: Plats och tid Fröken Fleggman, den, kl. 08.30-11:15 Beslutande Lotta Hedström (MP), ordförande, ersättare för Maria Mickelåker (C) Torgny Larsson (S), ersättare för Inger Åbonde (S) Övriga närvarande Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Charlotte Lindström, kommunekolog Monika Jingmond, lots Christina Jönsson, VA-chef Håkan Berggren, planeringsingenjör Ulrika Östhall, sekreterare Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 66-68 Justeringens plats Kommunkansliet, kommunhuset i Tomelilla den 8 december 2015 och tid Underskrifter Sekreterare Ulrika Östhall Ordförande Justerare Lotta Hedström (MP) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 8 december 2015 Datum då anslaget tas ned 31 december 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Ulrika Östhall 1
: Ärenden vid dagens sammanträde med 66 Ändringar i föredragningslistan 67 Dialoger och informationsärenden 2015 68 Medborgarinitiativ Förbättra järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen 2
Kssamu 66 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar enligt nedan förslag. Ärendebeskrivning Ordförande Lotta Hedström (MP) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Snöröjning- tilläggsärende dialog/informationsärende LONA Naturvårdsstrategi- fokus på naturvärden, ekosystemtjänster, skola, friluftsliv och rekreation utgår som beslutsärende och läggs till som dialogärende Sammanträdesdagar utgår som beslutsärende och läggs till som dialogärende Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Förslag till beslut Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. 3
Kssamu 67 Dnr KS 2015/4 Dialoger och informationsärenden 2015 s beslut genomför idag dialoger/informationsärenden enligt följande: Bredband slutredovisning av kostnaderna för PO1 Lots Monika Jingmond informerar om att fler hushåll har anslutit sig till utbyggnaden av fiber på landsbygden än vad Tomelilla kommun initialt hade räknat med. Projektomgång ett har totalt kostat 15 510 000 kronor. Detta innebär ett överskridande av budgeten som beror på att Tomelilla kommun har betalat ut skördeskadeersättningar till lantbrukare som inte var stödberättigade. Reglerna från Länsstyrelsen har förändrats under projektets gång och detta har ändrat förutsättningarna för projektets ekonomi. Länsstyrelsens kommer att lämna besked om projektomgång två i januari eller februari 2016. Länsstyrelsens agerande är föremål för undersökning från Konkurrensverket. Vid ets sammanträde den 16 december 2015 kommer beslut om godkännande av slutredovisningen att tas. Lekplatsutveckling i Tomelilla Stadspark Kommunekolog Charlotte Lindström och planeringsingenjör Håkan Berggren informerar om utvecklingen av lekplatser i Tomelilla kommun. Det finns potential för att omskapa lekplatser till mötesplatser för alla åldrar i tätorterna och några av byarna, som skulle fungera som kombinerade lekoch grillplatser. Det finns möjlighet att söka 500 000 kronor i ekonomiskt stöd från LONA för detta. Samhällsbyggnadsutskottet uppdrar åt förvaltningen att initiera en medborgardialog i frågan. LONA-projekt- Anordningar för friluftsliv i Onslunda Kommunekolog Charlotte Lindström och planeringsingenjör Håkan Berggren genomför två olika LONA-projekt i Onslunda som kan kombineras. Förvaltningen för en dialog med byalaget kring utvecklingen av projekten. Samhällsbyggnadsutskottets ledamöter vill att kommunen behandlar frågan i en medborgardialog. Medborgardialogen kan finansieras genom projektmedel från LONA. Lotta Hedström (MP) efterfrågar en redovisning över hur pengarna ska användas i projekten. Detta kommer att redovisas vid Samhällsbyggnadsutskottets möte den 16 december 2015, då ett beslut kommer att tas gällande hur projekten ska utvecklas. 4
Medlemskap i Södra Skogsägarna Kommunekolog Charlotte Lindström frågar om Tomelilla kommun ska vara medlem i Södra Skogsägarna. Samhällsbyggnadsutskottet rekommenderar inte att Tomelilla kommun ska vara medlem i Södra Skogsägarna. Snöröjning Lotta Hedström (MP) framför att kritik har framkommit mot utformningen av förfrågningslunderlaget som använts vid upphandlingen av snöröjning i Tomelilla kommun, samt att politikerna inte varit informerade om vilka upphandlingar som varit aktuella. Information om arbetet med VA-planen VA-chef Christina Jönsson informerar om att Tomelilla kommun har fått LOVA-bidrag för att ta fram en ny VA-plan. Den kommer att behandlas politiskt under våren 2016. VA-avdelningen utreder behovet av kommunalt vatten och avlopp runt om i kommunen. Klimatanpassningsfrågor ska kopplas till VA-planen. Information om pågående arbeten, VA-enhetens priolista VA-chef Christina Jönsson redogör för prioriterade projekt på VAavdelningen. Samhällsbyggnadsutskottet initierar ett ärende om att namnet på vägen som leder till vattenverket som behöver ändras av säkerhetsskäl. Nyrekrytering projektingenjör VA-enheten VA-chef Christina Jönsson informerar om att nyrekryteringen av en VAingenjör kommer att färdigställas inom kort. Information om VA-budget VA-enheten förväntas redovisa ett överskott. Vattenverksvägen Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl föreslår att boende utmed vägen ska uppmanas att inkomma med namnförslag på vägen. LONA Naturvårdsstrategi fokus på naturvärden ekosystemtjänster, skola, friluftsliv och rekreation Ärendet var anmält som beslutsärende men då Samhällsbyggnadsutskottet inte är beslutsfört diskuteras ärendet endast i dialogform. Ordförande beslutar att efter samråd med utskottet att avge ett ordförandebeslut. 5
Sammanträdesdagar m.m. för år 2016 Ärendet var anmält som beslutsärende men då Samhällsbyggnadsutskottet inte är beslutsfört, diskuteras ärendet endast i dialogform. Ordförande beslutar att efter samråd med utskottet att avge ett ordförandebeslut. Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. 6
Kssamu 68 Dnr KS 2015/77 Medborgarinitiativ - Förbättra järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen s ställningstagande ställer sig positivt till att förvaltningen söker LONA-bidrag för att restaurera järnvägsbron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen på ett mer genomgripande sätt, men tar inget beslut i frågan eftersom förvaltningen behöver räkna ytterligare på finansieringen av projektet. Ärendebeskrivning Ett medborgarinitiativ med önskemål om att bron över Trydeån invid banvaktsstugan i Fyledalen ska förstärkas för vandrares skull har inkommit (KS 2015/77). Bron är delvis i dåligt skick och många vågar inte använda bron. Förslaget innebär att bron förstärks genom att den tätas med nya plankor invid räckena. På så vis känner sig fotgängare säkrare när de går över bron. Ett besök med järnvägskunniga personer har gjorts på platsen. Det är möjligt att gå på bron men den har ett stort renoveringsbehov. Många personer vågar inte använda den. Den är stabil för dressinåkning; där ses inga bekymmer i nuläget. Kommunen som markägare ha ansvar för anläggningen. Om bron ska vara tillgänglig för allmänheten måste åtgärder vidtas för att förbättra säkerheten. Tre alternativ finns för att renovera bron. 1) Man reparerar bron exakt som den ser ut, vilket innebär att balkarna byts ut till nya och plankor att gå på över dessa läggs ut, på både södra och norra sidan. Detta alternativ kommer ge bäst stabilitet och säkerhetskänsla. En sådan reperation kommer att vara längst. 2) Man reparerar bron exakt som den ser ut på bara norra sidan. Samma fördelar som alternativ ett men hela bron repareras inte. 3) Man låter de befintliga tvärsgående balkarna vara kvar, sätter dit vissa nya småbalkar och fäster gåplankor på dessa. Detta alternativ är 7
troligtvis billigast, men nackdelen är att bron troligen kommer att behöva renoveras igen inom en snar framtid. Järnvägsbron som den såg ut på 1890-talet 8
Järnvägsbron 1 september 2015 Pris Alternativ Arbete Material Total kostnad 1 130 000 kr 280 000 kr 500 000 kr 2 275 000 kr 3 100 000 kr Att förstärka järnvägsbron är nödvändigt för att den på ett säkert sätt ska kunna användas av allmänheten som passage över Trydeån. Kommunen som fastighetsägare ansvarar för allmänhetens säkerhet vid passagen över bron. Skadeståndskrav har rests i fall där personer kommit till skada i anslutning till anordningar som används för friluftsliv. I Naturvårdsverkets rapport Anordningar för friluftsliv står följande Människor har fri tillgång till naturen i Sverige genom allemansrätten. Den som halkar och slår sig i skogen kan inte ställa någon annan till svars för detta ansvaret vilar helt på den enskilde. Men när vi anlägger en utsiktsplattform, en spång eller drar en stig förbi ett brant stup uppstår en annan situation. Vi har en plikt att försöka undvika att människor skadas när de använder våra anordningar. När någon skadar sig på iordningställda platser kan vi bli skadeståndsskyldiga. De grundläggande skadeståndsreglerna finns i Skadeståndslagen (1972:207). De båda naturreservaten Kronoskogen och Fyledalen ligger nära varandra. Det är önskvärt att knyta samman dessa och järnvägen kan användas som en länk mellan dem. En restaurerad och säker bro över Trydeån medför detta och bidrager samtidigt till en upplevelsemässig mångfald i naturen. 9
Vi bedömer att det finns möjlighet att erhålla bidrag från LONA (Lokala naturvårdssatsningen). Bidrag behöver sökas senast 1 december 2015. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att järnvägsbron över Trydeån i Fyledalen restaureras och att LONA-medel söks som medfinansiering för åtgärden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunekolog Charlotte Lindström, Hid nr: 2015.3951 Beslut arbetsutskott 61/2015 Hit hämtas text från tidigare beslutsinstanser. Du behöver dock fylla i den senaste instansen manuellt. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström Miljöutredare Nils Lundquist 10