Kommunledningsutskottet 2013-02-18 68 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-11.40, 13.00-14.10 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Katarina Kristoffersson, kultur- och fritidschef, 58 Justerare Sten Fransson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 20 februari 2013 Paragrafer 49-58 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Marika Olsson Marika Olsson Claes Pettersson Claes Pettersson Sten Fransson Sten Fransson ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet 49-58 2013-02-18 Datum för anslags uppsättande 2013-02-20 Datum för anslags nedtagande 2013-03-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson Marika Olsson
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 69 KLU 49 Dnr KS 2012/1106 008 Medborgarförslag om en gåva till nyfödda barn En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun ger en symbolisk gåva till nyfödda barn i kommunen i form av en liten leksak eller bok. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att Arvika bibliotek ger alla nyfödda barn i kommunen Barnens första bok som en gåva när föräldrarna besöker biblioteket via barnavårdscentralens föräldragrupper eller vid barnens 2 års-kontroll på barnavårdscentralen. I samband med att förskolans sexårsverksamhet besöker biblioteket får alla kommunens sexåringar Barnens andra bok. Privatpersonens medborgarförslag den 18 oktober 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 29 oktober 2012, 223. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 februari 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att det i nuläget inte föreligger något behov av ytterligare gåva till nyfödda barn i Arvika kommun eftersom man redan genom biblioteket ger alla barn Barnens första bok.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 70 KLU 50 Dnr KS 2012/1288 008 Medborgarförslag om nya möjligheter att ta del av Kommunfullmäktiges sammanträden på webben En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen publicerar Kommunfullmäktiges sammanträden som videos på Youtube alternativt lägger in klipp på hemsidan. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att ambitionen är att göra webbsändningarna mer tillgängliga för allmänheten via öppna sajter, exempelvis Youtube. Ett arbete pågår med att hitta den bästa tekniska lösningen. Svårigheten består i att fullmäktigesammanträdena utgör stora och tunga filer. När denna uppgift fått en tillfredsställande lösning kan webbsändningarna utvecklas. Privatpersonens medborgarförslag den 30 november 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 17 december 2012, 262. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 februari 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att ambitionen är att göra webbsändningarna mer tillgängliga för allmänheten via öppna sajter, exempelvis Youtube. Ett arbete pågår med att hitta den bästa tekniska lösningen. Svårigheten består i att fullmäktigesammanträdena utgör stora och tunga filer. När denna uppgift fått en tillfredsställande lösning kan webbsändningarna utvecklas.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 71 KLU 51 Dnr KS 2012/1203 008 Medborgarförslag om boulebana och strandsmyckning i Dottevik Gamla Dotteviks Villaförening, genom ordföranden, föreslår i ett medborgarförslag att en boulebana anläggs samt att en strandsmyckning i sten sätts upp söder om Mikaeligården i Dottevik. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att Arvika Fastighets AB kommer att iordningsställa platsen där jordmassorna dumpats och där anlägga en gräsyta. Man kommer att lyfta upp den sten som förslagsställaren kallar offerstenen till en synlig plats. I nuläget bedöms inte behovet av ytterligare en yta för boulespel i Dottevik som prioriterat. Den konstnärliga utsmyckningen som erbjuds kommunen tas emot som en donation och iordningsställandet av platsen och fundament utförs av Arvika Fastighets AB och medel föreslås avsättas av. Gamla Dotteviks Villaförenings medborgarförslag den 9 november 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 27 november 2012, 247. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 januari 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att Arvika Fastighets AB under året kommer att iordningsställa platsen där jordmassorna dumpats och där anlägga en gräsyta. Man kommer att lyfta upp den sten som förslagsställaren kallar offerstenen till en synlig plats. I nuläget bedöms inte behovet av ytterligare en yta för boulespel i Dottevik som prioriterat. Den konstnärliga utsmyckningen som erbjuds kommunen tas emot som en donation, iordningsställandet av platsen och fundament utförs av Arvika Fastighets AB och finansiering sker inom befintlig ram.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 72 KLU 52 Dnr KS 2012/1357 040 Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting, remiss Finansdepartementet Arvika kommun tillstyrker de förändringar som regeringen föreslår i förslaget om inkomstutjämning. Men förslaget innebär omfördelningseffekter och bör hanteras så att kommunerna ges goda planeringsförutsättningar. Finansdepartementet inbjuder Arvika kommun att avge yttrande över remiss, förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting. Inkomstutjämningen syftar till att utjämna skillnader i skattekraft mellan kommuner och mellan landsting. Kostnadsutjämningen avser att utjämna strukturella kostnadsskillnader mellan kommuner och mellan landsting. Strukturbidraget infördes 2005 och kompenserar kommuner och landsting bland annat för att vissa delmodeller i kostnadsutjämningen togs bort samma år. Dessutom finns ett regleringsbidrag eller en regleringsavgift. Syftet med förslaget är att minska inkomstutjämningens eventuella effekter för tillväxten genom att reducera marginaleffekterna i utjämningen för de kommuner och landsting som betalar en inkomstutjämningsavgift. År 2012 får 278 kommuner sammanlagt 56 364 mkr i inkomstutjämningsbidrag medan tolv kommuner betalar 4 245 mkr i inkomstutjämningsavgift. För de kommuner som betalar inkomstutjämningsavgift föreslås att den länsvisa skattesatsen som används vid beräkningen ska sänkas. Ett särskilt bidrag föreslås införas inom ramen för strukturbidraget för att kompensera de kommuner och landsting som har lägre intäkter till följd av sänkningen av inkomstutjämningsavgiften. forts
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 73 KLU 52 forts Vidare görs bedömningen att kostnadsutjämningen bör ändras i linje med vad Utjämningskommittén.08 föreslagit. Även strukturbidraget bör förändras. Avsikten är att ett samlat förslag till förändringar av systemet för kommunalekonomisk utjämning ska kunna läggas fram under 2013. Utgångspunkten är att förändringar av övriga delar av utjämningssystemet så som kostnadsutjämning, strukturbidrag och införanderegler, ska göras i linje med förslagen i betänkandet Likvärdiga förutsättningar - Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39). Samtliga ändringar föreslås träda ikraft den 1 januari 2014. För Arvika kommuns vidkommande innebär förslaget att den del som berör inkomst-utjämningssystemet inte innebär några förändringar jämfört med nuvarande system. Förändringar vad avser kostnadsutjämningen är till kommunens fördel. En ökning från 9 871 kr/inv till 10 898 kr/inv, dvs 1 027 kr/inv. Finansdepartementets remiss den 21 december 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 februari 2013. Utskottets förslag till Arvika kommun tillstyrker de förändringar som regeringen föreslår i förslaget om inkomstutjämning men det särskilda bidraget bör behandlas vid sidan om inkomstutjämningssystemet. Förslaget innebär omfördelningseffekter och bör hanteras så att kommunerna ges goda planeringsförutsättningar.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 74 KLU 53 Dnr KS 2011/479 254 Upphävande av tomtindelningar för kvarteret Bocken i Arvika För kvarteret Bocken gäller stadsplan fastställd den 4 maj 1956 och tomtindelning fastställd den 24 januari 1957 samt för del av kvarteret stadsplan fastställd den 30 maj 1961 och tomtindelning fastställd den 7 augusti 1961. En fastighetsreglering är nu aktuell för fastigheterna Bocken 8 och 11 samt Krukan 6. För att genomföra fastighetsregleringen krävs att gällande tomtindelningar upphävs. Kommunledningsutskottet har i beslut den 26 april 2011, 85, gett Kommunledningsstaben i uppdrag att utreda behovet av upphävande av samtliga inaktuella tomtindelningar (fastighetsplaner) inom Arvika stad samt ta fram förslag till upphävande av dessa. Syftet är att ta bort en äldre otidsenlig reglering av markanvändningen som är ett hinder för framtida förändringar. Därför föreslår Kommunledningsstaben att tomtindelningarna upphävs för hela kvarteret Bocken. Upphävandet av tomtindelningarna behandlas enligt plan- och bygglagens regler om enkelt planförfarande och har varit ute för samråd mellan den 15 januari till och med den 6 februari 2013. Inga anmärkningar från berörda fastighetsägare har inkommit. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 6 februari 2013. Utskottets förslag till antar upphävandet av tomtindelningarna för kvarteret Bocken fastställda den 24 januari 1957 och den 7 augusti 1961.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 75 KLU 54 Dnr KS 2013/137 805 Redovisning av förenings- och studieförbundsbidrag, marknadsmedel samt projekt Friskare Arvika, utbetalda genom Föreningsservice under år 2012 Föreningsservice har sammanställt ett dokument som redovisar de under år 2012 utbetalda förenings- och studieförbundsbidragen, marknadsmedel samt projekt Friskare Arvika. I sammanställningen redovisas samtliga föreningsbidrag, både de som beslutats av Kommunledningsutskottet och de som handlagts enligt beslutad delegeringsordning. Redovisningen överlämnas till för kännedom. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 februari 2013. Utskottets förslag till tar del av redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 76 KLU 55 Dnr KS 2013/157 614 Ansökningar om yrkeshögskoleutbildningar (YH) för Teknikillustratör, Energitekniker och Elkraftsteknik Arvika kommun bedriver för närvarande tre YH-utbildningar, Energitekniker, Elhybridutbildning och Teknikillustratörsutbildning. Energiteknikerutbildningen som är tvåårig har ett intag kvar till hösten 2013. Teknikillustratörsutbildningen som är 66 veckor har ett intag kvar till hösten 2013. Elhybridutbildningen som är ettårig på halvfart fick två intag godkända den 18 januari 2013. Dessa intag blir 2013 och 2014. Ledningsgrupperna för Energitekniker och Teknikillustratör föreslår att nya ansökningar för respektive utbildning lämnas till YH-myndigheten i september 2013 för intag 2014 och 2015. Kostnaden för att skriva dessa ansökningar är cirka 50 000 kronor/ansökan. Om medel beviljas för att söka en YH-utbildning Elkrafttekniker så kan NEKTAB vara behjälplig vid ansökan. Kostnaden för att skriva den nya ansökan bedöms uppgå till 75 000 kronor. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 31 januari 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet godkänner ansökningarna samt uppdrar till Arvika Näringslivscentrum att genomföra ansökningarna. Utskottet beviljar inga medel utan finansiering sker inom Arvika Näringslivscentrums befintliga ram. Utdrag till Bitr kommundirektören Arvika Näringslivscentrum
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 77 KLU 56 Dnr KS 2013/149 805 Inköp av tidtagningssystem Set Sail IF ansöker om stöd till ett tidtagningssystem med 100 tkr. Föreningsservice har ett tidtagningssystem inköpt sedan tidigare vilket är ett enklare system som inte kräver så mycket förkunskaper. Set Sail IF erbjuder sig att vara administrativt ansvariga för utrustningen som föreslås ägas av kommunen. Set Sail IF förbinder sig att ansvara för utrustningen och ge möjlighet för andra föreningar att nyttja anläggningen. Ett avtal upprättas. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 8 februari 2013. Utskottets beslut Arvika kommun inköper ett tidtagningssystem för 100 tkr. Åtgärden finansieras av verksamhet 229. Set Sail IF förbinder sig att administrera utrustningen och ge möjlighet för andra föreningar och kommunen att nyttja anläggningen. Utdrag till Set Sail IF Bitr kommundirektören Utredningssekreterare Föreningsservice
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 78 KLU 57 Dnr KS 2012/1041 537 Westlanda flygplats - försäljning Kommunförvaltningen fick i maj 2012 i uppdrag att söka intressenter för någon form av upplåtelse eller försäljning av Westlanda flygplats. Vid dagens sammanträde ges muntlig information i ärendet. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-02-18 79 KLU 58 Information Kultur- och fritidsfunktionen Kultur- och fritidschef Katarina Kristoffersson ger en muntlig redovisning över biblioteket, simhallen, konsthallen samt en särskild redogörelse för bokbussen. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.