VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 1 Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, Upplandsgatan 2, kl. 14.00-17.35. Ajournering kl. 14.40-15.00 (före 17) samt kl. 16.20-16.30 (före 24). Öppet för allmänheten 17-35 Beslutande Monica Johansson (S) ordförande, Bengt Andersson (M) förste vice ordförande, Lilli Marton (MP) andre vice ordförande, Lennart Olsson (S), Karin Frisk (S), Ove Melin (S), Leif Högberg (S), Britt Lennholm (S), Ulf Jonasson (M), Inger Hult (FP), Anita Karlsson (C), Inger Björklund (KD) Beslutande ersättare Ing-Britt Pettersson (S), Ludwig Weber (M), Maud Munther Wistbacka (FP), Marie-Louise Jonsson (C), Christina Forss (KD) Ersättare Ajrula Ismailji (S), Stefan Blomkvist (S), Marita Sundqvist (S), Björn Andersson (S), Christina Simonsen (S), Carl Frick (MP) 14-23, Glenn Rindhoff (V) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Mona Kjellström, förvaltningschef Per Enarsson, chef utföraravdelning Britt- Marie Svedenberg, chef myndighets- och specialistavdelning Pia Carlsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl, ekonom Maria Martini, områdeschef Caroline Vadeby, utredare Johanna Sjörup 14-15, sakkunnig Lars Erik Backlund 14-15, utredare Johanna Wennerth 17-20 och 22, utredare Jan Nilsson 17-35 Lennart Olsson (S) Vård- och omsorgsförvaltningen 2013-03-05 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 14-35 Ordförande Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Vård- och omsorgsnämnden 2013-02-28 2013-03-07 Datum för anslags nedtagande Vård- och omsorgsförvaltningen 2013-03-29
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 14 2 Fastställande av dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställs. _
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 15 3 Aktuell information från verksamhetschefer Förvaltningschef Per Enarsson Förvaltningen har beslutat att gå med i den arbetsmiljöstudie inklusive arbetsmiljöintervention som Psykologiska institutionen, Stockholms universitet, genomför. Ett antal chefer och arbetsgrupper kommer att få särskild arbetsmiljöutbildning. Behovet av korttidsplatser har ökat, varför förvaltningen har övervägt att öppna fler platser. Hittills har det dock inte varit aktuellt. Chef utföraravdelning Britt-Marie Svedenberg En representant från styrgruppen för registret om beteendemässiga och psykiska symptom vid demens (BPSD) har besökt Norrgläntan för att göra en kvalitetssäkring av våra skattningar i registret. Socialstyrelsen har översänt beslut den 14 februari 2013 rörande anmälan enligt lex Sarah om kränkande beteende. Vård- och omsorgsnämnden behandlade ärendet den 30 augusti 2012. Socialstyrelsen har nu beslutat att avsluta ärendet. Arbetsmiljöverket gjorde den 31 januari 2013 en inspektion på en gruppbostad på Nygårdsgatan och överväger nu att besluta om föreläggande rörande ventilation/inomhusklimat. Förvaltningen har fått möjlighet lämna synpunkter senast den 15 mars 2013. Medicinsk ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl Revision sker av samtliga kvalitetsregister vecka 10. Förvaltningen har skickat ett yttrande till Socialstyrelsen rörande personlig assistans. Chef myndighets- och specialistavdelning Pia Carlsson På grund av IT-problem har utskicket av räkningarna försenats. De berörda har fått information. Ansträngd arbetssituation för sjuksköterskorna. Rekrytering pågår. Antalet överklagande och yttrande i LSS-ärenden har ökat. Under informationen yttrar sig även Glenn Rindhoff (V), Stefan Blomkvist (S), Monica Johansson (S), Ove Melin (S) och Ludwig Weber (M) samt sakkunnig Lars Erik Backlund och utredare Johanna Sjörup.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 16 4 Redovisning av delegationsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendebeskrivning Nedan redovisas beslut som fattats med stöd av gällande delegation på nämndens vägnar. Tjänstemannabeslut Datum, Beslut Beslutande 2013-01-01--31 Handikappomsorg Biståndshandläggare 2013-01-01--31 Äldreomsorg Biståndshandläggare 2013-01-01--31 Bostadsanpassning Handläggare 2013-01-01--31 Färdtjänst Färdtjänsthandläggare 2013-02-15, 11 Att förordna chefen för utföraravdelningen Britt-Marie Svedenberg att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som t.f. förvaltningschef under tiden 15-17 februari 2013. 2013-02-21, 14 Avslag av begäran om utlämnade av allmän handling Ordförandebeslut Per Enarsson, förvaltningschef Per Enarsson, förvaltningschef Datum, Beslut Beslutande 2013-01-31, 7 Yttrande till Förvaltningsrätten över överklagan av enskilda utskottets beslut 13 december 2012 gällande ansökan om bostadsanpassningsbidrag 2013-02-08, 8 Redovisning till länsstyrelsen av verksamhet med personligt ombud år 2012 2013-02-14, 9 Yttrande till Förvaltningsrätten över överklagan av enskilda utskottets beslut 13 december 2012 gällande personlig assistans. 2013-02-19, 10 Yttrande till Förvaltningsrätten över överklagan av enskilda utskottets beslut den 8 november 2012 gällande ansökan om bostadsanpassningsbidrag. 2013-02-21, 13 Synpunkter på detaljplan för kvarteret Hunden i Katrineholms tätort Bengt Andersson, ordförande vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott Monica Johansson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Bengt Andersson, ordförande vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott Bengt Andersson, ordförande vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott Monica Johansson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 16 5 Datum, Beslut Beslutande 2013-02-28, 15 Bevilja Diabetesföreningen i Katrineholm 5 000 kronor i bidrag till diabeteskonferensen den 18-19 maj 2013. Nämnden önskar en skriftlig återrapportering av konferensen. 2013-02-28, 16 Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande avseende personlig assistans som nämndens eget och översänder det till Socialstyrelsen. Utskottsbeslut Monica Johansson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Monica Johansson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Datum, Beslut Beslutande 2013-02-07, 67-76 Enskilda utskottet Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S).
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 17 6 Allmänhetens frågestund Inga personer har kommit till dagens frågestund.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 18 7 Dnr VON2013:28-049 Handläggare: Johanna Wennerth Redovisning av Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) samt resultat för Katrineholms kommun 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger redovisningen till protokollet. Ärendebeskrivning Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) är ett dokument som stöder förtroendevalda i dialogen med medborgarna kring frågor som berör kommunens service. En av de största utmaningarna för kommunerna är att utveckla dialogen med medborgarna om kommunens kvalitet i servicen. KKiK är ett redskap i att främja denna dialog. KKiK består av ett antal viktiga kunskapsområden för kommuninvånarna som beskriver kommunens kvalitet och effektivitet. Kommunstyrelsen i Katrineholms kommun har beslutat att kommunen skall delta i arbetet med KKiK. Den första mätningen genomfördes hösten 2010 och tidig vår 2011 och nu den tredje mätningen under hösten 2012. Flera resultatmått som används inom KKiK utvecklades under Jämförelseprojektet. Jämförelseprojektet var en landsomfattande satsning från SKL (Sveriges kommuner och landsting) under tiden 2007-2010 på jämförelser av kostnader och kvalitet i lokala nätverk. Vård- och omsorgsförvaltningen deltog i jämförelseprojektet vid namn Mellannyckeln. Insamling av data Under hösten 2012 har äldre- och handikappomsorgen i Katrineholms kommun redovisat in svar i Kommun- och landstingsdatabasen (Kolada) www.kolada.se. Det är tredje året kommunen deltar i undersökningen. Deltagandet är frivilligt för kommunerna och syftet är att ge landets kommuner möjlighet att jämföra sin verksamhet med andras. Nyckeltalen samlas under benämningar Kvalitet i hemtjänst/särskilt boende och Kvalitet i verksamhet för personer med funktionsnedsättning. Resultaten kompletterar den bild av verksamhetens kvalitet som erhålls från övriga utvecklingsprojekt som rör kvalitetsmätning som t.ex. Socialstyrelsens Äldreguide och nationella brukarundersökningar, och Socialstyrelsens och SKL:s Öppna jämförelser. Kännetecken för dessa nyckeltal är att de på ett annat sätt än traditionell statistik fångar information som är relevant utifrån brukarens perspektiv. Metod Under 2012 har 192 kommuner bidragit till underlaget. Urvalet av frågor som lyfts fram i utredningen är de som förvaltningen och kommunen ser att de utmärkt sig på något sätt i jämförelse med förra mätningen och/eller utmärker sig mot resten av Sörmlands kommuner. Data i denna skrivning är inhämtad ifrån Resultatrapport Akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 18 8 Kommunens Kvalitet i Korthet 2012 samt från kommun- och landstingsdatabasen Kolada. Kommentarer och analyser har inhämtats från ekonomer, områdeschefer och medicinskt ansvarig sjuksköterska. Övergripande resultat Jämfört med alla andra kommuner har Katrineholm ett bra resultat när det gäller kostnader och brukarnöjdhet på särskilda boenden. Inom hemtjänsten har vi ett bra resultat jämfört med alla andra kommuner utifrån serviceutbud och brukarnöjdhet. Resultatet utifrån serviceutbuden på LSS-boenderna är också bra jämfört med alla andra kommuner i landet. De särskilda boendenas serviceutbud inom äldreomsorgen är sämre än många andra kommuner. Vid jämförelse mellan 2011 och 2012 inom kommunen visar inget område inom vård och omsorg ett framträdande bättre resultat än förra gången. Vad gäller hemtjänstkostnaderna ser man ett sämre resultat än vid förra mätningen. Fördjupning av resultatet Förvaltningen presenteras de resultat som utmärker sig på olika sätt i KKiK-rapporten för 2012 i tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2013. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) samt resultat för Katrineholms kommun 2012, 2013-02-25 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Carl Frick (MP), Glenn Rindhoff (V), Stefan Blomkvist (S) och Monica Johansson (S) samt utredare Johanna Wennerth och förvaltningschef Per Enarsson.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 19 9 VON/2012:16-719 Johanna Wennerth Redovisning av resultat i Öppna jämförelser 2012 äldre Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger redovisningen till protokollet. Bakgrund Detta är den tredje rapporten med öppna jämförelser av vård och omsorgen om äldre som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Socialstyrelsen producerar gemensamt. Syftet med öppna jämförelser är att skapa en öppenhet och förbättra insyn i den offentligt finansierade vården och omsorgen och ge underlag för utveckling, förbättring, uppföljning, analys och lärande. I rapporten presenteras resultatet för 35 indikatorer som belyser kvalitet, hälsa och effektivitet utifrån olika perspektiv och 15 olika områden. I rapporten för 2011 presenterades resultatet för 31 indikatorer. Katrineholm ligger bättre till rikssnittet på 26 indikatorer. Årets rapport innehåller flera förändringar. Det innebär att endast ett fåtal indikatorer är jämförbara med tidigare rapporter. En stor del av förändringarna beror på att frågorna i Undersökningen av de äldres uppfattning om kvalitet i hemtjänst och särskilt boende har ändrats. Frågor och svarsskala har omformulerats och är därför inte jämförbar med föregående års undersökning och dess utom har nöjd-kund-index tagits bort. Nytt i årets rapport är uppgifter om hur bra landets äldreboenden är på att sätta in förebyggande åtgärder mot fallolyckor, trycksår och undernäring. Sammanfattning I rapporten presenteras resultatet för 35 indikatorer som belyser kvalitet, hälsa och effektivitet utifrån olika perspektiv och 15 olika områden. Katrineholm ligger bättre än rikssnittet på 26 indikatorer. De äldre ger en god bedömning av omsorgen av sin helhet, där det är 94 procent som uppger att de är nöjda med hemtjänsten och 89 procent som är uppger att de är nöjda med omsorgen på de särskilda boendena. Jämfört med riket ligger Katrineholm bland de 25 procent som har bäst värde gällande båda indikatorerna. I resultatet kan man även utläsa att Katrineholm har ett bra resultat gällande om personalen upplevs ha tid för sina arbetsuppgifter, både inom hemtjänsten och inom särskilda boenden. Informationen på kommunens externa hemsida gällande äldreomsorg är riktigt bra jämfört med både riket och resten av de Sörmländska kommunerna. Beträffande andelen som är mycket eller ganska nöjda med aktiviteterna inom särskilda boendena ligger Katrineholm i topp i Sörmland. Akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 19 10 Vård- och omsorgsförvaltningen presenterar resultatet i sammanställning daterad den 25 februari 2013. Ärendets handlingar Vård- och omsorgsförvaltningens sammanställning, 2013-02-25 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) och Carl Frick (MP) samt utredare Johanna Wennerth.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 20 11 Dnr VON/2012:23-011 Handläggare: Johanna Wennerth, Maria Martini, Per Enarsson Underlag för samhällsplanering för vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt med horisontår 2030 (Case 2030) Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner vård- och omsorgsförvaltningens redovisade underlag för samhällsplanering inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt och översänder det till kommunchefen för fortsatt beredning. Det godkända underlaget redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 2/2013. Bakgrund Vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 mars 2012 redovisade vård- och omsorgsnämnden underlag till samhällsplaneringen som gäller hela vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt med start år 2020 (VON/2012:23-011). Kommunstyrelsen beslutade att lägga redovisningen av samhällsplaneringen för vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt med start år 2020 till handlingarna. Kommunchefen uppdrogs att tillsammans med kommunens tjänstemannaledning att vidga analysen till övriga berörda verksamheter inom kommunen (KS 2012-03-28, 81). Vård- och omsorgsförvaltningen, Viadidakt, socialförvaltningen, bildningsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en vidgad analys inom förvaltningens verksamhet som underlag till kommunens gemensamma beredning av samhällsplaneringen på längre sikt. Ärendebeskrivning Generellt i landet så minskar resurserna medan antalet äldre ökar. Detta gäller också för Katrineholm där andelen äldre än 79 år ökar kraftigt från 2020 och där Katrineholms äldreomsorg måste stå redo 2020. Inom handikappomsorgen sker likaså en kraftig ökning av olika behov liksom mer komplicerade insatser. Detta gäller främst inom personlig assistans, socialpsykiatrin och där särskilt personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Sammantaget innebär detta en kostnadsökning utifrån den ambitionsnivå som finns idag. Utgångsläget har varit samma ambitionsnivå i förhållande till vår befolkning som finns idag. Hänsyn har tagits till en löneutvecklingskostnad på 2 procent. Vi har också räknat på en ökad bemanning enligt de nya demensriktlinjerna, som kommer nästa år. I avvaktan på kartläggning på det exakta behovet av insatser har vi räknat på en ökning på personal på 0,15 procent per brukare med en diagnostiserad demens. Enligt SKL:s rapport Bättre liv för sjuka äldre förutspås en ökning till dubbelt så många med denna diagnos till år 2030. Denna ökning Kommunchefen, VOF:s ledningsgrupp, handläggarna, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 20 12 har vi tagit hänsyn till vid beräkningen i första hand vid 2025 och 2030 för att avvakta utvecklingen. Man behöver ha i åtanke att de nya riktlinjerna träder i kraft 2014 vilket förklarar en del av ökningen vid främst år 2020 och 2025. Kostnadsökningen beräknas enligt basscenariot till 142 000 tkr för personal fram till 2020, ytterligare 191 000 tkr till 2025 och fram till 2030 med ytterligare 207 000 tkr. En sammanlagd ökning av kostnaderna med 540 000 tkr från dagens kostnader fram till 2030. Skulle tillväxten i befolkningen i denna målgrupp öka med 1procent skulle personalkostnaderna öka fram till 2020 med 171 000 tkr, ytterligare 225 000 tkr fram till 2025 och fram till 2030 med ytterligare 254 000 tkr.. En sammanlagd ökning av kostnaderna med 650 000 tkr från dagens kostnader fram till 2030. Skulle tillväxten i befolkningen i denna målgrupp minska med 1procent skulle personalkostnaderna öka fram till 2020 med 116 000 tkr, ytterligare 158 000 tkr fram till 2025 och fram till 2030 med ytterligare 149 000 tkr. En sammanlagd ökning av kostnaderna med 423 000 tkr från dagens kostnader fram till 2030. Framtidens rekryteringsbehov ökar enligt basscenariot med utgångspunkt i befintlig personals pensionsavgångar samt de för dagens kända ökade behov av personal till personer med demens enligt följande: Fram till 2020 är behovet 336 årsarbetare, 2025 ytterligare 347 årsarbetare, 2030 ökar behovet ytterligare med 418 årsarbetare. Ett sammanlagt rekryteringsbehov av 1101 årsarbetare fram till 2030. Skulle befolkningstillväxten i denna målgrupp öka med 1procent skulle behovet fram till 2020 vara 384 årsarbetare, 2025 ytterligare 401 årsarbetare, 2030 ökar behovet ytterligare med 478 årsarbetare. Ett sammanlagt rekryteringsbehov av 1263 årsarbetare fram till 2030. Hänsyn har då bara tagits till de pensionsavgångar som finns i dagens organisation. Skulle befolkningstillväxten i denna målgrupp minska med 1procent skulle behovet fram till 2020 vara 287årsarbetare, 2025 ytterligare 297 årsarbetare, 2030 ökar behovet ytterligare med 358 årsarbetare. Ett sammanlagt rekryteringsbehov av 942 årsarbetare fram till 2030. Hänsyn har då bara tagits till de pensionsavgångar som finns i dagens organisation. Utöver detta kan fyra tydliga trender ses i samhällsutvecklingen. 1. Ökad central/statlig styrning och ökad regional samverkan 2. Kvalitet och undvika kvalitetsbrister 3. Teknikutveckling 4. Individanpassad omsorg Den centrala styrningen innebär att brukarnas rätt till likvärdig service och vård stärks. Minskat utrymme för metodutveckling och lokala lösningar. Genom samverkan kan omsorgen bättre nyttja resurser och få ett större utbud av insatser. Mer fokus på uppföljningar och åtgärder av kvalitetsbrister. Behov av strategisk kompetensplanering och kunskap om teknik stärks i kompetensprofilen. Tydligare tjänstedeklarationer och större transparens av mätresultat som kommuninvånarna kan ta del av. Behov av yrkeskompetens inom omvärldsbevakning, statistik, analys, beställningar, konkurrensneutralitet och marknadsföring ökar. Införandet av nya hjälpmedel innebär behov av ett utvecklat arbetssätt. Ökade krav på personalens kompetens och även annan kompetens än dagens kräver strategisk kompetensplanering. Det är samtidigt
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 20 13 viktigt att ta hänsyn till brukarnas integritet. Kommunens roll som vägledare och rådgivare kommer att utvecklats, framför allt till de som är i behov av stöttning inför de olika valmöjligheter som uppstår. Man ser att det finns en pågående värdeförskjutning i samhället där individen i större utsträckning än tidigare kräver att få sina särintressen tillgodosedda. Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner vård- och omsorgsförvaltningens redovisade underlag för samhällsplanering inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt och översänder det till kommunchefen för fortsatt beredning. Ärendets handlingar Underlag för samhällsplaneringen för vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde på längre sikt med horisontår 2030, 2013-02-18 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S), Lilli Marton (MP) och Ulf Jonasson (M) samt förvaltningschef Per Enarsson.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 21 14 Dnr VON/2013:23:729 Handläggare: Caroline Vadeby Täckning av transportkostnad för färdiglagad lunch vid Katrineholms Resurscenter Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att teckna överenskommelse med service- och teknikförvaltningens kostenhet om att täcka kostnaderna för transport av färdiglagad lunch på Resurscenter. 2. Kostnaden ska belasta ansvar Resurscenter inom område 6 på utföraravdelningen som en avvikande kostnad och ska täckas i internbudgeten senast år 2014 om inte annat beslut fattas. Ärendebeskrivning 2012 initierade kostchef Camilla Wirström på service- och teknikförvaltningen (STF) ett behov av att ta ut en ökad kostnad för måltider på daglig verksamhet Resurscenter inom LSS-verksamheten. Detta med anledning av ökade personalkostnader runt plock och pack på köket vid Nävertorpsskolan men även avseende ökade kostnader för transporter till Resurscenters arbetsenheter. Brukarna på Resurscenter betalar ett självkostnadspris för sin lunch och det är ett frivilligt alternativ till att ta med egen lunch i matlåda. Det slutgiltiga kostnadsförslaget från STF är en ökning med 5 kr/portion och avser då endast ökade transportkostnader. Frågan har behandlats på vård- och omsorgsnämndens beredning den 24 januari 2013. Beredningens förslag är att vård- och omsorgsförvaltningen täcker service- och teknikförvaltningens ökade kostnad för transporter av färdiglagad mat till Resurscenters arbetsenheter med 5 kronor/portion, 79 440 kronor/år. På så sätt drabbas inte brukarna av ett kraftigt höjt måltidspris och servicen i form av färdiglagad mat på arbetsplatsen kan i fortsättningen erbjudas. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att teckna en överenskommelse med service- och teknikförvaltningens kostenhet om att täcka kostnaderna för transporter av färdiglagad mat med summan 79 440 kronor/år, vilket motsvarar en kostnad på 5 kronor/färdiglagad portion. Överenskommelsen föreslås gälla från och med den 1 januari 2013 och med giltighet 1 år i taget. Kostnaden ska belasta ansvar Resurscenter inom område 6 på utföraravdelningen som en avvikande kostnad. Kostnaden ska täckas i internbudgeten senast år 2014 om inte annat beslut fattas. Områdeschef område 6, enhetschef Resurscenter, ekonom, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 21 15 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt områdeschef Caroline Vadeby.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 22 16 Dnr VON/2013:24-724 Handläggare: Caroline Vadeby Utökat behov av första handsförhyrning av lägenhet för funktionshindrade Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att, när behov uppstår: - Lämplig lägenhet hos KFAB/alternativt annan hyresvärd förhyrs i första hand, för att sedan hyras ut i andra hand till aktuell brukare. - Brukare informeras om att när lägenhet finns ledig i samma fastighet som servicebostadens baslägenhet, ska flytt dit ske om det inte är uppenbart olämpligt. 2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att skriva till kommunstyrelsen om svårigheter för personer med funktionsnedsättning att hyra lägenheter på eget kontrakt eller via sociala kontrakt. Förvaltningen ska även påtala behovet av ägardirektiv till kommunens fastighetsaktiebolag som tydligt lyfter fram kommunens ansvar att erbjuda bostäder till personer med funktionsnedsättning. Aktuell lagstiftning En bostad enligt LSS är en rättighet för de personer som omfattas av lagen och för varje enskild person som framställer önskemål om en sådan bostad görs en bedömning enligt de offentligrättsliga reglerna i LSS. En bedömning av om någon har rätt till bostad görs med andra ord på helt andra grunder än vid ett vanligt hyresförhållande. För att garantera att lägenheter i gruppbostäder kan användas till funktionshindrade som har rätt till bostad med särskild service enligt LSS 9 punkt 9, upplåtes lägenheten till brukaren genom andrahandskontrakt. I de flesta fall hyr vård- och omsorgsförvaltningen bostäderna genom s.k. blockhyresavtal. I övriga fall där lägenheter hyrs ut med andrahandskontrakt erhåller hyresgästen besittningsskydd efter två år. Förvaltningen kan även sluta överenskommelse med hyresgästen att avstå besittningsskyddet efter två år. En sådan överenskommelse ska godkännas av hyresnämnden. Aktuell situation Bostadsalternativ enligt LSS är gruppbostad och servicebostad. Gruppbostad är ett alternativ för personer som har ett så omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov att mer eller mindre kontinuerlig närvaro av personal är nödvändig. Gruppbostaden beskrivs som ett litet antal lägenheter, maximalt sex stycken om brukarna kan tillförsäkras goda levnadsvillkor, som är grupperade kring ett gemensamt utrymme. Lägenheterna blockförhyrs av förvaltningen, då detta uteslutande ska komma brukare med LSS-insats till del. För närvarande finns det 14 gruppbostäder i Katrineholms kommun. Förvaltningschef, områdeschef område 6, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 22 17 Servicebostad enligt LSS består av ett antal lägenheter där brukaren har tillgång till gemensam service och fast anställd personal. Lägenheterna ligger oftast samlade i samma hus eller kringliggande hus. Boende i servicebostad är en mellanform mellan ett helt självständigt boende i egen lägenhet och en lägenhet i gruppbostad. I vårdoch omsorgsförvaltningens servicebostäder, finns ett varierande antal lägenheter knutna till servicebostaden genom att brukarna hyr med andrahandskontrakt eller kontrakt där brukaren har ett förstahandskontrakt men avstått sitt besittningsskydd till förvaltningen. Antalet brukare på servicebostäder får inte överstiga tolv personer. I dagsläget har servicebostäderna maximalt antal brukare. Det har under åren med tanke på att antalet brukare ökat, inneburit att brukare får hyra lägenhet med förstahandskontrakt i hyresbostäder som ligger i nära geografisk anslutning till servicebostaden, då det inte finns lediga lägenheter i samma hyreshus som baslägenheten. Aktuellt problem har uppstått när brukare som beviljats servicebostad, inte får hyra lägenhet i första hand på grund av skulder eller att man anmälts för störande beteende. Då det inte heller finns ledig ledighet att hyra i andra hand genom förvaltningen, måste förvaltningen för att kunna utföra beviljad insats, förhyra ytterligare lägenhet. En förutsättning är naturligtvis att en ledig plats finns, utifrån maximalt 12 brukare per servicebostad. Avgränsning Förslaget kan endast bli aktuellt på områdets tre servicebostäder. Gruppbostäder omfattas inte, då lägenheterna på dessa boendeformer hyrs av förvaltningen genom blockhyresavtal. Servicebostäder som omfattas i förslaget är: Nyhemsgatan 42, 12 platser 2013-01-01 Fredsgatan 15, 12 platser 2013-01-01 Lövåsvägen 6, 12 platser 2013-01-01 Noteras: Då antalet brukare är maximalt, kan inte insatsen verkställas förrän ledig plats finns. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att, när behov uppstår: - Lämplig lägenhet hos KFAB/alternativt annan hyresvärd förhyrs i första hand, för att sedan hyras ut i andra hand till aktuell brukare. - Brukare informeras om att när lägenhet finns ledig i samma fastighet som servicebostadens baslägenhet, ska flytt dit ske om det inte är uppenbart olämpligt.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 22 18 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S), Ove Melin (S), Glenn Rindhoff (V) och Christina Forss (KD) samt områdeschefen Caroline Vadeby. Yrkanden Monica Johansson (S) yrkar på följande tillägg: Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att skriva till kommunstyrelsen om svårigheter för personer med funktionsnedsättning att hyra lägenheter på eget kontrakt eller via sociala kontrakt. Förvaltningen ska även påtala behovet av ägardirektiv till kommunens fastighetsaktiebolag som tydligt lyfter fram kommunens ansvar att erbjuda bostäder till personer med funktionsnedsättning. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på sitt eget tilläggsyrkande. Hon finner att nämnden bifaller detta.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 23 19 Dnr VON/2013:7-709 Handläggare: Maija-Leena Laine Arbetskläder inom hemtjänst och boendestöd på vårdoch omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att köpa in arbetskläder till hemtjänstpersonalen och boendestödsgruppen enligt upprättat förslag. 2. Från år 2014 bekostas nyinköp av arbetskläder med budgeterade medel. Bakgrund Kommunals begäran om åtgärd enligt 6 kap 6a Arbetsmiljölagen angående arbetskläder har inkommit till förvaltningen från flera arbetsgrupper inom hemtjänsten. Begäran har nu ställts av Kommunal till förvaltningen att skaffa arbetskläder till hemtjänsten och boendestöd på grund av arbetsmiljö skäl. Med anledning av det har en utredning genomförts. I den utredningen gjordes bland annat en kostnadsberäkning gällande inköp av arbetskläder samt en kartläggning av vilka tvättmöjligheter som finns på de olika arbetsplatserna inom hemtjänsten och handikappomsorgen. Kartläggningen visar att det finns tvättmöjligheter på alla ställen med undantag för två hemtjänstområden, Nävertorp och Söder, där det saknas utrymme för att installera tvättmaskin. Vid kartläggningen påtalade flera verksamheter att tillgången till kläder inte är tillräcklig då det finns behov av att byta arbetskläder dagligen. I verksamheten används redan förkläden som arbetskläder vilket dock inte fyller krav enligt smittskydd. Enligt länets hygiensköterska klassas förkläde som skyddskläder och ej som arbetskläder eftersom man måste ha andra kläder under. Budget för närvarande för hela äldreomsorgens arbetskläder är 170 tkr varav 50 tkr finns på hemtjänsten. Arbetsmiljölagen och arbetsmiljöverkets krav 6 kap 6a arbetsmiljölagen Om ett skyddsombud anser att åtgärder behöver vidtas för att uppnå en tillfredsställande arbetsmiljö, ska skyddsombudet vända sig till arbetsgivaren och begära sådana åtgärder. Skyddsombudet kan också begära att en viss undersökning ska göras för kontroll av förhållandena inom skyddsområdet. På framställning ska arbetsgivaren genast lämna skyddsombudet en skriftlig bekräftelse på att arbetsgivaren mottagit dennes begäran. Arbetsgivaren ska utan dröjsmål lämna besked i frågan 13 om personlig skyddsutrustning I AFS 2001:3 om användning av personlig skyddsutrustning finns allmänna bestämmelser om personlig skyddsutrustning. Om man arbetar där det finns risk för att man smutsar ner sig hör det till god hygien att använda arbetskläder, som är gjorda så att man undviker att dra med sig eventuell smitta. Kläderna ska då gå att tvätta i tillräckligt hög temperatur för att ta död på smittämnen. Även om man i första hand ska använda skyddskläder när man Handläggare, chef utföraravdelning, områdeschef område 1 och 2, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 23 20 utför smutsiga arbetsuppgifter kan arbetskläderna av misstag bli nedsmutsade så att man behöver byta akut. Alltså behöver man i många yrken ha tillgång till ett extra ombyte. Enligt 12 AFS 2001:3 skall arbetsgivaren tillhandahålla den personliga skyddsutrustning som behövs för arbetet, utan kostnad för arbetstagaren. Arbetsgivaren skall också se till att den underhålls så att dess skyddseffekt och hygieniska standard bibehålls. Det innebär bl.a. att arbetsgivaren ombesörjer tvätt av skyddskläder. Krav från arbetsmiljöverket: Arbetskläder ska endast användas på arbetsplatsen Det ska finnas ombyte när arbetskläderna blir smutsiga eller våta Arbetskläderna måste tvättas i mins 60 grader Arbetsgivaren ska ta hand om tvätten. Utredningsuppdrag om fortsatt hantering av inskaffandet av arbetskläder inom hemtjänsten och boendestöd Lednings- och verksamhetsstöd har fått i uppdrag att utreda och ta fram förslag på den fortsatta hanteringen av arbetskläder inom hemtjänsten och boendestödet. Utredningsarbetet har utgått från följande frågeställningar: Vilka målgrupper omfattas? Vilken typ av arbetskläder som ska erbjudas? Hur kläderna ska tvättas? Vad som gäller för vikarier? Hur ser det befintliga avtalet med klädföretaget ut? Vilka kostnader innebär detta? Målgrupper De aktuella målgrupperna är all tillsvidareanställd personal inom hemtjänsten och socialpsykiatrins boendestöd. Inom hemtjänsten finns det ca 150 tillsvidaranställda och boendestöd har 15 anställda. Typ av arbetskläder I den tidigare utredningen som genomförts föreslås att de arbetskläderna som ska köpas in ska bestå av t-shirts och byxor. Även den kostnadsberäkning som gjordes utgick från denna typ av arbetskläder. I utredningen har det framkommit att boendestödet har behov av alternativa arbetskläder. Däremot finns det inte behov av byxor för personalen inom boendestöd utan det finns önskemål om en väst istället. Kläderna ska inte vara personliga utan köps in i olika storlekar och förvaras på arbetsplatsen. Tvätt av arbetskläder Förslag är att tvättning sker på respektive arbetsställe och administratören som planerar arbetstiderna lägger in tiden för arbete kring tvättning. Hemtjänstområden Nävertorp och Söder har inte tvättmaskiner vilket då gör att tvättningen av kläderna
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 23 21 kan ske i Lövåsgården mot en kostnad. Tvättning, hämtning och lämning av tvätt kan ske två ggr per vecka. Personalen från Lövåsgården ombesörjer hämtning och lämning av tvätten. Alternativt extern tvätt av arbetskläder hos CleanTvätt som kommunen har avtal med fram till juni 2013. I nuvarande avtal finns det avtalad en hämtning och leverans av kläder en gång i veckan. Total beräknad kostnad för 50 set två gånger i veckan skulle bli 145 600 kr. CleanTvätt kan dock inte lämna någon garanti på dessa priser utan att veta vad det är för typ av plagg samt alla andra förutsättningar. Arbetskläder till vikarier Kläderna ägs av arbetsgivaren och är inte personliga vilket då kan användas av den personalen som arbetar för tillfället inklusive vikarier. Befintligt avtalet med klädföretag Det befintliga avtalet med klädföretag (för vårdpersonal) går ut den sista januari 2013 och ingen förlängning av avtalet kommer att ske. En ny upphandling är igång och beräknas vara klar i slutet av mars. I förslaget utgår man från gamla avtalspriser vilket dock innebär att priserna kan komma att vara högre framöver. Kostnader Beräkningen är gjord efter antal tillsvidareanställd personal inom hemtjänst(150) gånger två och i förslaget utgår man från två t-shirts och två par byxor per personal. Kostnad för väst inom boendestöd för 15 personer beräknas separat. Uppskattad totalkostnad för två t-shirts och två byxor för 150 personer = 73 200 kronor inklusive färgat tryck enligt avtal som gäller fram till januari 2013. Tvättkostnad med hämtning/lämning beräknas efter 10 timmars arbetstid per vecka och 50 set/vecka. Totalt 120 000 kronor per år. Semesterperiod medför beräknad extra kostnad för 15 300 kr. Vid senare kontakt med nuvarande enhetschefen i Hemtjänstområden Nävertorp och Söder framkom det att även där skulle det vara möjligt att installera en tvättmaskin och torktumlare. Beräknad kostnad för detta ca 15 000 kronor med installation. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Förvaltningen får i uppdrag att köpa in arbetskläder för hemtjänstpersonalen för 73 200 kronor (t-shirt med tryck och byxa) och västar för boendestödsgruppen för 4 500 kronor. Kostnader för detta tas av centrala medel inom utföraravdelningen. Tvättning av arbetskläder sker på arbetsplatserna. Tvättning av arbetskläder för Nävertorp och Söder sker på Lövåsgården till en kostnad av 120 000 kronor per år tills vidare innan man har installerad tvättmaskin. Semesterperioden medför 15 300 i kronor extra kostnader. Kostnader för detta tas av centrala medel inom utföraravdelningen.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 23 22 Från år 2014 bekostas nyinköp av arbetskläder med budgeterade medel. Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) och Ove Melin (S) samt chefen för utföraravdelningen Britt-Marie Svedenberg.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 24 23 Dnr VON/2013:20-041 Handläggare: Per Enarsson/Maria Martini Årsredovisning för vård- och omsorgsnämndens verksamhet år 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner årsredovisning för 2012 och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att 11 144 tkr av investeringsbudgeten ombudgeteras till år 2013. Den godkända årsredovisningen redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 3/2013. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat årsredovisning för vård- och omsorgsnämndens verksamhet under år 2012 samt avstämning av mål och uppdragsuppfyllelse för vård- och omsorgsverksamheten. Beräkning av avvikelse inom varje verksamhet Vård- och omsorgsnämnden redovisar för år 2012 överskott med totalt 4 407 tkr, fördelat - 1 651 tkr för äldreomsorg + 1 752 tkr för handikappomsorg + 4 306 tkr för övrigt gemensamt Summa: + 4 407 tkr Investeringsbudgeten omfattar 16 262 tkr varav 4 865 tkr har förbrukats. Flera stora budgetposter är påbörjade/icke påbörjade och kommer att slutföras 2013. Uppgradering nytt verksamhetssystem (250 tkr kvar) Utbyte av larm särskilt boende (2 783 tkr kvar) Lövåsen larm (4 981 tkr kvar) Lövåsen utrustning efter ombyggnad (1 448 tkr kvar) Brandlarm gruppbostäder (1 682 tkr kvar) Totalt föreslår vård- och omsorgsförvaltningen att 11 144 tkr av investeringsbudgeten ombudgeteras. Kommunstyrelsen, handläggarna, Forum, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 24 24 Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner årsredovisning för 2012 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Vård- och omsorgsnämnden föreslår att 11 144 tkr av investeringsbudgeten ombudgeteras till år 2013. Ärendets handlingar Årsredovisning för 2012 Bilaga 1 Tillkommande tjänstemannauppdrag Bilaga 2 Uppföljning av resultatmål/uppdrag, åtaganden och produktionsmål Bilaga 3 Tillkommande uppdrag Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt ekonom Maria Martini och förvaltningschef Per Enarsson.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 25 25 Dnr VON/2013:20-041 Handläggare: Per Enarsson Verksamhetsberättelse för vård- och omsorgsförvaltningen år 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens verksamhetsberättelse för år 2012. Den godkända verksamhetsberättelsen redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 4/2013. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat verksamhetsberättelse för år 2012 och föreslår att nämnden godkänner densamma. Ärendets handlingar Verksamhetsberättelse för vård- och omsorgsförvaltningen 2012, 2013-02-18 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt förvaltningschef Per Enarsson Handläggaren, Forum, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 26 26 Dnr VON/2011:83-049 Handläggare: Maria Martini/Jan Nilsson Redovisning av genomförd internkontroll av verksamhet samt ekonomiska transaktioner 2012 på vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av genomförd internkontroll och förslag till åtgärder. 2. Nämnden översänder redovisningen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Den godkända redovisningen redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 5/2013. Ärendebeskrivning Nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 8 december 2011 att fastställa förslag till internkontrollplan för vård- och omsorgsförvaltningen för år 2012. En redovisning av hur de beslutade kontrollmomenten genomförts och vilka åtgärder de lett till har nu sammanställts. Ärendets beredning Respektive ansvarig för kontrollmomenten har redovisat vidtagna åtgärder som sammanställts. Vård och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av genomförd internkontroll och förslag till åtgärder. Nämnden översänder redovisningen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Ärendets handlingar Redovisning av genomförd internkontroll avseende verksamhet samt ekonomiska transaktioner 2012 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt utredare Jan Nilsson och ekonom Maria Martini. Kommunstyrelsen, kommunens revisorer, ledningsgruppen, chef MYS-avdelning, chef ledningsoch verksamhetsstöd, handläggarna, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 27 27 Dnr VON/2013:01-049 Handläggare: Maria Martini/Jan Nilsson Internkontrollplan för vård- och omsorgsförvaltningen år 2013 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner upprättat förslag till internkontrollplan för vård- och omsorgsförvaltningen år 2013. Den godkända internkontrollplanen redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 6/2013. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden beslöt vid sitt sammanträde 8 december 2011 att fastställa förslag till internkontrollplan för år 2012 för förvaltningens verksamheter. För första gången infogades i internkontrollplanen verksamhetsmässiga kotrollpunkter. Förslaget hade arbetats fram av en arbetsgrupp som hade gjort en riskoch väsentlighetsanalys och på det sättet fått fram aktuella kontrollområden. Beredning På samma sätt som förra året har en arbetsgrupp med olika verksamhetsföreträdare gjort en risk- och väsentlighetsanalys. Utifrån denna analys har förslag till verksamhetsmässiga kontrollområden och kontrollmoment tagits fram. Frågan om internkontrollplan har även stämts av med ledningsgrupperna för handikappomsorgen och äldreomsorgen samt förvaltningsledningen. Utöver den verksamhetsmässiga kontrollen finns också områden inom ekonomi. Förslag till internkontrollplan för år 2013 I bifogad bilaga redovisas förslag till internkontrollplan för år 2013 beträffande kontrollområden. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer upprättat förslag till internkontrollplan för vård- och omsorgsförvaltningen för år 2013. Ärendets handlingar Förslag till internkontrollplan för år 2013, 2013-02-11 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt utredare Jan Nilsson och ekonom Maria Martini. Ledningsgruppen, chef MYS-avdelning, chef ledningsoch verksamhetsstöd, handläggarna, akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 28 28 Dnr VON/2013:25-709 Handläggare: Katarina Hagdahl Patientsäkerhetsberättelse för vård- och omsorgsnämnden 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för 2012. Den godkända patientsäkerhetsberättelsen redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 7/2013. Ärendebeskrivning Den 1 januari 2011 började Patientsäkerhetslagen (2010:659) PSL att gälla. Enligt den nya lagen skall vårdgivaren dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. Vård- och omsorgsförvaltningen har gjort en sammanställning av patientsäkerhetsarbetet under 2012 och har valt att redogöra för nutrition, läkemedelshantering, läkemedelsgenomgångar, senior Alert, Palliativa registret, avvikelsehantering, beteendemässiga och psykiska symptom vid demens (BPSD) och samlad individuell plan (SIP). Ärendets handlingar Patientsäkerhetsberättelse, 2013-02-11 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl. Akten, Forum
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 29 29 Dnr VON/2012:3, 2012:67-709 Handläggare: Katarina Hagdahl Redovisning av betalningsansvar, avvikelser, Lex Maria-, Lex Sarah/LSS-anmälningar, ärenden i patientnämnden samt Socialstyrelsens inspektioner under 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger redovisningen av betalningsansvar, avvikelser, Lex Maria-, Lex Sarah/LSS-anmälningar, ärenden i patientnämnden samt Socialstyrelsens inspektioner under 2012 till protokollet. Ärendebeskrivning Enligt gällande rutin för avvikelsehantering inklusive anmälan enligt SoL/Lex Sarah, LSS och HSL/Lex Maria ska vård- och omsorgsförvaltningen årligen redovisa en sammanställning av samtliga anmälda missförhållanden och vidtagna åtgärder till vård- och omsorgsnämnden. Förvaltningen har upprättat en sammanställning, daterad den 8 februari 2013. Ärendets handlingar Redovisning av betalningsansvar, avvikelser, Lex Maria-, Lex Sarah/LSSanmälningar, ärenden i patientnämnden samt Socialstyrelsens inspektioner under 2012, 2013-02-08 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl och chef utföraravdelning Britt-Marie Svedenberg. Akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 30 30 Dnr VON/2013:13-709 Handläggare: Pia Carlsson, Anna-Lena Ramstedt Redovisning av inkomna domar till vård- och omsorgsnämnden under 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av inkomna domar under 2012 till protokollet. Ärendebeskrivning Den enskilde har enligt lag rätt att överklaga de beslut som tas av vård- och omsorgsförvaltningen. Av delegationsordning framgår vem som har rätt att yttra sig vid överklagan = delegaten i ursprungsbeslutet. För att nämnden ska ha kännedom om rättspraxis i förvaltningen har uppgifter om inkomna domar under året sammanställts på uppdrag av nämndordförande och förvaltningschef. Domarna avser personlig assistans enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), särskilt boende enligt Socialtjänstlagen (SoL), överflyttningsärenden enligt SoL samt färdtjänst. Samtliga domar har redovisats vid enskilda utskottets sammanträden. Ärendets handlingar Sammanställning av inkomna domar till vård- och omsorgsnämnden under 2012, 2013-01-22 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt chef myndighets- och specialistavdelning Pia Carlsson. Akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 31 31 Dnr VON/2012:66-700 Handläggare: Britt-Marie Svedenberg/Caroline Vadeby/Per Enarsson Redovisning av inkomna synpunkter perioden juli-augusti 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger redovisningen av inkomna synpunkter perioden juli-augusti 2012 till protokollet. Ärendebeskrivning Enligt beslut i dåvarande socialnämnden den 13 november 2002, 216, ska inkomna synpunkter redovisas för nämnden två gånger per år. Perioderna ska avse januari-juni och juli-december. Redovisningen ska ske som ett särskilt ärende för att betona vikten av verksamheten. Cheferna ska samordna sig i ett ärende som övergripande ska redovisa vilka synpunkter som kommit in under perioden och hur de åtgärdats. En särskild blankett finns framtagen för redovisningen. Perioden juli-december 2012 Tolv synpunkter har inkommit under perioden juli-december 2012. Tre handlar om personal inom gruppbostäder, två om personal inom hemtjänsten, tre om färdtjänst (upphandling/resa), en om utemiljö (särskilt boende), en om namnbyte (särskilt boende), en om chefskap och en om insatser/stöd inom funktionshinderområdet. Samtliga är negativa omdömen. Statistik Antal inkomna synpunkter fördelade inom handikappomsorg, äldreomsorg och vårdoch omsorgsförvaltningen övrigt på helår År Handikappomsorg Äldreomsorg Övrigt VOF Antal 2012 6 12 1 19 2011 1 14 0 15 2010 2 25 1 28 2009 2 7-9 2008-11 1 12 2007 1 20 2 23 2006 3 18 1 22 Ärendets handlingar Sammanställning och diarieförteckning över inkomna synpunkter perioden januari-juni 2012, 2012-01-21 Akten
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 31 32 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (S) samt chef utföraravdelning Britt-Marie Svedenberg,
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN 2013-02-28 32 33 Dnr VON/2013:17-739 Handläggare: Maija-Leena Laine, B-M Svedenberg, Caroline Vadeby Redovisning av tillbud och arbetsskador inom vård- och omsorgsförvaltningen under 2012 Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av tillbud och arbetsskador under 2012 till protokollet. Ärendebeskrivning Tillbud är händelser som inte medfört skada eller sjukskrivning men hade kunnat leda till en olycka, ohälsa eller personskada. Arbetsskador är arbetsolyckor och arbetssjukdom som föranlett eller kan antas föranleda frånvaro eller eventuellt framtida men. Tillbud rapporteras på en blankett Rapport tillbud anställd varvid berörd anställd tillsammans med enhetens skyddsombud/arbetsplatsombud och områdeschef diskuterar det inträffade på arbetsplatsträffen, föreslår förebyggande åtgärder och planerar in uppföljning. Dessa sammanställs centralt på förvaltningen och redovisas vid avdelningarnas samverkansmöten där genomgång av åtgärder sker. Samma rutin gäller vid arbetsskada, men då rapporteras det inträffade också till Försäkringskassan/Arbetsmiljöverket. Inom förvaltningen finns för närvarande en halvtidstjänst som ergonom/ arbetsmiljösamordnare. Ergonomen/arbetsmiljösamordnaren har som uppgift att ge stöd till chefer och personalen vid arbetsmiljöfrågor som ergonomi/förflyttningsteknik, hot och våld och systematiskt arbetsmiljöarbetet. Under året har arbetsmiljösamordnare medverkat i arbetsplatsmöten då uppföljning och repetition av tillbuds- och riskinventeringsrutiner har genomförds. Arbetsmiljösamordnare har även deltagit i den årliga uppföljningsmöte för skyddsombud/arbetsplatsombud som anordnas av Kommunal. Tema i årsmöte var repetition av tillbudsrapportering Vid riskfyllda arbetssituationer har områdeschefer påkallat hjälp och det har resulterat i att situationsanpassad problemlösning i ergonomiska frågor och hot och vålds situationer har genomförds. Detta har skett både inom äldreomsorg och handikappomsorg. Äldreomsorgen Antalet tillbud år 2012 har varit i stort sätt lika jämfört med år 2011. Totalt 100 anmälda tillbud år 2012 och år 2011 var det 114. Största antal anmälda tillbud 69 procent var hot och våld. Inom tre verksamhetsområden fanns det några brukare som Akten