Tid: Måndag 2018-08-13 klockan 08:30 Plats: Klarälven Justerare: Majoriteten Tid för justering: Måndag 2018-08-13 Föredragningslista: Nr Ärende Diarienr Föredragande 1 Val av justerare (majoriteten) 2 Centerpartiet Forshaga och Ullerud: Motion angående säkerhet för oskyddade trafikanter med fokus gångoch cykelväg i Övre Ullerud KS 2017/151 Morgan Häggbom 3 Framtida fiberutvecklingsmöjligheter: information KS 2018/192 Anders Pettersson 4 Budgetuppföljning per maj/juni 2018 KS 2018/61 Lena Backlund 5 Fastigheten Forshaga Öjenäs 1:92 KS 2018/95 Morgan Häggbom 6 Risätter 5:2, försäljning mark och ledningsrätt KS 2018/178 Morgan Häggbom 7 Värdeskapande insatser KS 2017/280 Victoria Göthberg 8 Samverkan inom Karlstadsregionen - Karlstad Business Region (KBR) KS 2018/173 Madeleine Nyvall 9 Framställan om samarbete med NEDAB KS 2018/190 Torbjörn Falk 10 Sammanträdestider 2019 KS 2018/174 11 Gestaltningsprogram för Åsmyren KS 2018/145 12 Information till nämnd vid anställningar KS 2017/256 Susanne Gustafsson, Morgan Häggbom Maj-Britt Westlund
13 Upphandling företagshälsovård: information KS 2018/176 Susane Gustafsson 14 Borgerliga vigselförrättare - ambassadörer för Forshaga kommun: diskussionsärende KS 2018/137 15 Hjälpmedelsnämnden: reviderat reglemente KS 2018/158 16 Maria Lindquist (C): motion angående ädellövträdplantering i Forshaga kommun KS 2018/47 17 Delegeringsbeslut kommunstyrelsen 2018 KS 2018/10 18 Meddelanden och rapporter 2018 KS 2018/3 19 Kurser, konferenser med mera 2018 KS 2017/371 20 Kommunchefen rapporterar KS 2018/11 Torbjörn Falk 21 Utvecklingspunkt/tema 2018: information KS 2017/376 Torbjörn Falk Per Lawén Ordförande Maj-Britt Westlund Sekreterare
1 Val av justerare (majoriteten) Arbetsutskottet föreslås besluta - till justerare välja XXX (S) - protokollet justeras 2018-08-13
2 Centerpartiet Forshaga och Ullerud: Motion angående säkerhet för oskyddade trafikanter med fokus gång- och cykelväg i Övre Ullerud KS 2017/151 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige tillstyrka beslut - anta Kommunteknik och service svar som svar på motionen - ge Kommunteknik och service i uppdrag att kontakta Trafikverket om möjlighet att utföra bymiljöväg på Olsätersvägen genom Olsäter Centerpartiet i Forshaga & Ullerud har inkommit med en motion till fullmäktige 2017-05-23 gällande säkerhet för oskyddade trafikanter med fokus gång- och cykelväg Övre Ullerud. Motionen behandlar vägsträckor som kan delas upp i tre sträckor. Sträcka 1 avser Olsätersvägen genom Olsäter. Här är Trafikverket väghållare och det innebär att de tar beslut om åtgärder på vägen. Motionen föreslår att en så kallad bymiljöväg anläggs på sträckan mellan Olsäter såg och vägkorsningen med väg mot Ransäter. Liknande sträckor finns på några ställen i Värmland. I Trafikverkets rekommendationer för bymiljöväg anges att bilkörfältet i mitten ska vara 3,5 meter och vägrenarna för cyklister minst 1,25 meter, alltså totalt 6,0 meter. Hastighetsbegränsningen är på sträckan 30 km/timme. För att ytterligare markera att låg hastighet råder föreslår Kommunteknik att gå vidare till Trafikverket med en begäran om bymiljöväg på sträckan. Sträcka 2 avser ett förslag på en ny gång- och cykelväg parallellt med väg 62 från Olsäterskorset till korsning med väg in till Övre Ulleruds kyrka, en sträcka på 3,7 km. Trafikverket är även här väghållare på väg 62 och ska tillfrågas om möjlighet finns till gcväg. År 2014 antogs en regional cykelplan för Värmland där behovet av gc-vägar längs de större vägarna togs fram. Planen ligger till grund för en framtida gc-utbyggnad. Varje år kan kommunerna söka medfinansiering till gc-projekt med 50 % av totalkostnaden. Ett kriterie som är plus för statsbidraget är att den planerade gc-vägen finns med i regional cykelplan. Den aktuella sträckan finns inte upptagen i regional cykelplan. Att bygga 3,7 km gc-väg beräknas kosta 15-20 Mkr, en dyr åtgärd. Kommunteknik anser att denna sträcka inte kan utföras inom rimlig tid med tanke på att statsbidrag inte kan beviljas med nuvarande regler. Sträcka 3 avser enskild asfalterad väg mellan väg 62, förbi Övre Ulleruds kyrka, fram till Edeby. Även här föreslås en bymiljöväg. Vägbredden här är endast 4,0 meter och trafikmängden är liten. Som tidigare skrivits är minsta bredd för en bymiljöväg 6,0 meter med ett bilkörfält på 3,5 meter. I detta fall tar ju bilfältet nästan hela befintliga bredden. Bymiljövägens funktion är inte möjlig. Vägen föreslås lämnas utan åtgärd och får fortsatt vara en blandtrafikväg på landsbygd. Maria Lindquist har delgetts Morgan Häggboms yttrande samt beskrivning av bymiljöväg. Hon har bjudits in till arbetsutskottets sammanträde den 13 augusti klockan 08.30.
Centerpartiets motion, 2017-05-07 Beskrivning av bymiljöväg Teknisk chef Morgan Häggboms yttrande, 2018-06-28
3 Framtida fiberutvecklingsmöjligheter: information KS 2018/192 Arbetsutskottet föreslås besluta - notera informationen Anders Pettersson, Forshaga Fibernät AB's VD, informerar vid arbetsutskottet sammanträde om framtida fiberutvecklingsmöjligheter.
4 Budgetuppföljning per maj/juni 2018 KS 2018/61 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige tillstyrka beslut - notera övergripande budgetuppföljning per maj/juni 2018 Övergripande budgetuppföljning och prognos per maj/juni 2018 har tagits fram av ekonomikontoret. Övergripande budgetuppföljning och prognos per maj/juni 2018 Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-07-05
5 Fastigheten Forshaga Öjenäs 1:92 KS 2018/95 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige tillstyrka beslut - Forshaga kommun köper fastigheten Öjenäs 1:92 för 1 krona - ärendet återkommer för budgetredovisning innan sanering påbörjas Fastigheten Öjenäs 1:92 består av 4026 kvadratmeter markyta utan hus på. Fastigheten har haft oklara ägarförhållanden sedan 1992 men har använts för diverse olika verksamheter under tiden såsom skrotbilsverksamhet, mottagning av massor, uppfört och sedan rivet av ett hus mm. Grannar har hört av sig kontinuerligt till miljö- och byggförvaltningen med klagomål. Ägarna gick i konkurs 1992 och en konkursförvaltare tog över. Tyvärr kom aldrig den aktuella marken med i konkursen utan har stått vind för våg sedan dess. Nu har kommunens jurist upprättat kontakt med konkursförvaltaren och upprättat ett köpekontrakt för en krona. Eftersom alla andra möjligheter är uttömda så återstår bara i sådana här fall att en kommun tar ansvar och tar över marken för att få stopp på den olagliga verksamheten som bedrivs på marken. Det som återstår efter att kommunen köpt marken är uppstädandet av tomten vilket bedöms som omfattande. Skrotbilar ska fraktas bort, massor som tippats ska delvis köras bort, dels till laglig tipp och dels till sanering av oljespill mm. Mängden beräknas totalt uppgå till c:a 1000 m3 massor. Detta medför en icke preciserad kostnad men kan hamna på mellan 100 000-300 000 kr beroende på föroreningsgraden. Innan start av saneringen påbörjas återkommer Kommunteknik med budgetredovisning för att klargöra var kostnaden ska tas. Teknisk chefs tjänsteskrivelse, 2018-06-29 Kommunjuristens tjänsteskrivelse med bilagor Köpekontrakt Köpebrev
6 Risätter 5:2, försäljning mark och ledningsrätt KS 2018/178 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige tillstyrka beslut - godkänna försäljning av del av fastigheten Risätter 5:2 till Ylva Nord och Patrik Wållgren enligt upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt Ylva Nord och Patrik Wållgren, ägare av fastigheten Risätter 5:12, har frågat kommunen om möjlighet att köpa del av fastigheten Risätter 5:2, totalt drygt 1 ha. I dag nyttjar de del av denna som betesmark för hästar genom arrendeavtal. Området ligger utanför detaljplan på västra sidan av Tjusbol. På området har kommunen vatten, avlopps- och dagvattenledningar. Strax norr om aktuellt område finns detaljplanerad mark för bostäder som idag nyttjas som betesmark för nötboskap. Kommunteknik och service har upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt. Köpeskillingen föreslås till 6 kronor/m2. Köparna betalar samtliga kostnader för fastighetsreglering och ledningsrätt. Avtal om fastighetsreglering ocv ledningsrätt Karta Handläggare Anne Hellströms tjänsteskrivelse, 2018-07-02
7 Värdeskapande insatser KS 2017/280 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - införa ett stipendium om 10.000 kronor för Årets värdeskapare på platsen Forshaga kommun. Kostnaden tas från kommunledningskontoret. Sedan 2014 har Forshaga kommun arbetat med en intern utmärkelse för värdeskapande arbete i värdegrundens anda. Utmärkelsen har till och med 2017 delats ut två gånger per år och har kallats vårens respektive höstens värdeskapare. Planen för 2018 och fortsättningsvis är att dela ut denna utmärkelse endast en gång per år, men att samtidigt införa en ny utmärkelse för att understryka vikten av platsens gemensamma ambassadörskap. Den interna utmärkelsen syftar till att lyfta många goda exempel på hur vi i praktiken lever vår värdegrund. Målet är både att visa våra medarbetare uppskattning och att lära av varandra för att bli ännu stoltare och engagerade medarbetare. Denna externa utmärkelse föreslås ha samma syfte och mål, men utifrån ett platsperspektiv då den engagerar lokalsamhället i form av näringsliv, föreningsliv och privatpersoner. Utmärkelsen föreslås bedömas utifrån samma beståndsdelar som den interna värdegrunden och att den utgår ifrån ett gemensamt ansvarstagande för vårt ambassadörskap och att vi är till för varandra inom Forshaga kommun: Vi är stolta och engagerade, Vi ser helheter och samarbetar, Vi skapar goda möten, Vi tar ansvar för framtiden, Vi är modiga och beslutsamma. Årets värdeskapare gäller såväl enskilda invånare som föreningar och företag. I nomineringen ska tydligt framgå hur man är en god ambassadör för platsen Forshaga kommun utifrån kriterier ovan. Alla invånare kan nominera via formulär på kommunens webbplats och majoritetsbeslut tas sedan i en grupp bestående av följande funktioner: representanter från kommunala råd inom näringsliv, föreningsliv, ungdomar, pensionärer och personer med funktionsnedsättning, kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande, kommunchef, utvecklingsledare, näringslivssamordnare, ansvarig chef för kultur, fritid och ungdom samt förvaltningschef vård och omsorg. Alla kan nomineras flera gånger. Utmärkelsen delas ut en gång per år, förslagsvis i samband med det kommunövergripande evenemanget VARDAGSLIV. Utvecklingsledare ansvarar för att informera om utmärkelsen, samla in förslag, sammankalla beslutsgruppen och genomförande av uppvaktning. Årets värdeskapare för platsen Forshaga kommun uppvaktas av kommunstyrelsens ordförande med diplom och ett stipendium om 10.000 kronor. Utvecklingsledare Victoria Göthbergs tjänsteskrivelse, 2018-08-07
8 Samverkan inom Karlstadsregionen - Karlstad Business Region (KBR) KS 2018/173 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - Godkänna förslag till samverkansavtal för Karlstadsregionen och ge kommunchefen i uppdrag att teckna samverkansavtal med Karlstad, Kil, Grums och Hammarö kommun. - Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med kommunerna i Karlstadsregionen inleda rekrytering av en gemensam tjänst som processledare för Karlstadsregionen. Kommunerna i Karlstadsregionen Forshaga, Karlstad, Kil, Grums och Hammarö har ett behov av att fördjupa och förstärka samarbetet inom ett antal områden. Initialt skulle samarbetet främst omfatta näringsliv och etablering av företag men det har visat sig finnas behov inom fler områden. För att förbättra förutsättningarna för ett långsiktigt gemensamt arbete föreslås att kommunerna tecknar ett samverkansavtal samt att en gemensam tjänst som processledare rekryteras. Processledaren ska ha i uppdrag att arbeta för Karlstadsregionens tillväxt och utveckling. Finansiering har tidigare getts i samband med budget, kostnaden är 250.000 kronor per år. Förutsättningarna för samarbetet konkretiseras i ett samverkansavtal. Nya kompletteringar i lagstiftningen under sommaren 2018 ger fler möjligheter för kommuner att samarbeta om frågor genom avtalssamverkan. Denna förändring förenklar och möjliggör förhoppningsvis fler samarbeten inom Karlstadsregionen. Karlstadsregionen kommer ha en politisk styrgrupp, en tjänstemannastyrgrupp och en processledare som driver arbetet. Var och en av kommunerna och deras förvaltningar ansvarar för genomförandet av sin verksamhet och vad som blir Karlstadsregionens uppgifter styrs också av de medverkande kommunernas intressen. Utredare Madeleine Nyvalls tjänsteskrivelse, 2018-08-06 Förslag till samverkansavtal Karlstadsregionen Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, Karlstads kommun 2018-06-18 Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret Karlstads kommun 2018-05-25 Tjänsteyttrande kommunledningskontoret Karlstads kommun 2018-05-25
9 Framställan om samarbete med NEDAB KS 2018/190 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - xxx
10 Sammanträdestider 2019 KS 2018/174 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige tillstyrka beslut - fastställa kommunfullmäktiges sammanträden år 2019 till 12 februari, 2 april, 21 maj, 18 juni, 10 september, 5 november och 10 december Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - fastställa kommunstyrelsens sammanträden år 2019 till 29 januari, 19 mars, 16 april, 7 maj, 4 juni, 20 augusti, 17 september, 22 oktober, 19 november och 17 december (19 mars och 17 september heldagar) Arbetsutskottet föreslås besluta - fastställa arbetsutskottets sammanträden år 2019 till 21-22 januari, 11 mars, 8 april, 2 maj, 27-28 maj, 12 augusti, 2 september, 14 oktober, 11 november och 2 december För varje år bestämmer kommunfullmäktige dag och tid för ordinarie sammanträden. Sammanträden bör hållas sex gånger per år och kan, utöver vad som föreskrivs i lag eller annan författning, fördelas över året så som kommunfullmäktige finner lämpligt. Övriga sammanträden förläggs så att intentionerna i Kommunallagens beredningstvång kan tillgodoses. Sammanträdes- och beredningstider 2019 för KF, KS och dess arbetsutskott Sekreterare Maj-Britt Westlunds tjänsteskrivelse, 2018-07-05
11 Gestaltningsprogram för Åsmyren KS 2018/145 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - arbeta offensivt med detta gestaltningsprogram och gå ut med förfrågningar till profilerade företag att det är möjligt att bugga enligt detta program i Forshaga Samhällsplanerare Nicole Nelson Nyrén har tagit fram ett gestaltningsprogram för Åsmyren. Miljö- och byggnämnden beslutade 2018-06-12 föreslå kommunstyrelsen att arbeta offensivt med detta gestaltningsprogram och gå ut med förfrågningar till profilerade företag att det är möjligt att bugga enligt detta program i Forshaga. Gestaltningsprogram för Åsmyren Protokoll MBN 2018-06-12, 48 Kommunchef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse, 2018-06-29
12 Information till nämnd vid anställningar KS 2017/256 Arbetsutskottet föreslås besluta - notera informationen Information om ingångna visstidsanställningar längre tid än tre månader och tillsvidareanställningar sker till kommunstyrelsen, som delegerar uppgiften vidare till kommunstyrelsens arbetsutskott. Personakontoret informerar att kommunsekreterare anställts tillsvidare från och med 2018-11-01. Driftchef Joakim Bååth informerar om att två badmästare i simhallen kommer att tillsvidareanställas Personalchef Susanne Gustafssons tjänsteskrivelse, 2018-08-07 Personalchef Susanne Gustafssons skrivelse om ingången anställning, 2018-06-19 Driftchef Joakim Bååths skrivelse om anställning av två badmästare, 2018-08-07
13 Upphandling företagshälsovård: information KS 2018/176 Arbetsutskottet föreslås besluta - notera informationen Vid arbetsutskottets sammanträde informerar personalchef Susanne Gustafsson om upphandling av företagshälsovård.
14 Borgerliga vigselförrättare - ambassadörer för Forshaga kommun: diskussionsärende KS 2018/137 Arbetsutskottet beslutar - till KsAu den 13 augusti funderar arbetsutskottets ledamöter på möjligheten att ge vigselförrättarna ambassadörsuppdrag Idag finns två borgerliga vigselförrättare som har ett statligt uppdrag med ringa ersättning. Skulle man kunna se att dessa personer gör ett viktigt ambassadöruppdrag där kommunen främjas.
15 Hjälpmedelsnämnden: reviderat reglemente KS 2018/158 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - godkänna revidering av hjälpmedelsnämndens reglemente under paragraf 2, att nämnden ska ha minst tre sammanträden per år Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att få bilda regionkommun i Värmland från och med den 1 januari 2019. Som ett led i bildandet av Region Värmland fastställde landstingsstyrelsen den 19 december 2017 ett inriktningsbeslut avseende förtroendemannaorganisationen på övergripande nivå, där nämndorganisationen i vilken hjälpmedelsnämnden ingår. Som planerat har det utifrån inriktningsbeslutet tagits fram bilagt reglemente, som föreslår uppdrag och ansvar för hjälpmedelsnämnden i det nya Region Värmland. Revideringen avser redaktionella ändringar. Reglementet är tänkt att gälla från 2019-01-01. Revidering av reglemente förutsätter att samtligas deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reglemente för hjälpmedelsnämnden skickas därför på remiss till kommunerna och landstinget, enligt enhälligt beslut i hjälpmedelsnämnden 2018-05-25, för att inhämta synpunkter på föreslagna ändringar. Remissen behöver inte tas av fullmäktige utan av facknämnd eller kommunstyrelsen. Remissvar på reglementet skickas till nämndens sekreterare, Minna Lindroos del Amo, minna.lindroosdelamo@liv.se senast 7 september 2018. Revideringen avser framförallt redaktionell revidering men nämnden önskar även utöka det minsta antalet sammanträden från 2 till 3 per år. Arbetsformerna som tidigare funnits i reglementet för nämnden regleras nu gemensamt i landstingets gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen och följer kommunallagen, ingen ändring av arbetsformerna hart gjorts. Förslag till reviderat reglemente Protokollsutdrag från hjälpmedelsnämndens möte 2018-05-25, 10 Kommunchef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse, 2018-06-04
16 Maria Lindquist (C): motion angående ädellövträdplantering i Forshaga kommun KS 2018/47 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige tillstyrka beslut - motionen anses besvarad En motion har inkommit från Maria Lindquist (C) om att Forshaga kommun ska plantera ädellövskog på oanvända marker. Maria Lindquist har tagit del av miljö- och hälsoskyddsinspektör Katrin Edholms tjänsteskrivelse och bjudits in till miljö- och byggnämndens sammanträde tisdag den 12 juni. Maria Lindquist närvarar på sammanträdet under ärendet och informerar om tankarna kring sin motion. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Katrin Edholm informerar om yttrandet på motionen. Sammanfattning Miljö- och byggförvaltningen ställer sig positiva till ädellövträdplanteringar i Forshaga kommun. Kommunen har haft kontakt med skogsstyrelsen i frågan då denna plantering kräver viltstängsel vid nyplantering. Det finns stöd att söka hos skogsstyrelsen vilket kommer att göras när detta blir aktuellt. Skogsgruppen fortsätter att arbeta med frågan. Maria Lindquists motion, 2018-02-05 Protokoll KF 2018-02-13, 25 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Katrin Edholms tjänsteskrivelse, 2018-05-30 Protokoll MBN 2018-06-12, 47 Kommunsekreterare Maj-Britt Westlunds, tjänsteskrivelse, 2018-07-02
17 Delegeringsbeslut kommunstyrelsen 2018 KS 2018/10 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - notera delegeringsbeslut som inkommit under perioden 2018-05-21 t.o.m. 2018-08-05 Delegeringsbeslut som inkommit under perioden 2018-05-21 t.o.m. 2018-08-05 redovisas. Inkomna delegeringsbeslut under perioden 2018-05-21 t.o.m. 2018-08-05
18 Meddelanden och rapporter 2018 KS 2018/3 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta - notera meddelanden och rapporter som inkommit under perioden 2018-05-21 t.o.m. 2018-08-05 Meddelanden och rapporter som inkommit under perioden 2018-05-21 t.o.m. 2018-08-05 redovisas. Inkomna meddelanden och rapporter under perioden 2018-05-21 t.o.m. 2018-08-05
19 Kurser, konferenser med mera 2018 KS 2017/371 Arbetsutskottet föreslås besluta - xxx Studieförbundet Vuxenskolan har bjudit in till föreläsning "Polariserade tider-ett val i extremismens skugga" onsdag den 22 augusti klockan 17.30-19.00 i sessionssalen i bibliotekshuset i Karlstad. Region Värmland har bjudit in till länsdelsmöten hösten 2018. Södra länsdelen, där Forshaga ingår, träffas i Skoghalls Folkets hus den 19 september mellan klockan 09.30 och 16.00. Anmälan senast den 7 september. Region Värmland har bjudit in till "Ett hållbart framtida EU" på CCC i Karlstad den 18-19 oktober. Region Värmlands inbjudan till länsdelsmöte den 19 september Studieförbundet Vuxenskolans inbjudan till föreläsning "Polariserade tider-ett val i extremismens skugga" Region Värmlands inbjudan till "Ett hållbart framtida EU"
20 Kommunchefen rapporterar KS 2018/11 Arbetsutskottet föreslås besluta - notera informationen Kommunchef Torbjörn Falk informerar vid arbetsutskottets sammanträde om följande:
21 Utvecklingspunkt/tema 2018: information KS 2017/376 Arbetsutskottet föreslås besluta - notera informationen Kommunchef Torbjörn Falk informerar vid arbetsutskottets sammanträde om mygg.