Tid Onsdagen den 15 maj 2019 kl. 17:00-20:20 Ajournering 18:10-18:20 och 18:35-18:45 Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning 42-51 ande Magnus Uhr (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Anna Eskilsson (C), 2:e vice ordförande Daniel Abrahamsson (S) Ing-Marie Karlsson (S) Carina Eriksson (S) Emma Ahlin (S) Jan Martinsson (V) Johan Krantz (M) Michael Ohlsson (KD) Carina Falkestad (SD) Ersättare Annika Lindwall (S) Christian Anderberg (C) Karin Nilsson (C) Christian Lindström (L) Curt Ljungholm (SD) Övriga Lena Thor, förvaltningschef, 48 Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 45 Mia Lindgren, verksamhetsutvecklare, 44, 45, 46c Maria Engblom, förvaltningsekonom, 43, 45 Lolita Persson, kommundelsutvecklare, 45, 47 Annika Lindqvist, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 42 Camilla Arvidsson, medicinskt ansvarig för rehabilitering, 42 Patricia Vildanfors, lärare Södermöreskolan, 46a Carina Axelsson, lärare Södermöreskolan, 46a Stina Nordström, handläggare för social hållbarhet, 46b Sophia Sundlin, ungdomsombud, 46b Anslaget på kommunens anslagstavla den Klicka här för att ange text.
2 (14) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Magnus Uhr ordförande Carina Eriksson
3 (14) 42 Patientsäkerhetsberättelse omsorgen 2018 Dnr SKDN 2019/0069 Handlingar Patientsäkerhetsberättelse för år 2018 Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren bedriva systematiskt patientsäkerhetsarbete och arbeta för att förhindra vårdskador. I patientsäkerhetsberättelsen ska enligt patientsäkerhetslagen framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), Annika Lindqvist och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), Camilla Arvidsson, informerar om patientsäkerhetsarbetet för 2018. godkänner patientsäkerhetsberättelse för 2018
4 (14) 43 Budgetunderlag framtid och äskande Dnr SKDN 2018/0132 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2019-04-01 Bakgrund arbetar utifrån omvärldsutmaningar och verksamhetsutmaningar för att uppnå målet om en livskraftig landsbygd. Omvärldsutmaningen är att invånare och personal ska se Södermöre kommundel som en attraktiv plats att bo, leva och arbeta i. Verksamhetsutmaningarna är att få fler barn och elever i verksamheterna, klara ökad vårdtyngd på omsorgsboendena samt att klara kompetensförsörjning. framför önskemål om äskanden för resursfördelning, skolskjuts, ökad vårdtyngd och utveckling av ledarskap. Om äskandena inte tillgodoses finns risk för att de ökade kostnaderna måste kompenseras av minskade personalkostnader samt att kvalitén i verksamheterna inte kan bibehållas. har även äskande för investeringar gällande möblering i samband med nybyggnation av Ljungbyholmsskolan och Ljungbyholms förskola, meröppet bibliotek i Ljungbyholm samt investeringsram för hjälpmedelsverksamheten. beslutar att lägga budgetunderlag framtid och äskande till handlingarna.
5 (14) 44 Remiss - Lokal strategi för funktionshinderpolitik "Tillträde till samhället" Dnr SKDN 2019/0060 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2019-04-01 Bakgrund Samtliga nämnder, Kalmarsunds gymnasieförbund och Kalmar kommuns tillgänglighetsråd har fått föredragning om den nya nationella inriktningen på funktionshinderpolitiken samt kopplingen till FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning och Agenda 2030. Strategin, som har fått namnet Tillträde till samhället, är förutom en strategi, ett stöd och vägledning för nämnder och styrelser i det fortsatta arbetet för delaktighet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning i Kalmar kommun. Strategin sträcker sig över åren 2020 2030 då flera utpekade utvecklingsområden är processer som tar tid att genomföra. Kommunledningskontoret har därför haft i uppdrag under 2018 2019 att ta fram en lokal strategi för frågor runt funktionshinder. beslutar godkänna remissen för Lokal strategi för funktionshinderpolitik Tillträde till samhället
6 (14) 45 Tertialrapport april 2019 Dnr SKDN 2018/0132 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2019-04-25 Bakgrund Ekonomisk prognos prognostiserar efter april 2019 ett underskott om 2,3 mnkr jämfört med budget. Den största faktorn som påverkar det ekonomiska läget är en minskning av antal barn och elever samtidigt som personaltillsättningen inte har kunnat minskas i samma takt som minskningen av antal barn och elever. De mindre enheterna har svårt att finansiera sina verksamheter baserat på barn och elevpeng, då tilldelningen i vissa fall inte täcker den grundbemanning som krävs, detta resulterar i underskott som inte kan kompenseras med hjälp av minskade personalkostnader. Underskottet är också ett resultat av höga personalkostnader för att tillgodose barn och elevers särskilda behov samt en ökad vårdtyngd inom omsorgsverksamheten. Prognosen påverkas även av en ökad kostnad gällande skolskjuts, den ökade kostnaden finns inte täckning för i budgeten och behöver i nuläget bekostas genom att minska personalkostnader. Den ekonomiska prognosen gällande investeringar visar budget i balans. Väsentliga händelser Utbyggnad av Ljungbyholmsskolan har blivit framflyttad och ger konsekvenser för eleverna då undervisning sker i ej verksamhetsanpassade lokaler. Även utbyggnationen av Ljungbyholms förskola är framflyttad vilket kan ge konsekvenser då prognosen pekar på att barnantalet ökar. Rektorer och biträdande rektorer driver utvecklingsprojekt med fokus på det kompensatoriska uppdraget och hur elever motiveras för att nå så långt som möjligt i sin kunskapsinhämtning. Södermöres omsorgsverksamhet kan inte längre boka vikarier genom omsorgsförvaltningen, då resurscentrum avvecklats. Detta har medfört att Södermöre kommundelsförvaltning behövt utöka den egna poolverksamheten med tre personal för att kunna lösa frånvaro i verksamheten. För att minska ensamhet hos äldre kommer Ljungbyholms träffpunkt att arbeta mobilt med uppstart i en central lokal i Ljungbyholm. Detta för att öka tillgängligheten gällande samvaro och sociala aktiviteter tillsammans med andra för äldre. Det är stor efterfrågan på fler demensplatser och arbetet med uppstart av demensavdelning på Ljungbyhemmet har påbörjats. Åtgärder med konsekvenser För att ska uppnå budget i balans under 2019 behöver enheterna se över sina personalkostnader och minska personal. Konsekvenserna för den pedagogiska verksamheten blir färre lärare i redan små organisationer vilket skulle kunna resultera i att utbildningskvalitén inte kan bibehållas samt att de administrativa insatserna inte kommer nå upp till den nivå av målsamordning som krävs i dagsläget. Konsekvenserna för
7 (14) omsorgsverksamheten blir färre personal som handhar en ökad vårdtyngd, vilket kan innebära risk för ökade fallskador, sämre kvalité samt en sämre arbetsmiljö för personalen. beslutar att lägga rapporten Tertialrapport april 2019 till handlingarna.
8 (14) 46 Informationsärenden a) Toleransprojekt Nu & Då Patricia Vildanfors och Carina Axelsson, lärare på Södermöreskolan, redogör för ett projekt som hållits på Södermöreskolan under läsåret. Projektet har varit en valbar kurs för elever i år 8 och 9. Kursen har letts av lärare, fritidsledare, kuratorer och representant från Kalmar länsmuseum. Syftet med kursen har varit att möta och motverka intolerans hos unga och skolans mål för arbetet är att: - öka elevernas förståelse för andra och sig själva. - elevernas kunskaper om normer och maktstrukturer ska öka. - eleverna ska våga öppna sig inför andra och hitta nya uttryckssätt. - elevernas förmåga att kunna göra självständiga val ska öka. - öka elevernas förståelse kring hur antidemokratiska handlingar har sett ut i historien, hur de sker också idag och vad det kan leda till. - vi vill bidra till att eleverna ska få förutsättningar och verktyg att bli den bästa versionen av sig själva. Kursen avslutades smed en studieresa till Polen där man b.la besökt före detta koncentrationslägret i Stutthof. Utvärderingar av kursen visar på goda resultat och ambitionen är att fortsätta med liknande arbete även framöver. b) Barnkonventionen ny lag 1 januari, 2020 Den 1 januari 2020 blir barnkonventionen svensk lag vilket innebär att barnkonventionen ska säkerställas på alla nivåer inom offentlig verksamhet. Ett barnrättsbaserat synsätt ska genomsyra all verksamhet som berör barn och unga. Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att utreda vilka förutsättningar och konsekvenser Kalmar kommun har för implementering av barnkonventionen i verksamheterna. Handläggare för social hållbarhet Stina Nordström och ungdomsombud Sophia Sundlin redogör för en framtagen plan med åtgärder för implementering av barnkonventionen i Kalmar kommun som är uppdelad i fem åtgärdsområden: Styrning och ledning Organisation och samverkan Kommunikation och information Bemötande av barn och rutiner Utbildning och fortbildning
9 (14) c) Öppna jämförelser 2018 Öppna jämförelser 2018 är den nionde rapporten om vården och omsorgen av äldre som Sveriges Kommuner och Landsting och Socialstyrelsen publicerar gemensamt. Syftet med Öppna jämförelser är att stimulera landsting och kommuner att analysera sin verksamhet, lära av varandra, förbättra kvaliteten och effektivisera verksamheten. Rapporten innehåller 28 indikatorer och 15 bakgrundsmått som belyser kvaliteten på vården och omsorgen om äldre utifrån olika perspektiv och områden. Verksamhetsutvecklare Mia Lindgren redogör för resultatet som bland annat visar att nöjdheten med bemötandet i hemtjänsten har ökat jämfört med 2017 samt att nöjdheten med personalkontinuitet inom hemtjänsten under 2018 har ökat så pass att Kalmar kommun för första gången tillhör topp 30 av de bästa kommunerna i Sverige. I vård och omsorgsboendena har det skett en förbättring beträffande nöjdheten med bemötandet, kontakten med personalen samt de aktiviteter som anordnas på boendena jämfört med föregående års mätning. Resultatet uppvisar dock att nöjdheten med inflytande, mat och måltidsmiljö samt boendet i sin helhet har minskat jämfört med 2017. fattar inget beslut med anledning av informationen.
10 (14) 47 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelsutvecklare Lolita Persson informerar: Hemkörning är helt kostnadsfri och riktar sig till personer som har ett permanent boende minst en kilometer från närmaste matbutik och som har svårt att ta dig dit på grund av ålder, funktionshinder, eller saknar körkort/fordon. Hemkörningen bekostas av Kalmar kommun i samarbete med Region Kalmar län och gällerför upp till två leveranser på minst 200 kronor per vecka. I Södermöre kommundel erbjuds hemkörning från ICA-butiker i Påryd och Hagby. Möte har ägt rum med Kalmar Läns Trafik (KLT) tillsammans med representanter från Byalag, pensionärsråd och ungdomsråd. På mötesagendan var b.la att KLT informerar om vad som är på gång just nu, seniorkort, närtrafik och förändringar i tidtabellen inför sommaren. Södermöres representanter hade också möjlighet att ställa frågor till KLT fattar inget beslut med anledning av informationen.
11 (14) 48 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Lena Thor informerar: Tjänsten som vikarierande biståndshandläggare är tillsatt av Emmi Beijnik som påbörjar sin anställning med 3 juni 2019. Rektor på Hagbyskolan/Halltorpsskolan, Henrik Hansson, har meddelat att han byter tjänst. Annonsering efter ny rektor påbörjas under vecka 21. På gång i Södermöre: - Södermöreloppet 22 maj i Ljungbyholm - 23 maj är nästa tillfälle att Boka din kommundelschef. Förvaltningschef Lena Thor erbjuder medarbetare och invånare i Södermöre kommundel att boka in en mötestid med förvaltningschef och eventuell annan personal från förvaltningskontoret. Bokningar görs via hemsida www.kalmar.se/bokakommundelschefen - 18 juni bjuder förvaltningskontoret på fika, plats Björkhaga i Påryd. fattar inget beslut med anledning av informationen.
12 (14) 49 Kontaktmannaskap Carina Eriksson (S) och Annika Lindwall (S) redogör för sitt besök på Björkhaga i Påryd den 14 maj 2019. Daniel Abrahamsson (S) redogör för sina besök på Hagbyskolan den 21 mars 2019 och Pårydsskolan den 25 april 2019. Christian Anderberg (C), Ing-Marie Karlsson (S) och Emma Ahlin (S) redogör för besök på Pårydsskolan den 22 mars 2019. Christian Anderberg (C) och Emma Ahlin (S) redogör för besök på Hagbyskolan den 15 maj 2019. fattar inget beslut med anledning av informationen.
13 (14) 50 Delegationsbeslut F:22 Rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. G:1 Biståndshandläggares beslut om bistånd i form av hjälp i hemmet G:2 Biståndshandläggares beslut om bistånd i form av vård- och omsorgsboende för äldre G:5 Biståndshandläggare beslut om bistånd i form av växelplats G:6 Biståndshandläggares beslut om bistånd i form av avlösningsplats/korttidsboende G:9 Biståndshandläggares beslut om nedsättning/befrielse från avgift samt individuella tillägg enligt 8 kap 2 SoL fattar inget beslut med anledning av informationen.
14 (14) 51 Anmälnings- och kännedomsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll 2019-04-16 Utdrag ur Vatten- och miljönämndens sammanträde 2019-02-27. 10, Medborgarförslag om att stoppa användandet av sköljmedel i kommunens verksamheter. Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.