Plats och tid Stadshuset sal B, tisdagen den 20 oktober 2015, kl 14.00-16.00 Ledamöter och ersättare Beslutande Carl-Åke Andersson (S), ordf Karina Josevski (MP), 1:e v ordf Tommy Jonsson (M), 2:e v ordf Christine Gilljam (S) Ingegerd Quisth (S) Sören Viking (S) Håkan Johansson (V) Kaj Nilsson (M) Kent Gustafsson (C) Lars Lundqvist (KD) Inna Billnert (SD) Ersättare Lena Ödén (S) Elisabeth Sjödelius (S) Gunnar Åsell (MP) Thomas Lenninger (V) Fredrik Sjöberg (M) Tomas Ekermo Karlsson (FP) Övriga deltagare Bahman Nawroli, Jonas Andersson, Christel Guillet, Mats Lindberg, Åsa Valdemardotter, Tommy Carlsson och Maria Björk Underskrifter Sekreterare... Kerstin Frimodig Paragrafer 155-167 Ordförande... Carl-Åke Andersson Justerande... Tommy Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Bygg- och tekniknämnden 2015-10-20 Sista dag för överklagande 2015-11-13 Anslag uppsatt den 2015-10-23 Datum för anslags nedtagande 2015-11-16 Protokollet förvaras hos Samhällsbyggnad Underskrift... Kerstin Frimodig
BTN 155 Ändring av dagordning På förslag av ordföranden godkänner nämnden att lägga till beslutsärendena Medlem till politisk styrgrupp BTN15/14 samt Val av justerare för mandatperioden 2015-2018 BTN 15/5 som beslutsärende 5 och 6 på dagordningen samt att lägga till informationsärendet Kommunens arbete med anledning av flyktingsituationen först bland informationsärendena.
BTN 156 Dnr BTN 15/3 Informationsärenden 1 Kommunens arbete med anledning av flyktingsituationen Bahman Nawroli 2 Information om hantering av återvinningsmaterial Jonas Andersson 3 Bildande av Ryssbergens naturreservat Christel Guillet
BTN 157 Dnr BTN 15/47 Samråd för detaljplan för del av ÖSTER 1:1 (Östra Björkvägen), Öster, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Östra Björkvägen Sökanden: Fastighetsägare till Björken 1, 2, 3, 10, 11 Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att utöka befintliga tomter på fastigheterna Björken 1, 2, 3, 10 och 11 med 4 meters bredd genom att ändra del av vad som är planlagt som allmän plats gata till kvartersmark. Planområdet omfattar befintlig gatumark på Östra Björkvägen som löper genom ett redan bebyggt bostadsområde. Östra Björkvägen planerades ursprungligen som en större och bredare väg än vad som sedan blev utbyggt. Gatan är planlagd som 12 meter bred men är utbyggd som 5 meter grusad väg. Den fördjupade översiktsplanen för Nyköpings tätort och Skavsta, antagen av Kommunfullmäktige 2013-12-10 anger för området att komplettering, omoch tillbyggnader bör ta stor hänsyn till de befintliga gaturummens kvaliteter samt till den befintliga bebyggelsens kulturhistoriska, konstnärliga och miljömässiga värden. I områden med traditionell äldre villastad bör komplettering i första hand ske mot trädgårdssidan. En kulturhistorisk byggnadsinventering bör göras. I upprättad behovsbedömning identifierades tidigt områdets kulturhistoriska värde. På grund av det avgränsade syftet med planläggningen har planområdet avgränsats till att enbart omfatta den del av gatumark som genom planen övergår till kvartersmark och en byggnadsinventering har därför inte upprättats. Vid ett genomförande av detaljplanen krävs att vatten- och avloppsserviser samt spolbrunnar flyttas 0,5 meter utanför ny fastighetsgräns samt att optokabel tillhörande Gästabudsstaden flyttas så att den även fortsättningsvis ligger förlagd i allmän plats. Beslutsunderlag Plankarta, planbeskrivning, fastighetsförteckning.
BTN 157 Dnr BTN 15/47 Inlägg i ärendet görs av Lars Lundqvist (KD). Planarkitekt Maria Björk svarar på några frågor. Ytterligare inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att förslaget inte bedöms innebära någon betydande miljöpåverkan att förslag till detaljplan för del av Öster 1:1 får skickas ut på samråd. Beslut till: Sökande Mark- och exploatering (för kännedom) Handläggare: Sara Rangensjö Planarkitekt
BTN 158 Dnr BTN 15/93 Samråd för tillägg till detaljplan för BJÖRKEN 1, 2, 3, 10, 11, Öster, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Östra Björkvägen Sökanden: Fastighetsägare till Björken 1, 2, 3, 10 & 11 Syftet med tillägget till detaljplan för Björken 1, 2, 3, 10 och 11 är att göra det möjligt att förändra fastighetsindelningen inom del av kvarteret Björken genom att gällande fastighetsindelningsbestämmelser fastställda som tomtindelning upphävs. Fastighetsindelningsbestämmelserna för kvarteret Björken innebär att kvarteret endast få ha det antal fastigheter med exakt den geometri som framgår av tomtindelningskartan. Bestämmelserna tillåter således inte att rådande fastighetsindelning ändras. Avtal om markköp har tecknats mellan fastighetsägarna till Björken 1, 2, 3, 10 och 11 där del av gatumark inom fastigheten Öster 1:1 ska införlivas i respektive bostadsfastighet. Syftet med detta tillägg till detaljplan är att möjliggöra den fastighetsreglering som krävs. Tillägget till detaljplan avser endast upphävande av rådande fastighetsindelningsbestämmelser och övriga planbestämmelser som härrör till gällande detaljplan P37-3 ändras ej. Beslutsunderlag Plankarta, tillägg till planbeskrivning, gällande detaljplan P37-3, gällande tomtindelning, fastighetsförteckning. att förslaget inte bedöms innebära någon betydande miljöpåverkan att förslag till tillägg till detaljplan för BJÖRKEN 1, 2, 3, 10, 11 får skickas ut på samråd. Beslut till: Sökande Handläggare: Sara Rangensjö Planarkitekt
BTN 159 Dnr BTN 15/30 Förnyat samråd av detaljplan för SPINNERSKAN 1 m.fl, (furuspecialen) Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Gamla Furuspecialen, Periodgången Sökanden: Peab bostad AB, box 808,169 28 Solna Planområdet är beläget inom Periodenområdet vid Nyköpingsån. Planområdet omfattar fastigheterna Spinnerskan 1 samt del av Brandkärr 2:5 och 2:6, Kikarebacken 1, samt del av Väster 1:2 och del av Anderslund 1:27. Syftet med detaljplanen är att omvandla det tidigare industriområdet på Spinnerkan 1 till kvarter för främst bostadsändamål men planen medger även småskalig verksamhet som inte är störande för omgivningen. Inom planområdet skapas ett bostadskvarter med ca 147 lägenheter. Detaljplanen möjliggör även en gång- och cykelpassage via en bro över Nyköpingsån, norr om järnvägsbron. Bron är av stor betydelse för att området ska knytas närmre resecentrum och staden. Detaljplanen utgör en andra etapp i omvandlingen av Periodenområdet. Planarbetet påbörjades 2007 efter att kommunstyrelsen 2007-06-25 200 tagit beslut om att godkänna planprogram för Periodenområdet och beslutat att detaljplan får upprättas. Detaljplanearbetet omfattade då Spinnerskan 1 och Spinnerkan 2 m.fl. Detaljplanen var på samråd 2010 och på utställning under sommaren 2012. På grund av oklarheter i bansträckningen av Ostlänken och dess bibana beslutades det efter utställningen av detaljplanen att detaljplanen skulle delas upp i två etapper vilket innebar att det endast var den del som omfattar spinnerskan 2 m fl. (etapp 1) Som antogs och vann lag kraft 2012. Nu har trafikverket meddelat att spårläget blir oförändrat varför arbetet med den nu aktuella delen av detaljplanen (etapp 2) kan fortsätta. De största skillnaderna i planförslaget från utställningshandlingen 2010 är: GC-brons placering Kommunen har ny parkeringsnorm Mittbyggnadens västra del får byggas i 7 våningar i stället för i 6 våningar som det tidigare förslaget medgav.
BTN 159 Dnr BTN 15/30 Nya utredningar gjorda under 2015: Riskbedömning kv. Spinnerkan 1 (2015-08-21, Bengt Dahlgren), Översiktlig miljöteknisk markundersökning, provtagning av porgas under betongplatta (2015-09-15, Structor) Bullerutredning (2015-xx-xx, ÅF). För att säkerställa en sammanhållen planprocess trots den relativt långa tidsperiod som förflutit sedan utställningen av detaljplanen, samt att detaljplanens geografiska avgränsning ändrats i väster på grund av ytterligare utredningar kring förutsättningarna för gång-och cykelbrons läge och omfattning, föreslår plan- och naturenheten att detaljplanen ska skickas ut på ett nytt samråd. Beslutsunderlag Miljökonsekvensbeskrivning (MKB), plankarta, planbeskrivning, genomförandebeskrivning Planarkitekt Maria Björk föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Lena Ödén (S), Inna Billnert (SD) och Carl-Åke Andersson (S). att förslag till detaljplan för Spinnerskan 1, med tillhörande MKB får skickas ut på samråd. Beslut till: Sökande Handläggare: Maria Björk Planarkitekt
BTN 160 Dnr BTN 14/111 Antagande av detaljplan för del av STENSÖTAN 4, Idbäckens industriområde, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Idbäcksvägen 12, Idbäckens industriområde Sökanden: Sp Fastighets AB Idbäcken, Idbäcksvägen 12, 611 38 Nyköping Planområdet är ca 1,2 ha och omfattar den södra delen av fastigheten Stensötan 4, samt ca 75 m 2 av fastigheten Värmeverket 2. Planområdet är beläget i den södra delen av Idbäckens industriområde. Syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten inom Stensötan 4. Detta är för att möjliggöra en byggnation söder om den befintliga byggnaden inom fastigheten. Den föreslagna byggnaden avses användas för försäljning av jordbruksmaskiner samt verkstad/kontor. I gällande plan från 1983 (P 83-13) är fastigheten utpekad för handel/småindustri. Detaljplaneändring krävs på grund av att den del av fastigheten som i föreslagen detaljplan avses bebyggas, i gällande plan är markerad som prickmark vilket innebär att denna del inte får bebyggas. Planförslaget har varit föremål för granskning under tiden 2015-09-02 t.o.m. 2015-09-16. Totalt inkom 12 stycken skriftliga yttranden, samtliga utan erinran. Efter granskningen har endast redaktionella ändringar gjorts i planhandlingarna. Bakgrund Sp Fastighets AB Idbäcken inkom 2014-11-25 med en begäran om planbesked för rubricerad fastighet i syfte att kunna möjliggöra för ytterligare en byggnad inom fastigheten. Detaljplaneändring krävs då gällande plan från 1983 (P 83-13) anger att marken inte få bebyggas i den nu berörda delen av fastigheten. Anledningen till att så stor del av fastigheten är markerad som mark som inte får bebyggas är att osäkerhet kring säkerhetsavstånd för idbäcksverket rådde vid tiden för upprättandet av planen. Under det nu pågående planarbetet har en riskbeskrivning (Brandskyddslaget, 2015-01-20) tagits fram, som visar att platsen är lämplig för den föreslagna bebyggelsen.
BTN 160 Dnr BTN 14/111 Detaljplaneförslaget medför att prickmarken minskar i omfattning och de ledningar som ligger inom planområdet flyttas och förläggs utanför området, inom fastigheten Värmeverket 2. Den nya byggrätten inom Stensötan 4 föreslås en BTA om högst 6 700 m 2 exklusive komplementbyggnader/skärmtak. För att minska bebyggelsens påverkan mot Oxelösundsvägen, och hindra upplevelsen av att det är områdets baksida regleras utformningen på de carportar som byggs mot väster i en planbestämmelse (f 1 ) som innebär att carportvägg mot väster ska vara växtbeklädd alternativt att plantering ska finnas mellan Oxelösundsvägen och bebyggelsen. Del av fastigheten ligger inom 100 meter från Idbäcken och omfattas således av strandskydd. Idag är strandskyddet upphävt inom fastigheten men vid upprättande av ny detaljplan återinförs strandskyddet. Strandskyddet avses upphävas i detaljplanen. Bygg och tekniknämnden beslutade 2015-01-27 4 att detaljplanearbete för fastigheten Stensötan 4 får inledas samt att detaljplanearbetet bekostas av sökanden. Bygg och tekniknämnden beslutade 2015-05-19 97 att förslaget inte bedöms innebära någon betydande miljöpåverkan samt att förslag till detaljplan får skickas ut på samråd. Planförslaget var föremål för samråd under tiden 2015-05-28 till 2015-06-25. Bygg och tekniknämnden beslutade 2015-08-25 att förslaget får skickas ut på granskning. Planförslaget var utställt för granskning under tiden 2015-09- 02 till 2015-09-16. Totalt inkom 12 stycken skriftliga yttranden, samtliga utan erinran.
BTN 160 Dnr BTN 14/111 att godkänna granskningsutlåtande daterad 2015-09-28, att anta förslag till detaljplan för del av Stensötan 4 samt att upphäva strandskyddet inom berörd del av planområdet. Beslut till: Sökande Handläggare: Maria Björk Planarkitekt
BTN 161 Dnr BTN 15/14 Medlem i politisk styrgrupp Thord Revestam som är utsedd medlem i Bygg- och tekniknämndens politiska styrgrupp har avsagts sig alla politiska uppdrag i Bygg- och tekniknämnden. Detta innebär att det behöver utses en ny medlem som ersättare för Thord Revestam. att för mandatperioden 2015-2018 utse Tommy Jonsson som medlem i Bygg- och tekniknämndens politiska styrgrupp. Beslut till: Maria Hamnevik Nämndregistrator Inga-Lill Claesson Handläggare: Tommy Carlsson Nämndansvariga tjänstemän
BTN 162 Dnr BTN 15/5 Val av justerare för mandatperioden 2015-2018 Thord Revestam (M) har avsagts sig sina uppdrag i nämnden. Förslag finns därför att utse nye andre vice ordföranden Tommy Jonsson (M) till att, jämte ordföranden, justera nämndens protokoll för mandatperioden 2015-118 att utse Tommy Jonsson (M) till att, jämte ordföranden, justera Bygg- och tekniknämndens protokoll under mandatperioden 2015-2018.
BTN 163 Dnr BTN 15/2 Månadsrapport En ekonomisk uppföljning (månadsrapporter) har tagits fram för BTN skattekollektivet, renhållningen och vatten och avlopp för september. Nämndansvarig tjänsteman Tommy Carlsson föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Tommy Jonsson (M), Inna Billnert (SD), Carl-Åke Andersson (S), Kaj Nilsson (M), Tomas Ekermo Karlsson (FP) och Kent Gustafsson (C). att godkänna den ekonomiska uppföljningen för september 2015. Beslut till: Handläggare: Tommy Carlsson Åsa Valdemardotter Nämndansvariga tjänstemän
BTN 164 Dnr BTN 14/69 Uppföljning nr 2 av Bygg- och tekniknämndens internöverenskommelser 2015 Enligt Bygg- och tekniknämndens beslutade internkontrollplan ska internöverenskommelserna följas upp tre gånger under 2015. Den andra uppföljningen skedde den 23 och 30 september. Uppföljningen genomfördes genom möten där nämndordförande, nämndansvariga tjänstemän, divisionschefer, verksamhetschefer och enhetschefer deltog. Vid mötena diskuterades händelser och avvikelser som hade påverkat eller som kan komma att påverka nämndens beställning av de olika verksamheterna under året. Resultatet av uppföljningen redovisas i uppföljningsdokumenten för respektive verksamhet, bilagor till tjänsteskrivelsen. Inlägg i ärendet görs av Tommy Jonsson (M), Kaj Nilsson (M), Kent Gustafsson (C) och Inna Billnert (SD). Nämndansvarig tjänsteman Tommy Carlsson svarar på frågor. att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Tekniska divisionen, Gata, Park och Hamn, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad 2015-10-01, att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Tekniska divisionen, Renhållningen, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad 2015-10-01, s att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Tekniska divisionen, Vatten och Avlopp, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad 2015-10- 01, samt att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Samhällsbyggnad, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad 2015-10-01. Beslut till: Samhällsbyggnad Tekniska divisionen ( respektive uppföljning) Handläggare: Tommy Carlsson Åsa Valdemardotter Nämndansvariga tjänstemän
BTN 165 Dnr BTN 12/68 Remissvar angående motion: Namngivning av offentlig plats inom Nyköpings kommun för att hedra minnet efter Raoul Wallenberg Beställarkontoret har tillsammans med namnberedningen tagit fram en remissvar daterad 2015-09-28. Underlaget bygger på tidigare lämnad yttrande och på de regler och bestämmelser som gäller för namnsättning av offentliga miljöer i Nyköpings kommun. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). Tommy Jonsson (M) yrkar på ändring av yttrandet lydande: centrala läggs till framför platser i sista meningen samt att meningen Att be namnberedningen att återkomma inom ett år med förslag läggs till sist. Lars Lundqvist (KD), Kent Gustafsson (C) och Kaj Nilsson (M) ansluter sig till Tommy Jonssons (M) yrkande. Ordföranden ställer efter nämndens godkännande proposition på framskrivet förslag mot Tommy Jonssons (M) med fleras ändringsyrkande och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. att anta remissvaret daterad 2015-09-28 som nämndens yttrande på motionen. Tommy Jonsson (M), Lars Lundqvist (KD), Kent Gustafsson (C) och Kaj Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet. Bilaga BTN 165 Yrkande Beslut till: Kommunstyrelsen (KK 12/327) Handläggare: Tommy Carlsson Åsa Valdemardotter Nämndansvariga tjänstemän
BTN 166 Dnr BTN 15/1 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Dom gällande överklagan av länsstyrelsens upphävande av Bygg- och tekniknämndens beslut om strandskyddsdispens, ALMUDDEN 3:2. Länsstyrelsens beslut upphävs och nämndens beslut fastställs gällande strandskyddsdispens och ändras gällande tomtplatsområdet. BN 2014-607 2 Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Beslut gällande överklagan av Bygg- och tekniknämndens beslut om bygglov för uppsättning av skyltar, DOMKRAFTEN 1. Överklagan avslås. BTN2015-356 3 Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande avstyckning från ARNÖ 1:3 4 Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande fastighetsreglering berörande LIDS FJÄLLVEDEN 3:5 och 3:6. 5 Marcus Kempe Överklagan av bygglov för tillbyggnad av fritidshus NÄVEKVARN 7:53. 6 Jan Gustafsson Överklagan av bygglov för tillbyggnad av fritidshus NÄVEKVARN 7:53. 7 Katarina Forsberg Överklagan av bygglov för tillbyggnad av fritidshus NÄVEKVARN 7:53. L 2009-00809 L 2009-00809 L 2009-00809 8 Samhällsbyggnad Nyköpings kommun Lagakraftbevis för detaljplan för del av HÄSTSKON2 och del av HÄSTSKON 1,Oppeby gård, NYKÖPING. BTN14/95
BTN 166 Dnr BTN 15/1 9 Samhällsbyggnad Nyköpings kommun 10 Namnberedningen Nyköpings kommun 11 Miljönämnden Nyköpings kommun Lagakraftbevis för detaljplan för del av RIBBAN 5; NYKÖPING. Minnesanteckningar från Namnberedningen 2015-08-27 Tillstånd för kompostering och eget omhändertagande av latrin och urin på fastigheten SKARASTUGAN 1:2. SHB12/56 att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.
BTN 167 Dnr BTN 15/4 Anmälan av delegationsbeslut Med stöd av Bygg- och tekniknämndens delegationsordning 2010-01-26 8, senast reviderad 2013-12-17 419 har beslut fattats enligt förteckning Bygg Under tiden 2015-09-01 2015-09-30 Innefattande DA 1105, 1109-1252, nr 1124,1140 och 1184 utgår A Administrativt ärende Administ Administrativt ärende ANM Anmälan PBL 2011 Anmälan BTN PBL 2011 Ansökan BTN PBL 2011 C Anmälansärende L - Lovärende LOV Bygglov PBL 2011 Avskrivning Avvisning Slutbesked Startbesked Tillsyn Tillsyn Adressättning/Namnsättning Beslut som avgjorts på delegation av Kartchef, Samhällsbyggnad, under tiden 2015-09-01 2015-09-30- Teknik Beslut som avgjorts på delegation av väg- och trafikingenjör, Tekniska divisionen, Gatuenheten under tiden 2015-08-28 2015-09-27. Räddningstjänsten Beslut som avgjorts på delegation av brandingenjör, Sörmlandskustens räddningstjänst, under tiden 2015-09-16 2015-09-18. att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna. Bilagor BTN 167 Delegationslistor