FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN SÖDRA STADEN med omgivande kulturlandskap SÄRSKILT UTLÅTANDE 2014-12-10 Kalmar kommun
SÄRSKILT UTLÅTANDE utställningens genomförande Den fördjupade översiktsplanen för Södra staden med omgivande kulturlandskap har varit utställd mellan 14 juli 2014 och 14 september 2014. Berörda myndigheter, förvaltningar, verksamheter och privatpersoner har getts möjlighet att yttra sig över planförslaget. Efter att ha begärt förlängd remisstid har även ett antal yttranden inkommit efter utställningens slut. Sammanlagt har det inkommit 30 yttranden. Efter utställningstiden ska kommunen enligt plan- och bygglagen sammanställa och bemöta inkomna synpunkter i ett särskilt utlåtande. Alla synpunkter redovisas både tematiskt och i en sammanfattning i ett Särskilt utlåtande. På kommunens hemsida (www.kalmar.se/sodrastaden) publiceras detta dokument som endast är en sammanfattning av inkomna synpunkter samt förslag till justeringar som synpunkterna föranlett. Detta för att skydda den personliga integriteten vid behandling av personuppgifter enligt personuppgiftslagen (PUL). Om man önskar se synpunkterna i sin helhet finns de att tillgå hos samhällsbyggnadskontoret på kommunen. Där finns också dokumentet Särskilt utlåtande. Länsstyrelsens granskningsyttrande redovisas i originalutförande under rubriken Sammanfattning av inkomna synpunkter i det Särskilda utlåtandet samt längst bak i den antagna planhandlingen. Om synpunkterna föranleder till större ändringar av planförslaget måste planen ställas ut på nytt. I annat fall kan planen antas av kommunfullmäktige. Utlåtandet kommer att delges dem som lämnat synpunkter, berörda förvaltingar, myndigheter och kommuner samt vara tillgängligt för allmänheten på kommunens hemsida så snart den godkänts av kommunstyrelsen. 6 Särskilt utlåtande
Foto: Malin Wikman Särskilt utlåtande 7
SAMMNFATTNING AV SYNPUNKTER förslag till justering I följande kapitel ges en bild över vilka justeringar inkomna synpunkter på utställningshandlingen har föranlett. Förslagen utgår både från interna såväl som externa inkomna synpunkter under utställningstiden. Redovisade synpunkter innefattar också muntliga möten och dialoger mellan tjänstemän, medborgare och politiker. KLIMAT, VATTEN OCH STRANDSKYDD Förtydliga och utveckla texten i MKB:n kring föreslagen dagvattendamm så som tillståndsprövning, strandskydd och vallar etc. Tydligare redovisa den övergripande diskussionen för omhändertagande av planområdets dagvatten. En högre detaljeringsgrad redovisas i kommande detaljplaner. Förtydliga hänvisningen i MKB:n till arbetet med kommunens klimatanpassningsplan. I MKB:n förtydliga effekter av ett föränderligt klimat så som ökad risk för skred och erosion, föroreningar i vattendrag samt variation av grundvattennivån. Förtydliga i planen angående infrastrukturen till Ekö udde samt att verksamhetsområdet där, ska vara för allmänt intresse. Förtydliga också utvecklingen av befintlig verksamhet på Ekö udde. Motivering görs utifrån dess påverkan på strandskyddets syfte. Förtydliga MKB:n med ett resonemang kring planförslagets påverkan på utsläpp av klimatgaser från transporter, uppvärmning och el. I MKB:n ändra resonemanget om passivhus till att istället inbegripa energieffektiviseringen. Övrig bebyggelse, ny och befintlig, bör eftersträva visionen att i så stor utsträckning som möjligt gynna elproduktion i kraftvärmeverk. Redaktionellt justera text beträffande huvudmannaskap. En översyn av formuleringarna beträffande huvudmannaskap på s. 93 i den fördjupade översiktsplanen ses över. RIKSINTRESSEN OCH BULLER Förtydliga innebörden av tyst och dämpad sida beträffande bullerpåverkan vid nybyggnation som bland annat föreslås för nya bostäder längs med nuvarande E22. Förtydliga resonemanget i MKB:n kring bullerpåverkan inom planområdet från Kalmar flygplats verksamheter. LANDSKAP, NATUR OCH KULTUR Motivera tydligare i planen till varför de två föreslagna jordbruksskiftena kan bebyggas och att övriga områden bör bevaras utifrån andra värden eller kriterier. Planförslaget kan komma innebära en viss påverkan på jordbrukets möjligheter att bedriva sin verksamhet, vilket kommer att klargöras ytterligare i planen. Förtydliga vikten av bete och hävd för ett öppet kulturlandskap ENERGI, BREDBAND OCH HUVUDMANNASKAP Redovisa ett tydligare ställningstagande av bredbandsutbyggnaden. Hänvisa också till pågående arbete med att ta fram en bredbandsstrategi för Kalmar kommun. 10 Sammanfattning av inkomna synpunkter BOSTÄDER Förtydliga texten om det föreslagna området i slutet av Korsvägen i Rinkabyholm som föreslås för ny exploatering där bebyggelsens omfattning ska vara begränsad och i huvudsak bestå av rad- eller parhus.
SERVICE OCH VERKSAMHETER Justera föreslaget centrumläge utmed nuvarande E22. Förtydliga att förslaget ger utrymme för äldrebostäder i anslutning till centrumfunktioner eller i övriga bostadsutvecklingsområden. KOMMUNIKATION OCH TILLGÄNGLIGHET Justera mer detaljerat i text förslaget om utökade gång-, cykel och ridvägar för området. Redovisa kopplingen mellan Rinkaby, via Norra gatan, och Ångloksleden för gående. Texten om strategin för ökad koppling mellan Rinkabyholm och Smedby förtydligas. Förtydliga kopplingen mellan Ångloksleden och Ljungbyholm med förlängd gång- och cykelväg. ÖVRIGT Tydliggöra läsbarheten för samtliga kartor i planhandlingen. Förtydliga redovisningen av de gröna stråken samt dragningen av Kalmarsundsleden på kartmaterialet och i förklarande text. Tydliggöra det analysarbete som föranlett planförslaget. Förtydliga redovisningen av inkommit material från Europan arkitekttävling. Justera föreslagen etappindelning i kartor och texter. Infoga längst bak i dokumentet en bilaga med eventuella kartor samt Länsstyrelsens granskningsyttrande. Nyfiken på Kalmarsundsleden? Foto: Jan Magnusson Sammanfattning av inkomna synpunkter 11