7. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda förutsättningarna för uppförandet av en idrottshall i Hjärnarp. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 8. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av nya gruppbostäder i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 15
Välfärdsnämnden 9. välfärdsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag utveckla Aktivitet förebygger genom i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär. Uppdraget skall återrapporteras senast 2016-06- 30. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige bifaller förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall och Nej-röst för avslag till uppdraget. Omröstningen utfaller med 28 Ja-röster, 21 Nej-röster och 2 som avstår, se omröstningslista nr 6. Beslutet innebär kommunfullmäktige bifaller uppdraget. Treklövern Kommunstyrelsen 10. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen utreda och genomföra ett projekt för öka sponsringen till Havslivräddarna. Uppdraget ska återrapporteras i god tid innan sommaren 2016, dock senast 2016-04-30 Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 11. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen utvärdera satsningen på Ungdomsfullmäktige i Ängelholms kommun. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-08-31 Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 12. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen inrätta en kommunal Förenklingskommission med uppdrag fortsätta det viktiga arbetet med förenkla företagens kontakter med Ängelholms kommun. Kommissionen ska utvärdera tidigare och nuvarande insatser samt ge förslag på hur kommunens företagsklimat ska kunna stärkas ytterligare. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-09-30. Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 13. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen ta fram fler kommunala villatomter i Ängelholms centralort. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-06-30. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. 16
Omröstningen utfaller med 26 Ja-röster, 19 Nej-röster och 6 som avstår, se omröstningslista nr 7. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 14. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen arbeta fram en långsiktig strategi för Västersjösamhällenas utveckling. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-10-31. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 22 Ja-röster, 23 Nej-röster och 6 som avstår, se omröstningslista nr 8. Beslutet innebär kommunfullmäktige bifaller uppdraget. 15. uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen ta fram förslag för hur en modell med stimulansbidrag till föreningar som tar ansvar för integrationsarbete kan utformas. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-08-31. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige bifaller förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall och Nej-röst för avslag till uppdraget. Omröstningen utfaller med 39 Ja-röster och 12 Nej-röster, se omröstningslista nr 9. Beslutet innebär kommunfullmäktige bifaller uppdraget. 16. uppdrag lämnas till kommunstyrelsen ta fram en jämförelsemodell där Ängelholms kommun jämförs mot exempelvis fem andra jämförbara kommuner över tid. Syftet är Ängelholms kommun därmed ska kunna fortsätta stärka kvaliteten och effektiviteten i de kommunala verksamheterna. Att utöver ordinarie uppföljning och utvärdering även följa andra jämförbara kommuner på djupet kompletterar kvalitetsarbetet. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-06-30 Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 17. uppdrag lämnas till kommunstyrelsen fortsätta det viktiga arbetet med långsiktigt säkra Ängelholms stränder. Arbetet ska utgå från den tillfälliga strandberedningens slutsatser och en plan för den fortsa processen ska redovisas för kommunfullmäktige senast 2016-10-31. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. 17
Omröstningen utfaller med 22 Ja-röster och 29 Nej-röster, se omröstningslista nr 10. Beslutet innebär kommunfullmäktige bifaller uppdraget. Hälsa 18. kommunstyrelsen får i uppdrag ta fram en strategi för hur kostnaderna för särskilt boende och hemtjänst inom äldreomsorgen ska kunna sänkas till minst den genomsnittliga kostnaden i riket (enligt SKL:s KKIK). Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-06-30. Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. Välfärdsnämnden 19. välfärdsnämnden får i uppdrag bjuda in friskoleaktörer till samtal i syfte få någon friskola vilja etablera sig i Ängelholm. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 30 Ja-röster och 21 Nej-röster, se omröstningslista nr 11. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. EngelholmsPartiet 20. uppdrag lämnas åt huvuduppdrag servicestöd beräkna den samlade kostnaden för kommunens migration, Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 21. Utgår. 22. uppdrag lämnas åt huvuduppdrag samhällsutveckling undersöka möjligheterna för uppförande av Marint Besökscenter i Hamn/Klitterhusområdet, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 23. uppdrag lämnas åt huvuduppdrag Lärande och Familj undersöka möjligheten införa en gymnasieutbildning för blivande IT-tekniker, Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 24. uppdrag lämnas till huvuduppdrag Hälsa arbeta fram en äldreomsorgsplan, 18
Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 25. uppdrag lämnas till kommundirektören ta fram förslag till införande vård & omsorgsnämnd. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 23 Ja-röster och 28 Nej-röster, se omröstningslista nr 12. Beslutet innebär kommunfullmäktige bifaller uppdraget. Sverigedemokraterna 26. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag återkomma med förslag på hur de invandringsrelaterade kostnaderna för kommunen kan kartläggas, och därefter följas upp årligen. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 38 Ja-röster, 12 Nej-röster och 1 som avstår, se omröstningslista nr 13. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 27. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag i dialog med affärs- och näringsidkare utreda vilka platser, eller typ av platser, i Ängelholms kommun, som kan fredas från tiggeri. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 43 Ja-röster, 7 Nej-röster och 1 som avstår, se omröstningslista nr 14. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 28. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag avsluta alla existerande avtal gällande mottagning av asylsökande. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 29. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag arbeta aktivt för få regeringen ändra uppfning om språksatsningen. Vi förordar mer svenskundervisning och mindre eller ingen hemspråksundervisning i grundskolan. 19
Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 30. Att ge beredningen för samhällsutveckling i uppdrag ta fram en strategi för hur kommunens framtida tillgång till personal inom bristyrken och förväntade bristyrken, kan säkras. Detta gäller t.ex. lärare, socialsekreterare, sjuksköterskor och enhetschefer. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 40 Ja-röster och 11 Nej-röster, se omröstningslista nr 15. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 31. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag ta fram förslag och kostnader för erbjuda tåg- och busskort som gäller för hela Skåne till de gymnasielever som väljer studera i Ängelholms kommun. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 32. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag återkomma med förslag på hur SFI-undervisningen kan effektiviseras. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 33. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag utreda om kostnader för hemspråksundervisning kan reduceras, inom lagens gränser. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige avslår uppdrag enligt ovan. 34. Att ge välfärdsnämnden i uppdrag utreda möjligheten införa restriktioner mot mobiltelefoner i kommunala skolor under lektionstid. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 36 Ja-röster och 15 Nej-röster, se omröstningslista nr 16. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 35. Att ge beredningen för lärande i uppdrag utarbeta en strategi för hur elever i Ängelholms högstadier och gymnasier i högre grad skall förmås välja rätt utbildning 20
och utbildningsinriktning, och i lägre grad påverkas av t.ex. familj och kamrryck. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige avslår förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag och Nej-röst för bifall till uppdraget. Omröstningen utfaller med 45 Ja-röster och 6 Nej-röster, se omröstningslista nr 17. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. Miljöpartiet 36. Cykeltaxi Vi vill ge kommunstyrelsen i uppdrag undersöka förutsättningarna för låta sommaranställda ungdomar köra cykeltaxi i centrala Ängelholm och ner till stranden på liknande sätt som man gjort i Höganäs. Uppdraget ska återrapporteras senast 2016-04-30. Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 37. Samarbete med föreningar om bibliotek Vi vill även ge kommunstyrelsen i uppdrag undersöka om det är möjligt låta föreningar hjälpa till utöka öppettiderna för bibliotekslokalerna ute i de mindre tätorterna och i så fall ta fram ett förslag på hur ett sådant samarbete kan se ut. Uppdraget ska redovisas senast 2016-12-31. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. 38. Naturrum Inspirerade av bland annat det naturrum som finns bredvid stationen i Kristianstad skulle vi vilja skapa något liknande väster om järnvägsstationen här i Ängelholm. Genom knyta det till Kegleden och ha information om vår natur och livet i Skälderviken tror vi det kan bli både lärorikt och välbesökt. Därför vill vi ge kommunstyrelsen i uppdrag undersöka lämplig placering väster om järnvägen, ungefärlig kostnad och möjligheten till hel eller delvis extern finansiering. Uppdraget ska återrapporteras senast 2016-12-31. Ordföranden ställer proposition på avslag respektive bifall till uppdraget och bedömer fullmäktige bifaller förslaget om uppdrag ovan. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall och Nej-röst för avslag till uppdraget. Omröstningen utfaller med 20 Ja-röster, 25 Nej-röster och 6 som avstår, se omröstningslista nr 18. Beslutet innebär kommunfullmäktige avslår uppdraget. 39. Återanvändning Vi vill ge välfärdsnämnden i uppdrag undersöka förutsättningarna för inrätta en återvinningslokal där restprodukter från industri och företag tas tillvara, till exempel rörbitar, papper, kartong, tapet, tyg, trä osv. Saker som kan få en andra chans i förskolor och skolor 21
och ev. annan kommunal skapande verksamhet. Idén kommer från staden Reggio Emilia i Italien där våra politiker varit på besök. Där heter projektet Remida från grekiska guden Midas (allt han rör blir till guld) och liknande projekt finns bla i Vaggeryd och Södertälje. Uppdraget ska återrapporteras senast 2016-06-30. Ordföranden finner kommunfullmäktige bifaller uppdrag enligt ovan. s beslut Skesats skesatsen fastställs till 19,79 procent för år 2016, vilket är oförändrad nivå i förhållande till 2015. Mål om god ekonomisk hushållning fastställa målen om god ekonomisk hushållning enligt tjänsteutlåtandet. Fastställande av budget för år 2016 och plan för åren 2017-2018 driftbudget samt nämndmål för år 2016 och driftplan för åren 2017-2018 fastställs enligt framlagt förslag, för subvention avseende trygghetsvärdar i trygghetsboenden under 2016 anslås 750 tkr inom kommunstyrelsens driftbudget (huvuduppdrag Hälsa) samt finansiering sker genom minskning av årets resultat i motsvarande mån, för 2016-2018 utöka kommunstyrelsens driftbudget (Servicestöd) med 151 000 kr avsett för partistöd, investeringsbudget för år 2016 och investeringsplan för åren 2017-2018 fastställs enligt framlagt förslag, för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Servicestöd) med 1800 tkr avseende digitala infartsskyltar, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Huvuduppdrag Samhällsutveckling) med 1000 tkr avseende arbete med aktuella detaljplaner och planprogram. Utgifterna ska aktiveras och läggas till markvärdet utifrån berört markområde, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet, för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Huvuduppdrag Samhällsutveckling) med 2 000 tkr för upprustning av Pyttebron, 22
för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Huvuduppdrag Samhällsutveckling) med 1 700 tkr för anläggning av nya träningsplaner, resultatbudget för år 2016 och resultatplan för åren 2017-2018 för kommunen totalt, kommunens skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter fastställs enligt framlagt förslag, finansieringsbudget för år 2016 och finansieringsplan för åren 2017-2018 för kommunen totalt, kommunens skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter fastställs enligt framlagt förslag, uppdatera budgeten utifrån skeunderlagsprognosen från SKL daterad 2015-10-08, vilket innebär intäkterna för sker och statsbidrag justeras så som följer; 2016: - 956 tkr, 2017: +1 792 tkr, 2018: +7 778 tkr. Upplåning under år 2016 uppta långfristiga lån på 10 000 tkr för finansiering av investeringar inom den skefinansierade verksamheten, samt under år 2016 uppta långfristiga lån på 75 000 tkr för finansiering av investeringar inom va-verksamheten, samt befintlig upplåning som förfaller till betalning under [2015] 2016 * får omsättas utan räknas in i ovan nämnda låneramar. Intern kontroll notera respektive nämnd har fastställt intern kontrollplan för år 2016. Starttillstånd det i budget 2016 inte behövs några starttillstånd för igångsättning av specifika projekt. Bidrag till politiska partier och föreningar 1 789 tkr avsätts till partistöd år 2016 och fastställs enligt framlagt förslag, bevilja bidrag till hembygdsföreningar enligt framlagt förslag om 1 960 tkr år 2016, bevilja bidrag och lokaler till övriga föreningar inom vård och omsorg enligt framlagt förslag om totalt 779 tkr. Nya alternativt förändrade taxor och avgifter ny taxa för digitala trygghetslarm inom äldreomsorgen, ny timdebiterad taxa inom huvuduppdrag Samhällsutveckling, ny timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg, 23
ny avfallstaxa samt ny taxa avseende lägerskolan Gamlaholm fr.o.m. 2016-01-01 fastställs enligt framlagt förslag. Uppdrag till nämnderna Kommunstyrelsens uppdrag uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) undersöka möjligheterna till sponsring avseende livräddarverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-04-30. (KS dnr 2015/952) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 500 tkr inom enheten för lokalvård. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31. (KS dnr 2015/954) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) hitta ny lokal för fritidsgårdsverksamheten i Ängelholms centralort inom befintlig budget. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-06-30. (KS dnr 2015/974) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) inventera kommunens konst samt lämna förslag till konst som kan avyttras. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-11-30. (KS dnr 2015/975) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av en ny förskola i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31. (KS dnr 2015/976) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda förutsättningarna för uppförandet av en idrottshall i Hjärnarp. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31. (KS dnr 2015/977) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av nya gruppbostäder i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31. (KS dnr 2015/978) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen utreda och genomföra ett projekt för öka sponsringen till Havslivräddarna. Uppdraget ska återrapporteras i god tid innan sommaren 2016, dock senast 2016-04-30. (KS dnr 2015/979) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen utvärdera satsningen på Ungdomsfullmäktige i Ängelholms kommun. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-08-31. (KS dnr 2015/980) 24
uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen i uppdrag inrätta en kommunal Förenklingskommission med uppdrag fortsätta det viktiga arbetet med förenkla företagens kontakter med Ängelholms kommun. Kommissionen ska utvärdera tidigare och nuvarande insatser samt ge förslag på hur kommunens företagsklimat ska kunna stärkas ytterligare. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-09-30. (KS dnr 2015/984) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen arbeta fram en långsiktig strategi för Västersjösamhällenas utveckling. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-10-31. (KS dnr 2015/985) uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen ta fram förslag för hur en modell med stimulansbidrag till föreningar som tar ansvar för integrationsarbete kan utformas. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-08-31. (KS dnr 2015/986) uppdrag lämnas till kommunstyrelsen ta fram en jämförelsemodell där Ängelholms kommun jämförs mot exempelvis fem andra jämförbara kommuner över tid. Syftet är Ängelholms kommun därmed ska kunna fortsätta stärka kvaliteten och effektiviteten i de kommunala verksamheterna. Att utöver ordinarie uppföljning och utvärdering även följa andra jämförbara kommuner på djupet kompletterar kvalitetsarbetet. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-06-30. (KS dnr 2015/987) uppdrag lämnas till kommunstyrelsen fortsätta det viktiga arbetet med långsiktigt säkra Ängelholms stränder. Arbetet ska utgå från den tillfälliga strandberedningens slutsatser och en plan för den fortsa processen ska redovisas för kommunfullmäktige senast 2016-10-31. (KS dnr 2015/988) kommunstyrelsen får i uppdrag ta fram en strategi för hur kostnaderna för särskilt boende och hemtjänst inom äldreomsorgen ska kunna sänkas till minst den genomsnittliga kostnaden i riket (enligt SKL:s KKIK). Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2016-06-30. (KS dnr 2015/989) uppdrag lämnas åt huvuduppdrag samhällsutveckling undersöka möjligheterna för uppförande av Marint Besökscenter i Hamn/Klitterhusområdet. (KS dnr 2015/990) uppdrag lämnas till kommundirektören ta fram förslag till införande vård & omsorgsnämnd. (KS dnr 2015/992) uppdra åt kommunstyrelsen undersöka förutsättningarna för låta 25
sommaranställda ungdomar köra cykeltaxi i centrala Ängelholm och ner till stranden på liknande sätt som man gjort i Höganäs. Uppdraget ska återrapporteras senast 2016-04-30. (KS dnr 2015/993) uppdra åt kommunstyrelsen undersöka om det är möjligt låta föreningar hjälpa till utöka öppettiderna för bibliotekslokalerna ute i de mindre tätorterna och i så fall ta fram ett förslag på hur ett sådant samarbete kan se ut. Uppdraget ska redovisas senast 2016-12-31. (KS dnr 2015/994) Välfärdsnämndens uppdrag välfärdsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag utveckla Aktivitet förebygger genom i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär. Uppdraget skall återrapporteras senast 2016-06-30. (KS dnr 2015/979) uppdrag lämnas åt huvuduppdrag Lärande och Familj undersöka möjligheten införa en gymnasieutbildning för blivande It-tekniker. (KS dnr 2015/991) uppdra åt välfärdsnämnden undersöka förutsättningarna för inrätta en återvinningslokal där restprodukter från industri och företag tas tillvara, till exempel rörbitar, papper, kartong, tapet, tyg, trä osv. Saker som kan få en andra chans i förskolor och skolor och ev. annan kommunal skapande verksamhet. Idén kommer från staden Reggio Emilia i Italien där våra politiker varit på besök. Där heter projektet Remida från grekiska guden Midas (allt han rör blir till guld) och liknande projekt finns bla i Vaggeryd och Södertälje. Uppdraget ska återrapporteras senast 2016-06-30. (KS dnr 2015/995) Reservationer EngelholmsPartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Treklövern Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut den 23 november. Beslutet innebär kommunfullmäktige antog Socialdemokraternas budgetförslag för år 2016. Treklövern gick fram med ett gemensamt budgetförslag som innebar ett väsentligt starkare resultat, fler prioriteringar och fler satsningar. Vi är övertygade om detta budgetförslag tjänat Ängelholms kommun bättre det kommande året. I Treklöverns budgetförslag för år 2016 var ett av våra viktigaste fokusområden skapa förutsättningar för Ängelholms ska fortsätta växa nu och i framtiden. När Ängelholm 26
växer med fler företag, fler invånare och fler besökare skapas större utrymme utveckla vår kommun. Vi ville därför göra en kraftfull satsning på stärka möjligheterna för Ängelholms kommun locka såväl etableringar av företag som fler besökare till kommunen. Det hade alla tjänat på, såväl kommuninvånarna som alla som på ett eller annat sätt verkar i Ängelholms kommun. Utöver detta fanns satsningar på skolmaten, meverkstad, familjerådgivningscheck och införande av konceptet Ung omsorg på ett antal av kommunens boenden för äldre och mycket annat. Förslaget innebar en tydlig inriktning på tillväxt, ansvar för våra gemensamma tillgångar samt början på en omläggning av den ekonomiska politiken på väg mot resultatmålet om två procent. Den nu antagna budgeten innebär tyvärr neddragningar på det populära och viktiga projektet Aktivitet förebygger. Verksamheten har gett barn och unga möjlighet prova på valda delar av föreningslivet samtidigt som värdefull kunskapsöverföring gällande ledarskap skett till föreningarna. Treklövern tycker det är olyckligt Socialdemokraterna nu väljer minska resurserna till verksamheten. Ängelholm 2015-11-27 Robin Holmberg (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) oppositionsråd gruppledare gruppledare Beslutet expedieras till: Ekonomienheten Samtliga nämnder och huvuduppdrag Revisionen *Året 2015 ska vara 2016 27
Omröstningslista 1: Skesats Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Bengt Sävström ordf (S) X Jim Brithén 1:e v ordf (EP) X Ola Carlsson 2:e v ordf (M) X Lars-Olle Tuvesson (S) X Mikael von Krassow (S) X BrittMarie Hansson (S) X Lars Nyander (S) X Christer Hansson (S) X Arne Jönsson (S) X Åsa Larsson (S) Bengt Bengtsson X Johnny Hagman (M) Ulf Pethö X Rune Johansson (M) Wiveca Brithzén X Robin Holmberg (M) X Göran Larsson (M) X Anders Bengtsson (EP) Måns Irhammar X Carl-Axel Andersson (EP) X Claes Svensson (EP) X Anne Viljevik (EP) X Stig Andersson (EP) X Murvet Rama (S) X Eva-Lena Lindell (S) X Emma Yngvesson (S) X Susanne Jönsson (S) X Sven-Ingvar Borgquist (M) X Christina Hanstål (M) X Jasna Martinsson (M) X Daniel Jönsson (M) X Tomas Fjellner (M) X Ingela Sylwander (M) X Sven Bergman (L) X Eva Kullenberg (L) Charlotte Engblom X Malin Jönsson (MP) X Karl-Otto Rosenqvist (MP) X Eric Sahlvall (S) X Pia Radil (S) Tommy Jönsson X Lars Carlsson (S) X Barbro Widell (S) X Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) X Maria Cronkvist (M) Karl-Erik Asp X Liss Böcker Sellgren (C) X Lennart Nilsson (C) X Carl-Gustaf Gudmundsson (C) X Rasmus Waak Brunkestam (C) X Lennart Engström (KD) X Linda Persson (KD) X Marie Wifralius (SD) X Anders Magnusson (SD) X Patrik Ohlsson (SD) X Johan Wifralius (SD) Karin Jansson X Anders Ingvarsson (SD) X Hans Andersson (SD) X SUMMA 45 6 28