1(8) Detaljplan för del av Danderyd 3:177, Ventilationsschakt City Link, Danderyd, Danderyds kommun Antagandehandling en ska redovisa de förutsättningar och de syften planen har. Den ska underlätta förståelsen av planförslagets innebörd och konsekvenser av dess genomförande. Allmänna intressen som utgör grund för planen och de avvägningar som gjorts mellan olika intressen klargörs. Motiven för valda bestämmelser redovisas samt skälen till planens utformning redovisas. en har ingen egen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår av plankartan och planbestämmelserna. Planen upprättas av Danderyds kommun, kommunledningskontoret. Antagandehandling
2(8) Innehållsförteckning INLEDNING... 3 Planens handläggning... 3 Planens syfte och huvuddrag... 3 Behovsbedömning... 3 Planområdet... 3 GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 4 Planuppdrag... 4 Översiktsplan och detaljplan... 4 Vattendirektiv... 4 Förutsättningar, förändringar och konsekvenser... 4 Bakgrund... 4 Planförslaget och gestaltning... 5 Trafik och kommunikationer... 6 Trygghet... 6 Störningar under byggtiden... 6 Hälsa och säkerhet... 6 GENOMFÖRANDEFRÅGOR Organisatoriska frågor... 7 Fastighetsrättsliga frågor... 7 Tekniska frågor och anläggnignar... 8 ADMINISTRATIVA FRÅGOR... 8 Genomförandetid... 8 Antagandehandling
3(8) INLEDNING Planens handläggning Detaljplanen handläggs med normalt förfarande enligt plan- och bygglagen, PBL (2010:900). Ett planförslag tas fram och skickas ut på samråd. Inkomna synpunkter bearbetas och eventuella ändringar arbetas in i planförslaget som därefter skickas ut för granskning. Granskningsskedet pågår under minst tre veckor och är sista tillfället att komma in med synpunkter. Därefter antas detaljplanen av kommunfullmäktige. Sakägare som har kommit in med synpunkter som inte har tillgodosetts har sedan ca tre veckor på sig att överklaga antagandebeslutet. När tiden för överklagande (prövning) gått ut och om ingen har överklagat planförslaget vinner detaljplanen laga kraft. Planens syfte och huvuddrag Syftet med planläggningen är att pröva förutsättningarna för ventilationsschakt inom del av Danderyd 3:177. Behovsbedömning Enligt PBL (2010:900) 4 kap 34 och miljöbalken, MB (1998:808) 6 kap 11 ska en miljöbedömning upprättas om program eller planer kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Ett första ställningstagande kring förväntad miljöpåverkan görs i en så kallad behovsbedömning. Detaljplanen bedöms inte innebära sådan betydande påverkan på miljön som fordrar en miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL eller miljöbedömning enligt miljöbalken. De bedömningar av miljöpåverkan och andra störningar som ändå behöver göras, redovisas i denna beskrivning. Planen bedöms inte strida mot några grundläggande bestämmelser om hushållning med mark och vatten. 3, 4 och 5 kap MB (1998:808). E18 är av riksintresse och planförslaget bedöms inte påverka E18 negativt. Planområdet Planområdet är ca 250 kvm stort och är beläget mellan E18 och Mörbygårdsvägen söder om Mörby centrum och utgörs av del av Danderyd 3:177. Fastigheten ägs av Danderyds kommun. Antagandehandling
4(8) GÄLLANDE PLANER OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Planuppdrag Kommunstyrelsen har i beslut 2014-06-09 81, uppdragit åt byggnadsnämnden att i en detaljplaneprocess pröva möjligheten att utarbeta ett förslag till detaljplan för uppförande av ventilationsschakt i området mellan E18 och Mörbygårdsvägen. Översiktsplan och detaljplan I gällande översiktsplan för Danderyds kommun, antagen 2006, anges att området är utpekat som ett av utvecklingsområdena i kommunen. Gällande detaljplan för området är från 1974-04-23 (S362) och anger trafikändamål. Vattendirektiv Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt beslutade den 16 december 2009 om miljökvalitetsnormer för vattenmiljöerna inom Stockholm-Mälarregionen. Föreskriften med miljökvalitetsnormerna är en del av det svenska genomförandet av EU:s Ramdirektiv för vatten och innebär att det för de större sjöarna, vattendragen, kustvattnet och grundvattnet har fastställts ett mål för vattenmiljöerna. Myndigheter och kommuner ska genomföra de nödvändiga åtgärderna för att uppnå god status i alla vattenförekomster senast den 22 december 2015. Det medför att dagvattenfrågor ska hanteras i varje ny detaljplan och att detaljplanerna, om möjligt, ska utformas så att de bidrar till att målen uppnås. Recipient Edsviken Edsviken är recipient för dagvattnet inom planområdet. Sjön uppnår idag otillfredsställande ekologisk status, klass 2 på en femgradig skala. Miljökvalitetsnormen, MKN, för sjön kräver att vattenkvaliteten år 2021 ska uppnå god ekologisk status, klass 4. Sjön uppnår idag även otillfredsställande kemisk status. Miljökvalitetsnormen kräver att den kemiska vattenkvaliteten ska uppnå god status år 2015. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Bakgrund Svenska Kraftnät, Vattenfall och Fortum har föreslagit en helt ny struktur för regionens elnät, Stockholms ström. För att förverkliga detta behöver ett femtiotal delprojekt genomföras som t.ex. nya markkablar, luftledningar, tunnlar och transformatorstationer. En viktig del i Stockholms Ström blir den nya 400 kv- ledningen City Link. Den binder samman norra och södra Stockholmsområdet och byggs i tre etapper mellan Upplands Väsby i norr till Haninge i söder. Tidigast år 2024 beräknas delprojekten inom City Link vara färdiga och då kan elen matas in till Stockholmsområdet från flera håll. Andra etappen startar vid transformatorstationen i Anneberg och kommer att gå i en tunnel under delar av Danderyd och Stockholms innerstad. Antagandehandling
5(8) Planförslaget och gestaltning Det är nödvändigt att ventilera bort fukt och värme från tunneln för City Link. Därför behövs ventilationsschakt som ventilerar ut detta. Flera olika placeringar för ventilationsschakt har studerats och läget mellan E18 och Mörbygårdsvägen har valts som ett lämpligt läge utifrån tekniska och geotekniska förutsättningar. Detaljplaneförslaget syftar till att möjliggöra en ventilationshuv som är ca 6 meter hög och som har en byggnadsarea om 45 kvm. Användningen inom planområdet är huvudsakligen E, teknisk anläggning. En liten del av planområdet som sträcker sig in under Mörbygårdsvägen har två användningar. Den ena användningen är Lokalgata, den anges för att möjliggöra trafik Den andra användningen är E, teknisk anläggning som anges för samma område fast under jord. Det innebär att området kan byggas under med E, teknisk anläggning, vilket möjliggör ventilationsschaktet under mark. Ventilationshuven, den synliga delen ovan jord, ska gestaltas med material så att det passar in i omgivningen. För att öka tryggheten vid platsen runt ventilationsschaktet ska belysning sättas upp vilket i Antagandehandling
6(8) sin tur gör att området runt omkring blir mer attraktivt och tryggare att vistas i. Mark och vegetation Planområdet är beläget mellan E18 och Mörbygårdsvägen strax söder om Mörby centrum. Strax norr om planområdet finns en befintligt återvinningsstation. Området är relativt plant och utgörs av gräsbeklädd mark samt buskar, träd och sly. Marken består av ett lager sandig siltigt grus ovanpå friktionsjord med mycket block eller direkt på berg. Inga kända fornlämningar finns i området. Trafik och kommunikationer Ventilationsschaktet behöver nås med biltrafik med utrustning ett par gånger per år då servicearbeten utförs. Gående bedöms inte passera området längs Mörbygårdsvägen eftersom det i dagsläget inte finns någon trottoar på den sidan. Vy från söder Trygghet För att platsen inte skall upplevas som otrygg är det viktigt att belysning används, både vid själva schaktet men även i dess närhet. Runt ventilationsschaktets byggnad behöver sikt och överblicken vara god dygnet runt. Störningar under byggtiden Arbetet med etablering och schaktning förväntas pågå i cirka 4 månader. Den mest intensiva trafiken förväntas uppstå i samband med transporter av schaktmassor. Vy från väst Uppskattad tid för schaktarbete är ca 20 arbetsdagar, då avgår lastbilstransporter varje timme. Transporterna sker via Mörbygårdsvägen och söderut till trafikplats Danderyds sjukhus och därefter norrut på E18. Utöver transporter med massor kommer transporter med maskiner och arbetspersonal att ske. Framkomligheten till återvinningsstationen samt närliggande parkeringsplatser kommer att vara begränsad under byggskedet. Hälsa och säkerhet Riskbedömning Planområdet är beläget ca 10 meter från E18 som är klassad som primär transportled för farligt gods. E18 ligger ca 3 meter lägre än planområdet. Nivåskillnaden tas upp av en slänt. Antagandehandling
7(8) Inom planområdet föreslås användningen E teknisk anläggning samt allmänplats gata för trafik på Mörbygårdsvägen. Den planerade anläggningen är inte personintensiv och exploateringsgraden är låg eftersom själva schaktet byggs under mark, och därmed bedöms risken vara låg och acceptabel. Buller Planområdet ligger i en redan bullerutsatt miljö mellan E18 och Mörbygårdsvägen. Ventilationsschaktet bidrar inte till ökat buller eller avger något ljud när det är i drift. Markföroreningar En miljöteknisk markundersökning från 2013-06-13 visar att det finns PAH och aromatiska kolväten över riktvärdena för mindre känslig markanvändning (MKM) och att marken inom delar av området som undersökts betraktas som förorenad. Större delen av jorden inom området kommer att schaktas bort vilket medför att större delen av föroreningarna försvinner från platsen. Anmälan enligt miljöbalken skall inlämnas till miljökontoret innan schaktning i förorenad jord påbörjas. Luftkvalitet Luftkvaliteten i Danderyd är generellt sett god. Enligt uppgifter från Östra Sveriges luftvårdsförbund beräknas halten för kvävedioxid vara 36-48 µg/m3 i planområdet. Halten för inandningsbara partiklar (PM10) är beräknade till 39-50 µg/m3 medan bensenhalterna beräknas vara 0,5-1,0 µg/m3 i området. Miljökvalitetsnormerna för svaveldioxid och bly klaras generellt med god marginal i Stockholms län. Den luft som ventileras ut via ventilationsschaktet innehåller inga föroreningar utan endast värme och fukt. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Organisatoriska frågor Huvudmannaskap och ansvarfördelning Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet. Byggnadsnämnden ansvarar för den formella hanteringen av detaljplanen fram till och med beslut om tillstyrkan. Kommunfullmäktige beslutar därefter om att anta planen innan den därefter vinner laga kraft. Avtal Ett avtal har upprättats mellan Danderyds kommun och Svenska kraftnät för att reglera kostnaden för upprättandet av detaljplanen. Dessutom kommer avtal som reglerar genomförande, gestaltning och markupplåtelse att upprättas. Fastighetsrättsliga frågor Servitut och ledningsrätter Trafikverket har ledningsrätt gällande hängkabel inom området. Dessutom finns två Antagandehandling
8(8) officialnyttjanderätter gällande tunnelbana respektive vattenledning inom området. Ingen av rättigheterna bedöms påverkas av detaljplanen. Svenska kraftnät kommer att söka ledningsrätt för själva tunneln och ventilationsschaktet betraktas då som ett tillbehör till den ledningsrätten. Tekniska frågor och anläggnignar Tekniska undersökningar En markteknisk undersökningsrapport (Tyréns dat. 2015-04-17) har gjorts. Kompletterande geotekniska undersökningar kommer att göras för att säkrare kunna bestämma djup till berg. Vägar Tillfart till området för servicearbete kommer att ske från befintlig väg, Mörbygårdsvägen. Dagvatten Dag- och dräneringsvattnet ska i första hand tas om hand lokalt genom fördröjning och avledas till allmän dagvattenledning eller diken. Ekonomiska frågor För bygglov och bygganmälan erläggs avgifter enligt taxa för byggnadsnämndens verksamhet. Svenska Kraftnät bygger och bekostar hela projektet. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är 7 år räknat från det datum då planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren garanterad rätt att bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men den kan ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning. KOMMUNLEDNINGSKONTORET David Grind Plan- och exploateringschef Karin Hallman Planarkitekt Antagandehandling