Plats och tid: Sessionssalen, kommunhuset, Jokkmokk, klockan 10.00-15.20. Ajourneringar: 11.40-11.45, 12.10-13.00 och 14.20-14.45 Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Robert Bernhardsson (s), ordförande Birgitta Siljelöf (s), deltar ej 89 Sven Holmqvist (s), deltar ej 89 Anette Ek Lindqvist (s) Marina Eriksson (s) Andreas Lindkvist (v) Henrik Blind (mp) Roland Boman (fjk) Kajsa Boman (fjk) Jonas Wiandt (fp) Karin Vannar (sv), deltar ej 89 Övriga närvarande: Anders Nygårds, kommunchef Marcus Sjaggo, sekreterare Erik Fagerström, teknisk chef, 80-81 Monica Åhman-Fjellström, rektor, 80 Christel Falk, enhetschef, 83 Annika Almqvist, ekonomichef, 84-87 Karin Larsson, bygglovshandläggare, 101 Tid och plats för justering: Torsdagen den 4 juni 2015 kl. 8.00 i kommunhuset i Jokkmokk Paragrafer: 76-102 Underskrifter: Sekreterare... Marcus Sjaggo Ordförande... Robert Bernhardsson (s) Justerande... Jonas Wiandt (fp) Anette Ek Lindqvist (s) ANSLAG / BEVIS, Organ: Kommunstyrelsen : 2015-06-01
2 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2015-06-05 nedtagande: 2015-06-29 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Marcus Sjaggo
3 Innehållsförteckning. Ärenden markerade med * hölls bakom stängda dörrar 76 Val av justerare 77 Godkännande av föredragningslistan 78 Dnr 2015:439 Förslag till försäljning av del av Murjek 24:1, f.d. lärarbostaden 79 Dnr 2015:434 Förslag till kompetensförsörjningsprojekt 80 Dnr 2015:447 Vuollerims skolbyggnad 81 Dnr 2015:442 Förfrågan från Jokkmokks ridklubb om byte av ridhusbotten 82 Dnr 2015:441 Bygdemedelsansökan- Mattisuddens byamän, upprustning av Mattisgården 83 Dnr 2015:346 Förslag till projekt IFU, Integration för unga 84 Dnr 2014:827 Investeringsbudgeten för 2015 85 Dnr 2015:437 Skattesats för 2016 86 Dnr 2015:436 Budgetramar för 2016 87 Dnr 2015:435 Tertialrapport 1 för 2015 88 Dnr 2012:528 Instruktioner till stämmoombudet och prövningen av det kommunala ändamålet i de kommunala bolagen 89 Dnr 2015:443 Revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet för ledamöterna i Lapplands gymnasienämnd och LKF:s direktion för 2014
4 90 Dnr 2015:443 Årsredovisningen för Lapplands Kommunalförbund för 2014 91 Dnr 2015:444 Förslag till samverkan och samordning inom räddningstjänsten i Norrbotten 92 Dnr 2015:261 Förslag till höjning av badavgifterna allmänna badet 93 Dnr 2015:263 Biblioteksplan för Jokkmokks kommun 2015-2016 94 Dnr 2007:421 Förslag till ändring av reglementet för barn- och utbildningsnämnden 95 Dnr 2015:432 Förslag till ändring av reglementet för samhällsbyggarnämnden 96 Dnr 2015:387 Redovisning av medborgarförslag och motioner under beredning 97 Verkställda beslut i kommunstyrelsen 98 Anmälan av delegationsbeslut 99 Övriga anmälningsärenden 100 *Bygdemedelsansökningar för föreningar* 101 Dnr 2014:727 *Detaljplan för Porjus 1:162* 102 *Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen informerar*
5 76 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att till justerare utse Jonas Wiandt (fp) och Anette Ek Lindqvist (s). Ärendet Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum torsdagen den 4 juni klockan 8.00.
6 77 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utsänd föredragningslista med föreslaget tillägg. Överläggningar i kommunstyrelsen Henrik Blind (mp) föreslår följande tillägg: -Bygdemedelsansökningar för föreningar ( 100)
7 78 Dnr 2015:439 Förslag till försäljning av del av Murjek 24:1, f.d. lärarbostaden Kommunstyrelsen beslutar att avbryta försäljningen då köpare dragit sig ur köpet. Ärendet Fastighetskontoret har haft ute del av Murjek 24:1, f.d. lärarbostaden till försäljning. Efter annonsering med senaste anbudsdatum 2015-02-28 har ett bud inkommit. Ulf Salomonsson och Karin Stenman med bud på 81 500 kr Fastighetsansvarig föreslår kommunstyrelsen att anta anbudet på 81 500 kr och att köparen står för kostnaderna för avstyckning. Ärendets beredning Skrivelse från Ulf Salomonsson och Karin Stenman daterad 2015-05-16. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 28. Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-03-23. Kopia till Teknisk chef Erik Fagerström
8 79 Dnr 2015:434 Förslag till kompetensförsörjningsprojekt Kommunstyrelsen beslutar att anta det övergripande målet, Säkra tillgången till kompetens och arbetskraft, att anta de föreslagna strategierna för att säkerställa tillgången till kompetens och arbetskraft, att anta den föreslagna planen för kompetensförsörjningsprocessen, att bevilja ett projekt för arbetet med kompetensförsörjning. Kostnad för år 2015: 170 000 kr och kostnad för år 2016: 500 000 kr och att Jokkmokks kommun investerar i ett webbaserat system Kompetensbanken vilket skulle underlätta identifieringen av varje medarbetares kompetens, erfarenhet och planerade utvecklingsområden. Kostnad 69 250 kr för systemlicens. Driftskostnaden uppgår till 800 kr/månad, 9 600 kr/år, att för 2015 söka bygdemedel med 179 438 kr och anvisa medel med 78 688 kr från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov, samt att för 2016 söka bygdemedel med 375 000 kr och anvisa medel med 125 000 kr från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov Ärendet Personalchefen och skolchefen har fått i uppdrag att driva frågan om kompetensförsörjning/ generationsväxling. Cheferna redovisar nu ett förslag på ett första steg av två i detta strategiska uppdrag. Ur rapporten Samhällsomvandling som följd av eventuell gruvetablering i Jokkmokk, utredning gjord av Ramböll, kan vi utläsa att försörjningskvoten förväntas öka på sikt, det vill säga Jokkmokks kommun kommer att ha färre antal personer i arbetsför ålder. Detta beror bland annat på att kvinnor i åldern 16-19 år och män i åldern 19-25 år flyttar ut i allt högre utsträckning än in och att antalet äldre kommer att öka. Till detta kan vi lägga att antalet pensionsavgångar, inom kommunen som arbetsgivare, kommer på tio års sikt att uppgå till cirka 140 personer eller motsvarande drygt 30 % av dagens anställda. Att fortlöpande och på sikt kunna erbjuda medborgare och företag den fortsättning
9 79- fortsättning service och de tjänster som krävs är kommunens förmåga att attrahera, rekrytera, utveckla och behålla rätt kompetens av avgörande betydelse. Vi måste använda våra resurser effektivt med god framförhållning och planering kopplat till verksamhetens behov och de möjligheter som finns. För att vi ska bli framgångsrika gäller att vi minskar risker och ökar möjligheterna genom att hitta en rimlig avvägning där hållbarhet och motståndskraft följs åt med utveckling av vår förmåga att leverera samhällsservice. För att nå detta måste vi integrera teknik, organisation, arbetssätt och ledarskap. För att detta ska fungera krävs en god ekonomi och rätt kompetens på rätt plats och i rätt tid. Detta innebär att vi behöver ett strategiskt och systematiskt arbete med organisationens kompetensförsörjning något som gagnar hela kommunen och dess medborgare och företag. Viktiga frågor är därför hur organisationen kan: Utveckla befintlig kompetens Identifiera och dra nytta av organisationens dolda kompetens och tysta kunskap Arbeta med kompetensväxling Attrahera och rekrytera rätt kompetens inför framtida utmaningar Säkra långsiktig tillgång på nyckelkompetens Samverka med andra organisationer, kommuner och företag Utveckla och förankra värderingar, ledarskap, personalpolicy och mål för verksamheten Att säkerställa tillgången till kompetens och arbetskraft kan hanteras på olika sätt, dels att bättre ta tillvara den kraft som finns lokalt, dels locka arbetskraft till kommunen. Viktigt att i ett inledande skede i processen klargöra vilka strategier Jokkmokks kommun ska tillämpa. De olika strategierna beskrivs närmare i bilaga 1. Kommunens verksamhetsplaneringsprocess är grunden för kompetensförsörjningsprocessen. Verksamhetsplanen anger riktningen framåt, kompetensförsörjningsplanen är ett förtydligande av vad som krävs i kompetens och hur organisationen planerar att arbeta. En strategisk plan för kompetensförsörjningsprocessen första halva är också framtagen. Personalchef Marianne Engan förslår: Att kommunstyrelsen antar det övergripande målet, Säkra tillgången till kompetens och arbetskraft fortsättning
10 79- fortsättning Att kommunstyrelsen antar de föreslagna strategierna för att säkerställa tillgången till kompetens och arbetskraft enligt bilaga 1 Att kommunstyrelsen antar den föreslagna planen för kompetensförsörjningsprocessen. Att kommunstyrelsen beviljar ett projekt för arbetet med kompetensförsörjning. Kostnad för år 2015: 170 000 kr och kostnad för år 2016: 500 000 kr och att Jokkmokks kommun investerar i ett webbaserat system Kompetensbanken vilket skulle underlätta identifieringen av varje medarbetares kompetens, erfarenhet och planerade utvecklingsområden. Kostnad 69 250 kr för systemlicens. Driftskostnaden uppgår till 800 kr/månad, 9 600 kr/år. Kostnad år 2015: 170 000 kr plus 69 250 kr fördelas mellan bygdemedel 75 % det vill säga 179 438 kr och resterande 25 % det vill säga 78 688 kr ur konto för kommunstyrelsens oförutsedda. Kostnad år 2016: fördelas mellan bygdemedel 75 % det vill säga 375 000 kr och 25 % det vill säga 125 000 kr ur konto för kommunstyrelsens oförutsedda. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 35 Tjänsteskrivelse från personalchef Marianne Engan daterad 2015-04-28. Kopia till Länsstyrelsen Ekonomi Personalchef Marianne Engan Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
11 80 Dnr 2015:447 Vuollerims skolbyggnad Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunchefen att utreda alternativ 1 djupare med en bibehållen matsalsbyggnad, att PRO Vuollerim kontaktas med en frågeställning vilka lokalbehov de har och om det går att samordna med skolans, att Folkets Hus i Vuollerim kontaktas med en frågeställning om biblioteket går att inrymma där, att en dialog förs med både med personalen inom skolan och socialtjänsten, samt att allt återrapporteras till kommunstyrelsen den 7 september Ärendet Idag bedrivs verksamhet i huvudbyggnaden, delvis i badhusbyggnaden och i Nygården. I ena flygeln i Nygården bedrivs för närvarande ingen verksamhet. En avyttring av huvudbyggnaden innebär att skolan måste ges ersättningslokaler. Nygården inrymmer inte all verksamhet och måste därför kompletteras med ytterligare yta. För detta finns ett antal olika alternativ. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2013-01-28, 6, att uppdra till tekniska chefen att i samråd med skolchefen se över framtiden för Vuollerims skolbyggnad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 29, att uppdra till tekniska chefen att fortsätta utreda alternativen Nygården och teknikbyggnaden och att se över köken på Bjärkagården och i nuvarande skolbyggnaden, samt att presentera detta till kommunstyrelsen den 1 juni. Teknisk chef Erik Fagerström har utrett ärendet. En avyttring av huvudbyggnaden innebär att skolan måste ges ersättningslokaler. Nygården inrymmer inte all verksamhet och måste därför kompletteras med ytterligare yta. För detta finns ett antal olika alternativ. fortsättning
12 80- fortsättning Teknikbyggnaden är för närvarande ett föremål för kallställning men kan bli fullgoda lektionssalar. Teknikbyggnaden är förberedd för att kunna matas via nygårdens nya primärkulvert för fjärrvärme. Förutsättningen är att Huvudbyggnaden skall rivas, kallställas eller säljas. Biblioteket måste flyttas om huvudbyggnaden avyttras. Föreslagen lämplig lokal (förslag av fastighetskontoret) för biblioteket finns i Folkets Hus, om man finner en gemensam lösning till detta tillsammans med folketshusföreningen, eller om kultur och fritid tecknar ett avtal med privat fastighetsägare. Köket i huvudbyggnaden är i behov av en omfattande renovering. En avyttring av huvudbyggnaden innebär att nya lokaler för köket måste ordnas elternativt att mat körs från Jokkmokk under en övergångsperiod. Om det beslutas att det skall finnas ett tillagningskök i Vuollerim så finns en möjlighet att utreda och kostnads sätta vad det skulle kosta att renovera köksbyggnaden om övriga delar av huvudbyggnaden rivs. ITnoden i källaren måste antingen flyttas om skolan Huvudbyggnaden avyttras. Målet är att skolan inte ska få någon hyresökning samt att Matpolens ekonomi ska bli oförändrad. Alternativ 1 Inrätta F5 skola/fritids enligt tidigare överlämnad utredning 2014-05-26 från personalen. Mark & Huskonsult har av Tekniska kontoret Johannes Andersson fått uppdraget att undersöka möjligheten till en anpassning av Teknikbyggnaden Vuollerims skola till F5 skola/fritids i framtiden. Uppdraget har som utgångspunkt det protokoll som upprättades 2014-02- 18 i samband med en rundvandring i byggnaden med personal från fastighetskontoret, Jokkmokks kommuns skolledning samt personal från Vuollerims skola. Till undersökningen vill även uppdragsgivaren få en kostnadskalkyl över den tänkta anpassningen. Övrigt underlag för uppdraget har varit: - Anticimex utredning 2013-10-01 beträffande möjlig förekomst av radon - Platsbesök 2014-04-25 - Ritningsunderlag överlämnat i samband med uppdraget - Brandskyddsutlåtande från Magnus Nilsson, Räddningstjänsten. - Personal och elevantal enligt lämnade uppgifter från skola och fortsättning
13 80- fortsättning fastighetskontoret - Byggnaden klar för nyttjande vårterminen 2015. - För kostnadsbedömning har bl.a. Wikells sektionsfakta ROT använts. Rundvandring 2014-02-18 har beaktats till fullo förutom att ett utrymme måste skapas för ett mindre luftbehandlingsaggregat som ska betjäna nedre plan. Det aggregat som sitter där i dag är olämpligt placerat ur utrymmesskäl och ljudsynpunkt. Därutöver så har vi inte tagit hänsyn till vad som ska ske med huvudbyggnaden och övrig skolgård. Noterbart är att inget finns noterat om ev. tillagning eller uppvärmning av mat i byggnaden vilket vi förutsätter ska gälla. Anticimex utredning 2013-10-01 har föreslagit en enklare åtgärd men vi föreslår att ett ventilerat golv i dessa utrymmen om det skulle visa sig att radonmätningar vintertid blir högre. I protokollet finns även förslaget med ventilerat golv som en fördel. Brandskyddskonsultationen vill att följande ska beaktas: Respektive våningsplan är brandtekniskt avskilt. Trapphus utgörs av egen brandcell. Utvändiga utrymningstrappor skyddas. Antingen klassat fönster eller tänd skyddad beklädnad på trapp. Utrymningslarm eller liknande. Fönster utrymning accepteras för 30 personer för ett fönster max 50 på två eller fler fönster. Dessa skall vara lätt öppningsbara. För övrigt så är det en stor kostnad att anlägga en hiss mellan de två våningarna vilket är ett troligt krav från Samhällsbyggarnämnden. Det innebär att en ny reservutgång från nedre planet måste skapas eftersom lämpligt ställe för en hiss är vid nuvarande entrén på norra långsidan Vi anser att det är fullt möjligt att anpassa befintliga lokaler till krav från myndigheter och skolpersonal enligt ovan nämnda förutsättningar. Vi har med egen erfarenhet höjt standarden sett utifrån den kravbild som skolpersonalen gett uttryck för vid rundvandringen 2014-02-18. Det gäller framförallt ytskikt för golv väggar och tak. Den totala kostnaden för detta förslag blir enligt följande 5 045 000 kr. Alternativ 2 Endast nyttja övre plan till 1-5 skola och försegla nedre plan. Upplägget/upprustningen blir den samma som redovisats i utredning 2014-05-26 förutom att hissinstallationen blir mindre omfattande då man kan klara sig med en rullstolshiss i trapphuset från entreplan till övre plan. Inga fortsättning
14 80- fortsättning kostnader finns medtagna för eventuella ombyggnationer i Nygården. Den totala kostnaden för detta förslag blir enligt följande 2 491 000 kr. Alternativ 3 Montera förhyrda skolmoduler vid den västra gaveln i Nygårdens förskola och skapa en sluss in till Nygården och på så sätt skapa skollokaler för 1-5 skola och inrymma fritids i redan lediga utrymmen i Nygården. Detta blir en flexibel lösning där det är möjligt att bygga på mer skolmoduler allt efter behov. Kostnaden för detta blir dels en initialkostnad för uppsättning, iordningställande av sluss mot Nygården samt kostnader för en viss omdisponering av entré mot skolmodulen. I övrigt har vi inte beaktat eventuella ombyggnationer i befintliga lokaler Nygården. Den totala kostnaden för detta förslag blir enligt följande 1 350 000 kr. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-05-23. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 29. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-01-28, 6. Överläggningar i kommunstyrelsen Roland Boman (fjk) föreslår att alternativ 1 utreds djupare med en bibehållen matsalsbyggnad Ordförande föreslår att kommunchefen får detta i uppdrag, att PRO Vuollerim kontaktas med en frågeställning vilka lokalbehov de har och om det går att samordna med skolans, att Folkets Hus i Vuollerim kontaktas med en frågeställning om biblioteket går att inrymmas där, att en dialog förs med både med personalen inom skolan och socialtjänsten, samt att allt återrapporteras till kommunstyrelsen den 7 september. Ajournering Mötet ajourneras mellan kl. 11.40-11.45 under ärendets beredning. Kopia till Kommunchef Anders Nygårds Skolchef Kerstin Fors Mattsson Teknisk chef Erik Fagerström
15 81 Dnr 2015:442 Förfrågan från Jokkmokks ridklubb om byte av ridhusbotten Kommunstyrelsen beslutar att genomföra investeringen, att ansöka om bygdemedel med 397 500 kr, samt att uppmana ridklubben att söka extern finansiering. Ärendet En skrivelse har inkommit från Jokkmokks ridklubb. Ridklubben begär att få en ny ridhusbotten i ridhuset i Jokkmokk. En ny ridhusbotten behöver anläggas vart tredje till femte år för att den ska hålla en god standard. Ridhusbotten på Jokkmokks ridklubb byttes senast ut 2008. Redan under 2014 så var ridhusbotten och sargen runt ridhuset dåliga och skulle bytas ut. Sargen bedömdes vara i sämst skick så detta arbete genomfördes under 2014. Beslut togs att bytet av ridhusbotten skulle skjutas fram till 2015. Att ha en god kvalitet på sin ridhusbotten är väldigt viktigt. Med en dålig ridhusbotten så ökar skadorna på våra hästar. Under vintern 2015 så har tre hästar haft hältor under långa perioder och senast förra veckan så fick ytterligare en häst avbrytas och tas från en lektion pga. misstänkt hälta. Det beräknas att en häst ska kunna gå tre lektioner om dagen fem dagar i veckan. En lektion är värd 100 kronor. Så värdet på de hältor samt veterinär kostnader som hittills har varit under 2014 och 2015 uppgår till ca 120 000 kronor. Vi i Jokkmokks Ridklubb försöker hela tiden öka och har ökat antalet ridande elever. Detta ställer även ett krav på att vi har hästar, material samt ett fungerande ridhus. Att anlägga en ny ridhusbotten är något som kräver en noggrann planering och kostar pengar. Ridhuset ägs av kommunen och kommunen ansvarar för att ridhuset är i ett fungerande skick. Därför önskar vi i Jokkmokks Ridklubbs styrelse att få löpande information om hur Jokkmokks Kommuns planering av en ny ridhusbotten fortskrider. Vi önskar en skyndsam ärendehantering eftersom vi befarar fler kommande skador på både hästar och ridande. fortsättning
16 81- fortsättning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-05-11, 44, att uppdra till tekniska chefen att utreda frågan och komma in med ett kostnadsförslag till kommunstyrelsen den 1 juni. Teknisk chef Erik Fagerström att utrett ärendet. Kostnadsuppskattning angående uttransport av befintligt material, ridhus paddock samt inlägg av nytt material kostar uppskattningsvis 530 000 kr. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från teknisk chef Erik Fagerström daterad 2015-05-28. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 44. Skrivelse från Jokkmokks ridklubb inkommen 2015-04-08. Överläggningar i kommunstyrelsen Roland Boman (fjk) föreslår, med instämmande av Henrik Blind (mp), att investeringen genomförs. Kopia till Länsstyrelsen Jokkmokks ridklubb Teknisk chef Erik Fagerström Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
17 82 Dnr 2015:441 Bygdemedelsansökan- Mattisuddens byamän, upprustning av Mattisgården Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden för ett utförligt yttrande. Ärendet En bygdemedelsansökan på 126 435 kr har inkommit från Mattisuddens byamän. Medlen ska gå till en upprustning av Mattisgården med bl.a. installation av ny köksutrustning, inköp av nya konferensmöbler samt grävning av värmekulvert för energieffektivisering. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 40. Bygdemedelsansökan inkommen 2015-04-17. Överläggningar i kommunstyrelsen Ordförande föreslår att ärendet remitteras till kultur- och fritidsnämnden för ett utförligt yttrande. Kopia till Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidschef Conny Enström
18 83 Dnr 2015:346 Förslag till projekt IFU, Integration för unga Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om bygdemedel med 400 000 kronor för projektet fördelat på 200 000 kr för 2015 och 200 000 kr för 2016. Ärendet Jokkmokks Kommun tar sedan lång tid emot ensamkommande flyktingbarn och vi tycker det är viktigt att de barnen får samma möjligheter som de barn som är födda här. Därför vill vi skapa en plattform där de dels kan få ett sommarjobb samtidigt som de undervisas i svenska på sommarskola. Jokkmokks kommun har sedan 2012 finansierat ett projekt som innebär att nyanlända barn/ungdomar som finns i vår kommun har erbjudits praktikplatser och undervisning under sommarlovet. Det gjordes genom både praktik och teori där fokuseringen byggde på 8 nyckelbegrepp. Dessa var delaktighet, samhörighet, kvalitet, service, bemötande, öppenhet, entreprenörskap och kostnadsmedvetenhet. Vi har också, sommaren 2014, gjort ett försök att ha aktiviteter för de mindre barnen de mellan 10-14 år. Detta eftersom de nyanlända föräldrarna ska vara delaktig i etableringsinsatser som t.ex. SFI. Denna aktivitet erbjöds alla barn, för att de nyanlända barnen ska få lära känna andra barn och träna på sin svenska. Båda projekten har visat sig vara värdefulla men vi har sett att de nyanlända barnen/ungdomarna gärna är tillsammans med varandra och vi måste alltså gå vidare göra någonting annat för att få den integrering som vi vill ha. Detta beskrivs närmare nedan. För att barnen ska kunna bli en del av samhället Jokkmokk krävs att de syns ute i samhället, att de ser vilka företag som finns, hur dessa företag/ideella föreningar fungerar. Kunskaper som ska ge dem ytterligare kunskaper för att kunna gå vidare i vanliga skolan. Efter att Jokkmokks Kommun arbetat med praktikplatser inom den egna organisationen har vi sett förbättringsområden. De problem som uppkom var: -Aktivitetslokalen har blivit lite av en ungdomsgård för projektets ungdomar fortsättning
19 83- fortsättning vilket inte var meningen. - Integreringen blev inte det vi hoppades på vid inledningen av projekttiden. Uppfattningen är att projektets ungdomar arbetat mest tillsammans med varandra. För nästkommande år är en idé att projektet även ska vända sig till övriga ungdomar i Jokkmokk så att det kan planeras in blandade grupper med ungdomar redan från början. -Att planera och genomföra barn och ungdomsaktiviteter är också ganska svårt för den enskilde ungdomen att utföra självständigt, där behöver ungdomarna bra handledning. -En kontinuerlig utvärdering av de aktiviteter som genomförs behöver göras för att se vad som gick bra och mindre bra, en viktig kunskap att ha med sig senare i livet. Man bör kunna lägga in besök på andra företag i Jokkmokk under sommaren för att ytterligare ge ungdomarna en bred bild av olika arbetsplatser. -Vilket stöd kan ungdomarna få på campingen när de stöter på diskriminering och andra mindre trevliga upplevelser. Hur ska sådant hanteras och behövs det en plan för hur det ska förebyggas? -Många av de nyanlända ungdomarna är ambitiösa och vill lära sig svenska och svensk grammatik och har funderingar på hur man ska kunna hitta jobb och hur det svenska samhället fungerar. En del av ungdomarna har pratat om att de har kontakter på andra orter i Sverige och då företrädesvis i Stockholm där de kan få arbete men tyvärr är det oftast svartjobb vilket kan innebära problem för dem längre fram. Hur motverkar vi detta? Hur kan vi ge våra ungdomar verktyg/kunskaper/insikter för att hantera detta? -Något som också måste bli tydligare är reglerna för avstängning. T.ex. när det gäller ramadan så blir de trötta speciellt de som jobbat på morgonen och sedan kommer på eftermiddagen till skolan, då är det svårt med motivationen. -Hur kan vi lösa detta med skola för de ungdomar som bara vill gå i sommarskolan utan att jobba, ska den möjligheten finnas? Den finns för barn födda i Jokkmokk. Syftet är att erbjuda de ensamkommande barnen möjlighet till sommarjobb samtidigt som de läser svenska, i förlängningen att barnen ska träffa andra barn för att kunna prata svenska, för att skapa nätverk och för att kunna lära känna de olika företag och föreningar som finns i vår kommun. fortsättning
20 83- fortsättning Ett annat syfte är att samhället i övrigt, våra föreningar, företag och kommunala arbetsplatser ska lära känna ungdomarna som kommer till oss och att skapa en meningsfull tillvaro för våra nyanlända ungdomar under sommarmånaderna. Vi kommer att samarbeta med Arctic Camp Jokkmokk, men utöka samarbetet med andra företag och föreningar, erbjuda en ungdom utan kostnad under 5 sommarveckor för att därigenom ge ungdomen en bättre kunskap hur arbetslivet fungerar. Arbetstid 6/tim arbetsdag totalt 30 tim/vecka, vardag måndag-fredag, varvat med undervisning i svenska språket. Att erbjuda även de yngre barnen, 10 t.o.m. 14 år, aktiviteter. Framförallt för att skapa en känsla av att alla verkligen känner varandra, som det ska vara i ett mindre samhälle, samt att de infödda barnen får lära sig om andra kulturer och livsbetingelser samtidigt som de nyanlända barnen får kunskaper om livet i sitt nya land. Mål: Att öka anställningsbarheten på sikt bland våra nyanlända barn och ungdomar. Delmål: att skapa ett mer tollerant samhälle där människor på flera olika arbetsplatser får ta del av ungdomar från andra kulturer Ungdomarna kommer inte att få detta erbjudande varje sommar, utan efter att ha varit med i detta ett - med särskilda skäl, max två gånger ska de vara kvalificerade att söka vanliga sommarjobb. Medfinansiering har sökts från Norrbottens läns Landsting. Utvecklingschef Magdalena Fjellner föreslår: Att kommunstyrelsen beviljar bygdemedel för åren 2015 och 2016 med den totala summan 400 000 kronor Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 54. Tjänsteskrivelse från utvecklingschef Magdalena Fjellner daterad 2015-04- 20. fortsättning
21 83- fortsättning Kopia till Länsstyrelsen Utvecklingschef Magdalena Fjellner
22 84 Dnr 2014:827 Investeringsbudgeten för 2015 Kommunstyrelsen beslutar - för egen del att ansöka om bygdemedel för: - Fiber Vuollerim-Jokkmokk 500 000 kr - Fiber Porjus 300 000 kr - Vattenverk Kvikkjokk 638 000 kr - Förstudie Murjek vattenförsörjning 225 000 kr - Notudden 600 000 kr - Konstgräs fotbollsplan 750 000 kr - Gamla apoteket, målning 200 000 kr Summa: 3 213 000 - föreslå kommunfullmäktige besluta att genomföra följande tilläggsinvesteringar för 2015: - Fiber Vuollerim-Jokkmokk 1 000 000 kr - Fiber Porjus 600 000 kr - Vattenverk Kvikkjokk 1 275 000 kr - Förstudie Murjek vattenförsörjning 450 000 kr - Notudden 1 200 000 kr - Konstgräs fotbollsplan 1 500 000 kr - Gamla apoteket, målning 400 000 kr Summa: 6 425 000 kr Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-15, 79, att fastställa följande investeringsbudget: Kommunstyrelsen: Fastighetskontoret: Gatukontoret: Matpolen: Utvecklingskontoret: IT-funktionen: 4 125 000 kr 6 225 000 kr 300 000 kr 100 000 kr 500 000 kr fortsättning
23 84- fortsättning Övriga kommunledningskontoret: 300 000 kr Barn- och utbildningsnämnden: Samhällsbyggarnämnden: Summa totalt: 900 000 kr 900 000 kr 13 350 000 kr Kommunfullmäktige har nu möjlighet att justera investeringsbudgeten om inte alla beslutade investeringar blir av under 2015. Följande investeringsbehov har tillkommit från Teknik- och service och Itfunktionen för 2015: Totalt Bygdemedel 50 % - Fiber Vuollerim-Jokkmokk 1 000 000 500 000 - Fiber Porjus 600 000 300 000 - Vattenverk Kvikkjokk 1 275 000 638 000 - Förstudie Murjek vattenförsörjning 450 000 225 000 - Notudden 1 200 000 600 000 - Konstgräs fotbollsplan 1 500 000 750 000 - Gamla apoteket, målning 400 000 200 000 Summa 6 425 000 3 213 000 Summa totalt 2015 inkl. bygdemedelsfinansiering 20 225 000 kr Summa totalt 2015 exkl. bygdemedelsfinansiering 16 788 000 kr Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 31. Förslag på tilläggsinvesteringar. Kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 79. Kommunstyrelsens beslut 2014-12-01, 152. Förslag på investeringar. Kommunstyrelsens beslut 2014-10-27, 124. Kopia till Länsstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunsekreterare Marcus Sjaggo
24 85 Dnr 2015:437 Skattesats för 2016 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för 2016 till 22,95 kr per skattekrona. Ärendet Kommunfullmäktige har att fastställa skattesatsen för 2016 innan november månads utgång. Skattesatsen för 2015 var 22,95 per skattekrona. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 32. Kopia till Kommunfullmäktige
25 86 Dnr 2015:436 Budgetramar för 2016 Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att anta följande budgetramar för 2016: Kommunstyrelsen inklusive Kunskapens Hus Och Lapplands Gymnasium Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Samhällsbyggarnämnden Kultur- och fritidsnämnden Summa nämndernas rambudget 99,7 miljoner kr 74,5 miljoner kr 118 miljoner kr 10,1 miljoner kr 10,0 miljoner kr 312,3 miljoner kr att i övrigt anta budgeten för 2016 Reservationer Jonas Wiandt (fp), Karin Vannar (sv), Henrik Blind (mp), Roland Boman och Kajsa Boman (bägge fjk) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Kommunfullmäktige har att anta budgetramar för nämnderna för 2016. Följande budget är upprättad utifrån de av kommunstyrelsens fastställda ramar för nämnder för 2016. Därtill är det upprättat en plan för verksamhetsåren 2017-2018. Budgeten bygger dels på SKL beräkningar av skatteintäkter och statsbidrag dels de av fullmäktige fastställda övergripande finansiella målen. Planen för åren 2017-2018 är gjorda utifrån befintlig verksamhet med utgångspunkt från de av SKL beräknade skatteintäktsutfall samt löne- och prisökningar. Budgetberedningens förslag till budgetramar är följande: Kommunstyrelsen inklusive Kunskapens Hus Och Lapplands Gymnasium Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Samhällsbyggarnämnden Kultur- och fritidsnämnden Summa nämndernas rambudget fortsättning 100 miljoner kr 74,2 miljoner kr 118 miljoner kr 10,1 miljoner kr 10,0 miljoner kr 312,3 miljoner kr
26 86- fortsättning Ärendets beredning Budget för 2016. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 33. Budgetberedningens förslag till budgetramar. Överläggningar i kommunstyrelsen Andreas Lindkvist (v) yrkar på att 300 000 kr omfördelas från kommunstyrelsens ram och dess konto för oförutsedda behov till barn- och utbildningsnämnden för en särskild satsning på läromedel. Kommunstyrelsen beslutar så. Kopia till Kommunfullmäktige
27 87 Dnr 2015:435 Tertialrapport 1 för 2015 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att med godkännande lägga tertialrapporten till handlingarna. Ärendet Jokkmokks kommun upprättar två tertialbokslut per år. Båda dessa rapporter behandlas i kommunfullmäktige. Den första tertialrapporten är enklare än den andra som upprättas utifrån lagens krav. Den första tertialrapporten redovisar till exempel ingen måluppfyllelse. Den är inte heller underlag för revision vilken den andra är. Båda delårsrapporterna är mycket enklare och inte lika omfattande och inte lika rik på information som årsredovisning är. Syftet med att lyfta upp en delårsrapport till kommunfullmäktige är att eventuella större budgetavvikelser blir kända för kommunfullmäktige. Tanken är då att det ska vara möjligt för kommunfullmäktige att fatta beslut som gör att de eventuella negativa budgetavvikelserna kan förändras så att de inte ska uppstå sett i ett helårsperspektiv. Utifrån detta resonemang har Jokkmokks kommun bestämt att den viktigaste delårsrapporten ur ett ekonomiskt styrningsperspektiv är den första tertialrapporten under varje år. Jokkmokks kommun redovisar ett positivt resultat på 4,9 miljoner kronor för tidsperioden 1 januari till 30 april år 2015. Det budgeterade resultatet för samma tidsperiod uppgår till 0,3 miljoner kronor. Det innebär att det redovisade resultatet är 4,6 miljoner kronor bättre än budgeterat och det beror på ej budgeterade vinster vid försäljning av värdepapper under perioden. Prognosen för helåret 2015 pekar just nu mot ett överskott på 18 000 kronor, vilket är 1,2 miljoner kronor sämre än det budgeterade resultatet. Skatteintäkterna beräknas bli två miljoner kronor lägre än budgeterat. AFA Försäkring har aviserat om återbetalning med cirka 3 miljoner kronor avseende 2004 års inbetalda premier. Negativa budgetavvikelser prognostiseras främst inom socialnämnden och kommunstyrelsen. fortsättning
28 87- fortsättning Ärendets beredning Tertialrapport 1 för 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 34. Kopia till Kommunfullmäktige
29 88 Dnr 2012:528 Instruktioner till stämmoombudet samt prövning av det kommunala ändamålet i de kommunala bolagen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till stämmoombudet att meddela bolagen vikten att följa ägarens direktiv och bolagsordningen, samt att i övrigt uppdra till stämmoombudet att bevilja styrelserna i AB Jokkmokkshus och Jokkmokks Värmeverk AB ansvarsfrihet för 2014 då revisionsberättelserna och kommunstyrelsens granskning inte tyder på något brott mot det kommunala ändamålet eller något annat. Ärendet Enligt Kommunallagens 6 kap. 1 a, så ska kommunstyrelsen pröva att den verksamhet, i aktiebolag där kommunen innehar alla aktier direkt eller indirekt, som bolaget bedrivit under föregående år varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Finner kommunstyrelsen att så inte är fallet så ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Detta utgör en del av kommunstyrelsens uppsiktplikt över de kommunala bolagen. Kommunstyrelsen har också att ge instruktioner till stämmoombudet i AB Jokkmokkshus och Jokkmokks Värmeverk AB inför bolagsstämmorna. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 39. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 2015-05-04. Kopia till Stämmoombud Tord Larsson (s)
30 89 Dnr 2015:443 Revisionsberättelsen och frågan om ansvarsfrihet för ledamöterna i Lapplands gymnasienämnd och LKF:s direktion för 2014 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att direktionen och gymnasienämnden och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år 2014, samt att i övrigt med beaktande lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Ärendet Kommunfullmäktige har att bevilja Jokkmokks kommuns ledamöter i Lapplands gymnasienämnd och LKF:s direktion ansvarsfrihet för år 2014. LKF:s revisorer har granskat årsredovisningen för 2014 och bedömer att direktionen och gymnasienämnden i Lapplands kommunalförbund i stort sett bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att direktionen och gymnasienämndens interna kontroll har varit tillräcklig även om vår granskning visar att den bör utvecklas samt att riskanalyser kopplade till den internkontrollen kan förbättras ytterligare och att resultatet i årsredovisning i huvudskap är förenligt med de mål direktionen har beslutat om. Revisorerna tillstyrker att direktionen och gymnasienämnden och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet, samt att förbundets årsredovisning för år 2014 godkänns. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 45. Revisionsberättelsen 2014 för LKF. Kopia till Kommunfullmäktige
31 90 Dnr 2015:443 Årsredovisningen för Lapplands Kommunalförbund för 2014 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen. Ärendet Lapplands kommunalförbund uppvisar ett positivt resultat om + 7 818 000 kr för hela året. Direktionens planering som innebar att minst + 1 500 000 kr skulle reserveras i 2014 års budget för återställande av föregående års underskott har därmed med marginal uppfyllts. Den främsta orsaken till detta är gymnasiets kraftigt minskade kostnader för internkommunala elever samt den återhållsamhet som tillämpats i avvakta på att elevernas val skulle bli kända och kostnaderna därmed skulle kunna beräknas. Andra viktiga faktorer är minskningen av semester-, uppehålls- och ferielöneskulderna som tillsammans minskade med 1 611 000 kr i jämförelse med föregående år. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 46. Årsredovisningen för LKF för 2014. Kopia till Kommunfullmäktige
32 91 Dnr 2015:444 Förslag till samverkan och samordning inom räddningstjänsten i Norrbotten Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ingå samverkan och samordning i enlighet med förslaget, samt att säga upp i dag gällande samverkansavtal rörande räddningstjänsterna i 5- kanten. Ärendet För att kunna förhindra att olyckor sker samt hantera störningar, olyckor och kriser effektivt behöver vi samverka. En effektiv samverkan inom det skadeförebyggande och skadeavhjälpande området skapar goda förutsättningar att detta uppnås. Det finns redan idag ett samarbete mellan olika kommuner i Norrbotten och angränsande kommuner, län och länder. Detta samarbete är nu moget ett ta ett steg vidare. En arbetsgrupp tillsattes av räddningscheferna för att se över möjligheterna till en länssamverkan, vilket har resulterat i detta förslag till överenskommelse. En mer detaljerad bakgrund och exempel på samverkansområden finns beskrivna i bilagan. Räddningstjänsternas samverkan i Norrbotten har under många år varit framgångsrik. En rad projekt har genomförts inom utbildning, inköp samt samordning av resurser i form av material och personal. Detta har på många sätt hjälpt våra små kommuner i länet att på ett bra sätt kunna fullfölja sitt lagstadgade uppdrag inom räddningstjänsten. Ett flertal av länets kommuner vill nu utveckla samverkan till att också omfatta ledningsstrukturen med införandet av funktionen Inre befäl. Som en följd av detta har Kommunförbundet Norrbottens styrelse dels vid sitt sammanträde 2014-06-12, dels 2014-12-04 behandlat förslaget om utökad samverkan/samordning inom räddningstjänsterna i länet. Styrelsen beslutade 12-04 att rekommendera länets kommuner att teckna bifogat avtal samt även införa ledningsfunktionen Inre befäl. Några kommuner var tydliga med att de inte har för avsikt att införa funktionen inre befäl. Räddningstjänsten i Sverige är och har varit i en utvecklingsfas där uppdrag och ledning diskuterats. Många större kommuner och kommuner med tät geografi har bildat räddningstjänstförbund för samverkan. Erfarenheter visar att detta inte är en nödvändighet för effektiv samverkan fortsättning
33 91- fortsättning i ett första steg utan snarare en utveckling som blir en följd av ett arbete genom avtal under en längre tid. För Norrbottens del är en överenskommelse om samverkan genom avtal den naturliga vägen att formellt etablera en utökad samverkan. I förslaget till samverkan beskrivs på ett bra sätt de vinster som går att göra vid en utvecklad samverkan och samordning. Ledningsfunktionen utgör här en viktig del som betyder mycket för våra små kommuner. Av de nio kommuner som idag ingår i den föreslagna ledningsstrukturen bemannas IB-funktionen av fyra kommuner som innehar den kompetens som krävs för uppdraget. Övriga ersätter dessa enligt fastställd taxa. För att denna organisationstanke ska fungera fullt ut är det optimala att samtliga kommuner deltar och bidrar med sitt kunnande och sina resurser. Dagens utveckling, där många regionala aktörer står inför omorganisationer som påverkar funktion och ledning vad gäller räddning, kris och beredskap, är ett tungt vägande skäl för att se över räddningstjänstens ledningssystem. Vårt förändrade klimat har även det de senaste åren ställt helt andra krav på effektivitet hos samhällets resurser inom området. Samordning och samverkan inom räddningstjänsten är nödvändig för att samtliga kommuner ska klara sina uppdrag i framtiden. Mycket av samverkan som idag bedrivs kommer att fortsätta men möjligheten till utveckling kan komma att avstanna om kommunerna väljer olika vägar för sina ledningssystem. Avtalet innebär en lösning där kommunerna beslutar att gå in i den föreslagna samverkan fullt ut med införande av IB-funktion som nav i arbetet. Räddningschef Bengt Nilsson föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teckna avtal enligt kommunförbundets rekommendationer för samverkan och samordning inom räddningstjänsten i Norrbotten, samt att kommunstyrelsen beslutar att säga upp i dag gällande samverkansavtal rörande räddningstjänsterna i 5- kanten. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 47. Tjänsteskrivelse från räddningschef Bengt Nilsson daterad 2015-04-24. Skrivelse från Kommunförbundet Norrbotten. Kopia till Kommunfullmäktige
34 92 Dnr 2015:261 Förslag till höjning av badavgifterna allmänna badet Kommunstyrelsen beslutar att påpeka för kultur- och fritidsnämnden att taxor och avgifter är något som kommunfullmäktige beslutar om och att nämnden bör ompröva sitt beslut, samt att be kultur- och fritidsnämnden att motivera de ändrade taxorna. Ärendet Allmänna badet har från 2015 övergått tillkultur- och fritidsnämnden. Allmänna badet är öppet måndag och torsdag kl. 17.00-19.30. Kultur- och fritidsnämnden har anställt en badmästare 8 timmer per vecka. Avgifterna idag är: Bad vuxen: 16 kr Bad barn 10 kr Årskort bad: 50 kr Familjekort bad: 100 kr Bastu: 50 kr Kultur- och fritid har tillsammans med FAJ tittat över avgifterna och jämfört med andra kommuner i Norrbotten. Vi har funderat på öppethållanden från och med hösten och då kommer det bli minst en helgtid och kanske någon fler kväll för badgästerna att välja på. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2015-04-15, 27 att från och med 2015-07-01 höja avgifterna med: Bad vuxen: Bad barn Årskort bad vuxen: Årskort bad barn: Termin vuxen: Termin barn: Familjekort: Bastu: Årskort bastu: 35 kr 20 kr 800 kr 500 kr 500 kr 300 kr 1300 kr 25 kr 800 kr fortsättning
35 92- fortsättning Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 53. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-04-15, 27. Kopia till Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidschef Conny Enström
36 93 Dnr 2015:263 Biblioteksplan för Jokkmokks kommun 2015-2016 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta biblioteksplanen. Reservationer Henrik Blind (mp) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Biblioteksplanen är ett politiskt dokument. Via biblioteksplanen kan det skapas beredskap för morgondagens krav och förutsättningar och biblioteken kan bli stimulerade och lustfyllda mötesplatser för kunskap och upplevelse. Biblioteksplanen har funnits mellan år 2008-2012, det är nu dags att revidera den. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 48. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-04-15, 23. Kopia till Kommunfullmäktige
37 94 Dnr 2007:421 Förslag till ändring av reglementet för barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ändra reglementet i enlighet med förslaget. Ärendet Barn- och utbildningsnämndens nuvarande reglemente är fastställt av kommunfullmäktige 2012-10-01, 79. 2015-02-25, 7, beslutade kommunfullmäktige att barn- och utbildningsnämnden skall upphöra som egen anställningsmyndighet och arbetsgivarorganisation och att kommunstyrelsen blir det i likhet som det är för övriga nämnder. Med anledning av detta beslut är en revidering av nämndens reglemente erforderlig. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 49. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-04-21, 23. Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Carola Hansson daterad 2015-03- 13 Kopia till Kommunfullmäktige
38 95 Dnr 2015:432 Förslag till ändring av reglementet för samhällsbyggarnämnden Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ändra reglementet i enlighet med förslaget. Ärendet Samhällsbyggarnämndens reglemente upprättades och antogs av kommunfullmäktige 1996-06-26 och reviderades 1996-12-16, 115. Eftersom plan- och bygglagen och miljöbalken har ändrats så behöver även reglementet ändras. Förslag till nytt reglemente har tagits fram. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 37. Samhällsbyggarnämndens beslut 2014-12-11, 199. Kopia till Kommunfullmäktige
39 96 Dnr 2015:387 Redovisning av motioner och medborgarförslag under beredning Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att inlämnade motioner ska besvaras inom ett år. Ärendet Av kommunallagens 5 kap. 33 framgår att en motion eller ett medborgarförslag bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år efter det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte avslutats inom denna tid ska detta och vad som kommit fram i beredningen anmälas till fullmäktige. Fullmäktige kan då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Av kommunfullmäktiges arbetsordning framgår att kommunstyrelsen vid två tillfällen varje år skall redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Motsvarande bestämmelse har införts för medborgarförslag. Nytt från och med 2008 är att kommunfullmäktige har möjligheten att uppdra till en nämnd att besvara ett medborgarförslag. I bilaga finns en förteckning över de motioner och medborgarförslag som initierats i kommunfullmäktige men som ännu inte har slutbehandlats, samt även en redovisning av de medborgarförslag som besvarats direkt av en nämnd. Kommunfullmäktige och dess presidium har tidigare framfört flera gånger synpunkter att remissinstanserna ska påskynda handläggningen. Resultatet efter senaste påminnelsen har varit effektivt och flertalet äldre motioner och medborgarförslag har numera besvarats och åtgärdats. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2015-05-11, 50. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Marcus Sjaggo daterad 2015-05-04. Kopia till Kommunfullmäktige
40 97 Verkställda beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsen går två gånger per år igenom de ärenden som man beslutat om. En sådan lista har sedan dess redovisats som ett meddelande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2014-02-10, 25, att arbetsutskottet får delegation på att stryka de icke-verkställda besluten från listan som inte går att verkställa Ärendets beredning Lista på verkställda beslut i kommunstyrelsen.
41 98 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Ärendet Kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson 1.11 Övrigt yttrande av större betydelse som på grund av ärendets innehåll kan bedömas utan behandling i kommunstyrelsens arbetsutskott Yttrande angående förslag till miljökvalitetsnormer och förslag till åtgärdsprogram för Bottenvikens vattendistrikt 2015-2021 4.14 Beslut om tidsbegränsat förbud mot framförande av snöskoter i fjällområden Beslut om tillfälligt skoterförbud inom Jåhkågasska Tjiellde våren 2015 (dnr 2015:245) Beslut om tillfälligt skoterförbud inom Sirges sameby våren 2015 (dnr 2015:217) Kommunchef Anders Nygårds 3.02 Beslut att utse beslutsattestanter tillika budgetansvariga för kommunstyrelsen Beslut att utse Marcus Sjaggo till attestansvarig för ansvarskod 11500 Kommunsekreterare Marcus Sjaggo 1.13 Beslut om remittering av motion och medborgarförslag till vederbörlig handläggare, nämnd eller kommunalt bolag Motion Servicehuset i Kvikkjokk (dnr 2015:292) Beslut: Ärendet bereds av teknisk chef Erik Fagerström
42 99 Övriga anmälningsärenden Kommunstyrelsens beslutar att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. Ärendet Nedanstående delgivningar anmäls till sammanträdet. 1. Från Kulturdepartementet -Fortsatt förordnande av Kjell-Åke Aronsson som museichef för Ájtte 2. Från Finansdepartementet -Remiss på förslaget Förstärkt konkurrens på lika villkor i kontantbranschen 3. Från Näringsdepartementet -Beslut att länsstyrelsen i Norrbotten ska leda ett arbete för att ta fram en vägledning för samråd och kommunikation mellan ren- och gruvnäring 4. Från Länsstyrelsen -Beslut om bygdemedel med 1 566 000 kr till medfinansiering av projektet North Business Arena -Beslut om bygdemedel med 2 750 000 kr till medfinansiering av projektet Destination Capacity Building -Beslut om bygdemedel med 825 000 kr för anpassning av Porjus Industrihus -Beslut att avsluta ärendet avseende ansökan om bygdemedel från Företagarna i Jokkmokk för att stimulera näringsliv och inflyttning i Jokkmokks kommun -Beslut om tillstånd för kameraövervakning för fjällrävslyor och järvlyor i Jokkmokks, Kiruna, Gällivare och Arjeplogs kommuner -Projektplan för projektet Ökad samverkan mellan ren- och gruvnäring under tillståndsprocessen för prospektering efter och brytning av mineral -Yttrande över Trafikverkets förslag till funktionellt prioriterat vägnät 5. Från Sveriges kommuner och landsting, SKL -Cirkulär 15:16- Övergångsbestämmelser för lärare och förskollärare som saknar legitimation upphör den 30 juni 2015
43 6. Från Förenade småkommuneras Försäkrings AB -Årsredovisning för år 2014 7. Från Lapplands Kommunalförbund -Direktionsprotokoll daterat 2015-04-29 8. Från BD Pop AB -Årsredovisning för år 2014 9. Från kommunfullmäktige -Beslut om ansvarsfrihet för styrelser och nämnder för år 2014 10. Från socialnämnden -Beslut att avskaffa servicetjänst för äldre -Verksamhetsberättelse 2014 -Bokslut 2014 -Beslut att utse Jan Sjöberg (s) till representant till Hälso- och brottsförebyggande rådet 11. Från barn- och utbildningsnämnden -Budgetuppföljning 2015 12. Från pensionärs- och handikapprådet -Uppmaning att kommunstyrelsen använder sig av KPR som remissinstans i större utsträckning än vad som sker idag 13. Från kommunstyrelsens ordförande Robert Bernhardsson -Överenskommelse med migrationsverket om mottagande av samt anordnande av boende för s.k. ensamkommande barn 14. Från förskolans personal -Skrivelse angående konsekvenser vad gäller fler yngre barn i grupperna barn med annat modersmål än svenska och barn med behov av särskilt stöd