datum 2013-03-22 diarienummer 2011-01214 Dp 5241 UNDERRÄTTELSEHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för del av kvarteret VÄTET i Rosengård i Malmö. Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2013-02-04 att: Syftet med planen är att göra det möjligt att bedriva dagligvaruhandel inom planområdet. Nuvarande markägare för fastigheten Vätet 11 har under flera år bedrivit dagligvaruhandel på ett tillfälligt lov. Idag finns det även lager, kontor och föreningslokaler inom planområdet. Syftet med detaljplanen är att göra även denna användning fortsatt möjlig samt att skapa förutsättningar för ytterligare utveckling av kvarteret mot handel, föreningslokaler, kontor och service. Planområdet ligger i Emilstorp i Rosengård och avgränsas i norr av Industrigatan, i öst av Danska vägen och i väst av Scheelegatan. Gällande detaljplan från 1959 benämner området som industriändamål vid Emilstorp. Föreslagen planändring bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. 1 (6)
Hälsa och säkerhet Länsstyrelsen ifrågasätter planbestämmelsen vård utifrån störande verksamheter och trafik. Om planbestämmelsen kvarstår måste handlingarna kompletteras i fråga om bullersituation. Observera att bullerriktvärden för bostäder även gäller för vårdlokaler. Länsstyrelsen bedömer att det inte är möjligt att pröva områdets lämplighet för föreslagen bebyggelse utan en sådan redovisning och nödvändiga bestämmelser. Vissa former av hälsovård, till exempel ungdomsmottagning, sjukgymnastik, tandläkare, kiropraktor fotvård eller liknande, kan också ingå i centrumändamål. Övrigt Inom planområdet finns en byggnad som i utredning för industribyggnader omnämns som en eventuellt kulturhistorisk bebyggelse. Länsstyrelsen förutsätter att kommunen tar ställning till detta och om så är fallet för in en skyddsbestämmelse. Stadsbyggnadskontorets kommentar: En varsamhetsbestämmelse gällande den aktuella kulturhistoriskt intressanta byggnaden, förs in i detaljplanen. Det är inte aktuellt med vård innefattande övernattning på fastigheten Vätet 7. För att förtydliga planens intentioner samt begränsa framtida användningsmöjligheter, så specificeras användningen D till Vård, läkarmottagning, ej övernattning. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Tekniska nämnden meddelar i skrivelse 2013-02-01 att: Planbeskrivningen Det saknas en beskrivning av cykelparkeringsbehov för verksamheterna inom planområdet. Hur många platser finns idag och hur många ska finnas med tanke på de verksamheter som kommer att verka inom området? Stadsbyggnadskontorets kommentar: Malmö stads cykelparkeringsnorm ska följas. Exakta antalet platser klargörs i bygglovskedet och är baserat på antalet anställda per 1000m 2 BTA verksamhetsyta. Planområdet ligger inom Zon 1, vilket innebär att man i snitt räknar med 0,4cpl/anställd och detsamma för besökare/kunder. De stora ytorna framför och kring respektive byggnad lämnar gott om utrymme för erforderliga cykelparkeringar. För att möjliggöra väderskyddade cykelparkeringar, så tillåts uppförandet av max 30m 2 skärmtak på prickmark, per fastighet. Vätet 7 är upplåtet med tomträtt. Innan planen kan antas måste ett nytt tomträttsavtal med ny avgäld upprättas. Detta måste framgå under genomförandefrågor. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Planbeskrivningen uppdateras med avseende på genomförandefrågor. 2 (6)
Plankartan Av trafiksäkerhetsskäl ska in- och utfartsförbud gälla längs hela Scheelegatan. l övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antages av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Stadsbyggnadskontorets kommentar: In- och utfartsförbudet längs med Scheelegatan förlängs på plankartan. Malmö Museer meddelar i skrivelse 2013-01-29 att: Detaljplanen gäller en del av verksamhetsområdet Emilstorp i Malmö. I planhandlingarna omnämns byggnaden på fastigheten Vätet 7 som "eventuellt kulturhistoriskt värdefull". Denna formulering bör ersättas med en beskrivning av byggnadens värdefulla karaktärsdrag, och dessa bör skyddas genom en varsamhetsbestämmelse (k). Byggnaden är uppförd 1964, och har en för området och tiden karaktäristisk utformning. Kännetecknande är den högre byggnadsdelen med kontor som på baksidan är sammanbyggd med en lägre verkstadsdel. Kontorsdelen har längsgående fönsterband och fasaderna är klädda i grönaktig klinker. Den lägre byggnadsdelen i söder har fasader i rött tegel med synlig vitmålad betongstomme. I övrigt har Malmö Museer inget att erinra. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Planbeskrivningen uppdateras med beskrivning av kulturhistoriska värden. Plankartan uppdateras med en varsamhetsbestämmelse. Skånetrafiken meddelar i skrivelse 2013-01-08 att: Skånetrafiken vill påpeka att planområdet ligger precis mittemellan huvudgatorna Amiralsgatan och Sallerupsvägen, som trafikeras av omfattande kollektivtrafik, och därmed har relativt långa gångavstånd, på 600-700 meter, till befintliga busshållplatser. Utveckling av handel i denna placering är relativt bilorienterad, vilket förstärks av att det inte finns särskilt många bostäder inom 500 meter. Vi anser att handel och funktioner som bidrar till centrumbildningar ska samplaneras med kollektivtrafikens noder för att ge en synergi och underlätta ett hållbart resande. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Idag är det cykelavstånd till bostadsområdena i Rosengård och Håkanstorp. I kombination med nybyggnaden av Törnrosen Tower, upprustningen av Rosengårdsstråket samt utbyggnaden av bostäder på Norra Sorgenfri, ser vi det aktuella planområdet som ett centralt beläget område i Malmö. Stadsbyggnadskontoret anser det vara positivt om Skånetrafiken ser över sina linjedragningar när ovan nämnda utveckling och utbyggnad är genomförd. 3 (6)
VA SYD Avfallshanteringen meddelar i skrivelse 2013-02-04 att: VA SYD ser positivt att planen vill syfta till att utveckla mot service. I Avfallsplan 201-2015 finns effektmålet att i "Alla nyetablerade butiker med en butiksyta över 3000 m2 har insamling av farligt avfall, el-avfall samt förpackningar och tidningar för våra användare". Planen syftar på att göra det möjligt för handel samt att öka servicenivån. VA SYD vill att det utreds om det finns plats för att planlägga en publik återvinningsstation för förpackningsavfall. Vi deltar gärna i detta arbete. Stadsbyggnadskontorets kommentar: De ytor som återstår efter erforderlig bil- och cykelparkering, bedöms inte räcka till för att få plats med en publik återvinningsstation inom planområdet. Räddningstjänsten Syd meddelar i skrivelse 2013-01-31att: Riskhänsyn Övriga delar av berört kvarter samt Kv Syret mittemot är enligt Stadsplan Pl 482 avsett för industri. Vidare finns industrier på ömse sidor Industrigatan nordväst om planområdet. Till industrierna transporteras farligt gods från Amiralsgatan via Scheelegatan som passerar de tre fastigheterna i planområdet. En riskinventering bör utföras för att klargöra om det föreligger risker som påverkar utformning och förutsättningar för den planerade verksamheten. I denna bör även transporter av farligt gods på Scheelegatan ingå. Riskinventeringen kan utgöra underlag för bedömning av om eventuell kvantitativ riskanalys behöver utföras för att slutligt kunna fastställa erforderliga riskreducerande åtgärder. Räddningstjänsten Syd vill i övrigt understryka att den ändrade användningen kan innebära en inskränkning av möjligheten att hantera brandfarlig vara eller andra farliga ämnen på omgivande industrifastigheter vilket kan begränsa möjlighet till nyetablering och utveckling av befintliga verksamheter. Brandvattenförsörjning Inget att erinra. Brandposter finns i Danska vägen, Scheelegatan och Industrigatan. Insatstid Planområdet är placerat inom normal insatstid (10 minuter). Räddningstjänstens tillgänglighet Inget att erinra. Planområdet är beläget så att uppställning av räddningsfordon kan ske inom 50 m entréer till byggnader. Stadsbyggnadskontorets kommentar: En riskinventering med redovisande kartbild inklusive beskrivning av närområdets olika verksamheter, samt en bedömning av riskerna, finns i planbeskrivningen på sidorna 10-11. 4 (6)
Följande har inget att erinra mot förslaget. VA SYD enligt skrivelse 2013-01-03 Miljöförvaltningen 2013-01-28 Rosengård stadsdelsförvaltning 2013-01-17 SAKÄGARE OCH ÖVRIGA E.ON Värme Sverige AB (EVS) meddelar i skrivelse 2013-01-14 att: E.ON Värme Sverige AB (EVS) har tagit del av inkomna handlingar i rubricerat ärende och vill framföra följande synpunkter. I planområdet har EVS befintlig fördelningsledning som ligger på fastigheten Vätet 11 som gränsar mot Danska vägen, se skiss med rödmarkering. Det finns även en bortkopplad ledning till fastigheten, se skiss med blå markering. Ledningen som går längs med Danska vägen försörjer fastigheten Vätet 13 med fjärrvärme. Skulle det till följd av genomförandet av detaljplanen bli aktuellt att utföra åtgärder på ledningen så förutsätter EVS att exploatören står för samtliga kostnader för nödvändiga åtgärder. Detta ansvar ska framgå i planhandlingen. För att undvika skada på person och egendom är det viktigt att arbete i närheten av ledning utförs enligt de grävningsföreskrifter som EVS har tagit fram. EVS förutsätter att exploatören skaffar sig kunskap om dessa föreskrifter i god tid innan sådant arbete påbörjas. Med beaktande av ovanstående synpunkter ställer sig EVS positiva till planförslaget, och att kunna ansluta till vårt fjärrvärmenät. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Planbeskrivningens befintliga text under Ekonomiska genomförandefrågor kompletteras och förtydligas. E.ON Gas Sverige AB meddelar i skrivelse 2013-01-25 att: Bifogad karta visar dem gasledningar som finns i och i närhet till området, plankartan redovisar dem också, i övrigt inget att erinra. Närheten till vårt natur- och biogasnät innebär att gas kan vara ett mycket intressant energialternativ för den planerade verksamheten. Stadsbyggnadskontorets kommentar: Plankartan visar alla ledningar, inklusive gasledningar. 5 (6)
Följande har inget att erinra mot förslaget. E.ON Elnät enligt skrivelse 2013 01 16 Tele 2 AB 2012 12 21 TeliaSonera Skanova Access AB 2012 12 28 I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. SAMMANFATTNING AV ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET I enlighet med Länsstyrelsens yttrande så kompletteras detaljplanen med en restriktivare markanvändning, genom förtydligande samt en snävare definition av Vård. I enlighet med Tekniska nämnden så redigeras plankartan så att in- och utfartsförbudet längs med Scheelegatan förlängs, så att det gäller utmed planens hela sträckning mot Scheelegatan. Planbeskrivningen kommer även att uppdateras med avseende på genomförandefrågor, gällande tomträttsavtal. I enlighet med Malmö Museer kommer planbeskrivningen att kompletteras med beskrivningar av kulturhistoriska värden inom planområdet. Plankartan uppdateras med en varsamhetsbestämmelse på fastigheten Vätet 7. Josephine Nellerup Marie Rosdahl, Roger Westin 6 (6)