KALLELSE 2014-09-30 Kultur- och fritidsnämnden KFN 2014-09-30 Kallelse 1
KALLELSE 2014-09-30 Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid: Stadsbiblioteket, sammanträdesrummet, vån 2, 2014-09-30, klockan 18:00 Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan Förmöte för alliansen: Sammanträdesrummet kl. 17:30 Förmöte för S-gruppen: Lilla sammanträdesrummet kl. 17:30 Vänligen anmäl förhinder till Malin Andersson via e-post; malin.andersson3@engelholm.se Förslag på justeringspersoner: Eva-Lena Lindell (S) Charlotte Engblom (FP) Justering sker förslagsvis torsdag 2 oktober efter kl. 12.00 på Stadshuset. Tomas Fjellner Ordförande Malin Andersson Sekreterare Ärenden 1 Upprop 2 Val av justeringspersoner, samt tid för justering 3 Godkännande av föredragningslistan 4 Delårsbokslut augusti 2014 2014/20 4-8 5 Uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat 6 Uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek 2013/6 9-14 2013/5 15-21 2
KALLELSE 2014-09-30 Kultur- och fritidsnämnden 7 Fastställande av åktider för kickboard på Skateparken i Ängelholm 8 Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om nolltolerans mot våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrottsmatcher 9 Yttrande över remiss av bostadsförsörjningsplan för Ängelholms kommun 2014-2017 10 Yttrande över förslag till ny renhållningsordning och avfallsplan för Ängelholms kommun (omedelbar justering av paragrafen) 11 Yttrande över förslag till bildande av kommunalt naturreservat Magnarps strandmarker i Ängelholms kommun 2014/83 22-24 2014/60 25-30 2014/55 31-68 2014/82 69-139 2014/78 140-167 12 Informationsärenden 1) Mötesplats Kulturhuset/Tinghuset 2) Inköp av konst till 500-årsjubileet 3) Konstpolicyns tillämpning i ny organisation och pågående projekt 4) Placering av utegym 13 Anmälningsärenden 2014/6 14 Redovisning av delegeringsbeslut 2014/5 15 Redovisning av konstinköp till Galleri Moment 2014/4 168-169 3
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Diarienummer 2014-09-23 KFN 2014/20 Ekonom Jennifer Friberg 0431-468169 jennifer.friberg@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Delårsbokslut augusti 2014 Ärendebeskrivning Per den siste augusti 2014 uppvisar kultur-och fritidsnämnden ett positivt utfall. Helårsprognosen för nämnden är 100 tkr i positiv avvikelse i relation till budget för driftbudgeten och 3 600 tkr i relation till investeringsbudgeten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande för kultur- och fritidsförvaltningen den 23 september 2014 Delårsbokslut kultur- och fritid Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslutet per 140831 Susann Pettersson Förvaltningschef Jennifer Friberg Ekonom Beslutet expedieras till: Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 4
Kultur- och fritidsnämnden Ordförande: Tomas Fjellner (M) Förvaltningschef: Susann Pettersson Måluppfyllelse Kommunfullmäktiges mål Nämndmål Nyckeltal Mål 2014 Prognos April (helår) Prognos aug (helår) Måluppfyllelse: Medborgarfokus Erbjuda öppen kommunal demokrati med bra boende, goda kommunikationer, god miljö och god folkhälsa för att få nöjda medborgare. Utveckla Ängelholm som kultur-, idrottsoch ungdomsstad. Aktiviteter kommunala bibliotek för barn och unga, (antal/1000 inv 0-20 år). Ängelholm 2012: 43,6 Bibliotekets öppethållande utöver tiden 08-17 på vardagar. Ängelholm 2012: 14 2013 50,1 Helt uppfyllt 12h 12 12 Helt uppfyllt Nöjd-region-index index fritid Ängelholm Ängelholm 2012: 66 Skåne 2012: 59,9 >Skåne (59) 62 Helt uppfyllt Nöjd-region-index index kultur Ängelholm Ängelholm 2012: 62 Skåne 2012: 62 >Skåne (61) 61 Delvis uppfyllt Effektiva verksamheter Arbeta för långsiktig Säkerställa ett hållbart hållbarhet och ett och effektivt resursutnyttjande. effektivt resursutnyttjande i all planering. Nöjd-medborgar-index index idrott- och motionsanläggningar Ängelholm Ängelholm 2012: 56 Skåne 2012: 56 Lokaluthyrningsgrad (5 lokaler) (andel bokad tid i inomhusanläggningar för idrott av antalet öppna anläggningstimmar). >Skåne (56) >2013 68% 48 Ej uppfyllt 69% Helt uppfyllt Samhällsutveckling Arbeta aktivt för hållbar tillväxt och utveckling för att tydliggöra vår profil, ungdomsstaden, idrottsstaden, kunskapsstaden och hälsostaden Arbeta aktivt för att använda kulturen, idrotten och ungdomsverksamheten som naturlig drivkraft och katalysator för utvecklingen av Ängelholms profil. Lån i kommunala bibliotek antal/inv. Ängelholm 2012: 10,1 Skåne 2012: 7,4 Alla medarbetare ska ha kännedom om målen (medarbetarenkät). Antal besökare Järnvägens Museum. 2012: 47 022 Deltagartillfällen i idrottsföreningar 7-20 år antal/inv. Ängelholm 2011: 43 Skåne 2011: 32 >Skåne 7,2 9,9 Helt uppfyllt 100% 100% Helt uppfyllt >2013 (41 000) >Skåne 41 100 42 400 Helt uppfyllt Statistik ännu ej tillgänglig Helt uppfyllt Antal programpunkter kulturveckan. 25 25 25 Helt uppfyllt 5
Kultur- och fritidsnämnden Ordförande: Tomas Fjellner (M) Förvaltningschef: Susann Pettersson Kommunfullmäktiges mål Nämndmål Nyckeltal Mål 2014 Prognos April (helår) Prognos aug (helår) Måluppfyllelse: Medskapande medarbetare Vara en attraktiv arbetsgivare så att våra medarbetare känner delaktighet och trivsel och ges möjlighet att utvecklas. Alla medarbetare ska ha möjlighet att: utvecklas och utmanas av intressanta arbetsuppgifter i en stimulerande och god arbetsmiljö Medborgardialog med ungdomar. Medarbetarengagemang (HME) kultur- o fritid. KoF 2012: 75 Ängelholms kommun 2012: 79 Medarbetarundersökning (KoF). KoF 2012: 72 Ängelholms kommun 2012: 76 Sjukfrånvaron (KoF) KoF 2012: 4,73 Ängelholms kommun 2012: 3,67 Nyttjande av friskvårdsbidrag KoF 2012: 37% Totalt Ängelholms kommun 2012: 37% 4 4 4 Helt uppfyllt kommunen som helhet. kommunen som helhet. kommunen som helhet. kommunen som helhet. Ännu ej genomförd Ännu ej genomförd Helt uppfyllt Helt uppfyllt 1,12% Helt uppfyllt Presenteras på helårs basis Helt uppfyllt Mål och kvalitet Kultur- och fritidsnämnden måluppföljningsprognos är att samtliga mål helt eller delvis uppfylls under 2014. Kultur- och fritidsnämnden bedriver ett medvetet arbete med att utveckla Ängelholm som en attraktiv kultur, idrotts- och ungdomsstad. Detta arbete tydliggörs bland annat av de aktiviteter (såsom teater, babyrytmik, fördjupat sagoberättande och workshops av olika slag) för barn och unga som biblioteken i Ängelholm erbjuder. SCB:s medborgarundersökning klargör att medborgarna i kommunen ger kultur- och fritidsnämndens områden ett gott betyg. Däremot har indexet för idrott- och motionsanläggningar minskat sedan föregående mätning och gentemot snittet för Skåne. Frågorna i undersökningen som berörde idrott- och motionsanläggningar var kopplade till öppettider och skötsel av kommunens idrottsoch motionsanläggningar samt belysning av kommunens motionsspår. Belysningen på motionsspåret har varit nerlagd sedan höststormarna Sven och Simone gick hårt åt träden i Nybroskogen. Motionsslingans elförsörjning drabbades av stormfälld skog som rev ner de lufthängda ledningarna. Vidare har frågorna kring nytt badhus och fotbollsarena påverkat indexet negativt. Under 2014 har bland annat nämnden verkat för att kulturen, idrotten och ungdomsverksamheten ska vara en naturlig drivkraft för utvecklings i Ängelholm. Detta har skett bland annat genom att förvaltningen har arbetat aktivt via medborgardialoger för unga. Ungdomsfullmäktige har haft två möten i januari och april och har två inplanerade möten i september och november. Vid mötena enades man om 7 stycken viktiga frågor som man ville fortsätta arbeta med. Dessa frågor lyftes och diskuterades när ungdomsfullmäktige träffade kommunstyrelsens arbetsutskott i april. Efter detta möte har ungdomarna bildat olika arbetsgrupper som jobbar vidare med frågorna. Några av frågorna har behandlats vidare i kommunstyrelsen. Nyval till Ungdomsfullmäktige sker under september. Ett ungdomsombud anställdes för perioden mars-november på 50%. Utvärdering av funktionen som ungdomsombud ska redovisas till KS i oktober. Säsongsinvigningen av Järnvägens museum den 14 juni och årets största tåghändelse F1200 sammanföll med Ängelholms Gillet respektive Ljusfesten varpå synergieffekter kan uppnås och besöksantalet förväntas bli högre än 2013. Per siste augusti hade museet 30 269 besökare vilket är 1 400 fler än samma period förra året. 6
Kultur- och fritidsnämnden Ordförande: Tomas Fjellner (M) Förvaltningschef: Susann Pettersson Ängelholms kommun har ett välutvecklat idrottsföreningsliv i relation till övriga riket. Detta tydliggörs genom tidigare års statistik. Prognosen för nyckeltalet som är kopplat till deltagartillfällen i idrottsföreningar är att Ängelholm kommer ha fler deltagartillfällen i idrottsföreningar för 7-20 åringar än Skåne 2014. Nämnden har kontinuerliga externa samarbeten med föreningslivet för att skapa ett levande fritidoch kulturutbud. Ett led i att förstärka relationerna är idrottsforum som har initierats under 2013, där förutom föreningar även Skåneidrotten närvarar. Antal lån i kommunala bibliotek är en nedgående nationell trend. Nedgången följer rikstrend och Ängelholm ligger fortsatt på höga siffror i jämförelse med såväl Region Skåne som riket. Värt att notera är att Strövelstorp som 2013 blev ett meröppet bibliotek är det bibliotek som har uppåtgående trend med ca 10% ökad utlåning. Genom meröppetfunktionen, har tillgängligheten på biblioteken i Strövelstorp och Hjärnarp ökat till 70 timmar i veckan för låntagare över 18 år. Detta har gett låntagarna nya möjligheter att nyttja biblioteket på egna villkor. Samtliga anställda på förvaltningen har i samband med stormöten ledda av förvaltningschefen blivit informerade om nämndens mål. Sjuknyckeltalet från och med förste januari till och med siste juli för kultur- och fritid är 1,12% och för hela kommunen, samma period, är sjuknycketalet 3,94%. Ekonomisk analys Kultur- och fritidsnämnden prognosticerar per siste augusti ett resultat för helåret som är positivt i relation till budget. De medel som kommunstyrelsen har avsatt till kultur- och fritidsnämnden för att marknadsföra evenemang kommer inte att utnyttjas fullt ut. Fritidssidan har förstäkts med en medarbetare, som rekryterades senare än planerat, vilket bidrar till nämndens överskott. För investeringsbudgeten prognosticerar kultur- och fritidsnämnden en positiv avvikelse. Den positiva avvikelsen består av projekt som har såväl positiva som negativa avvikelser. Den totala avvikelsen är bland annat kopplad till återställandet av Kulltorpstippen och Simmarnas hus. Kulltorpstippen kommer inte att nyttja de budgeterade medelena fullt ut 2014 och investeringen för Simmarnas hus prognosticeras göra ett överdrag med 500 tkr. Driftbudget Budget 2014 Utfall april Utfall aug Prognos 2014 Avvikelse (tkr) Intäkter 9 990 2 486 7 791 9 990 0 Kostnader 99 090 36 493 64 200 99 090 100 Nettokostnad 89 100 34 006 56 409 89 000 100 Investeringsbudget Budget 2014 Utfall april Utfall aug Prognos 2014 Avvikelse (tkr) Inkomster Utgifter 24 082 6 762 9 190 20 482 3 600 7
Kultur- och fritidsnämnden Ordförande: Tomas Fjellner (M) Förvaltningschef: Susann Pettersson Uppdrag Att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen 2014-10-31. Kommentar: Klart och återrapporterat 30/9. Att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen 2014-10-31. Kommentar: Klart och återrapporterat 30/9. Att ta fram en handlingsplan för utökad samverkan med den ideella sektorn (föreningar och andra organisationer) inom hela kultur- och fritidsområdet. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. Kommentar Klart och återrapporterat. Att i samråd med miljönämnd, byggnadsnämnd och andra intressenter undersöka möjligheterna att utveckla Magnarps hed samt ta fram skötselplan. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-05-31. Kommentar Klart och återrapporterat. 8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09-18 Kultur- och ungdomsutskottet KUUNG 14 Dnr KFN 2013/6 Uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 12 november 2012, 222 (KS 2012/643) att utvärdera funktionen med ungdomsombud, samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 31 oktober 2014. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KF den 12 november 2012, 222 Protokollsutdrag KFN den 4 februari 2014, 11 Protokollsutdrag KSAU den 19 mars 2014, 71 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningens den 9 september 2014 Beslut Kultur- och ungdomsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att godkänna förvaltningens utvärdering av funktionen med ungdomsombud, samt att översända densamma till kommunstyrelsen som kultur- och fritidsnämnden återrapport av uppdraget. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 9
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Diarienummer 2014-09-09 KFN 2013/6 Avdelningschef Lars Persson 0431-46 89 50 lars.persson@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 12 november 2012, 222 (KS 2012/643) att utvärdera funktionen med ungdomsombud, samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 31 oktober 2014. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KF den 12 november 2012, 222 Protokollsutdrag KFN den 4 februari 2014, 11 Protokollsutdrag KSAU den 19 mars 2014, 71 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningens den 9 september 2014 Utredning Ett Ungdomsfullmäktige i Ängelholms kommun har till syfte att öka kommunikationen mellan kommunens ungdomar och kommunens nämnder, förvaltningar, styrelser och bolag. Det ger ungdomar en möjlighet att väcka frågor som rör barn och ungdomar, vilket i sin tur gynnar barn- och elevinflytandet i samhällsfrågor samt den demokratiska utvecklingen i samhället. Förhoppningsvis väcker det även ett vidare intresse för ungdomar att delta i demokratiska processer och politiskt arbete i framtiden. Ängelholm behöver sina barn och ungdomars perspektiv på beslut i staden. Ungdomsfullmäktige har två stormöten per termin där man lyfter aktuella frågor som man sedan jobbar vidare med i olika arbetsgrupper. Dessa grupper kopplar sedan ungdomsombudet samman med ansvariga politiker och tjänstemän och genomför dialogmöten. Resultaten från dessa möten tar arbetsgruppen upp i Ungdomsfullmäktige och politiker och tjänstemän i sina respektive organisationer. Aktuella frågor/grupper är skolmaten, mobbning, badhuset, trygghet, kultur och kollektivtrafiken. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 10
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (3) Diarienummer 2014-09-09 KFN 2013/6 För att bl a stötta ungdomsfullmäktige har kommunfullmäktige beviljat medel till ett ungdomsombud 2014. Syftet med ungdomsombudet är bland annat att skapa möjligheter för ungdomar att bli involverade i de verksamheter och frågor som bedrivs i Ängelholms kommun som på något sätt berör ungdomar. Vidare fungera som en länk mellan kommunens ungdomar, politiker och tjänstemän samt ideella organisationer. Ungdomsombudet ska tillsammans med ungdomssamordnaren få arbetet med ungdomspolitiken, ungdomsfullmäktige samt dialogmöten i Ängelholm att fungera. Förvaltningen tillsatte tjänsten som ungdomsombud i mars månad 2014, på grund av att Ungdomsfullmäktige inte kom igång förrän sent 2013. Anställningen fördelades på två perioder (17/3-13/6 samt 18/8-28/11) och kunde i och med denna lösning bli en halvtidstjänst (0,50). Detta för att på bästa sätt möta ungdomsfullmäktiges behov av stöd. Ungdomsombudet har arbetat utifrån ovanstående uppdrag och genomfört samtliga delar. De uppdrag som ombudet ålagts har fungerat väl. Det har varit en förutsättning för att ungdomsfullmäktige ska fungera. För att göra ungdomsombudet så lättillgängligt som möjligt har en fysisk arbetsplats inrättats på stadsbiblioteket. En officiell mailadress och en egen telefonanknytning har även tillsatts för att tillgängliggöra funktionen. Bedömning Kultur- och fritidsförvaltningens bedömning är att satsningen på ett ungdomsombud har varit en förutsättning för att kunna bedriva ungdomsfullmäktige både på kort- och långsikt. Fullmäktiges ledamöter upplever att de dels har fått stöd i att arbeta med olika frågor, samt blivit inspirerade att arbeta vidare med frågorna. Genom att ungdomsombudet har varit tillgänglig både fysiskt och digitalt har ungdomarana fått snabb respons, något som varit väsentligt. Ängelholms kommun en av få kommuner i Sverige som har erbjudit sina ungdomar denna typ av tjänst och som kommit igång med ett ungdomsfullmäktige. En förutsättning för att kunna driva ungdomsfullmäktige och utveckla ungdomsstaden Ängelholm är att medel avsätts för att kunna anställa ett ungdomsombud. För att kunna få en kontinuitet i arbetet bör medel avsättas under en tre års period. Omfattning av tjänst bedöms till 50 % per år. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 11
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) Diarienummer 2014-09-09 KFN 2013/6 Förslag till beslut Kultur- och ungdomsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att godkänna förvaltningens utvärdering av funktionen med ungdomsombud, samt att översända densamma till kommunstyrelsen som kultur- och fritidsnämnden återrapport av uppdraget. Susann Pettersson Förvaltningschef Lars Persson Avdelningschef Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 12
7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-11-12 Kommunfullmäktige 2012-12- 0 3 KF 5 222, forts. Barn- och utbildningsnämnden 1. att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att redovisa hur man involverar fristående förskolor och skolor i förvaltningens kvalitets- och utvecklingsarbete, såsom t ex. en sammanhållen presentation av samtliga förskolor/skolor på kommunens hemsida. Uppdraget skall återrapporteras senast 2013-03-31. Socialnämnden 1. att socialnämnden får i uppdrag att redovisa en bedömning av det långsiktiga behovet av gruppbostäder inom handikappomsorgen. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-02-28. 2. att socialnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att motverka våld mot kvinnor. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-03-31. Kultur- och fritidsnämnden 1. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att föra en dialog med styrelsen för Heagården rörande verksamhetens innehåll och finansiering. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-06-30. 2. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att presentera ett konkret förslag för utveckling av Magnarps hamn. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-06-30. 1. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. 1 3. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. Byggnadsnämnden 1. att byggnadsnämnden får i uppdrag att, utifrån ett serviceperspektiv, noggrant analysera verksamhetens handläggningstider gentemot näringsliv och medborgare. Analysen ska syfta till att öka servicenivån genom kortare handläggningstider. Uppdraget skall återrapporteras senast 2013-05-31. fortsättning Just. sign. Utdragsbestyrkande 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-03-19 Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU 71 Dnr KS 2012/642 Begäran om anstånd - Uppdrag från kommunfullmäktige till kulturoch fritidsnämnden att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 12 november 2012, 222 (KS 2012/642) att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat, samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2014. Med anledning av att valen till ungdomsfullmäktige tog längre tid än beräknat har ungdomsfullmäktiges första sammanträde skett i januari 2014. Förvaltningen har mot denna bakgrund valt att vänta med att rekrytera ett ungdomsombud och föreslår att nämnden anhåller om förlängd återrapporteringstid hos kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 4 februari 2014. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, 6 mars 2014 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att medge förlängd tid för återraport av uppdraget från kommunfullmäktige om utvärdering av hur funktionen med ungdomsombud fungerat till och med 31 oktober 2014 Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09-18 Kultur- och ungdomsutskottet KUUNG 13 Dnr KFN 2013/5 Uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 12 november 2012, 222 (KS 2012/643) att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek, samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2014. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 4 februari att anhålla om förlängd återrapporteringstid och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 mars att bevilja ytterligare återrapporteringstid, tom den 31 oktober 2014. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KF den 12 november 2012, 222 Protokollsutdrag KFN den 4 februari 2014, 10 Protokollsutdrag KSAU den 19 mars 2014, 72 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande den 10 september Beslut Kultur- och ungdomsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att godkänna förvaltningens utvärdering av satsningen på meröppna bibliotek samt, att översända densamma till kommunstyrelsen som kultur- och fritidsnämnden återrapport av uppdraget. Beslutet expedieras till: kultur- och fritidsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 15
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (4) Diarienummer 2014-09-10 KFN 2013/5 Bibliotekschef Jonas Bolding 0431-468901 jonas.bolding@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Uppdrag från kommunfullmäktige till kultur- och fritidsnämnden att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 12 november 2012, 222 (KS 2012/643) att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek, samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2014. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 4 februari att anhålla om förlängd återrapporteringstid och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 19 mars att bevilja ytterligare återrapporteringstid, tom den 31 oktober 2014. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KF den 12 november 2012, 222 Protokollsutdrag KFN den 4 februari 2014, 10 Protokollsutdrag KSAU den 19 mars 2014, 72 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande den 10 september Utredning Den 30 november 2013 invigdes biblioteken i Hjärnarp och Strövelstorp som meröppna. Ett meröppet bibliotek innebär att man via sitt lånekort kan få tillgång till biblioteket även när det inte är bemannat. För att bli registrerad måste man vara 18 år. Teknik Meröppet möjliggörs genom en modul som kopplats till bibliotekssystemet. Inloggning sker med lånekort och genom systemet styrs låsning, öppettider, ljus och högtalarsystem. Ljusen styrs utifrån om någon vistas i lokalen och högtalarsystemet meddelar när biblioteket stänger. Systemet ger även tillgång till statistik över vilka som loggat in och under vilka tider. Tekniken har under perioden förutom några initiala problem varit driftssäker. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 16
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (4) Diarienummer 2014-09-10 KFN 2013/5 Tillgänglighet Genom meröppet har tillgängligheten för personer över 18 år ökat från 12 (Strövelstorp) respektive 20 (Hjärnarp) timmar till 70 timmar i veckan. Investeringen och den ökade driftskostnaden är marginell om man ser till den ökade tillgängligheten och användningen av kommunens lokaler. Enkätsvar och statistik En enkät har varit tillgänglig i pappersform på biblioteken sedan juni, samma enkät i webbformulär mailades ut i mitten av augusti. De bearbetade svaren avser låntagare som registrerat sig för användning av biblioteket under meröppettid. Svarsfrekvens Svar via pappersenkät 67 Svar via webbformulär 77 Svarande andel kvinnor 72 % Svarande andel män 28 % Totalt antal svar 144 Under vilka tider besöks biblioteken Merparten av de svarande besöker biblioteket under såväl bemannad som meröppen tid. Ca 10 % uppger att de endast använder den meröppna tiden. Hur används biblioteket under meröppet Ca 40 % av de svarande uppger att de har med sig barn vid besök under den meröppna tiden. De flesta lånar och återlämnar böcker och annan media under meröppen tid. Ca 20 % uppger att de sitter och läser vid sina besök. En mindre del, mellan 5-10 %, uppger att de även har möten och använder bibliotekens datorer och kopieringsapparat. I princip alla svarande uppger att de kommer att fortsätta besöka biblioteken under den meröppna tiden och många uttrycker att det gett dem helt nya möjligheter att använda biblioteket. Öppettider Överlag har de meröppna tiderna tagits emot mycket positivt. Två aspekter urskiljer sig tydligt bland övriga synpunkter. Det ena, som uttrycks särskilt tydligt i Hjärnarp, är att man gärna skulle ha meröppet även innan kl. 16 på vardagar. Det andra är vikten av att behålla de personalbemannade tiderna och att det meröppna inte ersätter möjligheterna att bli hjälpt av personal. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 17
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (4) Diarienummer 2014-09-10 KFN 2013/5 Antal registrerade användare och inloggningar Ca 35 % (354 personer) av biblioteksanvändarna i Hjärnarp och Strövelstorp som är över 18 år hade den 1 september 2014 registrerat sig för att kunna besöka biblioteket även under meröppettid. Från december 2013, då antalet inloggningar var 65, har siffran stigit för varje månad under 2014 och var i augusti 165. Antalet besökare under meröppettid är fler eftersom många användare har med sig barn som inte registreras. Vad gäller utlån ska man vara försiktig med slutsatser. I Strövelstorp har utlåningen till och med augusti ökat med ca 15 % i jämförelse med motsvarande period 2013. I Hjärnarp följer utlåningen en svagt sjunkande nivå som är i linje med kommunen i stort. Det finns många tänkbara förklaringar till variationen i utlån. Det är dock tydligt att andelen utlån som sker efter kl. 16 vardagar och på helger ökar kraftigt. Ordning på biblioteket Det meröppna har nu varit i drift i nio månader i Strövelstorp och Hjärnarp, och under denna period har det inte varit några incidenter som konflikter eller skadegörelse. Användarna har motsvarat det förtroende de blivit givna och värnar om sitt bibliotek även när personal inte är närvarande. Däremot ger meröppet visst merarbete under den bemannande öppettiden eftersom det är mer böcker att sätta upp och frågor att lösa från låntagare Kostnad Investeringskostnaden för meröppet blev ca 300 000 kr. Därutöver gjordes i Strövelstorp ombyggnation med ny entré separerad från skolans till en kostnad av ca 250 000. Den ökade driftskostnaden är ca 85 000 kr per år. Framtid Statistik och enkäter visar entydigt att användningen av biblioteken under meröppettiden ökar kontinuerligt. Denna utveckling förväntas fortsätta, de nya möjligheterna sprids efterhand till allt fler. Med dagens moderna levnadsvanor höjs kraven på att kunna utföra sina ärenden på udda tider, vilket meröppet är ett svar på. Meröppet ger en tydlig signal om att biblioteken och hur man väljer att använda dem är upp till medborgarna själva. De ordinarie öppettiderna erbjuder hjälp, vägledning och olika aktiviteter för såväl barn som vuxna. Den meröppna tiden är som en öppen arena användarna själva fyller med innehåll. Biblioteken kan initiera aktiviteter, exempelvis genom att vara med och starta bokcirklar, som sedan drivs vidare av deltagarna själva under meröppettid. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 18
TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 (4) Diarienummer 2014-09-10 KFN 2013/5 Förhoppningen är att fler möten av olika slag ska kunna ske i bibliotekslokalen och att det kan stärka lokalsamhället. Förutsättningen är då att mötet är öppet att delta i och att andra kan vistas i lokalen samtidigt. Vad gäller öppettider kommer de att utökas på biblioteket i Hjärnarp. I Strövelstorp är lokalen helt öppen mot och integrerad i skolan och tid före 16.00 utgör det en resurs i det pedagogiska arbetet. Att under de förutsättningarna öppna för allmänheten utan tillgänglig personal är inte aktuellt i nuläget. Nästa naturliga steg blir att göra biblioteket i Vejbystrand meröppet, vilket ligger i 2015-2017 års investeringsbudget. Behovet av lokal mötesplats är tydligt och det stora besökstrycket under sommarsäsongen motiverar också till en satsning. Även Munka Ljungbys bibliotek bör på sikt bli meröppet men kräver större ingrepp i lokalen. Förslag till beslut Kultur- och ungdomsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att godkänna förvaltningens utvärdering av satsningen på meröppna bibliotek samt, att översända densamma till kommunstyrelsen som kultur- och fritidsnämnden återrapport av uppdraget. Susann Pettersson förvaltningschef Jonas Bolding bibliotekschef Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 19
7 ÄN(a:e.reoe..ts NOWINIt SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-11-12 Kommunfullmäktige VtUNSTYRELSEt'1 ÄNGE, "Ol_tv1 2012-12- 0 3 KF 5 222, forts. Barn- och utbildningsnämnden 1. att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att redovisa hur man involverar fristående förskolor och skolor i förvaltningens kvalitets- och utvecklingsarbete, såsom t ex. en sammanhållen presentation av samtliga förskolor/skolor på kommunens hemsida. Uppdraget skall återrapporteras senast 2013-03-31. Socialnämnden 1. att socialnämnden får i uppdrag att redovisa en bedömning av det långsiktiga behovet av gruppbostäder inom handikappomsorgen. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-02-28. 2. att socialnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att motverka våld mot kvinnor. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-03-31. Kultur- och fritidsnämnden 1. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att föra en dialog med styrelsen för Heagården rörande verksamhetens innehåll och finansiering. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-06-30. 2. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att presentera ett konkret förslag för utveckling av Magnarps hamn. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2013-06-30. 3. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. 4. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. Byggnadsnämnden 1. att byggnadsnämnden får i uppdrag att, utifrån ett serviceperspektiv, noggrant analysera verksamhetens handläggningstider gentemot näringsliv och medborgare. Analysen ska syfta till att öka servicenivån genom kortare handläggningstider. Uppdraget skall återrapporteras senast 2013-05-31. fortsättning Just. sign. Utdragsbestyrkande 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-03-19 Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU 72 Dnr KS 2012/643 Begäran om anstånd - Uppdrag från kommunfullmäktige till kulturoch fritidsnämnden att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 12 november 2012, 222 (KS 2012/643) att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek, samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2014. Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 4 februari 2014. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, 6 mars 2014 Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden, 4 februari 2014, 10 Protokollsutdrag kommunfullmäktige, 12 november 2012, 222 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att medge förlängd tid för återrapport för uppdrag från kommunfullmäktige om meröppna bibliotek till den 31 oktober 2014, samt att uppdra till kultur- och fritidsnämnden i samband med delårsbokslutet i augusti 2014 lämna en delrapport Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09-18 Anläggnings- och bidragsutskottet KA 10 Dnr KFN 2014/83 Fastställande av åktider för kickboard på Skateparken i Ängelholm Ärendebeskrivning Skateparken i Ängelholm blev färdigställd sommaren 2013. Under våren samma år bildades 431-skateförening som genom ett skötselavtal med kommunen ansvarar för drift och underhåll av skateparken. Avtalet skrevs på 1,5 år med 3 månaders uppsägning. Parken är förnärvarande enbart öppen för skateboardåkning men fler åkstilar har visat intresse för att nyttja parkens betongytor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen den 9 september 2014. Beslut Anläggnings- och bidragsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att tillåta enbart kickboardåkning lördagar och söndagar kl. 07.00-13.00 Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 22
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2014-09-09 KFN 2014/83 Fritidsintendent Peter Björkqvist 0431-46 89 52 peter.bjorkqvist@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Fastställande av åktider för kickboard på Skateparken i Ängelholm Ärendebeskrivning Skateparken i Ängelholm blev färdigställd sommaren 2013. Under våren samma år bildades 431-skateförening som genom ett skötselavtal med kommunen ansvarar för drift och underhåll av skateparken. Avtalet skrevs på 1,5 år med 3 månaders uppsägning. Parken är förnärvarande enbart öppen för skateboardåkning men fler åkstilar har visat intresse för att nyttja parkens betongytor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen den 9 september 2014. Utredning Skateboardparker växer fram runt om i Sverige. Parkerna är alla till sin design och konstruktion olika. Ängelholms skatepark är unikt designad och konstruerad för skateboardåkning och tävlingar. Trycket från andra grupper som kickboardåkare, inlinesåkare och BMX-cyklister att också kunna nyttja parken har varit stort. Förvaltningen har tecknat ett drifts- och skötselavtal med 431-skateboard förening som bland annat innebär att enbart skateboardåkning är tillåten. Då parken är en öppen anläggning och ibland står tom har såklart andra åkyttringar nyttjat parken vid de tillfällena. Framförallt har det varit kickboardåkare som då använt dessa tider. När de olika åkstilarna nyttjar parken samtidigt kan det resultera i krockar och skador då det är två helt olika åkstilar. Skaderisken ett tungt vägande skäl till att hålla åkstilarna åtskilda. En anläggning/plats för kickboardåkning är under utredning. Kickboardåkarnas representanter har varit i tät kontakt med förvaltningen för att kunna möjliggöra plats och åktider åt kickboard på skateparken. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 23
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) Diarienummer 2014-09-09 KFN 2014/83 Under sommaren 2014 gjordes ett avsteg från drift- och skötselavtalet vilket innebar att kickboardåkning blev tillåten under förmiddagstider på vardagar och helger fram till skolstarten i mitten på augusti. Sommaren utvärderades och det framkom inga hinder för kickboardåkning i parken. Dock påtalades vikten av att ha separata åktider för skate kontra kickboard på grund av skaderisk. Därutöver tydliggjordes behov av sopning av banan efter nyttjande. Skateboardförening har valt att säga upp skötselavtalet med kommunen och lämnar över drift och skötsel per den siste september till kommunen. Förvaltningen föreslår att i avvaktan på en permanent lösning för kickboardåkning, att vid begränsade tider tillåta kickboardåkning. Förslag till beslut Anläggnings- och bidragsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden besluta att tillåta enbart kickboardåkning lördagar och söndagar kl. 07.00-13.00 Susann Pettersson förvaltningschef Peter Björkqvist Fritidsintendent Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 24
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-09-18 Anläggnings- och bidragsutskottet KA 11 Dnr KFN 2014/60 Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om nolltolerans mot våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrottsmatcher Ärendebeskrivning Liss Böcker Sellgren (C) och Ann Hörnebrant Sturesson (C) har inkommit med en motion som avser nolltolerans i Ängelholms kommun gällande våld och otillbörligt språkbruk i samband med matcher. I motionen föreslår centerpartiet att bidragsberättigade föreningar och kommunen tillsammans tar fram gemensamma riktlinjer i samband med match mot våld och ovårdat språk. De framtagna riktlinjerna ska utgöra ett av kriterierna för att få kommunala bidrag. Vidare föreslås det i motionen att föreningarna ska ha utbildade matchvärdar med befogenhet att utvisa publik som inte följer de framtagna riktlinjerna. I motionen föreslås även att incidentrapportering ska ske till kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast den 2 oktober 2014. Beslutsunderlag Motion om nolltolerans mot våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrottsmatcher daterad den 7 april 2014 Remiss från kommunstyrelsen den 19 maj 2014 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen den 11 september 2014 Beslut Anläggnings- och bidragsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kultur- och fritidsförvaltningens yttrande anse motionen besvarad. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Just. sign. Utdragsbestyrkande 25
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Diarienummer 2014-09-11 KFN 2014/60 Fritidsintendent Peter Björkqvist 0431-46 89 52 Peter.bjorkqvist@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över motion från Liss Böcker Sellgren (C) om nolltolerans mot våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrottsmatcher Ärendebeskrivning Liss Böcker Sellgren (C) och Ann Hörnebrant Sturesson (C) har inkommit med en motion som avser nolltolerans i Ängelholms kommun gällande våld och otillbörligt språkbruk i samband med matcher. I motionen föreslår centerpartiet att bidragsberättigade föreningar och kommunen tillsammans tar fram gemensamma riktlinjer i samband med match mot våld och ovårdat språk. De framtagna riktlinjerna ska utgöra ett av kriterierna för att få kommunala bidrag. Vidare föreslås det i motionen att föreningarna ska ha utbildade matchvärdar med befogenhet att utvisa publik som inte följer de framtagna riktlinjerna. I motionen föreslås även att incidentrapportering ska ske till kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande senast den 2 oktober 2014. Beslutsunderlag Motion om nolltolerans mot våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrottsmatcher daterad den 7 april 2014 Remiss från kommunstyrelsen den 19 maj 2014 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen den 11 september 2014 Utredning Kultur- och fritidsförvaltningen utgår från att motionen riktar sig till lagsporter då ordet match ofta figurerar i skrivelsen. Förvaltningen instämmer i att ett betydande värdegrundsarbete inom idrotten behöver göras. Som det påpekas i motionen arbetar många föreningar och förbund redan idag med dessa frågor. Exempel på arbete som görs idag är följande: Skånes Fotbollsförbund har tagit fram ett föräldrarkort, budordskort, som berättar hur man ska uppföra sig som idrottsförälder till ett fotbollspelande barn. På central nivå har idrottsrörelsen tagit fram Idrotten vill som är en sammanfattning av idrottsrörelsens idéprogram antagen av RF stämman 2009. Den lyfter bland annat fram Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 26
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (3) Diarienummer 2014-09-11 KFN 2014/60 Idrottens värdegrund med rubriker som glädje och gemenskap, demokrati och delaktighet, allas rätt att vara med samt rent spel. RF, riksidrottsförbundet, har också tagit fram olika utbildningsmaterial som heter Skapa trygga idrottsmiljöer och Värdefullt, som belyser värdegrundsfrågor. 2006 startade Skånes FF projektet NOLLTOLERANS som syftar till att skapa ett bättre uppträdande i samband med fotbollsmatcher. Det handlar om en attitydförändring där idrottsrörelsens Fairplay måste omsättas till handling och reglerar bland annat förhållningssätt till spelare, lagledare och föräldrar som uppträder olämpligt. Skånes fotbollsförbund har tagit fram en matchvärdsmanual som tar upp den problematik som motionen belyser. Från och med 2012 har de föreningar som vill en möjlighet att ha matchvärdar på sina barn- och ungdomsmatcher. Dessa värdar ska stötta domaren innan, under och efter matchen samt rapportera in till Skånes fotbollsförbund om händelser som inte är förenliga med nolltoleransen. Däremot har en värd inte befogenheter att avbryta en match eller att avvisa en person från idrottsplatsen. Svenska Ishockeyförbundet har tagit fram föräldrarfoldern som bl.a. innehåller barns rätt till idrott, föräldrarnas budord, föräldrarnas och ledarnas ansvar samt en bra kompis mm. Svenska Innebandyförbundet har också tagit fram ett utbildningsmaterial som heter Svensk Innebandys utvecklingsmodell som utgår från RF:s idéprogram Idrotten Vill. Förbundet har även tagit fram ett material som heter Stor blandning Lika behandling som handlar om säker och trygg idrottsmiljö för barn som är aktiva inom innebandyn. Inom Ängelholms kommun samarbetar kultur- och fritidsförvaltningen med Skåneidrotten och SISU idrottsutbildarna med att ta fram utbildningspaket för idrotten i Ängelholm. Under hösten 2013 lanserades kurserna: Att vara idrottsförälder och Att möta idrottsföräldrar. Senare under hösten erbjöds också en tre- timmarsutbildning med temat framtidens idrottsförening. Kultur- och fritidsförvaltningen har tillsammans med Skåneidrotten startat Idrottsforum som är en nysatsning för idrottsföreningarna i Ängelholm och som syftar till att utveckla föreningslivet. Den 11:e september är alla idrottsföreningar återigen kallade till en andra samling i hörsalen på biblioteket för att bl.a. diskutera värdegrundsfrågor. Projektet AF, Aktivitet förebygger, har samarbete med ett 30- tal idrottsföreningar i kommunen och är mycket observanta på just värdegrunds- och ledarskapsfrågor. Att utbilda matchvärdar med befogenhet att utvisa åskådare är synonymt med att utbilda ordningsvakter. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 27
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) Diarienummer 2014-09-11 KFN 2014/60 Inom idrottsrörelsen idag finns flera gemensamma regelverk för att föreningarna ska ha möjlighet till att säkerställa en trygg och säker idrottsmiljö. Vidare erbjuder kommunen i sitt samarbete med Skåneidrotten ett relevant urval av utbildningar. Föreningslivet är beroende av ideellt arbetande krafter och fler kontroll- och regelverk som redan existerar inom rörelsen kan upplevas som än mer betungande. Förvaltningen instämmer i allra högsta grad i vikten av värdegrundsarbete bland föreningarna för att skapa säkra och trygga matcher. Vi tror att vägen dit är att uppmuntra och stödja utvecklingsinsatser och fortbildning inom området och att göra det tillsammans med föreningarna via vårt samarbete med Skåneidrotten. Mot denna bakgrund svarar förvaltningen sammanfattningsvis på de yrkanden som centerpartiet framför i sin motion; 1. Idag finns det redan ett väl utvecklat kontroll- och regelverk inom de olika förbunden som styr hur trygga och säkra matcher ska genomföras. Exempel på andra riktlinjer är Idrotten vill, Trygga Idrottsmiljöer samt NOLLTOLERANS. 2. Framtagna checklistor att förhålla sig till inom idrottsrörelsen finns redan framtaget av t.ex. Skånes Fotbollsförbund i form av matchvärdsmanual. 3. Ett koncept för utbildning till matchvärdar finns redan idag inom idrottsrörelsen, ett exempel är Skånes FF. Ytterligare utbildningsinsatser och riktlinjer initieras från kommunen och Skåneidrotten via Idrottsforum och idrottsrörelsens utbildningsförbund SISU. Förslag till beslut Anläggnings- och bidragsutskottet föreslår kultur- och fritidsnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kultur- och fritidsförvaltningens yttrande anse motionen besvarad. Susann Pettersson Peter Björkqvist förvaltningschef Fritidsintendent Beslutet expedieras till: kommunstyrelsen Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 28
Ängelholm 2014-04-07 Motion Noll tolerans i Ängelholms kommun vad det gäller våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrotts matcher. Dödsmisshandeln som inträffade i Helsingborg i samband med en fotbollsmatch har väckt många känslor och reaktioner. Nu räcker det och det behövs gemensamma krafttag! Värdegrunds arbetet måste starta i våra föreningar med barn och ungdomsverksamhet. Vi är medvetna om att detta arbete till viss del redan sker men det är inte tillräckligt. Barn gör inte som vi vuxna säger att de ska göra. De gör som vi gör! Alla som någon gång varit på en match har garanterat hört vuxna ex skrika "ut med domar jäveln". Vilka signaler ger det till våra barn och ungdomar? Centerpartiet föreslår därför att bidragsberättigade (aktivitetsbidrag) främst idrotts föreningar med barn och ungdomsverksamhet i Ängelholms kommuns skall i samverkan med kommunen ta fram gemensamma regler och riktlinjer för att förebygga men också direkt stävja ovårdat språk och våld i samband med matcher. Föreningarna skall ha utbildade matchvärdar med befogenhet att direkt utvisa publik som inte följer beslutade regler och riktlinjer. Incidentrapportering skall ske till kultur och fritidsförvaltningen. Dessa kriterier skall vara uppfyllda av föreningarna för att vara aktuella för kommunalt bidrag. Centerpartiet i Ängelholm yrkar att: -Kommunen tillsammans med föreningarna tar fram gemensamma regler och riktlinjer för hur en trygg och säker match genomförs -Checklista för åtgärder vid incidenter -Utbildningar genomförs med föreningarna med Kommunen som ansvarig ~~, ~~~~ Liss Böcker Sellgren (C) ~ Ann Hörnebrant Sturesson (C) CENTERPARTIET Ängelholm 0739960624 (t) liss.bocker@centerpartiet.se l www.centerpartiet.se 29
DELEGERINGSBESLUT Diarienummer 2014-05-19 KS 2014/162 Kommunsekreterare Mats Ulfwinger 0431-46 80 87 Mats.Ulfwinger@engelholm.se Kommunstyrelsen Remiss av motion till kultur- och fritidsnämnden Nämnd: Kommunstyrelsen Delegat: Robin Holmberg Syfte: Liss Böcker Sellgren (C) har inkommit med en motion om nolltoleras mot våld och otillbörligt språkbruk i samband med idrottsmatcher. Beslut: Motionen remitteras till kultur- och fritidsnämnden för svar senast den 2 oktober 2014 För Kommunstyrelsen Robin Holmberg Kommunstyrelsens ordförande Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 30
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2014-08-20 KFN 2014/55 Förvaltningschef Susann Pettersson 0431-468930 susann.pettersson@engelholm.se Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över remiss av bostadsförsörjningsplan för Ängelholms kommun 2014-2017 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret i Ängelholms kommun har tagit fram en bostadsförsörjningsplan för perioden 2014-2020. Syftet med bostadsförsörjningsplanen är att tydliggöra Ängelholms kommuns bostadspolitik, samt att redogöra för hur prioriteringar och åtgärder ska bidra till en förbättrad bostadsförsörjning i kommunen. Kommunledningskontoret har remitterat bostadsförsörjningsplanen till berörda myndigheter och kommuner. Remisstiden har förlängts och yttrandet ska vara kommunledningskontoret tillhanda senast den 30 september 2014. Beslutsunderlag Bostadsförsörjningsplan för Ängelholms kommun 2014-2017 Samrådsremiss daterad den 15 maj Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande den 20 augusti 2014. Utredning Kommunledningskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram ett förslag till Bostadsförsörjningsplan 2014-2020. Planen har en tydlig koppling till strukturbilden Regions Skåne, strukturplan Skåne Nordväst, översiktsplanen och miljöplanen, vilket kultur- och fritidsförvaltningen anser är positivt. Nedan följer synpunkter och funderingar som förvaltningen vill belysa. Genom planering och prioritering i bostadsplaneringen kan man skapa ett varierat utbud av kultur och rekreationsområden för att på så sätt stärka Ängelholms attraktivitet. Viktigt att man lägger sig vinn om att skapa en harmoni mellan rekreationsområden och framtida bostadsplanering. Ängelholms kommun 262 80 Ängelholm Tel: 0431-870 00 E-post: info@engelholm.se www.engelholm.se www.facebook.com/angelholm www.twitter.com/engelholm 31