Yrkesetiska riktlinjer för SEKOs medlemmar inom svensk kriminalvård
Motiv till yrkesetiska riktlinjer Inom kri m i n a l v å rden sker en snabb utve c k- ling av inriktning och arbetssätt. Verksamhetens uppdrag utve c k l a s, det ställs s t ö rre krav på chefer och medarbetare. D e t krävs att alla har blick för helheten och medverkar där det behövs för att nå ett bra re s u l t a t i ve r k s a m h e t e n, för att skapa en god arbetstillf redsställelse och att upprätthålla ett bra anseende utåt. För SEKOs medlemmar innebär detta ytterlig a re utveckling av en professionell yrke s k å r inom kri m i n a l v å rd e n.y r ke s k å ren har idag mer d i rekt personlig kontakt än tidigare med intagna och andra intressenter utanför kri m i n a l v å r- d e n. Något som ställer krav på ett pro f e s s i o n e l l t f ö r h å l l n i n g s s ä t t. Y r ke s k å ren bör som ett led i denna utve c k- ling också skapa och upprätthålla en tydlig yrkesetik genom att införa yrkesetiska normer för förhållningssätt inom yrke t. Detta underlättar en u t veckling med ökat ansvar och ökade befog e n- h e t e r, och därmed ibland till svårare men mer s t i mulerande och självständiga arbetsuppgi f t e r. God yrkesetik och professionalitet påverkar också goodwill, trovärdighet och anseende, och på sikt rekrytering och bättre anställningsvillkor. Kriminalvården har ett svårt uppdrag, där medarbetare dagligen befinner sig i situationer som kräver etiska överväganden. Därför behövs stöd i yrkesetiska frågor. Den personalenkät som genomfördes 1998 inom kriminalvården bekräftar behovet av en diskussion och utveckling i yrkesetiska frågor. Med de yrkesetiska riktlinjerna som grund avser S E KO att stimulera en god etik inom yrke s k å- re n, stödja utvecklingen hos enskilda medarbet a re och bidra till att stärka en pro f e s s i o n e l l y r ke s k å rs legitimitet och integri t e t. Y r kesetik har så många tillämpn i n gsområden a t t regler och ri k t- linjer aldrig kan bli heltäckande. R i k t l i n j e rn a utgör gru n d e n för diskussioner vid utbildningar, på arbetsplatsträffar och i samtal a r b e t s k a m r a t e r e m e l l a n. Roal Nilssen, ombudsman
Yrkesetiska riktlinjer Förhållningssättet i yrkesrollen ska bygga på ett professionellt agerande i enlighet med SEKOs yrkesetiska riktlinjer, och med ansvar för att bidra till kriminalvårdens utveckling, rykte och resultat. DE T I N N E B Ä R att man som medarbetare på eget initiativ bidrar till ve r k s a m h e- tens utve c k l i n g, ry k t e, resultat och ställning i samhället. Man bidrar aktivt till att ko n k retisera verksamhetens uppdrag och förbättra interna arbetsformer och relationer i organisationen. Man är som enskild medarbetare också ansva rig för vilket klimat man bidrar till på arbetsplatsen. Klimat och relationer som finns bland personalen påve r k a r också re l a t i o n e rna till de intagna. S E KOs medlemmar ska aktivt medverka till att hantera denna typ av arbetsplatsfrågor både i fackliga sammanhang, vid enskilda utvecklingssamtal och på arbetsplatsträffa r. För att komma ifråga för anställning inom kri m i n a l v å rden får man inte ha dömts för sådant brott eller ha sådan liv s f ö ri n g,m ä n n i s kosyn eller åskådning i ö v ri g t, att det skadar fört roendet för yrke s k å ren eller kri m i n a l v å rd e n. E ventuell bisyssla måste vara förenlig med tjänsten, inte vara av sådan omfa t t- ning att den menligt påverkar arbetsinsatsen eller skadar kri m i n a l v å rdens f ö rt ro e n d e. Gällande sekre t e s s regler ska re s p e k t e r a s.u t ö ver detta ska information och diskussion om kri m i n a l v å rden eller den egna arbetsplatsen ske på ett sätt som m e d verkar till en positiv utve c k l i n g. Saklig intern kritik bör vara lösningsfokuserad och ko n s t ru k t iv. 3
Förhållningssätt mot kollegor, andra medarbetare och chefer inom kriminalvården ska kännetecknas av ömsesidig respekt, omsorg och samarbetsvilja. Mobbning, sexuella trakasserier eller andra kränkande ageranden kan inte på något sätt accepteras. DET INNEBÄR att man samarbetar och vägleder varandra samt tar ansvar för nyanställda genom att hjälpa och stötta dem under intro d u k t i o n e n. M a n m e d ve r k a r till ett brett yrkesmässigt samarbete och respekterar andra yrke s- gru p p e rs arbetsinsatser. E ventuell kritik ges på saklig grund och framförs inte inför intagna eller u t o m s t å e n d e. K ritik ges också på ett utvecklande och lösningsinriktat sätt. Skulle mobbning, sexuella trakasserier eller andra kränkande ageranden f ö re komma är det varje medarbetares skyldighet att initiera åtgärder genom att göra den lokala fackliga organisationen och arbetsledningen medvetna om detta. På motsvarande sätt ska eve n- tuella alkohol- eller drog p roblem påtalas och hjälp sättas in. Rollen som medarbetare inom k ri m i n a l v å rd e n är en utsatt yrke s- ro l l och alla medarbetare bör vara observanta på yrkets risker i form av utbrändhet, situationer där enskilda medarbetare kan utsättas för psykisk press eller hot som kan påverka den enskildes situation eller klimatet på arbetsplatsen. 4
Bemötande av intagna och andra klienter ska kännetecknas av ett professionellt förhållningssätt, grundat på yrkeskunskap och respekt för den enskildes integritet och människovärde. DE T I N N E B Ä R en grundläggande förståelse för att det är samhället som sva r a r för sanktionen efter ett begånget bro t t, och att medarbetare inom kri m i n a l - v å rden inte ska agera re p re s s ivt utöver detta. I ett professionellt förhållningssätt ingår att visa respekt för människov ä rd e och integritet hos intagna och andra klienter oavsett kön, social eller kulture l l b a k gru n d, re l i gion eller nationalitet. Respekten för människov ä rdet är speciellt viktigt att beakta i situationer som kräver fasthet för att genomföra beslutade s a n k t i o n e r. Y r kesetik handlar om att kunna agera pro f e s s i o n e l l t ä ven i svåra, k ä n s l o m ä s s i g t laddade eller provo c e r a n d e s i t u a t i o n e r. Det är också viktigt att vara observant på de ömsesidiga beroendesituationer som kan uppstå mellan personal och intagna. Var och en bör ta ansva r för att uppmärksamma och å t g ä rda situationer där ri s k finns för utnyttjande av en b e ro e n d e s t ä l l n i n g, o av s e t t om det är från pers o n a l e n s eller den intagnes sida. 5
För att kunna agera professionellt och med integritet mot intagna/klienter får alltför nära eller intima relationer mellan personal och intagna/klienter inte förekomma. DET INNEBÄR att inledande av sexuella eller i övrigt mera intima relationer mellan personal och intagna/klienter inte kan accepteras Detta på grund av den stora risk som det innebär att personalen då inte fullt ut kan agera pro f e s- sionellt i utövandet av sin yrke s roll gentemot ve d e r b ö r a n d e. Det är också viktigt att var och en uppfattar det som sitt ansvar att uppmärksamma arbetsledningen när sådana situationer uppstår. Bemötande av anhöriga och andra b e s ö k a re ska präglas av respekt för deras integritet, och förståelse för det speciella i besökssituationen. DE T I N N E B Ä R att den anställde som möter besökare ska agera på ett hänsynsfullt sätt och underlätta besöket så långt det är möjligt inom ramen för de res t riktioner som finns. S ä rskild lyhördhet ska visas mot besökande barn, m e d beaktande av deras reaktioner och behov under besök, så att besök i den slutna miljön inte onödigtvis upplevs traumatiskt. F rivilligorganisationer och andra besöksgrupper ska bemötas respektfullt och ses som en re s u rs, men också göras medvetna om både möjligheter och ri s ke r med kontakter med intagna. 6
F ö rhållningssätt till externa part e r ska kännetecknas av öppenhet och samarbetsvilja inom ramen för vad s e k retess medger. DE T I N N E B Ä R att aktivt skapa relationer till samarbetspart n e rs inom rättsväs e n d e t, socialtjänsten och ideella organisationer, men också till massmedia och a l l m ä n h e t. Förhållningssätt och bemötande bygger på att man som medarbet a re inom kri m i n a l v å rden inte enbart har vissa av gränsade arbetsuppgi f t e r, utan att man också är en del av gr ä n s s n i t t e t mellan Kri m i n a l v å rden och p a rter utanför densamma. Genom sitt sätt att framtona och uppträda påverkar varje medarbetare k ri m i n a l v å rdens och sin egen yrke s k å rs rykte och position i samhället. F ö rutom ett pro f e s s i o n e l l t förhållningssätt i situationer som direkt berör arbet e t, är det önskvärt att m e d a r b e t a re inom kri m i- n a l v å rden på ett kunnigt och nyanserat sätt medve r- kar till den allmänna kriminalpolitiska debatten, men också medverkar vid i n f o rmation om etik, b ro t t och straff i skolor och andra foru m, samt bidrar till att motverka felaktiga uppgifter och vulgäru p p fa t t- ningar om kri m i n a l v å rd e n. 7
Hantering av yrkesetiska frågor inom SEKO SEKOs policy är att främst arbeta förebyggande i etiska frågor genom att: förtydliga och förankra de etiska riktlinjerna inom yrkeskåren. hantera enskilda händelser i sitt sammanhang och inte dra snabba slutsatser utan att känna till hela bakgrunden. förebygga och påverka händelseförlopp i ett tidigt skede. DET INNEBÄR att uppmuntra eller stödja enskilda medarbetare som initierar diskussioner om etiska frågor eller svåra situationer på arbetsplatsen. att en medarbetare eller chef aldrig ska vara oinformerad om hur hans/hennes förhållningssätt mot kollegor eller intagna uppfattas, utan att man regelbundet ger en ömsesidig konstruktiv och utvecklande kritik vid utvecklingssamtal eller vid gruppdiskussioner på arbetsplatsen. 8
SEKOs policy i konkreta personalärenden är att: bidra till att genomgång av inträffade händelser är lärande och skapar utvecklande lösningar. bidra till att krishantering eller debriefing sker vid behov. försvara en anställds rätt till arbetsrättsligt och etiskt godtagbart bemötande, utan att försvara ett eventuellt oacceptabelt beteende hos en enskild medlem. DET INNEBÄR att SEKO påtar sig uppgiften att både ta tillvara enskilda medlemmarnas intre s- sen, och att samtidigt vara en pro f e s s i o- nell arbetstagarpart med en aktiv och påverkande roll mot arbetsgivaren i frågor om verksamhetens utveckling, ry k t e, resultat och positionering i samhället. att SEKOs trovärdighet och legitimitet som facklig organisation bygger på att man själv som organisation agerar i enlighet med sina egna yrkesetiska riktlinjer. 9
Yrkesetiskt råd För att de yrkesetiska riktlinjerna ska hållas levande har ett yrkesetiskt råd bildats. Yrkesetiska frågor kan aktualiseras hos rådet genom att enskilda medlemmar begär råd i svåra eller oklara situationer, anmäler frågor till rådet eller att rådet på eget initiativ tar upp etiska frågor för att ge rekommendationer eller ge möjlighet till reflektion. Det yrkesetiska rådet har en rådgivande funktion, och förutsätts kunna normera och uttala sig om lämpliga etiska standards. Rådets arbetsform skall vara sådan att inträffade händelser leder till fördjupad kunskap och högre kvalitet i arbetet. De yrkesetiska riktlinjerna finns tillgängliga på SEKOs hemsida: w w w. s e k o. s e och på krimnet. De yrkesetiska riktlinjerna ska även finnas tillgängliga på arbetsplatser och vid utbildningar. 10
Organ som hanterar yrkesetiska frågor Personalansvarsnämnden vid Kriminalvårdsstyrelsen (behandlar ärenden som berör samtliga medarbetare utom de som behandlas av Statens ansvarsnämnd). Statens ansvarsnämnd (berör i huvudsak personer som är tillsatta av regeringen). SEKOs yrkesetiska råd (internt förebyggande och rådgivande organ inom SEKO i yrkesetiska frågor). 11
Riktlinjerna är framtagna av en arbetsgrupp bestående av: Eva-Lena Andersson, TpT Bengt Bergström, Förbundskontoret Anna-Karin Björkman,Kvm Kronoberg Camilla Frick, Kvm Malmö söder Ulf Gustavsson, Kvm Hall Birgitta Imanius, Kursgården Roal Nilssen, Förbundskontoret Mikael Nilsson, Kvm Helsingborg Lennart Pettersson, Kvm Härnösand Ralph Stenbäcker, konsult Ove Windh, Kvm Norrköping För kontakt med SEKOs yrkesetiska råd, skriv till: SEKO vårds yrkesetiska råd Box 1105 111 81 Stockholm orm: SEKOs informationsenhet - Bilder:Staffan Waerndt - Tryck: EO Print AB