Malmö stad Stadsområdesförvaltning Norr 1 (1) Datum 2014-10-03 Vår referens Lars Tingsmark Ekonomichef Tjänsteskrivelse Lars.Tingsmark@malmo.se Lokalförsörjningsplan 2015-2024 SOFN-2014-504 Sammanfattning Enligt Malmö stads reglemente för lokalförsörjning ska alla förvaltningar upprätta en lokalförsörjningsplan. Respektive stadsområdesnämnd ska behandla planen innan utgången av november månad. Planen, som avser perioden 2015-2024, sammanställs därefter av Fastighetskontoret, LiMa (lokalförsörjningsavdelning) som bereder ärendet till kommunstyrelsen. Lokalförsörjningsplanen för Stadområdesförvaltning Norr innehåller en beskrivning av nuläget, planering och behov för de närmsta fem åren samt en utblick mot tio år. Förslag till beslut Stadsområdesnämnd Norr föreslås besluta att anta lokalförsörjningsplanen samt översända den till fastighetskontoret för vidare beredning. Beslutsunderlag Lokalförsörjningsplan 2015-2014 G-Lokalförsörjningsplan 2015-2024- tjänsteskrivelse Norr Översikt lokalkostnader LFP2014 Beslutsplanering Stadsområdesnämnd Norr 2014-10-22 Ansvariga Britten Synnergren Förvaltningschef SIGNERAD 2014-10-08
Malmö stad Stadsområdesförvaltning Norr 2014-10-02 Lokalförsörjningsplan 2015 2024 Stadsområdesnämnd Norr
2 (17) Innehåll 1. Inledning... 3 1.1. Utblick... 3 1.2. Avgränsning... 3 2. Lokalanvändning... 4 2.1. Beskrivning av stadsområdesförvaltningens lokaler... 4 2.2. Lokalkapacitet i stadsområdesförvaltningens befintliga bestånd... 4 2.3. Lokalkapacitet i permanent inhyrda lokaler... 5 2.4. Lokalkapacitet i tillfälliga lokaler (inklusive inhyrda paviljonger)... 5 2.5. Lokaleffektivisering vakanser och lokaleffektiviseringsprojekt... 5 2.6. Analys av lokaler; användning och kapacitet... 6 3. Lokalkostnader... 7 3.1. Stadsområdesförvaltningens lokalkostnader... 7 3.2. Lokalkostnad per plats och objekt samt per m 2 och objekt... 7 3.3. Lokalers tekniska status inklusive mark... 7 4. Befolkningsprognos och områdesutveckling... 9 4.1. Befolkningsprognos... 9 4.2. Planerade utbyggnader... 10 4.3. Planerade utbyggnaders påverkan på lokalbehovet... 12 5. Verksamhetens utveckling och framtida lokalbehov... 13 5.1. Verksamheternas utveckling och lokalbehov 1-5 år... 13 5.2. Verksamheternas utveckling och lokalbehov 6-10 år... 15 6. Slutsatser och förslag... 17
3 (17) 1. Inledning Stadsområdesnämnd Norr ska i enlighet med reglementet för lokalförsörjning varje år redovisa sin lokalförsörjningsplanering till fastighetskontorets lokalförsörjningsavdelning. Syftet är att möjliggöra planering för det framtida lokalbehovet samt med god framförhållning kunna bedöma det framtida investeringsbehovet och kommunens samlade lokalkostnader. Bostadsplanering och befolkningsprognos används som underlag för att beräkna framtida behov av lokaler och boendeplatser. 1.1. Utblick I Malmö stads nya översiktsplan anges tre områden för fortsatt starkt fokus; Västra Hamnen-Varvsstaden-Nyhamnen, Hyllie- Holma-Kroksbäck och Norra Sorgenfri-Rosengård. Samtliga är enligt översiktsplanen strategiskt viktiga och stationsnära. Två av dessa områden återfinns i stadsområde Norr varav ett i sin helhet (Västra Hamnen-Varvsstaden-Nyhamnen). I stadsområdet planeras och byggs det främst i Västra Hamnen med projekt såsom kvarteret Masthusen, Västra Dockan, Hamnporten och Varvsstaden, ca 4500 lägenheter. Andra områden i Norr som bebyggs är Slussplan och Norra Sorgenfri med kvarteret Spårvägen i en första etapp. Masthusen, Varvsstaden och Norra Sorgenfri är samtliga större områden som kommer att bebyggas i etapper under cirka 20-25 år. På längre sikt planeras även för blandad bebyggelse i Nyhamnen. Ett av kommunfullmäktiges mål är att Malmö stad ska vara framstående inom ekologiskt hållbar stadsutveckling. Vikten av ekologiskt hållbart stadsbyggande lyfts fram när förvaltningen deltar i stadsutvecklings- och byggprojekt samt beaktas särskilt vid yttrande över detaljplaner. 1.2. Avgränsning I lokalförsörjningsplanen finns följande inte med: - Sociala boenden som hyrs i andrahand av andra förvaltningar. - Enskilda lägenheter som hyrs ut genom andrahandskontrakt.
4 (17) 2. Lokalanvändning 2.1. Beskrivning av stadsområdesförvaltningens lokaler Förvaltningen har 45 verksamhetslokaler. 43 av dem är permanenta lokaler. Två är sociala boenden i paviljonger, Backabo 1 och 2, med sammanlagt sjutton boenderum. Förvaltningen har: Tio särskilda boenden och två trygghetsboenden. Tre större lokaler för Fritid och kultur samt medborgarmöten. - Arena 305 med bland annat replokaler, konsertsal och ungdomsverksamhet. - Kirsebergs fritid- och kulturhus på Kronetorpsgatan 1 med bland annat bibliotek, fritidsgård och medborgarkontor. - Ungdomens hus med bland annat replokaler, konferensrum och ungdomsverksamhet. Övriga lokaler är fritidsgårdar, hemtjänstlokaler, sociala boenden och mötesplatser. Tre större lokaler. - Stora Nygatan 1 med bland annat stabsverksamhet, vård- och omsorgskansli och konferensrum. - Södra Bulltoftavägen 16/Kirsebergsgatan 37-43/Kirsebergs torg 5B med stora delar av individ och familjeomsorgsverksamheten med konferensrum, två särskilda boenden, ett socialt boende samt Mötesplats Kirseberg. - Södra Bulltoftavägen 17 med bland annat hemtjänst, rehabilitering, minnesteam, kvälls- och nattpatrull. 2.2. Lokalkapacitet i stadsområdesförvaltningens befintliga bestånd I omorganisationen 2013 samlokaliserades en del av förvaltningens verksamheter i lokalerna på Stora Nygatan 1, Södra Bull-toftavägen 16 och Södra Bulltoftavägen 17. Vård- och omsorgskanslierna samt de administrativa avdelningarna placerades på Stora Nygatan 1. Individ- och familjeomsorgen lokaliserades till Södra Bulltoftavägen 16. Några stödverksamheter inom vård och omsorg, såsom kvällsoch nattpatrullen flyttades till Södra Bulltoftavägen 17. En följd av samlokaliseringarna blev att förvaltningen under 2013 kunde lämna över lokalerna på Västra Kanalgatan 4 och Gasverksgatan 20 till andra förvaltningar. Individ- och familjeomsorgsverksamheten har utökats och behöver fler lokaler. Verksamheten planerar även för en utökad samverkan mellan försörjningsstödet och Jobb Malmö i lokalerna på Södra Bulltoftavägen 16 som ytterligare ökar behovet.
5 (17) Individ- och familjeomsorgen är i behov av fler akuta jourlägenheter. Öppenvården i individ- och familjeomsorgen är i behov av en ny lokal som är större och mer centralt placerad än idag. Verksamheten finns idag i en lokal på 150 m 2 och beräknas behöva 250 m 2. Mötesplatsen Vänkretsen delar lokal med Förstärkt hemtjänst på Rundelsgatan 14 vilket gör att mötesplatsverksamheten inte kan utvecklas som de önskar. Det finns inget beslut om att en ny hemtjänstlokal ska beställas och det finns, för tillfället, ingen lokal inom vård- och omsorgsverksamheten som kan husera Förstärkt hemtjänst. 2.3. Lokalkapacitet i permanent inhyrda lokaler Lokal m2 Kontor 5 454 Sociala boenden 4 362 Vård och omsorg 21 258 Områdesutveckling 9 921 Övrigt 1 149 2.4. Lokalkapacitet i tillfälliga lokaler (inklusive inhyrda paviljonger) Lokal m2 Backabo1 Rimfrostgatan 320 Backabo2 Rimfrostgatan 212 2.5. Lokaleffektivisering vakanser och lokaleffektiviseringsprojekt Nämnden har fått kommunstyrelsens godkännande att påbörja planering för ersättning av särskilda boenden i tidigare Kirsebergs stadsdelsförvaltning gällande Kirsebergs Torg 5B, Kirsebergsgatan 41 43 och Norra Bulltoftavägen 63, sammanlagt 58 platser. Ett nytt boende i stadsområdet planeras innehålla 60 70 platser med flexibel användning som bygger på framtida behov och efterfrågan. De särskilda boendena på Kirsebergsgatan och Kirsebergs Torg som ska avvecklas ligger i anslutning till individ- och familjeomsorgens lokaler på Södra Bulltoftavägen 16. Individ- och familjeomsorgens behov av fler kontor skulle kunna lösas genom att de särskilda boendena byggs om till kontor. Öppenvården i individ- och familjeomsorgen skulle kunna flytta till någon del av det särskilda boendet på Kirsebergsgatan 41-43 efter ombyggnad. Om Öppenvården flyttar frigörs en lokal som kan användas till socialt boende.
6 (17) Individ- och familjeomsorgens behov av akuta jourlägenheter skulle kunna tillgodoses genom att några lägenheter i de särskilda boenden som ska avvecklas används för detta ändamål. I en verksamhetsstudie kring Fritid- och Kulturhuset i Kirseberg har det framkommit tankar på att Mötesplats Kirsebergs torg och Café Backa skulle kunna flytta in i huset. En sammanslagning skulle ge möjlighet att samverka och utveckla verksamheterna för att göra Fritid- och Kulturhuset till en multifunktionell mötesplats samt att avveckla lokalerna på Kirsebergs torg 5B. 2.6. Analys av lokaler; användning och kapacitet Stora delar av stadsområdet är beläget i Malmös centrala delar. Det är därför svårt att hitta lämpliga verksamhetsanpassade lokaler i rätt läge för hemtjänsten och sociala boenden. Det är anledningen till att det finns sociala boenden i paviljonger, Backabo 1 och 2.
7 (17) 3. Lokalkostnader 3.1. Stadsområdesförvaltningens lokalkostnader Redovisning av förvaltningens totala lokalkostnad, kostnader för Stadsfastigheters lokaler samt privata fastighetsägares lokaler. Lokalkostnader Antal lokaler 45 Totala m² 42 144 Totala kostnader 47 679 547 Stadsfastigheters lokaler Antal lokaler 16 Totala m² 20 080 Totala kostnader 20 460 761 Privata fastighetsägare lokaler Antal lokaler 29 Totala m² 22 064 Totala kostnader 27 218 786 3.2. Lokalkostnad per plats och objekt samt per m 2 och objekt Uppgifterna redovisas i Bilaga 1 Norr Översikt lokalkostnader LFP2014. 3.3. Lokalers tekniska status inklusive mark Det finns inga planerade eller beslutade ombyggnadsprojekt i förvaltningen. Det har dock identifierats ett antal framtida lokalutvecklingsbehov som kan medföra ökade hyreskostnader. Individ- och familjeomsorgen har behov av fler lokaler, förslagsvis i fastigheten Mjödet 11. Det kan innebära en ombyggnad av lokalerna med ökad hyreskostnad som följd. Det har genomförts en brandskyddsinspektion i Fritid- och kulturhuset i Kirseberg i vilken Räddningstjänsten kräver omfattande åtgärder av lokalen. Förvaltningen diskuterar med LiMa och stadsfastigheter kring ansvarsfördelningen i ärendet. Det har gjorts löpande åtgärder där ansvar och kostnader har fördelats. Åtgärderna är inte slutförda. Avdelningen för områdesutveckling har inlett en förstudie tillsammans med Stadsfastigheter kring utveckling av lokaler och verksamheter i Fritid- och Kulturhuset i Kirseberg inklusive utemiljön.
8 (17) I samtliga särskilda boenden finns önskemål om att hotellås installeras i lägenheterna samt att verksamhetslokalerna får trådlösa nätverk.
9 (17) 4. Befolkningsprognos och områdesutveckling 4.1. Befolkningsprognos Stadsområde Norr är ett utbyggnadsområde med en ökande befolkning. 2012 hade stadsområdet 62 130 invånare, 31 293 kvinnor och 30 837 män. Under 2014 har folkmängden ökat till cirka 65 000 invånare. Invånarna i Norr utgör ca 20 % av Malmös totala befolkning. Under de kommande åren förväntas stadsområdets befolkning fortsatt att öka för att år 2018 uppgå till drygt 71 100. Åldersgruppen 0 12 antas öka medan åldersgruppen 16 19 antas minska något till 2018. Störst ökning sker i åldersgruppen 0-9 år. Även åldersgrupperna i yrkesverksam ålder ökar. Antalet i åldersgrupperna 65-84 år kommer att öka fram till 2019 medan det i åldersgrupperna 85 år och äldre sker en minskning. 3 500 3500 3 000 3000 2 500 2500 6 år 2 000 0 år 2000 6-9 år 1 500 1-2 år 1500 10-12 år 1 000 3-5 år 1000 13-15 år 500 500 16-19 år 0 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Befolkningsprognos 0 5 år Befolkningsprognos 6 19 år 21000 18000 15000 12000 9000 6000 3000 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 19-29 år 30-39 år 40-64 år 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 65-69 år 70-74 år 75-84 år 85-89 år 90-94 år 95-w år Befolkningsprognos 19 64 år Befolkningsprognos 65 w år
10 (17) 4.2. Planerade utbyggnader Två av Malmö stads tre fokusområden för utbyggnad finns i stadsområdet; Västra Hamnen-Varvsstaden-Nyhamnen och Norra Sorgenfri. Västra hamnen Västra Hamnen är ett av Malmös största utbyggnadsområden. Fullt utbyggd kommer stadsdelen att rymma runt tjugotusen boende och nästan lika många arbetsplatser. Pågående byggnationer i större skala finns främst i Västra Hamnen. Bland annat kan kvarteret Masthusen, Västra Dockan, Hamnporten och Varvsstaden med cirka 4500 lägenheter och Fullriggaren 2 med kontor på drygt 9000 m² nämnas. I området byggs även Malmö Live; kongress-, konsert- och hotellanläggning och Kv Niagara; högskolans nya symbolhus på Universitetsholmen. Antagna planer i Västra Hamnen Nyhamnen Nyhamnen är på väg att bli ett stort utbyggnadsområde med många bostäder och en hög andel arbetsplatser samt skol- och förskoleverksamhet. Stora delar av området har använts till hamnverksamhet. Sedan färjeläget flyttades till Norra Hamnen 2011 har stora markytor frigjorts till ny användning. Det finns fortfarande viss industriverksamhet och lagerlokaler kvar i Nyhamnen. En blandad stadsbebyggelse med kontor, handel och bostäder finns inom området. En stor park ska också etableras inom Nyhamnen enligt planeringsriktlinjerna.
11 (17) Norra Sorgenfri I planprogrammet från 2008 slås fast att Norra Sorgenfri successivt ska utvecklas till att bli en del av innerstaden med en tät kvartersstruktur och blandade funktioner där utvecklingen av området ska bidra till att knyta ihop Malmös östra delar med centrum. Stadens markinnehav är i princip begränsat till kvarteret Spårvägen vid hörnet Industrigatan Nobelvägen. I kvarteret planeras en blandad bebyggelse med fokus på bostäder. Målet är en tät och varierad stadsmiljö med 700 nya bostäder, varav cirka hälften ska vara hyresrätter. Det kommer även att byggas parkeringshus, kontor och lokaler. Utöver lägenheter planeras för stadsradhus, lokaler för verksamheter, förskola, LSS-boende samt ett antal mindre torg- och grönområden. Skiss kvarteret Spårvägen (Illustration: Tobias Starck) Sege Park Området Sege Park ska omvandlas från sjukhusområde till nytt bostadsområde. En process som redan har startat. Målet är att skapa ett område som så långt som möjligt är självförsörjande med förnyelse-bar energi och som ur ekologisk synpunkt är långsiktigt hållbar. Kirseberg Kommunstyrelsen gav den 8 maj 2013 uppdrag att ta fram en översiktsplan för området som omfattar Östervärn, Ellstorp, Kirsebergsstaden, Järnvägsverkstäderna och Johanneslust. De övergripande målen för området är ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet.
12 (17) 4.3. Planerade utbyggnaders påverkan på lokalbehovet I den fortsatta planeringen och utbyggnaden av Västra Hamnen är det viktigt att malmöborna får tillgång till offentliga lokaler under kvällar och helger då efterfrågan på mötesplatser och idrottsanläggningar är stor. Det kommer också att finnas behov av mötesplatser och aktivitetslokaler i Norra Sorgenfri när det byggs ut. Det är viktigt att behovet tas med i planeringen då kommunens marktillgång i området är begränsad. I samband med att staden förtätas och nya områden bebyggs ökar även behovet av förskolor och skolor. Planering för detta sköts sedan 1 juli 2013 av Förskole- och Grundskoleförvaltningen. Det är av största vikt att dialog sker mellan stadsområdesförvaltning och grundskoleförvaltning när grundskolor projekteras då även lokaler för fritidsverksamhet bör planeras i eller i anslutning till skolan. Att befolkningen ökar gör att behovet av medborgarservice i form av medborgarkontor och mötesplatser ökar. Den nya översiktsplanen för Malmö stad lyfter fram att ett brett utbud av platser och lokaler för kulturell aktivitet och idrott ska finnas jämt fördelat över Malmö. Med fler invånare kommer fler anläggningar att behövas. I stadsområdet finns många mindre lokaler för hemtjänstgrupperna inom vård och omsorg. Dessa är oftast belägna i lägenheter i flerfamiljshus. För att skapa förutsättningar för en god arbetsmiljö och att arbeta effektivt med modern teknik kan det finnas vinster med att ha större samlingslokaler som är bra geografiskt placerade i stadsområdet.
13 (17) 5. Verksamhetens utveckling och framtida lokalbehov 5.1. Verksamheternas utveckling och lokalbehov 1-5 år Fritid och förebyggande Fritidsgårdarnas målgrupp är ungdomar i åldern 12 18 år. Enligt befolkningsprognosen kommer antalet ungdomar att öka och därmed också antalet besökare på fritidsgårdarna. Nya fritidsgårdar/ mötesplatser kommer att behöva starta i Västra hamnen och i de centrala delarna i Gamla staden. Stadsområdet har få idrottsplatser jämfört med ytterområdena, vilket medför att de boende har färre alternativ när det gäller fritidsaktiviteter utomhus. Malmö Högskola förväntas ta över lokalerna på Kajplats 305. Det kommer att behövas ersättningslokaler, lämpligen i kvarteret Facklan där även Arena 305 finns. En förstudie kring ombyggnad av Fritid- och kulturhuset i Kirseberg har inletts tillsammans med Stadsfastigheter. Kultur och medborgarmöten Det finns möjlighet att inrymma Mötesplats Kirsebergs verksamhet i lokaler i Kirsebergs Fritids- och Kulturhus, vilket skulle vara gynnsamt för båda verksamheterna. Även Café Backa skulle kunna inhysas i bygganden och erbjuda den caféverksamhet som efterfrågas av såväl medborgare som personal i Fritids- och Kulturhuset. Lokalerna på Rundelsgatan 14 samutnyttjas av avdelningarna områdesutveckling (mötesplats) och vård och omsorg (hemtjänst). Lokalerna är i dagsläget inte optimala för den mötesplatsverksamhet som områdesutveckling bedriver. Vård och omsorg undersöker möjlighet att samlokalisera sin verksamhet med annan hemtjänst i förvaltningen. Om så sker skulle det kunna innebära att Mötesplats Vänkretsen kan ta över hela lokalen och därmed ges möjligheter att utveckla verksamheten. Ny mötesplats för allmänheten i Västra Hamnen är önskvärt. Bibliotek/medborgarkontor, mötesplats för äldre behövs i området, eventuellt i anslutning till mötesplats för unga. Vård och omsorg Stadsområdesnämnd Norr har fått kommunstyrelsens godkännande att påbörja planering för ersättning av särskilda boendena Kirsebergs Torg 5B (12 platser), Kirsebergsgatan 41-43 (22 platser) och Norra Bulltoftavägen 63 (24 platser) sammanlagt 58 platser. Det nya boendet planeras innehålla 60-70 platser som ska kunna användas flexibelt beroende på framtida behov och efterfrågan.
14 (17) Det har under en längre period funnits lediga lägenheter på Kirsebergsgatan 41-43. Anledningen är att det i Malmö stad finns fler lägenheter i vårdboende än det efterfrågade behovet. Stadsområdesnämnd Norr kommer att föreslå kommunstyrelsen att tidigarelägga avvecklingen av vårdboendet. Enligt befolkningsprognosen för stadsområde Norr 2014-2019 kommer antalet i åldersgrupperna 65-84 år att öka fram till 2019. I åldersgrupperna 85 år och äldre, där behov av särskilt boende är mer förekommande, sker det dock en minskning. Mot bakgrund av dessa förhållanden skulle behovet av antalet platser i vårdboende minska kommande år för att därefter succesivt öka. Detta skulle innebära att antalet platser på vårdboende efter avvecklingen av Kirsebergsgatan 41-43 är i fas med behovet under de kommande åren. Det finns dock personer som på grund av olika sjukdomstillstånd behöver annat boende. Störst kö och förväntat ökat behov finns för gruppboende för demenssjuka personer. Detta gäller även för gruppen yngre personer. I nuläget placeras framförallt yngre personer utanför Malmö stad då det saknas boende för vissa målgrupper. Dessa målgrupper är t.ex. personer med psykiatrisk problematik. För att kunna erbjuda personerna boende i Malmö behövs därför fler boenden med denna inriktning. Det finns personer i stadsområdet som bedömts ha behov av bostad enligt LSS och som väntat mer än tre månader. Detta gäller främst grupperna unga vuxna med lindrig/måttlig funktionsnedsättning och personer med psykiska funktionsnedsättningar. Ytterligare utbyggnad behövs för att täcka dessa behov. Dessutom finns behov av träningslägenheter med tidsbegränsade kontrakt för unga vuxna med lindrig/måttlig funktionsnedsättning. I stadsområdet finns många mindre lokaler för hemtjänstgrupperna. Dessa är oftast belägna i lägenheter i flerfamiljshus. För att skapa förutsättningar för en god arbetsmiljö och att arbeta effektivt med modern teknik kan det finnas vinster med att ha större samlingslokaler som är bra geografiskt placerade i stadsområdet. Ledning, administration, rehabilitering och hemsjukvården inom vård och omsorg är lokaliserade på Stora Nygatan 1. Eftersom antalet invånare och brukare inte ökar i någon större omfattning bedöms lokalerna på Stora Nygatan vara tillräckliga.
15 (17) Individ och familjeomsorg En fortsatt ökad hemlöshet, framför allt bland barnfamiljer, ökar behovet av akuta jourlägenheter under tiden som familjerna/barnens behov utreds. Verksamheten ser ett behov av cirka två lägenheter under den närmaste tiden. Enligt befolkningsprognosen ökar antalet medborgare i arbetsför ålder i stadsområde Norr. Ett antagande är att detta medför ett ökat behov av lägenheter för en ökad hemlöshet. På sikt kommer viss utbyggnad av bostäder att ske i Norr. Individ- och familjeomsorgen är i behov av andrahandskontraktslägenheter som tilldelas från lägenhetsenheten för att täcka kommande behov. Individ- och familjeomsorgen bedömer inte att ytterligare akuta genomgångsboende för hemlösa behövs utan verksamheten kommer istället att arbeta för en bättre genomströmning inom befintligt bestånd. En ökning av övertagande från andrahand till förstahandskontrakt på den öppna bostadsmarknaden är att föredra. Den ökande inflyttningen av befolkning inom de närmaste åren bedöms även ge ett ökat behov av insatser från socialtjänsten. Det innebär att personal kommer att anställas både inom myndighet och inom öppenvård. Det kommer även att ske ökad samverkan mellan Jobb Malmö och försörjningsstödet i individ- och familjeomsorgens lokaler. Det kommer därför att behövas större lokalutrymme för personal, samtalsrum, lunchrum och sammanträdesrum redan under 2015. En ny lokal för individ- och familjeomsorgens öppenvård finns på remiss hos LiMa. Öppenvårdens nuvarande lokal är inte tillräckligt centralt belägen sett till befolkningens behov och den kommer att vara för liten då verksamheten planerar att utökas. 5.2. Verksamheternas utveckling och lokalbehov 6-10 år Fritid och förebyggande Vid inflyttning i Norra Sorgenfri kommer inte lokalerna på Rörsjöns fritidsgård att räcka till. En utökning är nödvändig även i detta område. I samband med att Varvsstaden och Nyhamnen bebyggs samt förtätas behövs lokaler för fritidsgårdar/mötesplatser. Kultur och medborgarmöten Lokaler för nya mötesplatser för vuxna kan eventuellt behövas även i andra områden i stadsområdet där bebyggelsen ökar främst genom förtätning. Vård och omsorg Med anledning av den förväntade ökningen av andelen äldre är det sannolikt att förvaltningen kommer vara i behov ytterligare lokaler för hemsjukvård, rehabilitering och hemtjänst. Några av lokalerna kan också vara i behov av modernisering eller föremål för utbyte för att skapa förutsättningar för en god arbetsmiljö och att arbeta effektivt med modern teknik.
16 (17) I den yngre åldersgruppen där det förväntas en ökning kan detta innebära att fler personer med funktionsnedsättningar med LSSinsatser väljer att bosätta sig i Västra hamnen. Detta ligger helt i fas med att erbjuda målgruppen alternativa insatser till LSS-boende. Förvaltningen ser därför ett behov av ytterligare lokal för hemtjänstpersonalen i Västra Hamnen. Det finns sannolikt skäl att ytterligare överväga ersättningsplatser för några särskilda boenden i stadsområdet som i ett längre perspektiv inte kommer att uppfylla förväntade och fastställda kvalitetskrav på boende- och utemiljö. Individ och familjeomsorg Trots en ökad befolkning de närmaste 10 åren anser inte verksamheten att hemlösheten löses enbart genom fler boendeformer utan snarare genom ett bättre flöde i det bestånd av boenden som finns. Verksamheten anser att den tilldelning av lägenheter som sker från lägenhetsenheten bör räcka framöver. Barnfamiljers behov av boende tenderar att lösas genom samverkan på andra arenor och inte längre enbart genom individ- och familjeomsorgens arbete. Tilldelning av centralt framtagna lägenheter till barnfamiljer kommer att underlätta för verksamheten.
17 (17) 6. Slutsatser och förslag Stadsområdet är till stora delar beläget i centrala Malmö med en ökande befolkning. Utveckling av nya delar inom stadsområdet pågår, till exempel i Norra Sorgenfri och Västra hamnen. Befolkningen kommer också att öka genom förtätning. Det innebär ett ökat behov av nya fritidsgårdar, mötesplatser och hemtjänstlokaler. Det är viktigt att behoven av kommunala tjänster och verksamheter tas med i planeringen då kommunens marktillgång i områdena är begränsad. Stadsområdets läge gör det svårt att hitta lämpliga lokaler i rätt läge för exempelvis hemtjänsten. Det har identifierats ett antal behov av utveckling och utökning av förvaltningens verksamheter under arbetet med lokalförsörjningsplanen. Under de närmaste fem åren kommer det att behövas nya fritidsgårdar och mötesplatser i Västra hamnen, Norra Sorgenfri och Gamla staden. Det finns också önskemål om ett bibliotek i Västra hamnen. Det kommer att behövas nya särskilda boenden som uppfyller morgondagens krav och som kan ersätta befintliga boenden. Individ- och familjeomsorgen har främst behov av fler lokaler men även en ny större lokal för öppenvården med ett centralare läge. Det behövs också fler jourlägenheter. Kajplats 305 i Västra hamnen ska troligen avvecklas och det kommer att behövas nya replokaler, förslagsvis i anslutning till Arena 305. Kultur- och Fritidshuset i Kirseberg behöver renoveras och byggas om för att göra lokalerna effektiva och multifunktionella för medborgarmöten, bibliotek samt fritids- och föreningsverksamhet. Under åren 2019 2024 kan det behövas ytterligare fritidsgårdar och mötesplatser i delar av stadsområdet där bebyggelsen ökar, främst genom förtätning. I samma delar kommer behovet av lokaler för hemsjukvård, rehabilitering och hemtjänst att öka. Det finns inga beslutade utvecklingsprojekt kring de identifierade behoven. Förvaltningen kommer att planera och arbeta med dessa behov under de kommande åren.
Lokal m 2 2014 Årshyra Hyra m 2 /år Antal anställda Kontor Stora Nygatan 1 2 537 3 724 240 1 468 110 23 Södra Bulltoftavägen 16, IoF 2 767 2 012 672 727 108 26 Smedtorpsgatan 93, IoF 150 71 184 475 6 25 Kontor Summa m 2 5 454 5 808 096 m 2 / anställd Kommentar Vård och omsorg Celsiusgatan 22 1 770 2 063 800 1 166 38 47 40 lägenheter Danska vägen 16C 2 281 2 925 420 1 283 41 56 44 lägenheter Rönnblomsgatan; Nobelgården & Rönnen 4 999 5 080 000 1 016 106 47 75 lägenheter St. Knutsväg 6B, Grupplokal 231 102 220 443 20 12 Grynbodgatan 5-7 3 980 3 940 440 990 33 121 41 lägenheter Byggmästargatan 6 2 010 3 511 154 1 747 40 50 44 lägenheter Möllevångsgatan 18 130 210 000 1 615 4 33 Södra Förstadgatan 97 406 650 000 1 601 9 45 5 lägenheter Friisgatan 11 A, Grupplokal 94 141 488 1 505 23 4 Rörsjögatan 26, Grupplokal 142 246 416 1 735 60 2 Klyvaregränd 4, Grupplokal 95 198 000 2 084 7 14 Södra Bulltoftavägen 17, Grupplokal 794 620 000 781 81 10 Norra Bulltoftavägen 63 1 025 1 818 172 1 774 24 43 24 lägenheter Danska vägen 16 A 920 79 668 87 13 71 16 lägenheter Kirsebergsgatan 41-43 1 020 1 698 396 1 665 17 60 22 lägenheter Mötesplats Kirseberg & Kirsebergs torg 5B 1 137 1 010 144 888 9 126 Mötesplats & 12 lägenheter Rundelsgatan 14 224 460 000 2 054 32 7 Mötesplats & hemtjänst Vård och omsorg Summa m 2 21 258 24 755 318 Områdesutveckling Kirsebergs Bibliotek 530 429 084 810 6 88 Kirsebergs Medborgarkontor och Fritidsgård 2 606 1 373 535 527 10 261 Ungdomens hus 3 128 2 402 024 768 2 1 564
Arena 305 1 850 2 025 535 1 095 9 206 Kajplats 305 1 056 542 000 513 2 528 Rörsjöns fritidsgård 155 395 567 2 552 4 39 Uppskattad yta Johannes fritidsgård 120 364 924 3 041 4 30 Uppskattad yta Mötesplats Segevång (fritidsgård) 400 325 988 815 4 100 Uppskattad yta N Skolgatan 8, Områdesutveckling 22 20 664 939 2 11 Segevångsgatan 2, Snacka Segevång 54 48 588 900 1 54 Områdesutveckling Summa m 2 9 921 7 927 909 Sociala boenden Per Henriks väg 6, Tygelsjö 400 830 000 2 075-7 boenderum Rimfrostgatan Backabo 320 915 000 2 859-9 boenderum Rimfrostgatan Backabo 2 212 665 000 3 137-8 boenderum Hagstorpsgatan 7, Hagbo 1 176 295 652 1 680-9 boenderum Kirsebergsgatan 39 580 900 000 1 552-13 boenderum Kvarnbacken, Tvågårdsvägen 3 700 950 000 1 357-12 boenderum Älggatan 27 582 818 268 1 406-11 platser St. Kvarng Humlegatan 309 465 696 1 507-7 platser Östra Farmvägen Grytan 900 1 800 000 2 000-23 lägenheter Östergårdsgatan Hagbo 2 183 264 152 1 443-7 boenderum Sociala boenden Summa m 2 4 362 7 903 768 Övrigt Höjdrodergatan 17 213 174 524 819 16 13 Intern service St Nygatan 18, 33 SACO 143 168 604 1 179 9 16 Fackförbund Porslinsgatan 3 329 451 848 1 373 0 - Föreningsverksamhet Ellstorpsgatan 3c, 20, Ellstorpsrådet 114 121 116 1 062 0 - Föreningsverksamhet Baltzargatan 1, (Rundelen) 350 368 364 1 052 0 - Föreningsverksamhet Övrigt Summa m 2 1 149 1 284 456 Summa m 2 42 144 47 679 547