Återkoppling från Kartläggnings- och analysuppdraget Linda Andersson Lena Strindlund Karin Tjärnlund
Upplägg - Kort återkoppling - Presentation av resultat och reflektioner kring målgrupp - Frågor & diskussion kring målgrupp
Kartläggning och analys utifrån 5 områden - Målgrupp - Insatser - Arbetssätt - Samverkan - Kommunikation & information
7 konklusioner 1. Fragmenterat system- behov av interorganisatorisk samverkan 2. Begränsade resurser 3. Bortsortering 4. Avlastning 5. Bristande samsyn 6. Behov av samordning av insatser 7. Bristande kommunikation inom & mellan parterna
Målgrupp Med målgrupp menar vi individer med behov av samordnade insatser av minst två av förbundsmedlemmarna. Inom målgruppen finns flera olika behovsgrupper.
Intervjuguide- målgrupp Hur många individer har ni registrerade i er verksamhet idag? Hur kategoriserar ni dessa individer? (tex ålder, kön, diagnos, härkomst etc) Vem gör den kategoriseringen? Vilka behovsgrupper finns i er verksamhet (med behov av samordnade insatser)? Vilka behov bedömer ni att de har? Använder ni er av några verktyg för att skatta behovsgruppernas behov? Om ja, vilka? Om nej, hur beskrivs behoven? Vilka behovsgrupper är prioriterade att arbeta med? Vad styr dessa prioriteringar? (Ex regelverk, regleringsbrev, handläggarnas bedömningar?) Vilka behovsgrupper tycker du att Samordningsförbundet/en ska prioritera att arbeta med?
Hur ser målgruppen ut? Generellt ser vi en stor variation i svaren kring behovsgrupper hos parterna gällande: - antal registrerade i verksamheterna - hur och vem som kategoriserar - vilka behov man bedömer att grupperna har - vilka grupper som är prioriterade utifrån de olika uppdragen Beskrivs olika beroende på organisation. Heterogen grupp med individuella behov.
Hur många individer med behov av samordnade insatser har vi i våra organisationer? - Stor variation i antal individer som är inskrivna i de olika organisationerna - Olika definitioner på målgruppen samt olika geografiska gränser mellan organisationerna - Från 30-tal upp till 6000 (75 % av inskrivna på AF) - Gå vidare i kartläggningen som en del i omvärldsanalysen och samla in registerdata
Hur benämner vi individerna i våra organisationer? Samhällsmedborgare Kund Patient Klienter Deltagare Arbetssökande Försäkrad Individ Sjukskriven
Hur kategoriseras individerna? Tendens att representanterna inte vill tala om kategorisering utan föredrar att tala om individer. Talar om olika målgrupper snarare än prioriterade grupper eller behovsgrupper. Kategoriseringen ser olika ut i organisationerna. Sker av handläggare/personal för att sortera individerna i systemen och beskrivs ske utifrån individernas behov. Organisationerna har olika verktyg/metoder för kartläggning. Sker oftast via olika former av kartläggningssamtal för att bedöma om individen är berättigad till insats från organisationen och isåfall vilken insats. Finns inga gemensamma verktyg/terminologi som används över organisationsgränserna.
Vilka är behovsgrupperna/målgrupperna med behov av samordnade insatser? Nysvenskar/utlandsfödda med basala behov & kognitiva f.n. Individer med NP-problematik Arbetslösa ungdomar med psykisk ohälsa SFI-studerande utan arbetsförmåga Arbetslösa efter etableringsprogrammet Unga med AE Individer med komplex problematik Individer långt ifrån arbetsmarknaden Nollklassade" Individer med smärtproblematik Människor i långvarigt utanförskap Utbrända individer Unga vuxna med psykisk ohälsa Udda personlighetsdrag Sjukskrivna Individer med kognitiv funktionsnedsättning Individer med utomeuropeisk bakgrund språkbrister i svenska Kundflöde 3 = (individer med behov av samordnade insatser) Alla arbetslösa
Hur talar vi om behov? Resultatet visar att det inte är lätt att svara på frågan vilka behov målgrupperna har. Saknas en gemensam terminologi för att beskriva vilka behov individen har. Talar både om vilka hinder och utmaningar individerna har samt vilka behov de har. Vanligt att målgrupperna beskrivs ha komplexa och stora behov. Beskrivs olika för olika målgrupper och olika i de olika organisationerna.
Vilka behov beskrivs målgrupperna ha? Exempel på behov som lyfts: - Samhällsinformation/samhällsorientering - Social rehabilitering - Hjälp med att bli anställningsbar - Hjälp med AG-kontakter & CV - Hjälp med att ta och hålla i kontakter inom välfärden - Sociala behov - Behov av ersättning - Behov av intyg
Hur bedöms behoven? - Återkommer till detta vid återkoppling kring området arbetssätt
Vilka målgrupper är prioriterade? Individer från etableringen Motiverade individer med arbetsförmåga Unga med aktivitetsersättning Individer som vill studera till bristyrken & som är job-ready Individer med psykisk ohälsa Arbetslösa individer med försörjningsstöd Arbetslösa som ingår i program på AF
Vilka grupper är ej prioriterade? Ej är motiverade Ej har rätt till försäkring Ej har arbetsförmåga Ej gör progression
Vilka grupper anses vara särskilt utmanande att arbeta med? Utlandsfödda med kognitiva svårigheter & med basala behov Målgrupper med komplex problematik med flera olika aktörer inblandade som ingen har huvudansvar för. Nollklassade Individer med ohälsa vars arbetsförmåga bedöms olika av parterna.
Finsam Målgruppen för den finansiella samordningen skall utgöras av människor som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser från flera av de samverkande parterna för att uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. (Prop. 2002/03:132)
Reflektioner
Frågor 1. Vilka tankar får ni kring målgrupperna som inte är prioriterade + upplevs besvärliga att arbeta med? 2. Hur ser ni på målgruppen i relation till Samordningsbron? 3. Är det något vi i kartläggningsuppdraget eller kansliet kan arbeta vidare för att stötta er i ert uppdrag? - Är det tex intressant att få en mer detaljerad kartläggning över var behovsgrupperna finns? system? 4. Ser ni någon fråga som ni kan själva arbeta vidare? - På hemmaplan? - Här i beredningsgruppen?
Extra frågor Är det viktigt att ha tydligt definierade behovsgrupper för varje enskild verksamhet? Är begreppet behovsgrupp ett begrepp som du tycker ska användas inom SCÖ? Finns det utrymme lokalt att påverka arbetet med prioritering av behovsgrupper inom den egna organisationen? Vad blir konsekvensen av att arbetsförmåga, motivation och progression hos respektive part mäts på olika sätt och/eller bedöms godtyckligt? Hur arbetar parterna och SF med de mer komplexa behovsgrupperna som kräver samverkan?
Frågor att fortsätta diskutera: Hur mäter vi målgruppernas behov? (Arbetssätt) Hur möter vi målgruppernas behov? (Insatser) Hur samverkar vi kring målgrupperna? (Samverkan) Hur kommunicerar vi kring målgrupperna? (Kommunkation & information)
Tack för oss!