NYKÖPINGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS PROTOKOLL. Bygg- och tekniknämnden Ersättare. Beslutande

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset Sal B tisdagen den 20 maj 2014 kl Ledamöter och ersättare Beslutande Carl-Åke Andersson (S) ordförande Oskar Reimer (MP) vice ordförande och Christine Gilljam (S) Sören Viking (S) Håkan Johansson (V) Kaj Nilsson (M) Axel Wevel (C) Ingegerd Quisth (S) tj ers. Maria Gillstig (M) tj ers. Magdalena Jerlström (C) tj ers. Marja Fiander (FP) tj ers Lars Nordquist (MP) tj ers Ersättare Göran Hillman (S) Anita Grahn (S) Sofia Amloh (S) Thomas Lenninger (V) Marcus Sjöström (KD) Övriga deltagare Håkan Elm, Aline Eriksson, Sofia Bergqvist, Thomas Nygård, Åsa Valdermardotter, Mats Lindberg, Jonas Andersson, Magnus Pirholt och Stefan Blom ( ) Underskrifter Sekreterare... Kerstin Frimodig Paragrafer Ordförande... Carl-Åke Andersson Justerande... Kaj Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Bygg- och tekniknämnden Sista dag för överklagande Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Samhällsbyggnad Underskrift... Kerstin Frimodig

2 BTN 73 Ändring av dagordningen och val av justerare På förslag av ordföranden godkänner nämnden att lägga till två beslutsärenden, Insamling av uttjänta textilier och Insamling av plast, som ärende 6 och 7 på dagordningen samt att stryka informationsärendet Omvandlingsprojektet Östra Tessinområdet från dagordningen. Nämnden godkänner även efter förslag av ordföranden att i Thord Revestams (M) frånvaro välja Kaj Nilsson (M) till att justera sammanträdets protokoll.

3 BTN 74 Dnr BTN 14/3 Informationsärenden 1 Information om sotningsverksamheten Stefan Blom 2 Utvecklingsprogram för Årummet Sofia Bergqvist 3 Studieresa Återbruk Åsa Valdermardotter 4 Parkeringsfrågor Magnus Pirholt 5 Uppdrag inventering av cykelstråk Magnus Pirholt 6 VA-investeringar Mats Lindberg

4 BTN 75 Dnr BTN 13/104 Beslut om samråd för detaljplan för del av BRANDHOLMEN 1:1, (Östra Tessin etapp 1, kv. Skolvaktmästaren m.fl.), Fågelbo, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Tessinområdet Sökanden: Mark- och exploateringsenheten, samhällsbyggnad Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för en levande stadsdel med en mix av bostäder och verksamheter. Planen medger en varierad bebyggelse i form av bostäder, handel, kontor samt parkeringshus. Byggnaderna får uppföras i högst fyra våningar. Området är sedan tidigare detaljplanelagt, till stor del för allmänna ändamål. Planförslaget är förenligt med översiktsplanen för Nyköpings kommun (2013) som anger att en fortsatt utbyggnad av Nyköpings tätort ska ske i enlighet med den senast antagna fördjupade översiktsplanen. Ett planprogram har upprättats för Östra Tessinområdet som godkändes i juni 2013 av Kommunstyrelsen (KS 207). Planområdet utgör den första etappen inom det övergripande omvandlingsprojektet för Tessinområdet som grundar sig i planprogrammets intentioner för området. Planprogramområdet har delats in i 4 detaljplaneetapper. En behovsbedömning för planförslaget samt för samtliga detaljplaneetapper (1-4) har upprättats och samråd har genomförts med Länsstyrelsen. Den samlade bedömningen är att planförslaget kan antas medföra en betydande miljöpåverkan varför en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, MKB, har upprättats. Beslutsunderlag Plankarta, illustration, plan- och genomförandebeskrivning, behovsbedömning, Länsstyrelsens svar på behovsbedömningen, miljökonsekvensbeskrivning (MKB), fastighetsförteckning.

5 BTN 75 Dnr BTN 13/104 Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S) som redogör för en redaktionell ändring i ärendets första att-sats. Ytterligare inlägg i ärendet görs av Kaj Nilsson (M). Sofia Bergqvist och Håkan Elm svarar på en fråga. att förslaget innebär betydande miljöpåverkan, att förslag till detaljplan för del av BRANDHOLMEN 1:1, Östra Tessinområdet etapp 1, kv. Skolvaktmästaren m.fl., får skickas ut på samråd samt att godkänna MKB upprättad Sökande Sara Rangensjö Planarkitekt

6 BTN 76 Dnr SHB 12/56 Beslut om granskning av detaljplan för RIBBAN 5, Spelhagen, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Spelhagen Sökanden: Kungsleden Skotpunkten AB Syftet är att ändra gällande detaljplan så att det blir möjligt att utöver nuvarande tillåten verksamhet även inrymma lokaler för till exempel utbildning, friskvård, handel och idrott mm i den befintliga industribyggnaden. Förslag till detaljplan, har varit föremål för samråd under tiden t.o.m Totalt har 12 skriftliga yttranden inkommit, varav 5 utan erinran. Planeringsenheten föreslår följande revideringar av planhandlingarna: Planhandlingarna kompletteras utifrån lantmäteriets påpekanden. Utredningar kring deponigas och markföroreningar genomförs och information om detta läggs till i planhandlingarna. Områden med kryssmark har ersatts med prickmark, utom på plats som avses för cykeluppställning. Planbeskrivningen kompletteras kring risker och buller. Beslutsunderlag behovsbedömning, plankarta, plan och genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse. att godkänna samrådsredogörelsen daterad samt att förslag till detaljplan för Ribban 5 får skickas ut på granskning Sökande Aline Eriksson Planarkitekt

7 BTN 77 Dnr SHB 13/123 Beslut om samråd för detaljplan för TENNISHALLEN 3, gamla brandstationen, samt del av Väster 1:1, Väster, Nyköping, Nyköpings kommun Läge: Hamnvägen/Järnvägsgatan/Kungsgatan Sökanden: Mark- och exploateringsenheten Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för nya bostäder, verksamheter, parkering och torgplats samt bevarande av den gamla brandstationen. Planförslaget ger möjlighet till ny bostadsbebyggelse längs Hamnvägen och ombyggnad av den gamla brandstationsbyggnaden till bostäder, kontor och restaurang. Parkering sker i den nya byggnadens markplan med tillfart från Fejmerts gata. Planförslaget är förenligt med fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort, antagen av kommunfullmäktige En behovsbedömning har upprättats , reviderad , och samråd har skett med Länsstyrelsen. Den samlade bedömningen är att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Beslutsunderlag Planbeskrivning, plankarta med bestämmelser, behovsbedömning MKB och fastighetsförteckning. att förslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan samt att förslag till detaljplan för Tennishallen 3, gamla brandstationen, samt del av Väster 1:1 får skickas ut på samråd. Sökande Sofia Bergqvist Planarkitekt

8 BTN 78 Dnr BTN XX Ansökan om bygglov för tillbyggnad av garage samt uppförande av plank och stödmur Fastighetsägare: Ärendet gäller ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av garage samt uppförande av plank och stödmur. Åtgärderna utfördes mellan 2011 och Platsen ligger utanför detaljplanelagt område. Bygglov krävs för samtliga dessa åtgärder som vidtas närmare fastighetsgräns än 4,5 om granne som berörs inte gett sitt medgivande. Lagstöd Enligt 9 kap 2 och Plan- och byggförordningen 6 kap 1 krävs bygglov för vidtagna åtgärder. Enligt PBL 9 kap 6 gäller för en- och tvåbostadshus att rubricerade åtgärder inte är bygglovpliktiga om åtgärden inte vidtas närmare gränsen än 4,5 meter eller om så är fallet ska granne som berörs medge det. Åtgärderna har vidtagits närmare gräns än 4,5 m och berörd granne har inte givit sitt medgivande till åtgärderna, således kräver åtgärden bygglov Enligt PBL 2 kap 9. ska lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk inte medföra en sådan påverkan på omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Motivering Ärendet handlar om att väga sökandes intresse mot sakägare och det allmänna. Fastighetsägare till grannfastigheterna har hörts. Fastighetsägarna till YY har inkommit med erinran. Erinran gäller delvis samma som i det tidigare tillsynsärendet. Stödmur ska orsaka att ytvatten rinner in på grannfastigheten i en utsträckning det inte gjorde innan murens uppförande.

9 BTN 78 Dnr BTN Byggnadsverken ska enligt granne utgöra ett stort men för dem på så sätt att omgivningen förfulas och det förhindrar byggnation på deras fastighet. Byggenhetens bedömning är att eventuellt ytvatten som rinner in på grannfastighet går att åtgärda med dränerande åtgärder. Åtgärder som kan vidtas av fastighetsägaren på XX. Tillbyggnad och plank bedöms inte utgöra någon väsentlig olägenhet ur utformningsmässiga eller estetiska perspektiv. Byggnadsverken är tämligen traditionellt utförda med ytskikt av stående och liggande träpanel på det sätt som plank och komplementbyggnader normalt utförs. Placeringen får dock anses utgöra en olägenhet för grannar då de delvis ligger på deras fastighet. Byggnadsverk bör normalt, om man inte har överenskommit annat med granne, vara möjliga att utföra underhåll på utan att behöva gå in på grannens fastighet. De utförda byggnadsverken utgör också otvivelaktigt en inverkan på grannfastighetens möjliget att bebygga sin fastighet då de fysiskt upptar plats på deras fastighet. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S) och Kaj Nilsson (M). Håkan Elm svarar på en fråga. att med stöd av 2 kap 9 Plan- och Bygglagen avslå ansökan om bygglov Avgift: kr Bilaga: Hur man överklagar

10 BTN 78 Dnr BTN Akten Beslutet, delges (9 kap 41 Plan- och bygglagen): Sökanden Fastighetsägarna till YY Beslutet kungörs i Post- och inrikes tidningar (9 kap 41a Plan- och bygglagen) Meddelande om kungörelse skickas till (9 kap 41b Plan- och bygglagen) berörda sakägare: Fastighetsägare till ZZ Peter Gärdin Byggnadsinspektör

11 BTN 79 Dnr BTN 14/54 Bidrag till förbättringsåtgärder av vägnätet i tätortsvägsamfälligheter Flera av tätortsvägsamfälligheterna i Nyköping har framfört att det finns behov av att vidta upprustningsåtgärder på delar av vägnätet i vissa tätorter utanför Nyköpings centralort. För att genomföra nödvändiga åtgärder har samfälligheterna ansökt om ekonomiskt stöd vilket tillsammans med samfälligheternas egna medel avser täcka kostnaden för de aktuella upprustningsåtgärderna. För att möjliggöra aktuella förbättringsåtgärder av vägnäten i tätorterna föreslås att ett ekonomiskt stöd på sammanlagt 430 tkr beviljas till tätortsvägsamfälligheterna enligt följande fördelning: Tystberga 100 tkr Jönåker 100 tkr Stavsjö 30 tkr Enstaberga/Svalsta 100 tkr Vrena 100 tkr Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att enligt bevilja bidrag med 430 tkr till tätortsvägsamfälligheterna för asfaltsförnyelse enligt följande fördelning Tystberga 100 tkr Jönåker 100 tkr Stavsjö 30 tkr Enstaberga/Svalsta 100 tkr Vrena 100 tkr samt att finansiera bidraget med tillgängliga medel inom verksamheten Gata. Tekniska divisionen Handläggaren Magnus Pirholt Gatuchef

12 BTN 80 Dnr BTN 14/59 Insamling av uttjänta textilier För insamling av kläder till återanvändning finns sedan lång tid tillbaka ett fungerande insamlingssystem bl a via insamlingskärl från hjälporganisationer. Uttjänta kläder och andra textilier har hittills inte kunnat återvinnas varför de har kastats bland det brännbara avfallet. Human Bridge och Returtex har startat ett samarbete för insamling av kläder och textilier där användbara kläder används i biståndssyfte och övriga textilier återvinns. I syfte att nå uppsatta mål i avfallsplanen om ökad insamling av textil ska Renhållningen söka samarbetspartner i syfte att utifrån ekonomiska och miljömässiga aspekter finna den bästa lösningen för att samla in textil för återanvändning/återvinning. att Renhållningen ska samla in textilier för återanvändning/återvinning samt att verksamheten ska utvärderas ur ekonomiska och miljömässiga aspekter vid 2014 års slut. Tekniska divisionen Jonas Andersson Renhållningschef

13 BTN 81 Dnr BTN 14/58 Insamling av plast Idag samlas plast som inte är förpackningar (kommunplast) in som brännbart avfall och förbränns vid Tekniska verken. Det finns nu möjlighet att samla in kommunplast som en egen fraktion för återvinning. Renhållningen ska söka samarbetspartner i syfte att från ekonomiska och miljömässiga aspekter finna den bästa lösningen för att samla in kommunplast för återvinning. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S), Anita Grahn (S) och Håkan Johansson (V). Jonas Andersson svarar på en fråga. att Renhållningen ska samla in kommunplast för återvinning samt att verksamheten ska utvärderas ur ekonomiska och miljömässiga aspekter vid 2014 års slut. Tekniska divisionen Jonas Andersson Renhållningschef

14 BTN 82 Dnr BTN 14/2 Månadsrapport En ekonomisk uppföljning (månadsrapporter) till och med april 2014 har tagits fram för BTN Skattekollektivet, Renhållning och Vatten och Avlopp. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). Thomas Nygård föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. att godkänna den ekonomiska uppföljningen till och med april Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

15 BTN 83 Dnr BTN 14/55 Beslutsattestanter På grund av att nämndansvarig tjänsteman påbörjar föräldraledighet den 1 juni 2014 behöver attestförteckningen med beslutsattestanter ändras. Ett förslag till beslutsattestanter för Bygg- och tekniknämnden har tagits fram av beställarkontoret. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att godkänna attestförteckning med beslutsattestanter enligt bilaga. Bilaga: 83 Attestförteckning Ekonomi Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

16 BTN 84 Dnr BTN 13/170 Uppföljning av Bygg- och tekniknämndens internöverenskommelser Enligt Bygg- och tekniknämndens beslutade internkontrollplan ska internöverenskommelserna följas upp tre gånger under Den 23 april genomfördes den första uppföljningen. Resultateten av uppföljningen redovisas i uppföljningsdokumenten för respektive verksamhet. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S) och Kaj Nilsson (M). att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Tekniska divisionen, Gata, Park och Hamn, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad , att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Tekniska divisionen, Renhållningen, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad , att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Tekniska divisionen, Vatten och Avlopp, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad , samt att godkänna uppföljningen av internöverenskommelsen med Samhällsbyggnad, bilaga till tjänsteskrivelsen daterad Tekniska divisionen Samhällsbyggnad Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

17 BTN 85 Dnr BTN 14/57 Tillkommande uppdrag för VA-kollektivet I samband med en genomgång av investeringsprojekten för VA ansågs fyra projekt att inte vara investeringar. Dessa projekt behöver därför finansieras av medel för driften av VA-verksamheten. Spolplan. Framtagande av spolplan för ledningsnätet i Nyköping Bräddning Brandholmen. Utreda och kvalitetssäkra ledningsdragningen runt pumpstationer i syfte att göra bräddningsmätningar REVAQ. Utredning för certifiering samt framtagande av kvalitetsmanual för revaqarbetet Gastillstånd. Framtagande av tillståndsansökan för tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (nytt krav från 1 oktober). Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att uppdra åt Tekniska divisionen VA att genomföra Spolplan, att för Spolplan ersätta Tekniska divisionen med 300 tkr från nämndens medel för drift av VA-verksamheten, att uppdra åt Tekniska divisionen VA att genomföra Bräddning Brandholmen, att för Bräddning Brandholmen ersätta Tekniska divisionen med 100 tkr från nämndens medel för drift av VA-verksamheten, att uppdra åt Tekniska divisionen VA att genomföra REVAQ, att för REVAQ ersätta Tekniska divisionen med 100 tkr från nämndens medel för drift av VA-verksamheten,

18 BTN 85 Dnr BTN 14/57 att uppdra åt Tekniska divisionen VA att genomföra Gastillstånd, att för Gastillstånd ersätta Tekniska divisionen med 150 tkr från nämndens medel för drift av VA-verksamheten samt att Tekniska divisionen ska återrapportera uppdragen till nämnden senast den 18 november Ekonomi Tekniska divisionen Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

19 BTN 86 Dnr BTN 13/109 Uppdrag till Tekniska divisionen att förtydliga skyltning mm vid parkering i Vrena Bygg- och tekniknämnden har fått i uppdrag av Kommunstyrelsen att förtydliga skyltning samt anlägga ett cykelställ i anslutning till bilparkeringen i Vrena. Uppdraget kommer ur ett medborgarförslag där förslagsställaren vill att kommunen tillsammans med trafikverket anordnar en pendlarparkering i anslutning till den planerade busshållplatsen. Idag används en liten parkering i anslutning till busshållplatsen som pendlarparkering. I väntan på trafikverkets beslut om iordningställande av en ny busshållsplats, görs dessa åtgärder för att underlätta nuvarande parkering i samband med pendling. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att uppdra åt Tekniska divisionen att i samverkan med samfällighetsföreningen i Vrena förtydliga skyltningen och anlägga cykelställ i anslutning till parkeringen, att för genomförandet av ovanstående åtgärder ersätta Tekniska divisinen med 60 tkr från nämnden ofördelade medel, samt att Tekniska divisionen ska redovisa genomförda åtgärder och ekonomiskt utfall till nämnden senast den 21 oktober Tekniska divisionen Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

20 BTN 87 Dnr BTN 14/56 Uppföljning av sotning och brandskyddskontroll 2013 Avdelningen för Räddning och Säkerhet i Nyköpings kommun har genomfört en uppföljning/revision för verksamheterna sotning och brandskyddskontroll år Resultatet av uppföljningen/revisionen redovisas i bilaga till tjänsteskrivelsen. Inlägg i ärendet görs av Carl-Åke Andersson (S). att godkänna uppföljningen/revisionen av sotning och brandskyddskontroll i Nyköpings kommun för år Bilaga till tjänsteskrivelsen daterad Räddning och säkerhet Tommy Carlsson Nämndansvarig tjänsteman

21 BTN 88 Dnr BTN 14/1 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Underrättelse om tillfälle att yttra sig A över Bygg- och tekniknämndens ansökan om utdömande av vite, XX. 2 Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Dom gällande Nyköpings kommuns ansökan om utdömande av vite mot Brf Forsspinnaren 1. Ansökan avslås. BTN Namnberedningen Minnesanteckningar från Namnberedningen BTN 14/23 4 Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande avstyckning från Brandholmen 1:2. 5 Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande fastighetsreglering berörande JUPITER 3,5,6 och 7. 6 Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande fastighetsreglering berörande SÅGAREN 1-5,13-15 och Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande fastighetsreglering berörande HÖGBRUNN 1:5 och 1:7 samt LILLA LUNGSLADUGÅRDEN 1:1. 8 Lantmäteriet Underrättelse om avslutad förrättning gällande anläggningsförrättning aveende omprövning av LILLA KUNGSLADUGÅRDEN ga:1. att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.

22 BTN 89 Dnr BTN 14/4 Anmälan av delegationsbeslut Med stöd av Bygg- och tekniknämndens delegationsordning , senast reviderad har beslut fattats enligt förteckning Bygg Under tiden Innefattande DB , ej nr ,414, 432 utgår A Administrativt ärende Administ Administrativt ärende ANM Anmälan PBL 2011 Anmälan BTN PBL 2011 Ansökan BTN PBL 2011 C Anmälansärende L - Lovärende LOV Bygglov PBL 2011 Avskrivning Avvisning Slutbesked Startbesked Tillsyn Tillsyn Adressättning/Namnsättning Beslut som avgjorts på delegation av GIS-ingenjör Karttekniker, Samhällsbyggnad, under tiden Teknik Beslut som avgjorts på delegation av väg- och trafikingenjör, Tekniska divisionen, Gatuenheten under tiden Räddningstjänsten Beslut som avgjorts på delegation av brandingenjör, Sörmlandskustens räddningstjänst, under tiden Beslut som avgjorts på delegation av brandingenjör, Västra Sörmlands Räddningstjänst, med stöd av samverkansavtal (BTN 13/113), att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna. Bilagor 89 Delegationslistor och beslut

23 BTN 90 Övrigt Ordföranden informerar om ett studiebesök för nämndens ledamöter och ersättare som sker på förmiddagen i samband med nämndsammanträdet 17 juni. Mer information om skickas ut till berörda via mejl.