Ks 35 Utbildning Vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen sker en utbildning gällande vård- och omsorgsverksamheten och gällande socialtjänstlagstiftning. Medverkande vid utbildningen är socialchefen Margareta Ivehammar, enhetschefen för individ- och familjeomsorgen Ulla Salmela Trosell samt biståndshandläggare Jonas Fredriksson.
36 Ekonomiinformation Ekonomichefen lämnar vid dagens sammanträde en första översiktlig information om årets resultat 2006. Av informationen framgår att budgeterat resultat uppgår till 12,4 mkr, redovisat resultat 10,6 mkr och budgetavvikelse 1,8 mkr. Överskridande för kommunstyrelse och nämnder uppgår sammantaget till 2,5 mkr. Budgetavvikelse avseende centrala poster uppgår till + 4,4 mkr. Skatteintäkter, inkomst- och kostnadsutjämning överstiger budget med 4,3 mkr. Bakgrunden är att sysselsättningsläget och därmed den ekonomiska tillväxten i landet under 2005 och 2006 varit högre än de centrala prognoserna angav. Finansnettot är 1,2 mkr bättre än budgeterat beroende på bland annat lägre ränteläge. Kommunens eget kapital har ökat med 10,6 mkr från 87,4 mkr till 98 mkr. Tillgångarna har ökat med 2,8 mkr medan skulderna har minskat med 7,8 mkr. Anläggningstillgångarna har minskat 13,3 mkr från 413,1 mkr till 400,1 mkr. Omsättningstillgångarna har ökat med 15,9 mkr från 33,7 mkr till 49,6 mkr. Kommunens likviditet är 16,1 mkr bättre jämfört med föregående årsskifte. Årets investeringar uppgår till 19,2 mkr vilket motsvarar hälften av budgeterade och återbudgeterade investeringsmedel om 38,5 mkr. Årsredovisningen kommer att presenteras mera ingående på planerings- och ekonomiutskottet den 12 mars samt på kommunstyrelsen den 4 april.
Ks 37 Dnr 2007-45 049 Redovisning av markexploatering Från ekonomiavdelningen föreligger förslag om ett byte av redovisningsmetod avseende markexploatering i syfte att bättre uppfylla kraven på god redovisningssed. Av ekonomiavdelningens förslag framgår att en ny verksamhet skapas under kommunstyrelsen där exploateringsverksamhetens försäljningar redovisas. Den nya redovisningsmetoden kommer att synliggöra konsekvenserna av ett nytt exploateringsområde, dvs områdets ekonomiska utfall blir tydliggjort. Metodbytet kommer även att innebära en bättre åtskillnad mellan skatte- respektive taxekollektivet. Åtskillnaden mellan kollektiven är särskilt viktig med anledning av ny lagstiftning som ställer krav på särredovisning av VA-verksamhet. Bytet av redovisningsprincip får inte bara konsekvenser för redovisningen utan även för budgetprocessen. Exploateringsverksamheten kommer att tas upp i såväl investeringsredovisningen som i driftsredovisningen. Vid start av ett nytt exploateringsområde får kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att presentera ett kalkylförslag för kommunstyrelsen. Förslaget skall innehålla budgeterade produktionskostnader samt specificera hur dessa kostnader fördelar sig på olika tillgångar. Förslaget skall även innehålla förslg till tomtpris och förväntat resultat. Ett nytt bostadsområde innebär även ökade driftskostnader. Dessa kostnader får respektive verksamhet svara för inom ramen för sin driftbudget. Utöver tomtpris kommer en köpare även att få betala en anslutningsavgift till VA-verksamheten. Anslutningsavgiften avser att täcka kundens del i huvudnätet och vatten- och avloppsverken. Anslutningsavgifterna redovisas direkt i driftsredovisningen. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att införa ny redovisningsmetod avseende markexploatering i enlighet med ekonomiavdelningens förslag.
Forts Ks 37 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med planerings- och ekonomiutskottets förslag.
Ks 38 Dnr 2007-59 012 Verksamhetsplan för räddningstjänsten år 2007 I enlighet med avtalet om gemensam räddningstjänstorganisation daterat 24 mars 1999 skall verksamhetsplan finnas för aktuellt verksamhetsår. Till grund för förslag till verksamhetsplan ligger en utvärdering av föregående års verksamhet, gällande handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor samt kommunfullmäktiges beslut om budget för år 2007. Uppföljningsgruppen (kommunstyrelsens presidium) för den gemensamma räddningstjänstorganisationen har behandlat ärendet och uppdragit till räddningschefen att tillställa kommunstyrelserna förslag till verksamhetsplan för år 2007. Kommunstyrelsens handläggning Räddningschefen lämnar vid dagens sammanträde en redovisning i ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar anta verksamhetsplan för år 2007 gällande Åtvidaberg/Valdemarsviks räddningstjänst.
Ks 39 Dnr 2007-60 042 Årsredovisning för räddningstjänsten år 2006 - information Utöver den förvaltningsgemensamma redovisningen tar räddningstjänsten även fram en fördjupad årsredovisning, vilket också tillsänds Länsstyrelsen och Statens räddningsverk. Underlaget har redovisats för uppföljningsgruppen gällande räddningstjänstsamverkan (kommunstyrelsens presidium) vilka beslutat att ärendet skall tillsändas kommunstyrelsen för information. Kommunstyrelsens handläggning Räddningschefen lämnar vid dagens sammanträde en redovisning i ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar foga informationen till dagens protokoll.
Ks 40 Dnr 2006-120 531 Tätortstrafiken i Åtvidaberg Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 29 november 2006 beslutat införa Östgötatrafikens taxa inom tätorten Åtvidaberg. Avgiftsfri tätortstrafik infördes den 1 januari 2002 på linjerna 280, 281, 282 och 283. Beslutet omprövades i samband med att chaufförerna på nämnda linjer påtalat problem som uppstått på bussarna och att åtgärder efordrades för att komma tillrätta med problemen. Vid kommunstyrelsens sammanträde i november 2006 beslutades vidare att uppdra till planeringssekreteraren att utreda förutsättningarna för dels en utökning av turtätheten, dels en ändring av nuvarande linjesträckning gällande tätortstrafiken. Inför planerings- och ekonomiutskottets sammanträde föreligger av kommunledningsförvaltningen utarbetad undersökning avseende en eventuell utökning av tätortstrafiken samt justeringar av linjesträckningen i tätortstrafiken. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ej utöka turtätheten i tätortstrafiken. Kommunstyrelsen beslutar godkänna föreslagna förändringar av linjesträckningen i tätortstrafiken. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med planerings- och ekonomiutskottets förslag.
Dnr 2007-21 805 Ks 41 Dnr 2006-130 805 Lf 573 Fridensberg av IOGT-NTO ansökan om kommunalt bidrag Lf 573 Fridensberg av IOGT-NTO, som äger och förvaltar samlingslokalen Godtemplargården har i skrivelse till kommunen ansökt om kommunalt bidrag till förbättringsåtgärder i samlingslokalen. Åtgärden omfattar anslutning till fjärrvärme. Den totala kostnaden för projektet beräknas uppgå till 165 000 kronor. Föreningen har för avsikt att söka statligt stöd enligt gällande författning där det framgår att via Boverket kan ekonomiskt bidrag erhållas med 50 procent av kostnaden under förutsättning att kommunen beviljar föreningen ett bidrag med 30 procent av totalkostnaden samt att föreningen själv finansierar resterande 20 procent. Föreningen anhåller således om kommunalt bidrag på 49 500 kronor för anslutning till fjärrvärme. Kommunstyrelsen har tidigare avslagit en anhållan från Lf 573 Fridensberg av IOGT-NTO om kommunalt bidrag till ny bergvärmeanläggning. I samband därmed meddelades föreningen att inkomma med förnyad ansökan om ekonomiskt bidrag vid en eventuell anslutning till fjärrvärme. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar anvisa 49 500 kronor till Lf 573 Fridensberg av IOGT-NTO som kommunalt bidrag för anslutning till fjärrvärme. Medel för ändamålet anvisas från Kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Vid ärendeberedning inför kommunstyrelsen föreslår ordföranden att utskottets förslag till beslut kompletteras med att beslutet gäller i det fall statligt bidrag lämnas.
Forts Ks 41 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar anvisa 49 500 kronor till Lf 573 Fridensberg av IOGT-NTO som kommunalt bidrag för anslutning till fjärrvärme. Medel för ändamålet anvisas från Kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Beslutet gäller i det fall statligt bidrag lämnas.
Ks 42 Dnr 2006-157 106 Landsbygdsprogrammet för Sverige 2007-2013 Den 1 januari 2007 inleds ett nytt landsbygdsprogram för stöd och ersättningar till landsbygden. Programmet ska främja tillväxt, konkurrenskraft, företagande och sysselsättning och har dessutom höga ambitioner för miljön. Lokalt engagemang i landsbygdens utveckling ska också uppmuntras. Arbetet ska bedrivas enligt Leader-metoden. Det går ut på att olika aktörer på landsbygden ska samarbeta mera för att driva på utvecklingen i deras hembygd. Ett Leader-områd bör ha omkring 10 000 100 000 invånare. Leader-området leds av en s. k. LAG-grupp. I denna LAG-grupp ska det vara en jämn spridning mellan offentliga, privata och ideella aktörer. Vid arbetsutskottets sammanträde den 13 december 2006 redovisade planeringssekreterare Bengt Wind för arbetsgången vad gäller arbetet med landsbygdsprogrammet. Vidare redogjorde han för kontakter som varit i arbetet med att bilda geografiska områden. Planeringssekreteraren gavs vid nämnda sammanträde i uppdrag att kontakta företrädare för Leader Sommenbygd och Leader Kustlandet för information inför kommunens ställningstagande till geografiskt område. Representanter för Leader Sommenbygd och Leader Kustlandet har vid möte den 15 januari 2007 informerat om sina respektive områden. Vid detta möte deltog även utvecklingsgrupperna, vilka ansåg Leader Sommenbygd som det mest intressanta området. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Planerings- och ekonomiutskottet har vid sammanträde den 17 januari 2007 diskuterat geografiskt område samt kommunens ekonomiska åtaganden. Vid informationen från Sommenbygd framkom att man inom detta område kommit överens om en ytterligare avgift förutom kommunens insats på 30 procent av den totala insatsen. Kommuner med tätort över
forts Ks 42 3 000 invånare skulle bidra även med 50 kronor per invånare. För Åtvidabergs kommun skulle detta innebära en ytterligare kostnad på cirka 350 000 kronor. Utskottet ställde sig därvid positiv till att ingå i projektet men var frågande till den ytterligare avgift på 50 kronor som kommunen skulle bidra med. Vid dagens sammanträde med planerings- och ekonomiutskottet diskutras ärendet på nytt. Sverre Moum lämnar därvid en redovisning från möte i Tranås den 8 februari 2007 angående Leader Sommenbygd där vissa klarlägganden gjordes angående den ekonomiska insatsen. Den totala ekonomiska insatsen är 137 kronor per invånare i Östergötlands län. Det motsvarar 70 procent av den totala insatsen. Kommunernas insats är 30 procent av denna totala insats. För Åtvidabergs kommuns del innebär det 58,71 kronor per invånare eller totalt cirka 280 000 kronor. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inriktningen skall vara att Åtvidabergs kommun skall ha för avsikt att ingå i det blivande Leader Sommenbygd. Ärendet tas upp på nytt när ett detaljerat underlag för hela Leader området föreligger. Vid ärendeberedning inför kommunstyrelsen föreslår ordföranden att utskottets förslag till beslut kompletteras med att inriktningsbeslutet har tagits i samråd med kommunens utvecklingsgrupper. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att inriktningen skall vara att Åtvidabergs kommun skall ha för avsikt att ingå i det blivande Leader Sommenbygd. Ärendet tas upp på nytt när ett detaljerat underlag för hela Leader området föreligger. Inriktningsbeslutet har tagits i samråd med kommunens utvecklingsgrupper.
Ks 43 Dnr 2006-111 024 Ersättning för förlorad arbetsinkomst justering av regler Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 15 december 2006 fastställt arvodesregler för förtroendevalda inom Åtvidabergs kommun. Arvodeskommitténs handläggning Arvodeskommittén har fått uppdraget att på nytt se över skrivningen i bestämmelserna som reglerar rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Den sista meningen i fjärde stycket i 3 i Bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Åtvidabergs kommun har följande lydelse: En begäran om förlorad arbetsinkomst skall direkt kunna kopplas till ett löneavdrag för den aktuella tiden och det aktuella uppdraget. Arvodeskommittén har vid sammanträde den 12 februari 2007 behandlat ärendet och därvid konstaterat att denna skrivning är svår att tolka och att den därför bör tas bort. Rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst för förtroendevalda med inkomst av anställning skall styrkas med intyg från arbetsgivaren. Detta framgår tydligt av bestämmelserna. Om frågor ändå uppkommer kan arvodeskommittén sammankallas för tolkning och tillämpning. Arvodeskommittén har vid nämnda sammanträde beslutat föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige att stryka den sista meningen i fjärde stycket i 3 i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Åtvidabergs kommun med lydelsen En begäran om förlorad arbetsinkomst skall direkt kunna kopplas till ett löneavdrag för den aktuella tiden och det aktuella uppdraget. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att den sista meningen i fjärde stycket i 3
forts Ks 43 i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Åtvidabergs kommun med lydelsen En begäran om förlorad arbetsinkomst skall direkt kunna kopplas till ett löneavdrag för den aktuella tiden och det aktuella uppdraget skall strykas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att den sista meningen i fjärde stycket i 3 i Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Åtvidabergs kommun med lydelsen En begäran om förlorad arbetsinkomst skall direkt kunna kopplas till ett löneavdrag för den aktuella tiden och det aktuella uppdraget skall strykas.
Ks 44 Dnr 2006-84 024 Överförmyndare årsarvode Kommunens överförmyndare utses av kommunfullmäktige. För uppdraget utges ett årsarvode uppgående till 1,6 prisbasbelopp. Denna beräkningsgrund har gällt sedan år 1989. Arvodeskommitténs handläggning Arvodeskommittén har vid sammanträde den 12 februari 2007 behandlat ärendet och föreslår därvid kommunstyrelsen besluta föreslår kommunfullmäktige att årsarvodet för kommunens överförmyndare skall uppgå till 3,0 prisbasbelopp och gälla retroaktivt från och med 1 januari 2007. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att årsarvodet för kommunens överförmyndare skall uppgå till 3,0 prisbasbelopp att gälla från och med 1 januari 2007. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att årsarvodet för kommunens överförmyndare skall uppgå till 3,0 prisbasbelopp att gälla från och med 1 januari 2007.
Ks 45 Dnr 2007-54 701 Lokalt brottsförebyggande råd (ÅBRÅ) planering inför det fortsatta arbetet I Åtvidabergs kommun har sedan tidigare inrättats ett lokalt brottsförebyggande råd som skall bestå av politiska beslutsfattare och företrädare för de lokala myndigheterna. Rådets uppgift är att aktivt initiera, driva och följa upp trygghetsplanens intentioner. Kommunstyrelsen har huvudansvaret för det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet i kommunen. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Planerings- och ekonomiutskottet har vid sammanträde den 17 januari beslutat uppdra till kommunledningsförvaltningen att klarlägga inriktning och arbetsformer inför ett fortsatt arbete inom ÅBRÅ. Vid dagens sammanträde med planerings- och ekonomiutskottet föreligger förslag till en organisation för ÅBRÅ. Förslaget är utformat av samordnaren för kommunens alkohol och drogförebyggande arbete i samråd med kommunchefen. I det drogpolitiska programmet som antogs av kommunfullmäktige den 26 januari 2005 föreslås att kommunens drogförebyggande arbete skall ske genom ÅBRÅs organisation. PLANERINGS- OCH EKONOMIUTSKOTTETS BESLUT Partierna ges möjlighet att fram till kommunstyrelseberedningen ta del av organisationsförslaget. Kommunstyrelsen kommer att behandla ärendet vid sitt sammanträde i mars 2007. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag till organisation för det lokala brottsförebyggande rådet (ÅBRÅ).
Ks 46 Dnr 1991-178 027 Upphävande av gällande beslut om anställningsstopp Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 9 januari 1992 beslutat att införa anställningsstopp. Anställningsstoppet innebär förbud mot extern rekrytering, utökning av sysselsättningsgrad och förändring av visstidstjänst till tillsvidaretjänst. Om särskilda skäl föreligger får kommunstyrelsens ordförande meddela undantag från reglerna om anställningsstopp. Anställningsstoppet innebär vidare principiellt förbud mot vikariatsförordnande vid korttidsfrånvaro. Om särskilda skäl föreligger får vederbörande chef meddela undantag från reglerna. Personalutskottets handläggning Vid personalutskottets sammanträde i januari diskuterades rutinerna vid en dispensansökan. Förslagsvis bör ett beslut om undantag från reglerna ligga hos utskottsordförandena vilka har den bästa kunskapen om verksamheten. Alla anställningar skall prövas mot budget och verksamhet, varvid det första skall vara ett ifrågasättande om tjänsten verkligen skall återbesättas. En dispensansökan skall dock alltid passera personalavdelningen. Personalchefen fick därvid i uppdrag att ta upp frågan angående ny rutin vid förvaltningschefsgruppens nästkommande möte. Förvaltningschefsgruppens bedömning Förvaltningschefsgruppen gör den bedömningen att ett anställningsstopp endast skall avse inrättande av nya tjänster. Ett beslut om undantag från denna regel bör då ligga hos utskottsordförandena. Personalutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut av den 9 januari 1992 avseende införande av anställningsstopp upphäves. Ett godkännande erfordras av förvaltningschef och personalchef vid inrättande av nya tjänster.
Forts Ks 46 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med personalutskottets förslag.
Ks 47 Dnr 2007-29 805 Kenyaprojektet ansökan om bidrag Den kenyanska dansgruppen Wayo Wayo kommer att resa runt i Sverige under april-maj 2007. På tre orter gör man samarbetsprojekt med respektive gymnasieskola i Åtvidaberg blir detta den 3 26 april. Under denna tid repeteras i stort sett dagligen. Cirka 30 40 ungdomar engageras. Temat är HIV-AIDS och dansare och gymnasister producerar, repeterar och framför en dansföreställning tillsammans med HIV-smittade kvinnor och barn, som också ingår i truppen. Av utrymmesskäl måste föreställningen förläggas till Linköpings Konsert & Kongress. Cirka 70 personer kommer att agera och det finns inte någon lokal med så stor scen i Åtvidaberg. Inom ramen för projektet planeras en mindre föreställning i Åtvidaberg med dansgruppen Wayo Wayo (och utan de lokala ungdomarna) Föreställningen är tänkt att ges i sporthallen för gymnasieskolans elever (allmänheten förmodas förstås att se den offentliga föreställningen i Linköping). Den enda kostnad som finns för den tillkommande föreställningen är kostnad för ljus, som är en viktig ingrediens. Ambitionsnivån diksuteras för närvarande, liksom möjligheterna till kostnadsfördelning mellan kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen och gymnasieskolan. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets handläggning Ärendets handläggning framgår av enhetschefens tjänsteutlåtande av den 12 februari 2007. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 12 februari 2007.
forts Ks 47 Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ställer 5 000 kronor till förfogande för dansföreställning med den kenyanska dansgruppen Wayo Wayo. Kostnaden belastar kontot för programverksamhet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag.
Ks 48 Dnr 2007-42 805 Folkteatern ansökan om bidrag för Rock & Blues i Bruksbygd Från Folkteatern Musik & Teater, genom Jimmy Uller, har hösten 2006 inkommit en ansökan om bidrag med 10 000 kronor för Rock & Blues i Bruksbygd 2007. Den tidigare turist-, kultur- och fritidsnämnden behandlade ansökan vid sitt sammanträde den 31 oktober 2006. Nämnden bordlade då ärendet för avgörande efter årsskiftet. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets handläggning Ärendets handläggning framgår av enhetschefens tjänsteutlåtande av den 24 januari 2007. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 12 februari 2007. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar fast bidrag med 3 000 kronor samt en intäktsgaranti om 3 000 kronor, varvid reduktion sker för intäktsbelopp som överstiger 17 000 kronor. Kostnaden belastar kontot för programverksamhet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag.
Ks 49 Dnr 2007-25 250 Slopande av anslutningsavgift för vatten och avlopp inom exploateringsområde Grebo Prästgård förfrågan från Håkan Johansson Hus & Entreprenad AB Håkan Johansson har i skrivelse av den 16 januari 2007 anhållit om att kommunen avstår från att ta ut anslutningsavgift för de villatomter samt bostadsrättsområde som ryms inom det aktuella exploateringsområdet. Totalt handlar det om cirka 1 000 000 kronor efter det att kultur- och samhällsbyggnadsförvaltningen medgett en reducering av avgiften med 50 procent. Reduceringen motiveras med att exploatören själv och på egen bekostnad ansvarar för utbyggnaden av vatten och avlopp inom exploateringsområdet. Ett likartat synsätt har tillämpats för Fridas Park. Håkan Johansson uppfattar avgiften som omotiverat stor och att tomterna därmed blir svåra att sälja. Han invänder vidare mot att det är tveksamt att tomterna skall behöva säljas till självkostnadspris vilket torde bli fallet om kommunen tar ut avgift. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets handläggning Kommunens möjligheter att ta ut en anläggningsavgift regleras av kommunens vatten- och avloppstaxa och är för en villatomt cirka 75 000 kronor för en normalvilla. Avgiften är inte att betrakta som en kommunal avgift i den meningen att inkomsterna kan disponeras fritt i kommunen. Avgiften för ett sätt för tillkommande bebyggelse att köpa in sig i redan tidigare utbyggda anläggningar som är nödvändiga för att klara områdets försörjning av vatten och avlopp. Det handlar om vattenverk, reningsverk, överföringsledningar, pumpstationer m m. Dessa anläggningar har bekostats av det befintliga va-kollektivet och inte av skattebetalarna och kommunen har ingen möjlighet att avstå från att ta ut skälig avgift på va-kollektivets bekostnad. Från och med 1 januari 2007 ställs utökade krav på en särredovisning av de taxefinansierade verksamheterna vilket i princip förhindrar kommunen att avstå från avgiften. Däremot är det i princip inget som hindrar kommunen i övrigt från att hålla va-kollektivet skadeslösa genom att subventionera området med motsvarande anläggningsavgiften till va-avdelningen i syfte att skapa ett attraktivt pris på tomterna. Mot det talar dock i detta fall att det är en pri-
forts Ks 49 vat exploatör som exploaterar området och att tomterna kommer att säljas till marknadspris. Det är också lite svårt att se att den föreslagna avgiften (50 procent av normal taxa) skulle vara avgörande för om tomterna kan säljas eller inte. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottet har behandlat ärendet vid sammanträde den 12 februari 2007. Kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen avslår begäran om att kommunen skall avstå från att ta ut anläggningsavgifter för vatten och avlopp inom området. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kultur- och samhällsbyggnadsutskottets förslag.
Ks 50 Dnr 2007-58 750 Kvinnofrid Centrala inklusive Mansmottagningen mot våld tecknande av avtal Kommunfullmäktige har antagit en handlingsplan för frågor som rör kvinnovåld. Handlingsplanen var tänkt som ett startdokument för kvinnofridsarbete. Under namnet Frideborg Centrala tecknade Åtvidabergs kommun tillsammans med Linköpings, Ydre och Kinda kommuner, åklagarmyndigheten, polismyndigheten, landstinget och kriminalvården år 2004 en gemensam handlingsplan som rör hot och våld mot kvinnor med syfte att tydliggöra myndigheternas olika ansvarsområden samt åstadkomma ett bättre samutnyttjande av insatserna. Frideborg Centrala har bestått av kvinnliga samordnare som finansierats av Linköpings kommun. Mansmottagningen har bestått av en manlig samordnare finansierad av kriminalvården. Frideborg har vidare bestått av en ledningsgrupp respektive arbetsgrupp. Ledningsgruppen har konstaterat att det behövs en samordnare i ledningsfunktion som kan ha det övergripande ansvaret för utvecklingen av verksamheten och informationsinsatser utåt. Linköpings kommun har tillsammans med landstinget påtagit sig ansvaret att bekosta en samordnartjänst med ledningsfunktion, men för att åstadkomma bra informationsinsatser inom respektive verksamhet och utåt i samhället krävs att övriga samverkanspartners tillskjuter medel. Enhetschef Ulla Salmela Trosell har ingått i styrgruppen för Frideborg Centrala. I tjänsteskrivelse av den 30 januari 2007 redogör Ulla Salmela Trosell för verksamheten. Särskilt framhålles behovet av ett sammanhållet stöd till de kvinnor och barn som blir utsatta för våld men även stöd till de män som använder sig av våld i nära relationer. Ett nytt avtalsförslag har lämnats till alla parter. Åtvidabergs kommun räknas som en part tillsammans med Kinda och Ydre kommuner. Övriga parter är Linköpings kommun, landstinget, kriminalvården/frivården i Linköping, åklagarkammaren i Linköping och polismyndigheten. Det nya avtalet innebär en kostnad för kommunen. Kostnaden skall täcka information och marknadsföring av verksamheten.
forts Ks 50 I kostnaden ingår även akuta insatser för kvinnor samt kvinnors och barns deltagande i gruppverksamhet. Kostnaden för Åtvidaberg blir cirka 18 400 kronor årligen. Avtalstiden löper på tre år. För män som ansöker om bistånd för deltagande i gruppverksamhet tillkommer en kostnad på 30 000 kronor per man. Om en man däremot döms till vård är gruppverksamheten kostnadsfri för kommunen. För att inte sammanblandas med Norrköpings Frideborg kommer verksamheten att byta namn till Kvinnofrid Centrala. Vård- och omsorgsutskottets handläggning Vård- och omsorgsutskottet har behandlat ärendet vid sammanträde den 13 februari 2007. Vård- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att teckna samarbetsavtal avseende Kvinnofrid Centrala inklusive Mansmottagningen mot våld till en årlig kostnad av cirka 18 400 kronor under tre år. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med vård- och omsorgsutskottets förslag.
Ks 51 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten.däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegationsbeslut samt foga den till dagens protokoll.
Ks 52 Falerums Vattenförening fråga från Sören Söderström Sören Söderström ställer en fråga vid dagens sammanträde gällande Falerums Vattenförening. Kommunchefen meddelar att anläggningen för Falerums vattenförsörjning uppfyller inte Livsmedelsverkets krav. För att garantera vattenkvaliteten krävs stora investeringar. Falerums Vattenförening har tillskrivits angående de villkor och krav som gäller för anläggningen.
Ks 53 Servicehuset i Falerum fråga från Sören Söderström Sören Söderström ställer en fråga vid dagens sammanträde avseende försäljning av servicehuset i Falerum. Kommunchefen meddelar att en försäljning är nära förestående och att ett kontraktsförslag föreligger. Åtvidabergs Bostads AB är säljare och enligt gällande ägardirektiv skall alla fastighetsförsäljningar godkännas av kommunstyrelsen.
Ks 54 Åtvidabergs Fjärrvärme AB fråga från Lars Rasch Lars Rasch ställer vid dagens sammanträde en fråga angående försäljningen av Åtvidabergs Fjärrvärme AB. Ordföranden meddelar att planerings- och ekonomiutskottet aktualiserat ärendet på nytt inför Vattenfalls avisering om försäljning av sin del av Åtvidabergs Fjärrvärme AB. Kommunchefen gavs vid utskottets sammanträde i uppdrag att kontakta Vattenfall för en samordning av försäljning av hela Åtvidabergs Fjärrvärme AB med fjärrvärme och stadsnät.
Ks 55 Verksamhet i simhallen Ordföranden lämnar vid dagens sammanträde en information med anledning av att simhallen nu håller på att sättas igång. Ett utkast till avtal om driftbidrag med kommunen är under utarbetande. Kommunen har tidigare ställt sig positiv till att bidra med 2,5 miljoner kronor till driften av simhallen under förutsättning av att den hålls öppen för allmänheten. Ett avtalsförslag kan förhoppningsvis behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde i april.
Ks 56 Ekonomiinformation fråga från Harald Magnusson Harald Magnusson ställer en fråga vid dagens sammanträde med kommunstyrelsen angående i vilket forum ekonomiinformation skall lämnas. Ordföranden meddelar att en övergripande ekonomisk information alltid kommer att lämnas i kommunstyrelsen. Utskotten tar dock löpande del av förvaltningarnas verksamhet och ekonomi.
Dnr Inkom Ärende Beslut/Åtgärd datum DELEGATIONSBESLUT ENLIGT KOMMUNALLAGEN 6:33 Handläggare: Kommunstyrelsen ordförande Förköpsärenden Fastigheten Åtvidaberg Torestorp 4:15 i Gärdserums församling Kommunen avstår från att utöva kommunal förköpsrätt Åtvidaberg Skolköket 2 i Åtvid församling