2014-12-05 Till kulturnämnden Kallelse På uppdrag av ordförande kallas härmed kulturnämnden till sammanträde. Övriga får denna kallelse för kännedom. Tid: Måndagen den 15 december kl. 09.00 Plats: Ärenden: Wiks slott Enligt bifogad föredragningslista Program: Klockan 08.30 Samling med kaffe 09.00 11.00 Sammanträdet öppnas, föredragningar 11.00 12.00 Gruppmöten 12.00 13.00 Ajournering för gemensam jullunch 13.00 Fortsatt sammanträde Välkommen! Förhinder anmäls till Jeanette: Telefon 018 611 62 67, mobil 070 611 13 76 E-post: jeanette.wetterstrom@lul.se Enligt uppdrag Jeanette Wetterström Nämndsekreterare Bilagor: Föredragningslista med handlingar Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kultur@lul.se www.lul.se/kultur
FÖREDRAGNINGSLISTA Kulturnämndens sammanträde Måndagen den 15 december 2014 kl. 09.00 Wiks slott Nr 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. Ärende Upprop Fastställelse av föredragningslista Val av justeringsledamot och tidpunkt för protokolljustering Arbetsutskottets protokoll 2014-12-03 Folkhögskoleberedningens protokoll 2014-11-04 Ekonomisk månadsrapport januari-november 2014 Förändringar gällande bidragsgivning till det fria kulturlivet och föreningslivet Anslagsfördelning 2015 Regionala verksamhetsbidrag inom kultursamverkansmodellen 2015 Verksamhetsbidrag 2015 (utanför kultursamverkansmodellen) Bidrag till studieförbunden 2015-2016 Internkontrollplan 2015 Flytt av lokaler från Kungsgärdet Anmälan av delegationsbeslut Övriga frågor Rapport: Landstingsfullmäktiges beslut i ärendet: Landstingets eget kapital och förvaltningars rättigheter och skyldigheter Rapport: Handlingsplan för kulturplanen 2015-2017 Revisionens granskning av kulturnämndens delårsrapport 2014 Rapport: Läget för konsten Rapport: Kulturting i Västerås 11-12 mars 2015 KU2014-0089 KU2014-0100 KU2014-0097 KU2014-0072 KU2013-0098 KU2014-0101 CK2011-0476 KU2014-0092 KU2014-0098
140. Övriga rapporter
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 3 (16) 125 Ekonomisk månadsrapport januari-november 2014 Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar med godkännande lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Ekonomichef Åsa Cervin Hedfors lämnar ekonomisk rapport. Prognosen liknar fjolårets prognos vid samma tidpunkt. Det befarade underskottet på Wiks folkhögksola har hämtats in, eftersom kortkurserna på folkhögskolan gått bättre än förväntat, att Arbetsförmedlingen ersätter för uteblivna kurser samt att bidragsgivningen till skolan setts över. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Intern månadsrapport 2014 Utfall NOVEMBER Avser perioden: Januari-November Verksamhet: Kultur och bildning Riktmärke: 92% Periodens Periodens % utfall mot Årsbudget budget utfall helårsbudget Landstingsanslag 91 872 84 216 84 217 92% Statsbidrag 52 965 52 304 52 544 99% Interkommunala ersättningar 545 500 198 36% Övriga intäkter 27 925 25 597 23 593 84% Summa intäkter 173 307 162 617 160 552 93% Lön inkl soc avg -39 978-36 646-35 959 90% Övriga personalkostnader -1 097-1 006-865 79% Summa personalkostnader -41 075-37 652-36 824 90% Bidrag -89 671-89 373-89 543 100% Lokalkostnader -15 709-14 400-14 483 92% Interkommunala ersättningar -4 000-3 667-2 130 53% Diverse verksamhetskostnader -22 767-20 658-19 342 85% Avskrivningar -385-353 -228 59% Summa verksamhetskostnader -132 532-128 451-125 726 95% Internränta 300 275 302 101% Finansiellt netto 0 0-2 Summa Finansiella kostnader 300 275 300 100% Summa kostnader -173 307-165 828-162 250 94% Summa totalt 0-3 211-1 698
Utfall NOVEMBER per enhet Intern månadsrapport 2014 Avser perioden: Jan-Nov Utfall Utfall Avvikelse Årsbudget 201411 201311 mot fg år Stab/förvaltning 0 222 1 999-1 777 Kulturenheten 0 352-654 1 006 Wiks slott 0-713 -274-439 Wiks folkhögskola 0 521-563 1 084 Länsbiblioteket 0 496 351 145 Kultursamverkan 0-2 576-2 469-107 Summa Kultur och bildning 0-1 698-1 610-88
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 4 (16) Dnr KU2014-0089 126 Förändringar gällande bidragsgivning till det fria kulturlivet och föreningslivet Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar fastställa: uppdaterade Regler för bidragsgivning till distriktsorganisationer som bedriver verksamhet för barn och ungdomar i Uppsala län, uppdaterade Riktlinjer för regionalt projektbidrag. Ärendet Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2014-10-29 ( 107) att förändra inriktningen på bidrag till ungdomsorganisationer samt regionala projektbidrag. Utvecklingsbidraget till ungdomsorganisationer uppgår i de regionala projektbidragen. Förvaltningen fick i uppdrag att uppdatera riktlinjerna för de regionala projektbidragen. Eftersom även riktlinjerna för bidragen till ungdomsorganisationerna påverkas av kulturnämndens tidigare beslut behöver båda bidragsformernas riktlinjer uppdateras. I riktlinjerna för ungdomsorganisationerna har inga förändringar gjorts förutom att skrivelserna om utvecklingsbidragen har utgått samt att språket genomgående har moderniserats. I riktlinjerna för regionalt projektbidrag har inledningen korrigerats samt prioriteringar klargjorts. Förvaltningen kommer under våren 2015 att återkomma till nämnden för fastställande av riktlinjer för den nya bidragsformen crowdfunding. Förändringarna i de båda bidragssystemen har syftat till att förbättra handläggningstiderna, nå en större spridning av möjligheterna att söka bidrag riktade till insatser för barn- och ungdomar samt att modernisera olika bidragsformer. Bilagor 126 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-11-18 Dnr KU2014-0089 Kulturenheten Pernilla Högström E-post pernilla.hogstrom@lul.se Kulturnämnden Förändringar gällande bidragsgivning till det fria kulturlivet och föreningslivet Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå kulturnämnden att fastställa: uppdaterade Regler för bidragsgivning till distriktsorganisationer som bedriver verksamhet för barn och ungdomar i Uppsala län, uppdaterade Riktlinjer för regionalt projektbidrag. Ärendet Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2014-10-29 ( 107) att förändra inriktningen på bidrag till ungdomsorganisationer samt regionala projektbidrag. Utvecklingsbidraget till ungdomsorganisationer uppgår i de regionala projektbidragen. Förvaltningen fick i uppdrag att uppdatera riktlinjerna för de regionala projektbidragen. Eftersom även riktlinjerna för bidragen till ungdomsorganisationerna påverkas av kulturnämndens tidigare beslut behöver båda bidragsformernas riktlinjer uppdateras. I riktlinjerna för ungdomsorganisationerna har inga förändringar gjorts förutom att skrivelserna om utvecklingsbidragen har utgått samt att språket genomgående har moderniserats. I riktlinjerna för regionalt projektbidrag har inledningen korrigerats samt prioriteringar klargjorts. Förvaltningen kommer under våren 2015 att återkomma till nämnden för fastställande av riktlinjer för den nya bidragsformen crowdfunding. Förändringarna i de båda bidragssystemen har syftat till att förbättra handläggningstiderna, nå en större spridning av möjligheterna att söka bidrag riktade till insatser för barn- och ungdomar samt att modernisera olika bidragsformer. Bilagor Regler för bidragsgivning till distriktsorganisationer som bedriver verksamhet för barn och ungdomar i Uppsala län Riktlinjer för regionalt projektbidrag Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kultur@lul.se www.lul.se/kultur
Regler för bidragsgivning till distriktsorganisationer som bedriver verksamhet för barn och ungdomar i Uppsala län Regler för bidragsgivning till distriktsorganisationer som bedriver verksamhet för barn och ungdomar i Uppsala län, gällande fr o m 2015
2 (4) Syftet med bidragsgivningen Landstingets Kulturnämnd ger årligen bidrag till distriktsorganisationer som bedriver regional verksamhet för barn och ungdomar i Uppsala län. Syftet med bidraget är att främja demokratin genom att stimulera barns och ungdomars engagemang i föreningslivet. Bidraget ska ge distriktsorganisationerna i länet ekonomiskt stöd för den regionala verksamheten, ledarutbildning samt samordning av lokalföreningarnas verksamhet. Organisationens verksamhet ska uppfylla något av följande kriterier: - ge demokratisk skolning - stimulera till samhällsengagemang och opinionsbildning - aktivt arbeta för förståelse för och utveckling av kulturarvet - ha en social och kulturell funktion Särskilda villkor för bidraget För att vara bidragsberättigad ska organisationen bedriva verksamhet i minst tre av länets kommuner. Ungdomarna ska ha ett såväl reellt som formellt inflytande. Medlem ska vara röstberättigad. Organisationen ska vara demokratiskt uppbyggd. Distriktsorganisationen ska Ha en styrelse. Ha minst 200 medlemmar i åldern 6 25 år bosatta inom landstingsområdet. Ha lokalavdelningar i minst tre av länets kommuner. Samverkan Vid de fall distriktsorganisationen omfattar fler landsting söks bidrag hos respektive landsting, men enbart för medlemmar bosatta i landstingsområdet. Om distriktsorganisationen inte når upp till 200 bidragsberättigande medlemmar i Uppsala län, prövas bidragets storlek från fall till fall. Definition av medlem Som medlem räknas den som under närmast föregående redovisningsår varit registrerad medlem i lokalavdelning ansluten till distriktsorganisation och betalat stadgeenligt fastställd avgift. Organisation som väljer att inte ta ut medlemsavgift, kan ersätta avgiften med en årlig, individuell skriftlig ansökan om medlemskap i organisationen. Bidragsberättigande medlem är 6 25 år. Medlemskapet ska vara individuellt eller avse familjemedlemmar. Vid familjemedlemskap räknas varje person i åldern 6 25 år som bidragsberättigande medlem.
3 (4) När medlemsantalet för en organisation beräknas, utgår man från förhållandena den dag då organisationens föregående verksamhetsår avslutades. Den som deltar i verksamhet eller i organisationens sammankomster utan att vara registrerad medlem enligt stadgarna är inte bidragsberättigande. Detta gäller också den som erhållit så kallat tillfälligt medlemskap av typen bingomedlem. Verksamhetsbidrag Verksamhetsbidraget ska av organisationen användas för den regionala verksamheten. Det ska bidra till effektivt arbete inom distriktsorganisationen och för distriktets samordning av lokalavdelningarna. Bidraget ska också användas till ungdomsledarutbildning. Bidragets konstruktion 1. Varje bidragsberättigad organisation erhåller ett grundbidrag på 50 000 kronor. 2. Om antalet medlemmar uppgår till mer än 200, utgår ett rörligt medlemsbidrag med visst belopp per år och medlem enligt trappmodell. Bidrag utgår för medlem 201, i åldern 6 25 år enligt följande modell: För medlem 201 800: 100% av medlemsbidraget per medlem För medlem 801 2000: 50% av medlemsbidraget per medlem För medlem 2001 : 25% av medlemsbidraget per medlem Medlemsbidrag enligt punkt 2, kan dock maximalt uppgå till 100 000 kronor per organisation. Bidraget per medlem fastställs årligen av Kulturnämnden. Ansökan om verksamhetsbidrag Ansökan om verksamhetsbidrag ska vara landstinget tillhanda senast den 15/9. Ansökan inkommen efter den 15/9 kommer inte att behandlas. Ansökan ska göras på särskild blankett som tillhandahålles av Kultur och bildning. Ansökan ska vara undertecknad av ansvarig tjänsteman, ordförande eller revisor. Revisions- och verksamhetsberättelse ska sändas in till Kultur och bildning. Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2005-11-01 att regelverket för bidrag till ungdomsorganisationer ska kompletteras med ett krav på organisationerna att visa revisorsintyg på att antalet uppgivna medlemmar stämmer överens med det faktiska antalet medlemmar. En av organisationen anlitad revisor ska intyga att det antal medlemmar som anges i bidragsansökan är korrekt. Intyget ska ske skriftligt på separat bilaga till ansökningsblanketten.
4 (4) Särskilda regler Handikapprörelsens ungdomsorganisationer kan beviljas dispens från kraven att ha minst 200 medlemmar inom länet och från att ha verksamhet i minst tre kommuner. Bidragets storlek prövas från fall till fall. Invandrarorganisationer med ungdomsverksamhet kan beviljas dispens från kraven att ha minst 200 medlemmar inom länet och från att ha verksamhet i minst tre kommuner. Bidragets storlek prövas från fall till fall. Med invandrarorganisation avses organisation vars medlemmar till övervägande del är invandrare eller har invandrarbakgrund. Invandrarorganisationen ska verka för integration och/eller aktivt arbeta för förståelse för och utveckling av det egna kulturarvet. Ingen handikapporganisation eller invandrarorganisation garanteras bidrag, utan varje ansökan behandlas från fall till fall. Utvärdering Ett villkor för att få verksamhetsbidrag är att den bidragsmottagande distriktsorganisationen lämnar företrädare för landstinget rätt att ta del av de handlingar som behövs för eventuell granskning. Organisationens ordförande eller revisor ska närvara vid denna granskning. Utbetalning Det regionala verksamhetsbidraget betalas ut senast i februari nästkommande år sedan revisions- och verksamhetsberättelse insänts. Utvecklingsbidrag Från och med år 2015 upphör Kulturnämnden att fördela särskilt utvecklingsbidrag till ungdomsorganisationer. Utvecklingsbidraget uppgår i det regionala projektbidrag som fördelas av landstinget och kan sökas av ungdomsorganisationer för projekt av utvecklings- och/eller kulturkaraktär. För mer information, se www.lul.se/kultur Information Postadress: Kultur och bildning, Box 26074, 750 26 Uppsala Besöksadress: S:t Johannesgatan 28, Uppsala Frågor: Pia-Marit Ekström, 018-611 62 86, pia-marit.ekstrom@lul.se
Regionalt projektbidrag Kultur och bildning arbetar för ett rikt konstliv av hög kvalitet, kulturellt delaktiga invånare, samt en attraktiv livsmiljö i länet. Ett medel i detta arbete är bidrag till regionala kulturprojekt inom såväl olika konstformer som kultur i en vid mening. Riktlinjer Juridiska personer såsom föreningar, organisationer eller bolag, men ej enskilda personer, kan ansöka om regionalt projektbidrag. För att kunna komma i fråga för regionalt projektbidrag är det avgörande att projektet har ett regionalt sammanhang och inte enbart är av lokal angelägenhet. Detta innebär exempelvis att projektet har en spridning i länet, ger en tydlig uppmärksamhetseffekt för länet, eller bidrar till länets kulturella infrastruktur. Kultur och bildning är restriktivt med stöd till produktioner, såsom scen- och medieproduktion, samt till drift av ordinarie verksamhet. Regionalt projektbidrag kan sökas för samma projekt högst tre år i följd. Alla projektansökningar granskas utifrån tre perspektiv med olika utgångspunkter för landstingets kulturinsatser Konsten, där den professionella konsten och dess förutsättningar är i centrum; Människan, där länsinvånarna och deras kulturella delaktighet är i centrum; Regionen, där länet som en attraktiv livsmiljö är i centrum. Vidare prioriteras projekt som utmärks av eller bidrar till olika aspekter: Konsten - Bredd och mångfald - Kvalitet - Gränsöverskridande - Nyskapande - Nya aktörer Människan - Integration och etnisk mångfald - Tillgänglighet och delaktighet - Främjande av möten - Främjande av kreativitet - Nya målgrupper Regionen - Kultur som utvecklingsfaktor - Kulturell infrastruktur - Information, kommunikation och samverkan - Profilering av länet - Nya sammanhang
2 (2) Projekt som främjar barn och ungas delaktighet i kultur- och/eller föreningslivet prioriteras särskilt. Regionalt projektbidrag riktar sig såväl till kulturaktörer som gör satsningar för barn och unga, som till ungas egna föreningar vilka önskar utveckla verksamheten. (Från och med 2015 har det tidigare utvecklingsbidraget för ungdomsorganisationer överförts till att bli en del av det regionala projektbidraget.) Projekt med internationell och/eller mångfaldskaraktär liksom konstartsövergripande satsningar prioriteras särskilt. Ansökningsförfarande Ansökan om regionalt projektbidrag kan göras vid tre tillfällen per år. Aktuella datum anslås på Kultur och bildnings hemsida, www.lul.se/kultur. Ansökan om regionalt projektbidrag ska göras på särskild blankett, en utförligare projektbeskrivning kan lämnas som bilaga. Ansökningsblanketten skickas till: Kultur och bildning Box 26074 750 26 Uppsala För frågor, kontakta Jessica Creutzer, tfn 018-611 62 86, e-post jessica.creutzer@lul.se Pernilla Högström, tfn 018-611 62 63, e-post pernilla.hogstrom@lul.se Beviljat bidrag Bidrag kan endast beviljas för ett år i taget, även för projekt som löper över flera år. Utbetalning av hela beloppet sker till angivet bg/pg efter beslut om bidrag. Information om projektet kan komma att publiceras på Kultur och bildnings hemsida. Marknadsföring Vid all annonsering och annan marknadsföring av projektet ska det framgå att projektet stöds av Kultur och bildning. Logotyp finns att hämta på www.lul.se/kultur/logotyper Redovisning En detaljerad redovisning av projektet ska lämnas på särskild blankett till Kultur och bildning senast tre månader efter avslutat projekt eller projektperiod. En utförligare redovisning kan bifogas som bilaga.
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 5 (16) Dnr KU2014-0100 127 Anslagsfördelning 2015 Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar fastställa Anslagsfördelning 2015 i enlighet med bilaga. Ärende I Landstingsplan 2015 2017 anslås kulturnämnden för år 2015 ett anslag om 95 105 000 kronor att användas för kulturverksamhet. Detta motsvarar en uppräkning av 2014 års anslag med cirka 2,6 %. Utöver detta har kompensation erhållits för höjda arbetsgivaravgifter för personer födda år 1948 eller tidigare och införande av ny prismodell för delar av Landstingets resurscentrum. Förvaltningen har även erhållit 100 000 kr i särskilda lönesatsningsmedel. Ny prismodell Landstingets resurscentrum (LRC): Från 2015 kommer LRC att gå från en anslagsfinansiering till en intäktsfinansiering för ekonomi- och personaladministration. Kultur och bildning erhåller en anslagshöjning på 603 000 kr för att köpa överenskomna tjänster av LRC. Se beslut LS Dnr CK 2014-0320 175. Lönesatsningsmedel Landstinget har beslutat om att sammanlagt anslå 24,2 miljoner kronor för särskilda lönesatsningar vid löneöversyn 2015. Av de 24,2 miljoner kronor har 100 000 kronor fördelats till folkhögskolelärarna på Kultur och bildning. I den analys som ligger till grund för fördelningen anges att lärarnas löner uppmärksammas såväl nationellt som inom kommunal verksamhet varför denna grupps lönebild bör hållas under uppsikt för att kunna rekrytera och behålla rätt kompetens. Uppräkning av verksamhetsbidrag: I förslaget till budget uppräknas det totala bidragsutrymmet inom Kultursamverkansmodellen med 2,6 %. Det totala bidragsutrymmet avseende de årliga verksamhetsbidragen utanför samverkansmodellen uppräknas med 2,6 % inklusive särskilda satsningar utifrån prioriteringar i landstingets regionala kulturplan 2015-2017. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 6 (16) Särskilda satsningar 2015: Cirka 350 000 kr har i förslaget avsatts för nysatsningar i den regionala kulturplanen för år 2015-2017, med fokus på dans och kulturella och kreativa näringar (KKN). 2 (2) Kulturenheten får en förstärkning av anslaget med 300 000 kr för att finansiera tjänst avseende konstinventering samt 50 000 kr för att möjliggöra renovering av konstverk. Kulturenheten får också 80 000 kr för att möjliggöra en förstärkning av Kultur i vården-arbetet. Totalt höjs anslaget för Kultur i vården med 100 000 kr, från 400 000 kr till 500 000 kr i 2015 års budget. Omfördelningar: Utvecklingsbidraget till ungdomsorganisationer uppgår enligt beslut KU 2014-0089 107 från och med 2015 i det regionala projektbidraget. Det regionala projektbidraget förstärks därigenom med 400 000 kr, från 430 000 kr till 830 000 kr. Bilaga 1. Förslag till Anslagsfördelning 2015 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-12-04 Anna Söderbäck Kulturdirektör PM Dnr KU2014-0100 Anslagsfördelning 2015 Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar fastställa Anslagsfördelning 2015 enligt bilaga. Ärende I Landstingsplan 2015 2017 anslås kulturnämnden för år 2015 ett anslag om 95 105 000 kronor att användas för kulturverksamhet. Detta motsvarar en uppräkning av 2014 års anslag med cirka 2,6 %. Utöver detta har kompensation erhållits för höjda arbetsgivaravgifter för personer födda år 1948 eller tidigare och införande av ny prismodell för delar av Landstingets resurscentrum. Förvaltningen har även erhållit 100 000 kr i särskilda lönesatsningsmedel. Ny prismodell Landstingets resurscentrum (LRC): Från 2015 kommer LRC att gå från en anslagsfinansiering till en intäktsfinansiering för ekonomi- och personaladministration. Kultur och bildning erhåller en anslagshöjning på 603 000 kr för att köpa överenskomna tjänster av LRC. Se beslut LS Dnr CK 2014-0320 175. Lönesatsningsmedel Landstinget har beslutat om att sammanlagt anslå 24,2 miljoner kronor för särskilda lönesatsningar vid löneöversyn 2015. Av de 24,2 miljoner kronor har 100 000 kronor fördelats till folkhögskolelärarna på Kultur och bildning. I den analys som ligger till grund för fördelningen anges att lärarnas löner uppmärksammas såväl nationellt som inom kommunal verksamhet varför denna grupps lönebild bör hållas under uppsikt för att kunna rekrytera och behålla rätt kompetens. Uppräkning av verksamhetsbidrag: I förslaget till budget uppräknas det totala bidragsutrymmet inom Kultursamverkansmodellen med 2,6 %. Det totala bidragsutrymmet avseende de årliga verksamhetsbidragen utanför samverkansmodellen uppräknas med 2,6 % inklusive särskilda satsningar utifrån prioriteringar i landstingets regionala kulturplan 2015-2017. Särskilda satsningar 2015: Cirka 350 000 kr har i förslaget avsatts för nysatsningar i den regionala kulturplanen för år 2015-2017, med fokus på dans och kulturella och kreativa näringar (KKN).
2 (2) Kulturenheten får en förstärkning av anslaget med 300 000 kr för att finansiera tjänst avseende konstinventering samt 50 000 kr för att möjliggöra renovering av konstverk. Kulturenheten får också 80 000 kr för att möjliggöra en förstärkning av Kultur i vården-arbetet. Totalt höjs anslaget för Kultur i vården med 100 000 kr, från 400 000 kr till 500 000 kr i 2015 års budget. Omfördelningar: Utvecklingsbidraget till ungdomsorganisationer uppgår enligt beslut KU 2014-0089 107 från och med 2015 i det regionala projektbidraget. Det regionala projektbidraget förstärks därigenom med 400 000 kr, från 430 000 kr till 830 000 kr. Bilaga 1. Förslag till Anslagsfördelning 2015
Bilaga 1 Anslagsfördelning 2015 Anna Söderbäck/Åsa Cervin Hedfors Förslag till fördelning av landstingsanslag (tkr) Beslut Beslut Förslag Not 2013 2014 2015 Förvaltningsgemensamt, stab och kulturnämnd 10 285 12 381 13 084 1 - Studieförbund 9 400 9 400 Summa 10 285 21 781 22 484 Kultursamverkan och övrig regional utveckling - Regionala verksamhetsbidrag (kultursamverkansmodellen) 33 137 34 167 35 055 2 - Övriga regionala utvecklingsmedel 1 125 1 299 1 650 3 Summa 34 262 35 466 36 705 Kulturenheten 7 710 9 933 10 568 - Ungdomsförbund 2 000 2 000 1 600 4 - Regionala projektbidrag 430 430 830 4 - Regional bidragsgivning 13 850 3 685 3 782 2 Summa 23 990 16 048 16 780 Länsbibliotek Uppsala 4 174 4 288 4 411 Wiks folkhögskola 14 696 14 289 14 725 5 Totalsumma 87 407 91 872 95 105 Not 1 Anslaget för Kultur och bildning inkluderar en förstärkning av anslaget med 603 tkr m a a ny prismodell för Landstingets resurscentrums verksamhet. Medlen tillförs det förvaltningsgemensamma anslaget. Not 2 Anslagen för årliga verksamhetsbidrag inom och utom Kultursamverkansmodellen räknas upp med 2,6 %. Not 3 Anslaget för regionala utvecklingsmedel förstärks med 350 tkr för att möjliggöra nya satsningar i enlighet m kulturplan 2015-2017. Not 4 Utvecklingsbidraget till ungdomsorganisationerna upphör enl förslag fr 2015. Istället förstärks det regionala projektbidraget med 400 tkr varav högst 100 tkr kan avsättas för att testa finansieringsformen crowdculture. Resterande delar av projektbidraget ska prioriteras mot barn och unga. Not 5 Anslaget förstärks med 100 tkr avseende särskild lönesatsning på folkhögskolelärare.
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 7 (16) 128 Dnr KU2014-0097 Regionala verksamhetsbidrag 2015 inom ramen för kultursamverkansmodellen Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att: fastställa fördelning av landstingsanslagets del av de totala verksamhetsbidragen till institutioner inom ramen för kultursamverkansmodellen 2015 låta statsbidragets del förbli preliminär i avvaktan på beslut från Kulturrådet. Ärendet Sex kulturinstitutioner ingår i kultursamverkansmodellen och uppbär statligt stöd via landstinget. Uppsala stadsteater har inget landstingsanslag i verksamhetsbidrag, men erhåller statliga verksamhetsmedel som fördelas av landstinget. Kulturnämndens arbetsutskott samt kulturdirektör och utredare har fört dialoger och möten med samtliga kulturinstitutioner som ingår i modellen. Arbetsutskottets dialog med Uppsala stadsteater fördes i september och resterande verksamheter i november. Vid mötena framfördes behov och prioriteringar inför 2015. Skriftliga ansökningar har inkommit 15 oktober och har prövats av förvaltningen. Förvaltningen har beräknat en uppräkning av det totala landstingsanslaget på totalt 2,6 %, som fördelats utifrån prioriteringar. Den preliminära uppräkningen av statsbidraget härleds från den totala uppräkningen av statsbidragen till regional kulturverksamhet i regeringspropositionen på totalt 0,5 %, som fördelats utifrån prioriteringar. Då osäkerheten är stor om den kommande statliga bidragsvolymen inför den nya kulturplaneperioden, föreslår förvaltningen kulturnämnden att avvakta fördelningen av statsbidraget. Upplandsmuseet erhåller 60 000 kr utöver ram för arrangerandet av ett internationellt seminarium om Gamla Uppsala. Företagens historia erhåller 42 000 kr utöver ram för en fortsatt digitalisering av Sture Carlssons bildarkiv (år 3). Bilaga 128 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-11-25 Dnr KU2014-0097 2014-11-25 Dnr KU2014-0097 Staben Anna Söderbäck Tfn 018-611 62 60 E-post anna.soderback@lul.se Kulturnämnden Regionala verksamhetsbidrag 2015 inom ramen för kultursamverkansmodellen Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kulturnämnden besluta i enlighet med förvaltningens förslag att: fastställa fördelning av landstingsanslagets del av de totala verksamhetsbidragen till institutioner inom ramen för kultursamverkansmodellen 2015 låta statsbidragets del förbli preliminär i avvaktan på beslut från Kulturrådet. Ärendet Sex kulturinstitutioner ingår i kultursamverkansmodellen och uppbär statligt stöd via landstinget. Uppsala stadsteater har inget landstingsanslag i verksamhetsbidrag, men erhåller statliga verksamhetsmedel som fördelas av landstinget. Kulturnämndens arbetsutskott samt kulturdirektör och utredare har fört dialoger och möten med samtliga kulturinstitutioner som ingår i modellen. Arbetsutskottets dialog med Uppsala stadsteater fördes i september och resterande verksamheter i november. Vid mötena framfördes behov och prioriteringar inför 2015. Skriftliga ansökningar har inkommit 15 oktober och har prövats av förvaltningen. Förvaltningen har beräknat en uppräkning av det totala landstingsanslaget på totalt 2,6 %, som fördelats utifrån prioriteringar. Den indikativa uppräkningen av statsbidraget härleds från den totala uppräkningen av statsbidragen till regional kulturverksamhet i regeringspropositionen på totalt 0,5 %, som fördelats utifrån prioriteringar. Då osäkerheten är stor om den kommande statliga bidragsvolymen inför den nya kulturplaneperioden, föreslår förvaltningen kulturnämnden att avvakta fördelningen av statsbidraget. Upplandsmuseet erhåller 60 000 kr utöver ram för arrangerandet av ett internationellt seminarium om Gamla Uppsala. Företagens historia erhåller 42 000 kr utöver ram för en fortsatt digitalisering av Sture Carlssons bildarkiv (år 3). Bilaga: Förslag till fördelning av regionala verksamhetsbidrag 2015 inom ramen för kultursamverkansmodellen. Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kultur@lul.se www.lul.se/kultur
2014-12-04 Dnr KU2014-0097 Sökande Regionala verksamhetsbidrag 2015 inom ramen för kultursamverkansmodellen Verksamhetsbidrag 2014 Not Landstingsanslag 2015 Not Preliminärt statsbidrag 2015 (not 5) Preliminärt totalt verksamhetsbidrag 2015 Förändring % totalt Folkrörelsearkivet Uppsala län 1241000 965000 302000 1267000 2,07 Företagens historia Uppsala län 358000 1 220000 3 146000 366000 2,19 Musik i Uppland 25844000 11185000 15005000 26190000 1,34 Riksteatern Uppsala län 1272000 1035000 257000 1292000 1,60 Upplandsmuseet inkl hemslöjdskonsulenterna 26400000 2 21650000 4 5281000 26931000 2,01 Uppsala stadsteater 15597000 0 15747000 15747000 0,96 1,53 Biblioteksverksamhet 5530000 4411000 1242000 5653000 2,20 Filmverksamhet 1259000 868000 410000 1278000 1,50 Dansverksamhet 971000 788000 206000 994000 2,40 Bildkonstverksamhet 715000 513000 215000 728000 1,80 2,1 SUMMA - Externa institutioner 70712000 35055000 36738000 71793000 SUMMA - Interna verksamheter 8475000 6580000 2073000 8653000 SUMMA - Inkl. interna verksamheter 79187000 41635000 38811000 80446000 Not 1: Inklusive 38000 kr som utöver ram 2014 fördelades till digitalisering av Sture Carlssons bildarkiv, år 2 Not 2: Inklusive 100000 kr som utöver ram tilldelades Upplandsmuseet 2014 för en extern utredning om förutsättningar för ett övertagande av Gamla Uppsala museum Not 3: Inklusive 42000 kr som utöver ram 2015 tilldelas för digitalisering av Sture Carlssons bildarkiv, år 3 Not 4: Inklusive 60000 kr som utöver ram 2015 tilldelas för ett internationellt seminarium om Gamla Uppsala Not 5: Angivna belopp för statsbidraget är preliminära och gjorda under förutsättning att landstingets totala statsbidrag uppräknas med 0,5%. Statsbidraget beslutas av kulturnämnden efter Kulturrådets beslut om bidragsfördelning år 2015 till landsting och regioner som ingår i kultursamverkansmodellen.
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 8 (16) Dnr KU2014-0072 129 Verksamhetsbidrag 2015 (utanför kultursamverkansmodellen) Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar fastställa fördelning av verksamhetsbidrag 2015 utanför kultursamverkansmodellen i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendet Verksamhetsbidraget 2015 är uppräknat med 2 %, vilket innebär att 3 760 000 kr finns att fördela. Ytterligare 22 000 kr fördelas för extra satsningar utifrån prioriteringar i landstingets regionala kulturplan. Detta innebär att 3 782 000 kr i bidrag beviljas. Totalt ger det uppräkning med 2.6 %. Av de extra medlen ges Nordens Folkhögskola Biskops-Arnö 12 000 kr för arbetet med att vara en mötesplats för nordisk litteratur och Stiftelsen Eric Sahlström Institutet ges 10 000 kr för arbetet med nyckelharpan som kulturarv. Bilaga 129 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-11-25 Dnr KU2014-0072 Kulturenheten Pernilla Högström E-post pernilla.hogstrom@lul.se Kulturnämnden Verksamhetsbidrag 2015 (utanför kultursamverkansmodellen) Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kulturnämnden besluta fastställa fördelning av verksamhetsbidrag 2015 utanför kultursamverkansmodellen. Ärendet Verksamhetsbidraget 2015 är uppräknat med 2 %, vilket innebär att 3 760 000 kr finns att fördela. Ytterligare 22 000 kr fördelas för extra satsningar utifrån prioriteringar i landstingets regionala kulturplan. Detta innebär att 3 782 000 kr i bidrag beviljas. Totalt ger det uppräkning med 2.6 %. Av de extra medlen ges Nordens Folkhögskola Biskops-Arnö 12 000 kr för arbetet med att vara en mötesplats för nordisk litteratur och Stiftelsen Eric Sahlström Institutet ges 10 000 kr för arbetet med nyckelharpan som kulturarv. Bilaga: Verksamhetsbidrag 2015 Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kultur@lul.se www.lul.se/kultur
2014-11-19 Dnr KU2014-0072 Verksamhetsbidrag 2015 (utanför kultursamverkansmodellen) Sökande Verksamhetsbidrag 2014 Verksamhetsbidrag 2015 Grönsöö kulturhistoriska stiftelse 200000 200000 Nordens Folkhögskola Biskops-Arnö 1105000 1143000 Stiftelsen Eric Sahlström Institutet 755000 781000 Stiftelsen Leufsta 525000 536000 Uppsala Läns Bildningsförbund 1035000 1056000 Uppsala läns bygdegårdsdistrikt 65000 66000 SUMMA 3685000 3782000
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 9 (16) Dnr KU2013-0098 130 Bidrag till studieförbunden 2015-2016 Beslut Arbetsutskottet föreslår kulturnämnden besluta att fördela bidrag till studieförbunden för år 2015 respektive 2016 i enlighet med förvaltningens samt referensgruppens förslag nedan, att uppdra åt förvaltningen att under 2015 utvärdera bidragsmodellen i samråd med länets studieförbund. Landstingsbidrag till studieförbunden 2014-2016 Beslutat Förslag till beslut Summa 2015 Summa 2014 Andel respektive 2016 Andel ABF 1981949 21,1 1959056 20,8 Bilda 715512 7,6 693812 7,4 Folkuniversitetet 965711 10,3 1060627 11,3 Studiefrämjandet 2110495 22,5 2217198 23,6 Studieförbundet Vuxenskolan 1060993 11,3 1127600 12,0 NBV 1027437 10,9 795534 8,5 Medborgarskolan 655987 7,0 665087 7,1 Sensus 686799 7,3 709970 7,6 Kulturens bildningsverksamhet 195118 2,1 171116 1,8 SUMMA 9400001 100 9400000 100 Ärendet Landstinget beslutade år 2013 om att införa en ny modell för fördelning av bidrag till studieförbunden, som bygger på en treårig bidragsfördelning. En externrekryterad referensgrupp ska bistå förvaltningen i att arbeta fram underlag för bidragsfördelningen. Referensgruppen gör ett självständigt kvalitetsgranskande arbete och lämnar förslag till förvaltningen om fördelning av en total bidragssumma av 9 400 000 kr per år. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 10 (16) Kulturnämnden fattade 2014-02-26 ( 20) beslut om fördelning för ett år (2014) och uppdrog åt förvaltningen att bereda frågan ytterligare inför fördelning av bidragen år 2015-2016, vilket har skett löpande under resterande delen av 2014. Förvaltningen lämnade en muntlig rapport om handläggningsgången vid kulturnämndens sammanträde 2014-10-29. Förvaltningen beslutade i samråd med referensgruppen om att inkomna ansökningar skulle stå fast inför fördelningen 2015-2016, för att bibehålla intentionen om en treårig bidragsfördelning. Referensgruppen arbetade efter dialogen vidare på egen hand och inkom med en rapport till förvaltningen 2014-11-10. Referensgruppen har mellan 2014-10-13 och 2014-10-17 tillsammans med utredare Jeanette Wetterström vid Kultur och bildning träffat samtliga nio studieförbund som inkom med ansökningar om bidrag under hösten 2013, för att hålla avstämningsdialoger, där samtalen i mångt och mycket kretsade kring vad som åstadkommits under året, huruvida det fanns avvikelser i förhållande till den inlämnade handlingsplanen och ifall ny information tillkommit som skulle vägas in i bedömningarna. Enligt anvisningar inkom samtliga studieförbund med skriftliga kompletteringar senast 30 oktober som beaktats i bedömningarna. Studieförbundet Vuxenskolan (SV) inkom (2014-11-11) liksom i fjol med en skrivelse till kulturnämnden med ett ifrågasättande av bidragsmodellen och bidragsnivåerna i relation till SV:s ansökta belopp. Det antecknas att sammanslagningen av Bilda och Sensus ej kommer att genomföras. Bilagor 130 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-12-04 Dnr KU2013-0098 Utredare Jeanette Wetterström Tfn 018-611 62 67 E-post jeanette.wetterstrom@lul.se Kulturnämnden Bidrag till studieförbunden 2014-2016 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kulturnämnden besluta att fördela bidrag till studieförbunden för år 2015-2016 i enlighet med förvaltningens förslag, att uppdra åt förvaltningen att under 2015 utvärdera bidragsmodellen i samråd med länets studieförbund. Ärendet Landstinget beslutade år 2013 om att införa en ny modell för fördelning av bidrag till studieförbunden, som bygger på en treårig bidragsfördelning. En externrekryterad referensgrupp ska bistå förvaltningen i att arbeta fram underlag för bidragsfördelningen. Referensgruppen gör ett självständigt kvalitetsgranskande arbete och lämnar förslag till förvaltningen om fördelning av en total bidragssumma av 9 400 000 kr per år. Kulturnämnden fattade 2014-02-26 ( 20) beslut om fördelning för ett år (2014) och uppdrog åt förvaltningen att bereda frågan ytterligare inför fördelning av bidragen år 2015-2016, vilket har skett löpande under resterande delen av 2014. Förvaltningen lämnade en muntlig rapport om handläggningsgången vid kulturnämndens sammanträde 2014-10-29. Förvaltningen beslutade i samråd med referensgruppen om att inkomna ansökningar skulle stå fast inför fördelningen 2015-2016, för att bibehålla intentionen om en treårig bidragsfördelning. Referensgruppen arbetade efter dialogen vidare på egen hand och inkom med en rapport till förvaltningen 2014-11-10. Referensgruppen har mellan 2014-10-13 och 2014-10-17 tillsammans med utredare Jeanette Wetterström vid Kultur och bildning träffat samtliga nio studieförbund som inkom med ansökningar om bidrag under hösten 2013, för att hålla avstämningsdialoger, där samtalen i mångt och mycket kretsade kring vad som åstadkommits under året, huruvida det fanns avvikelser i förhållande till den inlämnade handlingsplanen och ifall ny information tillkommit som skulle vägas in i bedömningarna. Enligt anvisningar inkom samtliga studieförbund med skriftliga Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kultur@lul.se www.lul.se/kultur
2 (3) kompletteringar senast 30 oktober som beaktats i bedömningarna. Studieförbundet Vuxenskolan (SV) inkom (2014-11-11) liksom i fjol med en skrivelse till kulturnämnden med ett ifrågasättande av bidragsmodellen och bidragsnivåerna i relation till SV:s ansökta belopp. Förvaltningens överväganden Förvaltningen bedömer att samtliga av de studieförbund som erhåller bidrag från kulturnämnden gör viktiga samhällsinsatser på många olika områden och väl uppfyller de mål som kulturnämnden angivit i sina riktlinjer. Det bedrivs även verksamhet inom samtliga de fokusområden som kulturnämnden önskat rikta bidraget mot under perioden 2014-2016. Studieförbunden har stor kunskap om behoven hos medborgarna, arbetar med viktiga hälsofrämjande insatser för flera utsatta grupper i samhället och bedriver en stor del kulturfrämjande aktiviteter, vart och ett av studieförbunden enligt sin egen profil. Dessutom finns ett stort engagemang för det egna arbetet och en tro på den egna förmågan att genom riktade verksamhetsinsatser kunna göra skillnad i samhället. Förvaltningen bedömer att studieförbunden väl uppfyller de målsättningar som kulturnämnden har med bidraget till folkbildning och särskilt till studieförbunden. Förvaltningen bedömer även att referensgruppen gjort ett kvalitetsgranskande arbete som bidragit till att fördjupa dialogtillfällena som speglat handlingsplaner, målsättningar, aktiviteter hos studieförbunden, kulturell mångfald och verksamhetsinriktning. Förvaltningen gör följande bedömningar som ligger till grund för beslutet: Inkomna ansökningar från hösten 2013 står fast men innehållet i handlingsplanerna har justerats genom dialog mellan studieförbunden, referensgruppen och förvaltningen som vägts in i bedömningen, liksom skriftliga kompletteringar Fördelningen följer samma princip som för år 2014, med en justering av att den rent kvalitativa delen höjs från 30 % till 50 % i enlighet med kulturnämndens tidigare beslut Bidragsbeloppen gäller för två år: 2015-2016 (2016 är beslutet om fördelning verkställighetsbeslut i enlighet med riktlinjerna). I det fall det totala bidragsbeloppet att fördela skulle förändras under 2016 nyttjas procentandelarna för fördelningen av bidragsbeloppen År 2013 används som basår för beräkningarna av Kvaliteterna A, B och C och ligger till grund för åren 2015 samt 2016. Inför en treårig fördelning skulle 2012 använts som basår, men eftersom nämndens beslut endast gällde för ett år finns ny statistik tillgänglig som kan användas för fördelningen av den återstående tvåårsperioden Referensgruppens förslag om en rimlighetsbedömning av Kvalitet D accepteras av förvaltningen
3 (3) Ingen särskild viktning kommer att göras för Fokusområde 1 (Förebyggande folkhälsoarbete), eftersom kulturnämnden inte på förhand valt att vikta något av de tre fokusområdena inför fördelningen 2014 Studiefrämjandet och Sensus erhåller ca 17 198 kr respektive 22 970 kr över ansökt belopp år 2015, men eftersom referensgruppens förslag accepteras av förvaltningen och beloppen är ringa, bedömer förvaltningen inte detta vara problematiskt eller kräva särskild omfördelning Referensgruppens förslag till fördelning 2015-2016 accepteras av förvaltningen Förvaltningen bedömer det nödvändigt att så snart som möjligt under 2015 utvärdera bidragsmodellen liksom systemet med att anlita en extern referensgrupp för bedömningar. Referensgruppens position behöver belysas, intentionerna med bidragsmodellen och effekterna likaså. En utvärdering bör ske under 2015 i nära samråd med studieförbunden Förvaltningens samlade bedömning: Under år 2015 finns 9 400 000 kr att fördela. Förvaltningen föreslår kulturnämnden besluta i enlighet med förvaltningens förslag till fördelning av beloppet mot bakgrund av ovanstående bedömningar och resonemang. Det beslut till fördelning som fattas av kulturnämnden 2014-12-15 bör gälla för återstående tvåårsperiod (2015-2016). I det fall det totala bidragsbeloppet skulle förändras 2016 nyttjas procentsatserna som fördelningsgrund. Bidragsmodellen bör utvärderas i samråd med studieförbunden. Landstingsbidrag till studieförbunden 2014 2016 Beslutat Förslag till beslut Summa 2014 Andel Summa 2015 2016 Andel ABF 1 981 949 21,1 1 959 056 20,8 Bilda 715 512 7,6 693 812 7,4 Folkuniversitetet 965 711 10,3 1 060 627 11,3 Studiefrämjandet 2 110 495 22,5 2 217 198 23,6 Studieförbundet Vuxenskolan 1 060 993 11,3 1 127 600 12,0 NBV 1 027 437 10,9 795 534 8,5 Medborgarskolan 655 987 7,0 665 087 7,1 Sensus 686 799 7,3 709 970 7,6 Kulturens bildningsverksamhet 195 118 2,1 171 116 1,8 SUMMA 9 400 001 100 9 400 000 100 Bilagor 1. Förslag till fördelningsbelopp 2. Referensgruppens rapport 2014 3. Protokollsutdrag från kulturnämndens sammanträde
Referensgrupp studieförbundsbidrag 2014-11-10 Landstingsbidrag till studieförbunden i Uppsala län 2014-2016 Bidrag för 2014. Redan beslutat. Bidrag per år 2015 och 2016, referensgruppens förslag Tillgängligt belopp att fördela per år (kr) 9 400 000 9 400 000 Kvalitet A. Andel statsbidragsberättigade studietimmar alla verksamhetsformer, 2012 Uppdaterat, verksamheten 2013 Studietimmar Andel Kronor 55% 5 170 000 Studietimmar Andel Kronor 35% 3 290 000 ABF 116 840 23,2% 1 199 592 ABF 123 020 22,2% 730 649 Bilda 34 345 6,8% 352 619 Bilda 33 791 6,1% 200 694 FU 50 264 10,0% 516 059 FU 67 982 12,3% 403 764 SFR 105 101 20,9% 1 079 068 SFR 125 546 22,7% 745 652 SV 40 998 8,1% 420 925 SV 40 987 7,4% 243 433 NBV 61 819 12,3% 634 693 NBV 47 437 8,6% 281 741 MBSK 36 931 7,3% 379 169 MBSK 43 374 7,8% 257 610 Sensus 39 761 7,9% 408 225 Sensus 45 815 8,3% 272 108 KBV 17498 3,5% 179 651 KBV 25 988 4,7% 154 350 Summa 503 557 100,0% 5 170 000 Summa 553 940 100,0% 3 290 000 Kvalitet B. Andel unika deltagare, studiecirklar, 2012 Uppdaterat, verksamheten 2013 Deltagare Andel Kronor 5% 470 000 Deltagare Andel Kronor 5% 470 000 ABF 5 781 23,3% 109 501 ABF 5 336 21,5% 100 906 Bilda 1 545 6,2% 29 265 Bilda 1 609 6,5% 30 427 FU 2 833 11,4% 53 662 FU 3 240 13,0% 61 270 SFR 4 202 16,9% 79 593 SFR 4 416 17,8% 83 508 SV 4 755 19,2% 90 068 SV 4 501 18,1% 85 116 NBV 1 310 5,3% 24 814 NBV 1 067 4,3% 20 177 MBSK 2 122 8,6% 40 194 MBSK 2 156 8,7% 40 771 Sensus 1 719 6,9% 32 561 Sensus 1 920 7,7% 36 308 KBV 546 2,2% 10 342 KBV 609 2,5% 11 516 Summa 24 813 100,0% 470 000 Summa 24 854 100,0% 470 000 Kvalitet C. Andel studietimmar i länet utom Uppsala kommun, 2012 Uppdaterat, verksamheten 2013 Studietimmar Andel Kronor 10% 940 000 Studietimmar Andel Kronor 10% 940 000 ABF 31 406 23,7% 222 856 ABF 29 630 22,6% 212 500 Bilda 13 192 10,0% 93 628 Bilda 11 530 8,8% 82 691 FU 844 0,6% 5 990 FU 780 0,6% 5 594 SFR 28 478 21,5% 201 834 SFR 29 705 22,7% 213 038 SV 12 399 9,4% 88 000 SV 12 138 9,3% 87 051 NBV 16 616 12,5% 117 929 NBV 15 842 12,1% 113 616 MBSK 19 250 14,5% 136 624 MBSK 20 456 15,6% 146 706 Sensus 9 583 7,2% 68 014 Sensus 10 256 7,8% 73 554 KBV 722 0,5% 5 124 KBV 732 0,6% 5 250 Summa 132 490 100,0% 940 000 Summa 131 069 100,0% 940 000 Kvalitet D. Referensgruppens bedömning Referensgruppens bedömning Kronor 30% 2 820 000 Kronor 50% 4 700 000 ABF 450 000 ABF 915 000 Bilda 240 000 Bilda 380 000 FU 390 000 FU 590 000 SFR 750 000 SFR 1 175 000 SV 462 000 SV 712 000 NBV 250 000 NBV 380 000 MBSK 100 000 MBSK 220 000 Sensus 178 000 Sensus 328 000 KBV 0 KBV 0 Summa 2 820 000 Summa 4 700 000 Sammanställning av bidraget, kr Jämförelse Sökta belopp Förslag A B C D Summa Andel Bidrag Summa Andel 2014 2014 2013 2014 2015 2016 2015/2016 ABF 1 199 592 109 501 222 856 450 000 1 981 949 21,1% 2 087 000 2 400 000 2 500 000 2 500 000 1 959 056 20,8% Bilda 352 619 29 265 93 628 240 000 715 512 7,6% 698 970 1 000 000 1 030 000 1 050 000 693 812 7,4% FU 516 059 53 662 5 990 390 000 965 711 10,3% 904 415 1 200 000 1 300 000 1 400 000 1 060 627 11,3% SFR 1 079 068 79 593 201 834 750 000 2 110 495 22,5% 2 074 775 2 100 000 2 200 000 2 300 000 2 217 198 23,6% SV 420 925 90 068 88 000 462 000 1 060 993 11,3% 951 870 2 350 000 2 400 000 2 500 000 1 127 600 12,0% NBV 634 693 24 814 117 929 250 000 1 027 437 10,9% 1 201 420 1 270 000 1 680 000 2 200 000 795 534 8,5% MBSK 379 169 40 194 136 624 100 000 655 987 7,0% 588 805 950 000 1 000 000 1 000 000 665 087 7,1% Sensus 408 225 32 561 68 014 178 000 686 799 7,3% 687 150 687 000 687 000 687 000 709 970 7,6% KBV 179 651 10 342 5 124 0 195 118 2,1% 202 995 494 000 536 000 592 000 171 116 1,8% Summa 5 170 000 470 000 940 000 2 820 000 9 400 000 100,0% 9 397 400 12 451 000 13 333 000 14 229 000 9 400 000 100,0%
Uppsala läns landsting Referensgrupp Studieförbundsbidrag 2014-11-10 Landstinget i Uppsala län, Kultur och bildning Bidrag till studieförbunden 2015 2016 Landstingets kulturnämnd beslutade inför treårsperioden 2014 2016 om ett nytt fördelningssystem för bidraget till studieförbunden. En referensgrupp med sakkunniga biträdde förvaltningen med att utforma ett fördelningsförslag. Referensgruppen har också medverkat i dialogen med studieförbunden. Referensgruppens tidigare förslag Referensgruppen, i vilken Mats Bernerstedt, Inger Eriksson och Barbro Johansson ingår, gjorde en redovisning av sitt arbete, där sammanfattningsvis följande framkom: Det är inte möjligt att göra en fördelning utifrån de kvalitetskriterier som landstinget angav i sina riktlinjer. Skälet är att det inte finns några mått eller underlag för en bedömning. Det krävs utprövning och forskning för att kunna utforma kvalitetskriterier för fördelning av lokala och regionala medel till studieförbunden på ett för parterna godtagbart sätt. Referensgruppen tolkade landstingets riktlinjer så att syftet är att ge bidrag för tre år, att bidraget ska fördelas med tydlig kvalitativ ansats, att det inte är fråga om projektbidrag utan ett bidrag som avser hela verksamheten i studieförbunden, att ha kontinuitet i bidragsgivningen och därmed ge stabila och långsiktiga förutsättningar för studieförbunden att verka samt att studieförbunden i en ansökan ska ange på vilka sätt landstingets mål tillgodoses i verksamheten. Referensgruppen föreslog en fördelning av bidraget utifrån fyra kvalitativt grundade kriterier som bygger på en analys av vad landstinget förväntar sig av studieförbundens arbete. Det första kriteriet var studieförbundens andelar av hela den statsbidragsberättigade verksamheten. Det andra kriteriet var respektive studieförbunds andel av individer som är studiecirkeldeltagare. Det tredje kriteriet var verksamhetens spridning i länet beräknat på andelar i alla kommuner utanför Uppsala. Det fjärde kriteriet var referensgruppens bedömning utifrån noggranna granskningar av studieförbundens ansökningar med handlingsplaner för 2014 2016 och utifrån genomförda dialoger där förtydliganden kunde göras. Inom ramen för det fjärde kriteriet gjordes också en rimlighetsbedömning genom att väga in studieförbundens tidigare landstingsbidrag. 1
Kulturnämndens beslut våren 2014 Kulturnämnden beslutade i början av 2014 i enlighet med referensgruppens förslag. Nämnden beslutade även att den bidragsdel som grundas på bedömningar av ansökningar skulle öka från 30 procent till minst 50 procent för bidraget 2015 2016 och att studieförbunden skulle få möjlighet att komplettera sina ansökningar. Dialoger, inlämnade redovisningar och kompletteringar Kultur och bildning kallade studieförbunden till enskilda dialogmöten, som genomfördes i oktober 2014 med förvaltningen och referensgruppen. Som bidragsvillkor uppställdes att senast den 30 oktober skulle en redovisning lämnas om hur arbetet med den treåriga studieförbundsspecifika handlingsplanen avlöpt. Till denna gavs möjligheter att lämna kompletteringar till tidigare ansökan för treårsperioden. Referensgruppens bedömning Utifrån dialoger, inlämnade redovisningar och kompletteringar har referensgruppen övervägt om tidigare fördelningsförslag behöver omprövas. Referensgruppen har kommit fram till att bedömningen inför 2014, med vissa justeringar, kan stå kvar. Nämndens beslut att öka en bidragsdel på bekostnad av övriga medför en omfördelning varför bidragsandelarna måste beräknas på nytt. Därtill anser referensgruppen att senast tillgänglig verksamhetsstatistik bör utgöra underlag för fördelningen, det vill säga 2013 års verksamhet i stället för 2012 års verksamhet som bidraget för 2014 baseras på. Som en följd av det har referensgruppen föreslagit nya belopp för det fjärde bidragskriteriet, i vilket ingår en rimlighetsbedömning av bidragets storlek i förhållande till tidigare bidrag. Referensgruppens förslag till fördelning för 2015 2016 Förlaget till fördelning bygger på de fyra kriterier som kulturnämnden beslutat om för 2014 års bidrag. Det baseras också på en uppdatering av beräkningsunderlaget. Kriterierna är därmed följande: Kvalitet A: Verksamhetens omfattning i länet. Fördelningsgrund är antal statsbidragsberättigade studietimmar enligt Folkbildningsrådets beräkningsmodell. Fördelningen uppdateras så att den bygger på verksamheten 2013. Kvalitet B: Länsinnevånare som nås av verksamheten. Fördelningsgrund är antal individer, så kallade unika deltagare, i studiecirklarna. Fördelningen uppdateras så att den bygger på deltagandet 2013. Kvalitet C: Verksamhetens spridning i länet. Fördelningsgrund är antal studietimmar i alla kommuner utom Uppsala. Fördelningen uppdateras så att den bygger på verksamheten 2013. 2
Kvalitet D: Verksamhet i anslutning till landstingets prioriteringar samt kontinuitet. Fördelningen bygger på referensgruppens bedömning av ansökningar med stöd i dialoger, redovisningar och kompletteringar samt en rimlighetsbedömning av det totala bidraget för varje studieförbund med hänsyn taget till tidigare års bidrag. Förslaget om tilldelning gäller i enlighet med kulturnämndens beslut i två år, 2015 2016, och med den procentsats för varje studieförbund som återfinns i tabellen ovan, i det fall landstinget önskar förändra bidragsnivån. Referensgruppen föreslår följande fördelning per år för 2015 och 2016: Studieförbund Belopp, kronor Procent ABF 1 959 056 20,8% Bilda 693 812 7,4% Folkuniversitetet 1 060 627 11,3% Studiefrämjandet 2 217 198 23,6% Studieförbundet Vuxenskolan 1 127 600 12,0% NBV 795 534 8,5% Medborgarskolan 665 087 7,1% Sensus 709 970 7,6% Kulturens Bildningsverksamhet 171 116 1,8% Summa 9 400 000 100,0% 3
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 11 (15) 131 Internkontrollplan 2015 Förslag till beslut Dnr KU2014-0101 Kulturnämnden beslutar fastställa intern kontrollplan 2015 enligt bilaga. Ärendet Nämnden har enligt Regler för intern kontroll i landstinget i Uppsala län det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden ska tillämpa gällande regler upprätta en organisation för den interna kontrollen styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet rapportera resultatet i årsredovisningen Kulturdirektören ansvarar för att anvisningar utarbetas för den interna kontrollens organisation, utformning och funktion. Internkontrollplanen skall för 2015 upprättas enligt perspektiven i landstingets balanserade styrkort. Bilagor 131 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-12-04 Dnr KU2014-0101 Ekonomichef Åsa Cervin Hedfors E-post asa.cervin.hedfors@lul.se Intern kontrollplan 2015 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kulturnämnden fastställa intern kontrollplan 2015 enligt bilaga. Ärendet Nämnden har enligt Regler för intern kontroll i landstinget i Uppsala län det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom nämndens verksamhetsområde. Nämnden ska tillämpa gällande regler upprätta en organisation för den interna kontrollen styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet rapportera resultatet i årsredovisningen Kulturdirektören ansvarar för att anvisningar utarbetas för den interna kontrollens organisation, utformning och funktion. Internkontrollplanen skall för 2014 upprättas enligt perspektiven i landstingets balanserade styrkort. Bilagor Intern kontrollplan 2015 Riskanalys 2015 Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kil@lul.se www.lul.se/kil
Internkontrollplan 2015 Perspektiv Rutin Kontrollmål Riskvärde Metod / Kontrollmoment Kontroll utvecklad? (J/N/K) Frekvens Ansvar för kontroll samt uppföljning Avvikelse rapportering till Medborgare och kund Säkerhetsutbildning av förare vid användning av förvaltningens fordon Samtliga elever som använder förvaltningens fordon har deltagit i förvaltningens säkerhetsutbildning. 8 Kontroll av att de elever som använt förvaltningens fordon också har genomgått säkerhetsutbildningen. J Tertialsvis Fordonsansvarig vid Wiks Folkhögskola Rektor Ekonomi Kontroll av att korrekta beslutsunderlag finns kopplat till förvaltningens bidragsutbetalningar och att bidrag når rätt mottagare. Att korrekta underlag finns för bidragsutbetalningar och att bidragen når rätt mottagare. 8 Stickprovsgranskning J Tertialsvis Registrator Ekonomichef Ekonomi Kontroll av att fattade bidragsbeslut har verkställts. Samtliga bidragsbeslut har verkställts. 8 Kontroll i databasen av att fattade bidragsbeslut också är utbetalda. J Tertialsvis Registrator Kulturdirektör Produktion Ärenden hanteras effektivt Pågående ärenden i AIDA som har en handläggningstid överstigande 3 månader, har kommenterats av handläggare och delgivits kulturdirektören. 8 Kontroll i databasen och separat uppföljningsdokument J Tertialsvis Registrator Kulturdirektör Medarbetare Långsiktig kompetensförsörjning Att kompentensförsörjningsplanen följs. 8 Kontroll av att planerade aktiviteter i kompentensförsörjningsplanen genomförs. J Årsvis HR-chef Kulturdirektör Medarbetare Individuell kompetensutveckling Att all fast anställd personal har individuella kompetensutvecklingsplaner som följs upp. 8 Kontroll av att indviduella kompetensutvecklingsplaner finns för fast anställd personal. J Årsvis HR-chef Kulturdirektör G:\Internkontroll\2015\Intern kontrollplan 2015.xlsx
Förklaringar Perspektiv Rutin Kontrollmål Riskvärde Metod / Kontrollmoment Kontroll utvecklad? Frekvens Kontrollansvarig utsedd? Ansvar för kontroll samt uppföljning Avvikelserapportering till Landstinget i Uppsala läns perspektiv är * Medborgare och Kund * Ekonomi * Produktion * Förnyelse * Medarbetare. Beskriv vad är det som skall följas upp. Frågeställning, aktivitet eller process. Vad är målet med kontrollen? Målet skall vara mätbart för att kunna göra en objektiv bedömning av resultatet. Utifrån riskanalysen anges värdet för händelsen. Ange hur kontrollen kommer att genomföras. Finns det en kontroll utvecklad för att kunna genomföra intern kontrollen? Ange J (ja), N (nej) eller K (Kommentar). Anges K skall kommentar till detta anges vid "Metod Hur ofta sker kontrollen. Månadsvis, kvartalsvis, tertialsvis, halvårsvis eller årlig kontroll. Ange om det finns dokumenterat vem eller vilka som ansvarar för att utföra kontrollen. Roll vilken är ansvarig för kontrollområdet. I rollen skall ingå att följa upp rutinen samt utveckla den och därmed reducera riskvärdet. Ange till vilken roll avvikelserapportering sker. G:\Internkontroll\2015\Intern kontrollplan 2015.xlsx
G:\Internkontroll\2015\Intern kontrollplan 2015.xlsx
/ Kontrollmoment. G:\Internkontroll\2015\Intern kontrollplan 2015.xlsx
Riskanalys 2015 Perspektiv Rutin Initierat kontrollen Sannolikhet (1-4) Konsekvens (1-4) Riskvärde (SxK) Kommentar till Riskvärdering Riskhantering Motivering för Internkontrollarbete Finns det rutin som beskriver de olika momenten i processen? (J/N/Kommentar) Är rutinen dokumenterad? (J/N/Kommentar) Är rutinen känd av personalen? (J/N/Kommentar) Är ansvarsfördelning tydlig? (J/N/Kommentar) Finns ansvarsfördelning dokumenterad? (J/N/Kommentar) Medborgare och kund Säkerhetsutbilding av förare vid användning av förvaltningens fordon Wiks Folkhögskola 2 4 8 Vid olyckor i samband med bilkörning kan skadorna, såväl ekonomiska som mänskliga, bli stora och i vissa fall irreversibla. Begränsa Då konsekvenserna av ev olyckor i samband bilkörning är stora är det av stor vikt att eleverna vid Wiks Folkhögskola får ta del av förvaltningens säkerhetsutbildning innan de använder förvaltningens fordon. J N J J N Medborgare och kund Uppföljning av att de regionala kulturaktörerna som uppbär offentligt stöd arbetar aktivt med tillgänglighet, jämställdhet och interkultur. Staben 2 4 8 Diskriminering motverkar en framgångsrik samhällsutveckling och leder till att det strategiska målet inte kan nås. Acceptera Att säkerställa att det stöd som ges till olika kulturaktörer kommer alla medborgare till del är viktigt för att skapa livskvalitet i hela länet. Det strategiska målet kan inte nås om diskriminering förekommer och det är därför viktigt att säkerställa att de aktörer som erhåller stöd arbetar aktivt med dessa frågor. Rutiner för uppföljning av kulturaktörerna finns, där bland annat dessa frågor behandlas och återrapportering sker till Kulturrådet. Förvaltningen bedömer att inte ytterligare kontroller behövs inom detta område. J N J J N Medborgare och kund Genomförande av strategiska insatser inom ramen för den regionala kulturplanen Staben 1 4 4 Sannolikheten att förvaltningen inte genomför strategiska insatser enl kulturplanen bedöms som låg då detta följs upp löpande i samband med uppföljning av förvaltningens styrkort. Acceptera Om insatserna skulle utebli innebär detta att förvaltningen inte följt den plan som kulturnämnden uppdragit förvaltningen att genomföra, det är därför viktigt att säkerställa att insatserna genomförs enligt plan. Genomförandet av regional kulturplan följs upp löpande i samband med förvaltningens styrkort. Ingen ytterligare kontroll bedöms för närvarande behövas. J J J J J Medborgare och kund Rutiner vid brand och brandtillbud Wiks slott och Wiks Folkhögskola 2 4 8 Om ett brandtillbud inträffar är det viktigt att brandskyddsorganisation fungerar och att den lokala handlingsplanen för brand följs. Vid händelse av brand kan skadorna, såväl ekonomiska som mänskliga, bli stora och i vissa fall irreversibla. Acceptera Konsekvenserna av brand/brandtillbud kan bli stora och det är därför av stor vikt att upprättade handlingsplaner mm är uppdaterade, kända och följs. Förvaltningen genomför löpande genomgångar av säkerhet, däribland brandsäkerhet. Förvaltningen bedömer inte att ytterligare kontroller behövs inom detta område. J J J J J Medborgare och kund Uppdatering av förvaltningens webbplatser Staben 1 3 3 Om felaktig information lämnas på webbplaterna kan förvaltningens anseende hos medborgarna på sikt försämras avseevärt. Sannolikheten att felaktig information finns på webbplatserna bedöms som låg. Acceptera Förvaltningen har en person som särskilt arbetar med webbplatserna och den information som läggs ut där. Förvaltningen bedömer att detta säkerställer att webbplatsen innehåller korrekt och aktuell information. Ingen ytterligare kontroll bedöms för närvarande behövas. J N J J J
Perspektiv Rutin Initierat kontrollen Ekonomi Uppfölning av förvaltningens ekonomi Sannolikhet (1-4) Konsekvens (1-4) Riskvärde (SxK) Staben 1 4 4 Kommentar till Riskvärdering Om förvaltningen inte löpande följer upp sin ekonomi kan detta få stora konsekvenser i form av en ekonomi i obalans både på kort och lång sikt, vilket också påverkar möjligheterna att utföra verksamheten på bästa sätt. Riskhantering Acceptera Motivering för Internkontrollarbete Att inte ha kontroll på de ekonomiska ramar som förvaltningen har för sin verksamhet har flera negativa konsekvenser. Risken för att beslut fattas på felaktiga grunder ökar och därmed minskar också möjligheten att skapa goda ekonomiska förutsättningar på längre sikt. I dagsläget finns rutiner för ekonomisk uppföljning både inom förvaltningen och inom landstinget i stort och bedömningen är att ingen ytterligare kontroll behövs för närvarande. Finns det rutin som beskriver de olika momenten i processen? (J/N/Kommentar) Är rutinen dokumenterad? (J/N/Kommentar) Är rutinen känd av personalen? (J/N/Kommentar) Är ansvarsfördelning tydlig? (J/N/Kommentar) Finns ansvarsfördelning dokumenterad? (J/N/Kommentar) J J J J J Ekonomi Kontroll av att korrekta beslutsunderlag finns kopplat till förvaltningens bidragsutbetalningar och att bidrag når rätt mottagare. Kulturenheten/Staben 2 4 8 Om bidrag betalas ut utan att ett formellt beslut fattats, kan de ekonomiska Begränsa konsekvenserna bli stora. Likaså om ett bidrag av misstag betalas ut till felaktig mottagare. Förvaltningens bidragshantering är omfattande både i volym och kronor. Cirka 90 mnkr utbetalades i bidrag under 2013, fördelat på ca 140 utbetalningstillfällen. Det är därför viktigt att det finns tydliga rutiner kring hanteringen och att dessa också följs. Eftersom utbetalningarna verkställs vid LRC och underlagen arkiveras där, är det svårt att genomföra en kontroll av samtliga utbetalningar för förvaltningen. Förvaltningen bedömer det dock möjligt att genomföra stickprov med hjälp av LRC för att i viss mån säkerställa en korrekt hantering. J J J J J Ekonomi Kontroll av att fattade bidragsbeslut har verkställts. Kulturenheten/Staben 2 4 8 Hanteringen av bidrag, från beslut till utbetalning, är en manuell rutin med flera inblandade parter. Detta ökar risken för att ärenden" faller mellan stolarna". Konsekvensen för bidragsmottagarna kan bli stor om utbetalningarna försenas, men även förvaltningens anseende externt riskeras att försämras. Begränsa Förvaltningens bidragshantering är omfattande både i volym och kronor. Det är därför viktigt att det finns tydliga rutiner kring hanteringen och att dessa också följs. Delvis Delvis Delvis Delvis Delvis Produktion Inventering av konst Kulturenheten 3 3 9 Landstingets konst är utplacerad i en mängd olika lokaler, som är relativt obevakade och där många människor rör sig dagligen. Det finns därmed en risk att konst kan försvinna eller förstöras. Landstingets verksamheter flyttar ofta. Rutin saknas för att meddela förflyttning av konst. Acceptera I nuläget finns ingen rutin för årlig inventering av konst inom landstinget och det går därför inte att genomföra kontroll av efterlevnaden (internkontroll). Inom förvaltningen pågår dock för närvarande ett inventeringsprojekt där en inventering all konst i landstingets lokaler genomförs av personal vid Kulturenheten. Inventeringen beräknas vara klar under 2015. Därefter kommer rutiner för årlig inventering fastställas. Förbättrade rutiner för dialog med verksamheter kring konst håller på att utvecklas. N N Produktion Rutin för hantering av kortare driftstopp i kök (t ex elavbrott) Wiks slott 1 2 2 Kortare driftstopp i matproduktionen kan innebära att mat till gäster inte kan leveraras i tid. Detta riskerar påverka gästernas upplevelse negativt, men är troligen inte av Acceptera avgörande betydelse för gästens bild av slottet som konferensanläggning så länge det handlar om kortare driftstopp och gästen informeras om omständigheterna. Wiks slott har en lokal akutplan för att kunna hantera kortare avbrott. Förvaltningen bedömer inte att behov av internkontroll inom detta område föreligger. J J J J J
Perspektiv Rutin Initierat kontrollen Sannolikhet (1-4) Konsekvens (1-4) Riskvärde (SxK) Kommentar till Riskvärdering Riskhantering Motivering för Internkontrollarbete Finns det rutin som beskriver de olika momenten i processen? (J/N/Kommentar) Är rutinen dokumenterad? (J/N/Kommentar) Är rutinen känd av personalen? (J/N/Kommentar) Är ansvarsfördelning tydlig? (J/N/Kommentar) Finns ansvarsfördelning dokumenterad? (J/N/Kommentar) Produktion Ärenden hanteras effektivt Staben 2 4 8 Om ärenden blir liggande för länge eller hanteras felaktigt kan konsekvenserna för förvaltningen på sikt bli stora då det påverkar förvaltningens anseende utåt. Begränsa Förvaltningens anseende kan försämras om ärenden blir liggande för länge eller hanteras felaktigt. Det är därför av vikt att säkerställa att handläggning sker inom rimlig tid. J J J J J Produktion Beslut och beslutsunderlag läggs in i ärendehanteringssystemet AIDA Staben 1 4 4 Interna och externa behov gör att förvaltningen löpande behöver gå tillbaka och titta på beslut och beslutsunderlag. Om dessa inte är registrerade i AIDA krävs tidsödande arbete för att få fram dessa. I värsta fall kan dokumenten inte återfinnas vilket skulle kunna leda till allvarliga konsekvenser. Acceptera De allvarliga konsekvenser som skulle kunna uppstå om beslut och beslutsunderlag inte kan återfinnas gör det extra viktigt att säkerställa att rutinerna kring ärendehandläggningen följs. Registrator har ett övergripande ansvar att kontrollera att underlag till ärenden i AIDA finns inlagda innan ärenden avslutas. Denna kontroll utförs löpande. Ingen ytterligare kontroll bedöms för närvarande behövas. J J J J J Medarbetare Långsiktig kompetensförsörjning Staben 2 4 8 Att förvaltningen har rätt kompetens är centralt för att kunna nå målen. Begränsa Det är av stor vikt att förvaltningens anställda har rätt kompetens då detta är avgörande för hur väl förvaltningen når sina mål. J J J J J Medarbetare Individuell kompetensutveckling Staben 2 4 8 Brister i den individuella kompetensutvecklingen av medarbetarna riskerar leda till att Begränsa inneboende kompetens inte utnyttjas och att engagemang och motivation hos medarbeterna minskar. Individuella kompetensutvecklingsplaner ska tas fram och följas upp i samband med medarbetarsamtal. För att säkerställa kvalitet i detta arbete kommer förvaltningen under 2015 att utbilda och informera kring hur man arbetar med individuella kompetensutvecklingsplaner. J J J J J
Perspektiv Rutin Initierat kontrollen Sannolikhet (1-4) Konsekvens (1-4) Riskvärde (SxK) Kommentar till Riskvärdering Riskhantering Motivering för Internkontrollarbete Finns det rutin som beskriver de olika momenten i processen? (J/N/Kommentar) Är rutinen dokumenterad? (J/N/Kommentar) Är rutinen känd av personalen? (J/N/Kommentar) Är ansvarsfördelning tydlig? (J/N/Kommentar) Finns ansvarsfördelning dokumenterad? (J/N/Kommentar) Förklaring till tabell ovan. Perspektiv Rutin Initierat kontrollen Sannolikhet Konsekvens Riskvärde (SxK) Kommentar till riskvärdering Riskhantering Motivering till Internkontrollarbete Här anges inom vilket perspektiv i det balanserade styrkortet kontrollen är: Beskriv vad är det som skall följas upp. Frågeställning, aktivitet eller process. Varifrån i verksamheten kommer initiativet till att införa rutinen till riskanalys inför internkontrollplan? Sannolikheten för att en händelse inträffar enligt skala 1-4 som beskrivs närmre i Anvisningar samt bilaga 3, Riskmatris Konsekvenser av attt det inträffade sker enligt skala 1-4 som beskrivs närmre i Anvisningar samt bilaga 3, Riskmatris. Riskvärdet består av sannolikhet multiplicerat med konsekvens. Kommentar till riskvärdesbedömningen. Hur har tankarna bakom värderingen av sannolikhet och konsekvens varit? Ange lämplig hantering för att begränsa och förebygga riskerna. Riskhanteringen består av att antingen acceptera, begränsa, dela eller eliminera. Kommentera riskhanteringen i ruta "Kommentar till Riskvärdering". Ange varför rutin antingen förs vidare till del i internkontrollplanen eller ej. Varför förs rutinen över till internkontrollplanen? Vilka risker ser du i att rutinen brister och att arbetet behöver kontrolleras?
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN FÖREDRAGNINGSPROMEMORIA Sammanträdesdatum Sida Kulturnämnden 2014-12-15 12 (16) 132 Flytt av lokaler från Kungsgärdet Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kulturnämnden besluta: att godkänna förvaltningens skriftliga rapport att lämna protokollsutdrag på beslutet till landstingsstyrelsen att ge förvaltningen och kulturdirektören i uppdrag att noggrant följa utvecklingen i flyttprocessen och regelbundet återrapportera till nämnden att föra upp frågan om flytten som en stående rapportpunkt på kommande dagordningar inför kulturnämnden Ärendet Staben, kulturenheten och länsbiblioteket har av ledningskontoret fått erbjudande om att flytta från Kungsgärdet under år 2016 för att flytta in tillsammans med landstingets ledningskontor i en nybyggnation i närheten av Resecentrum i Uppsala. Förvaltningen följer processen genom arbetsgrupper för att verksamheten ska kunna bedrivas så ändamålsenligt som möjligt. Bilaga 132 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Inför flytt till nya kontorslokaler 2016 Den 24 november 2014 träffade representanter för Kultur och bildning (enhetschef Pernilla Högström och drift- och försörjningschef Per Vesterlund) representanter för projektledningen för flytten (Charlotta Bjärlind Fransén och Henrik Hederfors) för att ytterligare informera om förvaltningens behov. Det som fördes fram av Kultur och bildning var bland annat följande: Vid beräkning av den kontorsyta som Kultur och bildning kommer att tilldelas i de nya lokalerna, bör det showroom på 80 kvm som Kulturenheten behöver, vara utöver den tilldelade ytan baserad på antalet medarbetare. Annars blir kontorsutrymmet per medarbetare alldeles för litet. Vid planeringen av showroomet, kan det inte placeras så att det ersätter möteslokaler. Förvaltningens verksamheter har i mycket stor utsträckning verksamhet som bygger på samverkan/möten vilket kräver god tillgång till möteslokaler, både bokningsbara och för spontana möten, stora som små. För att Kulturenheten ska kunna utföra sitt uppdrag med konsten, så behöver hyresgästanpassning av lokalerna (showroom) ske innan inflyttning. Även annan anpassning av lokalerna (mötesrum, cellkontor) behöver vara anpassade från början för att förvaltningen ska kunna utföra sitt uppdrag. Den hyresgästanpassning som krävs för att Kultur och bildnings ska kunna uppfylla sitt uppdrag i de nya kontorslokalerna bör bekostas av landstinget centralt. Avslutningsvis framförde förvaltningen att kommunikationen kring de blivande kontorslokalerna har varit missvisande när det gäller kontorslandskapet. Projektet har kommunicerat att det inte ska vara stora landskap, utan endast mindre med plats för 4-6 medarbetare. Den ritning som förvaltningen tog del av vid mötet visade dock att det är ett traditionellt stort, öppet kontorslandskap för drygt 30 medarbetare där möblering skärmar av medarbetarna i grupper om 4-6 personer. Kungsgärdet S:t Johannesgatan 28 Box 26074 750 26 Uppsala tfn 018-611 62 72 fax 018-51 16 98 org nr 232100-0024 kultur@lul.se www.lul.se/kultur
Anmälan av delegationsbeslut för tillsvidareanställningar för KU Oktober 2014 Datum för beslut Beslutskategori med Ärenderubrik (befattning) Beslutsfattare med namn och befattning ärendegrupp Anställning 2.5 141021 Tillsvidare Ledning, Kök Frank Nilsson, Enhetschef Personalenheten LRC 130422
Anmälan av delegationsbeslut för tillsvidareanställningar för KU November 2014 Datum för beslut Beslutskategori med Ärenderubrik (befattning) Beslutsfattare med namn och befattning ärendegrupp Anställning 2.5 141127 Tillsvidare Kultursekreterare Pernilla Högström, Enhetschef Personalenheten LRC 130422
Ett rikare konstliv Jeanette Wetterström, augusti 2014 Litteraturen Mål Indikatorer per år Ansvarig enhet/handläggare Etablera en litteraturkarusell som bl.a. Invånarna i länets kommuner har 2015: Alla åtta kommuner ingår i Litteraturkarusellen. Ett Länsbiblioteket: länsbibliotekarie, möjliggör utökade författarbesök vid folkbiblioteken i länet, genom samordning via Länsbibliotek Uppsala. fått möjlighet att möta litteratur och föra diskussioner om litteratur genom möten med professionella författare. nätverk där Länsbiblioteket, kommunbiblioteken och representanter för civilsamhället ingår har startats och arbetet med Litteraturkarusellen integreras i kommunbibliotekens arbete med läsfrämjande. 2016: Arbetet med Litteraturkarusellen har etablerats och det har utarbetats former lokalt anpassade modeller för verksamheten. 2017: Metoder har utarbetats och en utvärdering av projektet har genomförts. litteraturkonsulent. Länsbibliotek Uppsala samlar länets litterära krafter, kommuner, bibliotek, författare och folkbildning m.fl. i arbetet med att åstadkomma ett Litteraturens Hus, vilket är ett uttalat mål. Möjligheterna för ett Litteraturens Hus, dess samverkansparter, plats och finansiering har formulerats i en handlingsplan vars syfte är att förverkliga en samlande plats som stärker litteraturens närvaro i Uppsala län. 2015: Diskussioner har inletts med bl.a. Uppsala kommun och civilsamhället om planerna för ett Litteraturens hus. En Mötesplats Litteratur har arrangerats på temat litteraturhus. 2016: Ett seminarium har hållits på temat i samverkan med lokala aktörer. 2017: En handlingsplan har formulerats i samverkan mellan olika aktörer i länet. Länsbiblioteket: länsbibliotekarie, litteraturkonsulent i samverkan med kulturdirektör och utredare vid Kultur och bildning samt Litteraturcentrum. Länsbibliotek Uppsala driver en mötesplats med litteraturförmedling i centrum. Mötesplatsen kommer att sättas upp på olika platser i länet. Regelbundna möten för professionella aktörer inom det litterära livet i länet har arrangerats med syftet att förstärka de litterära strukturerna i länet. 2015: Fyra Mötesplats litteratur har arrangerats under året. Samarbeten med forskare har identifierats. 2016: Lokalt anpassade Mötesplats litteratur har arrangerats utanför Uppsala kommun. 2017: Forskare har studerat metoder för arbetet med Mötesplatsen och en modell har formulerats. Länsbiblioteket: länsbibliotekarie, litteraturkonsulent.
Scenkonsten Mål Indikatorer per år Ansvarig enhet/handläggare Landstinget ska i samverkan med Uppsala stadsteater, Biskops Arnö, Riksteatern, Kultur och bildning har i samverkan med benämnda parter upprättat en 2015: Samverkan etableras genom att ett initierande idémöte hållits där Uppsala stadsteater, Biskops Arnö, Staben: kulturdirektör, utredare representanter för det fria kulturlivet och plan för skapandet och framförandet Riksteatern, fria kulturlivet och Litteraturcentrum Litteraturcentrum, ta fram en plan för hur Uppsala län kan bidra till att ny dramatik skrivs och framförs. av ny dramatik, i syfte att främja konstnärlig förnyelse inom dramatiken. medverkar. 2016: Minst två arbetsmöten har hållits (vår respektive höst) 2017: En handlingsplan har upprättats av staben. Fortsätta stödja Uppsala stadsteaters satsning på dramatik för, med och av barn och unga så att verksamheten, i samverkan med länets kommuner, kan etableras långsiktigt i hela länet. Genom Eric Sahlström Institutet ta tillvara nyckelharpans position som ett immateriellt kulturarv unikt för länet. Tillsammans med Riksteatern Uppsala län, länets kommuner och representanter ur det fria professionella scenkonstlivet, utveckla formerna för en scenkonstkarusell i länet. Kultur och bildning stödjer UST ekonomiskt så att barn och ungdomar i hela länet har möjlighet att möta samtida dramatik och själva delta i skapandet av föreställningar. Medborgarna har genom en informationsinsats i samverkan mellan ESI och Kultur och bildning fått kännedom om nyckelharpans värde, historia och betydelse i Uppsala län. En scenkonstkarusell har etablerats och prövats där kommunerna är medfinansiärer i syfte att ge länsinvånarna ökad tillgång till professionella teater- och dansföreställningar. 2015: Landstinget har följt upp resultaten av den första satsningen med stöd från landsting och kulturråd och försäkrat sig om att modellen når ut i länet. Bedömningar görs inför ev. fortsättning. 2016-2017: Fortsatt satsning enligt bedömning 2015. 2015: I dialog med Eric Sahlströminstitutet formuleras idéer om insatser. 2016-2017: Insatsen har realiserats i samverkan med ESI. Staben: kulturdirektör, utredare Staben: kulturdirektör, utredare, kommunikationsansvarig 2015: Två-tre föreställningar i tre-fyra kommuner i länet Kulturenheten: enhetschef, har genomförts. En första utvärdering av försöket 2014- kulturstrateg 2015 har gjorts. 2016-2017: modellen har utvidgats med målet att samtliga kommuner deltar. Tempot för utvidgningen beror dels på första utvärdering, dels på ekonomiska förutsättningar. Utveckla infrastrukturen för dansen, både med flexibla och permanenta lösningar. En dansfestival har genomförts och en mindre form av permanent lösning har prövats, för att ge länsinvånarna tillgång till professionell dans i länet. 2015: SU-EN Butoh company har genomfört en mindre Kulturenheten: enhetschef, dansfestival. Minst ett möte har hållits med Uppsala kulturstrateg kommun/övriga kommuner och dansaktörer för att diskutera permanenta lösningar för ökad tillgång till dans i länet. 2016: En handlingsplan för kommande års satsningar/dansfestivaler har tagits fram. 2017: En andra dansfestival har genomförts, utifrån samtal/handlingsplan år 2016
Bild- och formkonsten Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Genom aktiviteter som seminarier och diskussionsforum bidra till ökad samverkan mellan länets olika aktörer på bild- och formområdet. Kulturenheten: enhetschef, konstkonsulent, projektledare för konst En serie av seminarier och diskussionsforum har genomförts som samlat aktörerna på området, med syftet att främja invånarnas tillgång till kvalitetsutställningar och samtida konst genom en kraftfullare samverkan. 2015: Samtal har förts med Uppsala kommun och Uppsala konstmuseum om kommande samarbeten utifrån utställning/seminarier som samarrangerades 2014. Handingsplan för kommande samarbeten har tagits fram med parterna. Minst två seminarier om samtidskonst har arrangerats. 2016-2017: Planeras utifrån handlingsplanen som tas fram 2015. Skapa förutsättningar för och utveckla en regional konstverksamhet i samverkan mellan landstingets kulturförvaltning, Upplandsmuseet, Uppsala konstmuseum, Uppsala kommuns kulturkontor och Uppsala universitet. Landstinget har beslutat om formerna för den framtida regionala konstverksamheten i samverkan med de ledande aktörerna i länet, i syfte att stärka det regionala stödet inom konstområdet till gagn för hela länet. 2015: Kartläggning av viktiga aktörer har skett. Samtal har initierats av konstkonsulenten mellan de viktigaste aktörerna i länet. 2016: En mötesplats/ett större seminarium har genomförts. 2017: En handlingsplan har upprättats för utvecklingen av den regionala konstverksamheten. Staben: kulturdirektör Kulturenheten: enhetschef, konstkonsulent Genomföra ett seminarium för länets politiker både landstings- och kommunala om enprocentsregelns positiva effekter och möjligheten att använda konstnärer i samverkansråd vid planering av den offentliga miljön. Tillgängliggöra landstingsägd konst för en bredare målgrupp genom att samverka med bl.a. kommuner kring konstutställningar och seminarier runt om i länet. Kunskaperna om värdet av enprocentregeln vid utformandet av offentliga miljöer i medverkan med konstnärer har spridits till länets politiker. Utställningar och seminarier har arrangerats på olika platser i länet minst en gång om året, för att länsinvånarna ska få tillgång till och ökad kunskap om den offentliga konst som köps in av landstinget. 2015: Minst ett seminarium har genomförts. Kulturenheten: enhetschef, projektledare för konst, konstkonsulent 2015: Kulturenheten har marknadsfört de guidade visningar som finns för landstingets konst i länets kommuner och skolor. Minst ett seminarium/möte om landstingets konst har ordnats i kommuner utanför Uppsala. 2016-2017: Minst en mindre utställning av landstingsägd konst har arrangerats utanför Uppsala kommun. Kulturenheten: enhetschef, projektledare för konst, konstkonsulent
Konstlivets internationalisering Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Fortsätta stödja initiativ som ökar internationaliseringen av länets konstliv och Minst 3 internationella projekt har identifierats och fått ekonomiskt 2015: En idékväll (mingelkväll) i form av en tjänstemanna-kil med presentationer av befintliga euprojekt Staben: kulturdirektör, utredare. Kulturenheten: enhetschef, särskilt beakta internationaliseringen vid och erfarenhetsutbyte har genomförts. stöd av Kultur och bildning i syfte att kulturstrateg. ansökningar om ekonomiskt stöd. berika länets konstliv. Landstinget har uppmuntrat till en ökad internationalisering. Utlysa ett regionalt projektbidrag med särskilt fokus på internationellt präglade projekt, gärna med EU-finansiering. Utveckla ett regionalt nätverk för kulturskapare och tjänstemän avseende internationaliseringsfrågor. Anordna seminarium kring EU-stöd och hur EUfinansierade projekt inom kulturområdet kan genomföras. Ett regionalt projektbidrag som stödjer internationalisering har införts vid Kultur och bildning. Ett nätverk för kulturskapare och tjänstemän har etablerats som syftar till att länets kulturaktörer i högre utsträckning verkar i internationella sammanhang. Kunskap om möjligheter till EUfinansierade kulturprojekt har spridits till politiker och tjänstemän i länet. Försök att få till stånd minst en ansökan om ett EU-finansierat projekt har påbörjats. 2015: Kulturnämnden har beslutat att omfördela medel till ett utökat regionalt projektbidrag. Kulturnämnd, staben: kulturdirektör, kulturenheten: enhetschef 2015: Ett initierande nätverksmöte har hållits och Kulturenheten: enhetschef, dokumenterats. 2016: kulturstrateg En plan för hur arbetet i nätverket ska fortskrida har formulerats. 2017: Goda exempel på internationella projekt i länet har spridits i nätverket. 2015: En sida på Kultur och bildnings hemsida har upprättats med information om EU-stöd inom kulturområdet. Ett första möte med länets kommunala tjänstemän har hållits om EU/kreativa Europa. 2016-2017: Ett större seminarium har arrangerats. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg
De professionella kulturskaparnas villkor Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Formalisera mötesstruktur, dialog och samverkan med fria kulturskapare i länet. Kultur och bildning har samordnat möten för kulturskapare i länet med olika teman, i syftet att stärka samverkan med det fria kulturlivet i länet och ta tillvara erfarenheter av deras villkor genom dialogformen. 2015: Ett initierande möte har hållits i syfte att tillsammans med kulturskapare planera för mötesformerna framöver. 2016-2017: Utifrån erfarenheterna från 2015 arrangera nya regelbundna möten. Staben: kulturdirektör, utredare. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg Tillsammans med länets kulturskapare skapa en plattform för erfarenhetsutbyte och direktkommunikation i sociala medier. Kultur och bildning administrerar en närvaro i sociala medier. 2015: En plattform i sociala medier har skapats. 2016: Erfarenheter som framkommit tas tillvara genom ett uppsamlande möte. 2017: Låta erfarenheterna komma till tals i kommande kulturplaner. Staben: kulturdirektör, kommunikationsansvarig Informera och stödja kulturskapare i hela länet, med målet att fler av länets professionella kulturskapare ska få del av EUmedel, nationella bidrag och stipendier samt anställningar i de tre kulturallianserna. Kultur och bildning tillser att kulturskapare bjuds in till möten och seminarier kring EU-stöd, så att de får kunskap om internationalisering, nya finansieringsskällor och bidragsansökningar. 2015: En representant från konstnärsnämnden har inbjudits för erfarenhetsutbyte. 2016-2017. Ett större seminarie har arrangerats där minst en kulturskapare med erfarenhet från ett större EU-projekt har bjudits in för erfarenhetsutbyte. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg Genomföra ett pilotprojekt med en Länskulturskapare, som genom sitt konstnärliga skapande ska belysa aktuella frågor i länet. Att ta initiativ till att tillsammans med övriga län i Mälardalen ta fram en gemensam plan för konstartsövergripande kompetensutveckling. Ett pilotprojekt har genomförts och erfarenheterna av projektet följts upp, i syfte att estetisk kunskap bättre ska kunna tas tillvara i olika samhällsprocesser. Kultur och bildning har samordnat arbetet med en sådan plan tillsammans med Mälardalslänen, i syfte att stödja länets kulturskapare i sin konstnärliga utövning. 2015: En projektplan har tagits fram i samverkan med Staben: kulturdirektör. Kulturenheten: kulturskaparrådet. 2016: Länskulturskapare har anlitats i enhetschef, kulturstrateg en öppen process genom intresseanmälningar och annonsering. 2015-2016: Dialog har förts med länen i Mälardalen och utifrån analys görs en bedömning av vilka insatser som behöver göras. 2017: Utvärdering av 2016 och beslut om ev. framtida satsningar. Staben: kulturdirektör, utredare.
Inventera länets professionella kulturskapare och deras verksamhet. Kultur och bildning har i samverkan med kommunerna och Regionförbundet genomfört en kartläggning av vilka kulturskapare som är verksamma i Uppsala län och skapat en handlingsplan, i syfte att bättre kunna nå ut med insatser som stärker länets konstliv. 2015: Samverkan etableras och handlingsplan Staben: kulturdirektör, utredare upprättas. 2016: Verksamhet i Uppsala kommun är etablerad. 2017: Kulturskapare från minst tre kommuner utanför Uppsala verkar på platsen. Vid inköp av gåvor vid uppvaktning och representation gärna göra det från kulturskapare. Verka för att MU-avtalet följs vid de tillfällen då fria professionella kulturskapare anlitas som konsulter eller sakkunniga vid möten inom landsting eller kommun. Kultur och bildning har genom information uppmuntrat andra förvaltningschefer inom landstinget, länets kommuner, samverkansparter och andra intressenter till att vilja stödja yrkesverksamma konstnärer i länet genom inköp till representation och gåvor. Verksamheter som erhåller bidrag av Kultur och bildning ska följa MUavtalet, liksom att Kultur och bildning alltid följer MU-avtalet vid inköp av konsultationer av yrkesverksamma kulturskapare. 2015: Kultur och bildning har informerat om Staben: kulturdirektör, rekommendationen om inköp enligt satsningen. Kultur kommunikationsansvarig. och bildning har spridit denna uppmaning även inom Kulturenheten: kulturstrateg. övriga delar av landstinget genom nätverk. 2016: Utifrån erfarenheterna av 2015 fortgår satsningen. 2017: Mötesplatser arrangeras kring KKN-näringar. 2015: Kultur och bildning har tagit fram ett policyunderlag för landstinget och uppmuntrat kommunerna i länet att följa policyn. Ämnet har behandlats vid en Tjänstemanna-kil. 2016: Informationen har förmedlats på hemsidan och ämnet har diskuterats vid en Politisk Kil. Staben: kulturdirektör, utredare. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg, projektledare för konst
En ökad kulturell delaktighet Kulturliv för alla Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Säkerställa att de regionala kulturaktörerna arbetar aktivt med tillgänglighet, jämställdhet och interkultur genom att ta med perspektiven i dialoger och överenskommelser. Kultur och bildning har genom årliga dialoger och uppföljning försäkrat sig om att perspektiven efterlevs i policys och det konkreta arbetet. 2015-2017: Sker löpande under årliga dialoger och i Kilen-nätverket. Staben: kulturdirektör, utredare Följa upp arbetet med handlingsplanerna för ökad tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Samtliga institutioner som erhåller statsbidrag inom ramen för kultursamverkansmodellen ska ha åtgärdat enkelt avhjälpta hinder för tillgänglighet senast år 2016. Institutionerna ska även tillgänglighetsanpassa webbplatser och e-tjänster senast år 2016. Kultur och bildning har försäkrat 2015: Kultur och bildning vidarebefordrar sig om att institutionerna i nödvändig information. 2016: Alla samverkansmodellen senast institutioner ska ha avhjälpt "enkelt avhjälpta 2016 efterlever kraven från staten hinder" och anpassat webbplatser och e- om tillgänglighet vid tjänster. funktionsnedsättningar, genom att bevaka och stödja det fortlöpande arbetet. Staben: kulturdirektör, utredare Stödja initiativ som ökar mångfalden i länets kulturliv och särskilt beakta de nationella minoriteternas möjligheter att utveckla sina respektive kulturella identiteter. Mångfaldsaspekter och nationella minoriteters erfarenheter har beaktats vid fördelning av bidrag vid Kultur och bildning. 2015-2017: Arbetet har skett löpande under handläggning av projektbidrag samt genom arbetet med landstingets finska medel Staben: kulturdirektör, utredare. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg Verka för internationalisering och kulturutbyte med Finland för att stärka den finska kulturen i länet. Under föreliggande kulturplaneperiod ha minst ett tillfälle för erfarenhetsutbyte med minoriteterna i fokus. Här inbjuds representanter för de olika nationella minoritetsgrupperna, kommuner och andra att presentera sig själva och sina satsningar. Kultur och bildning har fördelat medel särskilt avsedda för kultursatsningar inom ramen för finskt förvaltningsområde. Kultur och bildning har arrangerat ett erfarenhetsutbyte i samverkan med länets kommuner och kulturinstitutioner i syftet att belysa minoritetsgruppers kultur och identitet i länet. 2015-2017: Arbetet har skett löpande genom arbetet med landstingets finska medel. Strävan har varit att minst ett årligt arrangemang med finskt gästspel/besök har arrangerats. 2015: Diskussion har förts med kommuner och institutioner om lämplig insats. 2016: Ett erfarenhetsutbyte har genomförts. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg Staben: kulturdirektör, utredare. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg
Kultur för barn och unga Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Utveckla satsningen på Kulturbuss till att även inkludera förskolor och fritidshem, både under terminen och under loven. Staben, kulturdirektör. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Kultur och bildning har tecknat nytt avtal med UL om Kulturbuss som inkluderar förskolor och fritidshem, både under terminen och under loven, för att fler barn ska få ta del av kulturmål i länet. 2015: Ett första samtal har förts med UL om satsningarna och planen för utvidgandet. 2016: Förskolor alternativt fritids har inkluderats i avtalet. 2017: Förskolor alternativt fritids har inkluderats i avtalet. Genomföra en kampanj för andra resmål än Uppsala stad, så resor med kulturbussar sker i alla riktningar, även inifrån Uppsalas centrala skolor ut till länets alla kommuner. Kultur och bildning har genomfört en digital informationskampanj riktad mot skolor och förskolor i länet, i syftet att stimulera resandet med kulturbussar i alla riktningar, så att barn och ungdomar tidigt kommer i kontakt med betydelsefulla kulturella platser i länet. 2015: Resmål utanför Uppsala har marknadsförts bättre genom att hemsidan utvecklats. 2016: En riktad kampanj i samband med Stora Kulturdagen har genomförts. Staben: kommunikationsansvarig Kulturenheten: kulturstrateg Genomföra ett eller flera seminarier kring olika modeller för kulturgaranti och hur man bäst förankrar och genomför dessa modeller lokalt. Kultur och bildning har genomfört minst ett seminarium, i syftet att sprida kunskap om kulturgaranti till länets kommuner. 2015: Goda exempel på kulturgarantier har samlats in och presenterats på nätverket för barn- och ungdomskulturansvariga i kommunerna. 2016: Ett seminarium har genomförts där de goda exemplen presenterats. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg.
Driva läsfrämjandeprojekt som möter de unga i deras egna miljöer. Nya sätt att nå barn och unga samt nya sätt att arbeta läsfrämjande prövas (se även avsnitt 4.4.8). Länsbiblioteket samlar och vidareförmedlar kunskap kring metodutveckling och goda exempel när det gäller läsfrämjande utanför biblioteksrummet. Länsbiblioteket strävar efter att etablera samarbeten mellan bibliotek och andra aktörer som arbetar med barns och ungas fritid. 2015: länsbiblioteket identifierar Länsbiblioteket: länsbibliotekarie, samarbetspartners för samverkan kring bibliotekskonsulent läsfrämjande i ungas egna miljöer. Läsprojekt som involverar bibliotek/idrottsföreningar initieras. Årets seminarium Mötesplats för Läskonster inriktas på metodutveckling och goda exempel gällande läsfrämjande i ungas egna miljöer. 2016: Utvärdering av läsfrämjandeprojekt bibliotek/idrottsföreningar har genomförts. Länsbiblioteket fortsätter arbetet med att etablera samverkan kring läsfrämjande mellan biblioteken i länet och andra aktörer som arbetar med barns och ungas fritid. Digital delaktighet Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Stödja och uppmuntra satsningar inriktade på att öka länsinvånarnas förmåga att navigera och kommunicera på nätet. Länsbiblioteket: länsbibliotekarie, bibliotekskonsulent Länsbiblioteket arbetar utifrån den regionala digitala agendans mål om att minska det digitala utanförskapet i länet. 2015: Länsbiblioteket driver nätverk för bibliotekspersonal med särskilt ansvar för arbetet med digital delaktighet. Länsbiblioteket etablerar ett samarbete med Regionförbundet. Länsbiblioteket hittar former för en årlig mötesdag tillsammans med folkbildningen och andra aktörer. I samråd med Upplandsmuseet skapa förutsättningar för digitalisering av kulturhistoriska samlingar i regionen för att öka tillgängligheten till vårt kulturarv. Skapa ett nätverk med bred representation ur kultursektorn landstinget, biblioteken, folkbildningen och ABM-sektorn (Arkiv, Bibliotek och Museer), för erfarenhetsutbyte och samarbete gällande satsningar på digitaliseringen. Kultur och bildning har genomfört dialoger med Upplandsmuseet i syftet att följa och stärka den digitala utvecklingen av kulturhistoriska samlingar, så att allmänheten får ökad tillgång till kulturarvet. Kultur och bildning har samlat länets aktörer i ett nätverk som syftar till att lyfta goda exempel på digitaliserade lösningar inom kultursektorn. 2015: Minst ett möte på tjänstemannanivå med Upplandsmuseet har behandlat ämnet. Utifrån dialogen sätts mål för 2016-2017 för hur goda exempel kan spridas i länet. Staben: kulturdirektör, utredare. 2015: Identifiera samarbetsparterns internt Staben: kulturdirektör, och externt. Förankra nätverket hos berörda kommunikationsansvarig. parter. 2016: Länsbiblioteket: bibliotekskonsulent Hitta lämpliga mötesformer för detta nätverk
Genomföra en mötesplats för kulturskapare och kulturentreprenörer, för information om och erfarenhetsutbyte kring crowdfunding. Kultur och bildning har samlat till ett möte på temat crowdfunding, för att undersöka dess möjligheter till medborgarfinansiering av kultur i länet. 2015-2016: Ett nytt bidrag via crowdfunding har prövats. 2017: Utvärdering av försöket och beslut om eventuell fortsättning. Kulturenheten, strateg Länsbibliotek Uppsala håller samman en digital satsning på nya former av läsfrämjande och digitalt berättande, där ny teknik och dess möjligheter utforskas, med fokus på tillgängliggörande och medskapande. Länsbiblioteket arbetar aktivt med att höja kunskapen hos folkbibliotekspersonal om hur läsfrämjande och berättande även kan och bör ske i digitala kanaler. 2015: Planerar ett "digitalt spår" och påbörjar genomförande inom Dela Läslust för bibliotetekspersonal. 2016: Fortsatt genomförande 2017: Utvärdering och planering för fortsättning Länsbiblioteket: länsbibliotekarie Kultur och hälsa Mål Indikatorer Ansvarig enhet/handläggare Utveckla samarbetet med Uppsalas två universitet och Akademiska sjukhuset inom området kultur och hälsa samt identifiera och sätta igång minst ett forskningsprojekt under kulturplaneperioden. Kultur och hälsa har etablerats som ett utvecklingsområde inom Kultur och bildning, som skapar värde för landstinget och följer forskningsfronten på området. 2015: Samverkan har etablerats med universiteten och AS genom möten för att kartlägga kunskapsläget på området. 2016: Ett forskningsprojekt har initierats genom samordning av Kultur och bildning. 2017: Utifrån erfarenheter 2015-2016 sätts mål för 2017. Staben: kulturdirektör. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Utveckla Kultur i vården-nätverket till att involvera alla kommuner i länet. Anordna seminarium kring ämnena kultur och hälsa och kultur för äldre. Kultur och bildning utökar nätverket för Kultur i vården, för att stärka länsinvånarnas tillgång till kultur oavsett livssituation och vårdbehov. Kulturenheten har genomfört ett seminarium kring kultur och hälsa samt ett om kultur för äldre. 2015: De kommuner som inte ingår i nätverket har kontaktats och uppmuntrats till att ingå i nätverket. 2016: Ett seminarium kring Kultur och hälsa har genomförts. 2015: Ett seminarium kring Kultur för äldre har genomförts. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Kolla med pernillla Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg för kultur för äldre. För kultur och hälsa samverkar stab och kulturenhet.
Utveckla konceptet Kultur på recept i olika former, i samverkan mellan kulturinstitutionerna, kommunerna och landstinget. Kultur och bildning har undersökt möjligheterna att tillämpa Kultur på recept på landstinget i Uppsala. 2015: Kultur och bildning har undersökt hur andra landsting arbetar med Kultur på recept och tagit ställning till hur vi kan använda metoden. 2016: Andra förvaltningar på LUL har kontaktats och förslag har framtagits på hur recept kan förskrivas. Staben: kulturdirektör. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Utveckla kultur- och naturstigar i kulturellt betydelsefulla strövområden i länet i samverkan mellan landstinget, Upplandsmuseet, Upplandsstiftelsen, Regionförbundet, universiteten, Länsstyrelsen och kommunerna i länet. Kultur och bildning har i samverkan valt ut minst ett område i länet för en riktad insats som syftar till att motivera länsinvånare till att besöka kulturrika strövområden. 2015: Uppdatering har gjorts av sidan om Wikparken på Wiks slotts webbplats. Information har spridits i samband med utgivningen av boken om Wik. 2016: Utifrån diskussion har ytterligare en plats identifierats för möjliga insatser. 2017: Insatser har genomförts på den identifierade platsen. Staben: kulturdirektör, utredare, kommunikationsansvarig, drift- och försörjningschef. Slottet: enhetschef.
En attraktivare livsmiljö Arrangörer och lokaler Mål Indikatorer Ta tillvara resultaten av den En handlingsplan för arrangörskap har 2015: Riksteatern har fått i uppdrag att samordna kartläggning som genomfördes 2013 upprättats av Riksteatern i samverkan arbetet med en handlingsplan. 2016: om arrangörskap och lokaler genom att med Kultur och bildning och andra Samverkande möten har hållits med viktiga i samverkan med Riksteatern, aktörer, som syftar till att stärka aktörer och en handlingsplan har upprättats. studieförbund och kommuner upprätta arrangörskap och evenemang inom 2017: Mål sätts utifrån 2016 års resultat och inför en handlingsplan. kulturområdet. ny kulturplaneperiod. Ansvarig enhet/handläggare Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Tillsammans med Riksteatern Uppsala län och Riksteatern nationellt genomföra en inspirationsdag för länets arrangörer. En inspirationsdag har genomförts i samarbete mellan Kultur och bildning och Riksteatern för att stärka arrangörsleden i deras arbete. 2015-2016: En inspirationsdag kring ett valt tema har genomförts. Kulturmiljöer i länet Mål Indikatorer Tillsammans med Upplandsmuseet Upplandsmuseet har fått i uppdrag att 2015: I novemberdialogen 2014 ges vidareutveckla nätverk inom samla aktörer inom kulturmiljöområdet Upplandsmuseet i uppdrag att stärka nätverket. kulturmiljöområdet för att förbättra och för att stärka gemensamma insatser för 2016: I dialog under hösten 2015 följs arbetet upp främja samarbete, diskussion och att bevara, öka och sprida kunskapen och mål sätts för 2017. erfarenhetsutbyte. om viktiga kulturmiljöer i länet. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Ansvarig enhet/handläggare Staben: kulturdirektör, utredare Tydliggöra rollfördelning mellan Länsstyrelsen, landstinget, Upplandsmuseet och kommuner för en starkare och mer ändamålsenlig samordning och samverkan. Inom ramen för Upplandsmuseets 2015: I novemberdialogen 2014 ges uppdrag om ett samordnande nätverk Upplandsmuseet i uppdrag att tydliggöra rollerna har ett dokument formulerats som klargör för institutionerna i en pro memoria. 2016: gränsdragningar för ansvar mellan olika En promemoria har tydliggjort rollerna. myndigheter och aktörer på kulturmiljöområdet i länet. Staben: kulturdirektör, utredare
Fortsatt utforska, utveckla och tillgängliggöra besöksmålet Wik i samarbete med Upplandsmuseet, Upplandsstiftelsen, Länsstyrelsen och Uppsala kommun. Kultur och bildning har tillgängligjort Wikområdet för länsinvånarna i samarbete med nämnda aktörer. 2015: Upplandsmuseet har fullgjort sitt uppdrag med att framställa en bok med ny forskning om Wik. 2016: Wiks slott erbjuder i samverkan med Upplandsmuseet en fortsatt guideverksamhet under sommartid. 2017: Utifrån resultatet av guidningarna ta ställning till nya mål för Wikområdets utveckling. Staben: kulturdirektör, utredare, drifts- och försörjningschef, kommunikationsansvarig. Wiks slott: enhetschef. Följa utvecklingen av besöksnäringen i vallonbruksområdet och på olika sätt stödja kommunerna i de satsningar som de själva gör. Kultur och bildning bevakar utvecklingen och håller sig informerad om besöksmålet. 2015-2017: Staben har samverkat med Upplandsmuseet och Regionförbundet kring utvecklingen. Staben: kulturdirektör Att utifrån utredningsresultatet om Gamla Uppsala museum uppdra åt Upplandsmuseet att göra en handlingsplan för en fortsatt utveckling av området. Kultur och bildning har samverkat med landstingets ledningskontor för att stödja utvecklingen av ett övertagande av Gamla Uppsala museum. Konst i det offentliga rummet Mål Indikatorer I enlighet med Gestaltningsprogrammet Kultur och bildning har tagit en aktiv del i för Akademiska sjukhuset göra nya utformningen av Framtidens Akademiska konstinsatser och utveckla nya genom de kunskaper som finns hos samarbeten för att skapa ett attraktivt projektledarna för konst. sjukhusområde. 2015: I novemberdialogen med Upplandsmuseet 2014 diskuteras utredningsresultaten med kulturnämndens arbetsutskott och mål sätts för 2015-2017. 2015: Utifrån arbetet som inleddes år 2014 med ett gestaltningsprogram för inre gestaltning har en handlingsplan tagits fram för hur arbetet med de båda planerna ska inkluderas/tas tillvara vid arbetet med konstnärlig gestaltning. 2016-2017: Utifrån handlingsplanen som upprättats har nya indikatorer satts. Staben: kulturdirektör, utredare Ansvarig enhet/handläggare Kulturenheten: enhetschef, projektledarna för konst. Arrangera minst ett seminarium med nationellt och regionalt deltagande kring forskning om konst och arkitektur i vårdlokaler. Ett seminarium har genomförts för att sprida forskningsresultat om konstens betydelse i vårdlokaler till beslutsfattare och yrkesverksamma inom området. 2015-2016: Fortsatta samtal med Chalmers/CVA/HDK har förts om samverkan kring konst och arkitektur. Diskussioner har förts om att anordna en nationell konferens i Uppsala 2015/2016. Kulturenheten: enhetschef, projektledarna för konst.
Arrangera ett seminarium för länets landstings- och kommunpolitiker samt för tjänstemän, utställningsansvariga och bild/formkonstnärer om MU-avtalet, dess innehåll, betydelse och möjligheter. Ett seminarium om MU-avtalet har arrangerats för att sprida kunskap om det hos de beslutsfattare och yrkeskårer som berörs. Kultur och samhällsutveckling Mål Indikatorer Arbeta för att företrädare för kultur i större utsträckning används i samhällsplanerande processer. Kultur och bildning har omvärldsbevakat området genom forskning och aktuella projekt i och utanför Sverige, i syfte att finna goda exempel på kulturens betydelse för samhällsutvecklingen. Se punkten under "bildkonsten" under avsnitt "Ett rikare konstliv". 2015-2017: Kulturenheten har omvärldsbevakat området och lyft goda exempel vid Cultural Planning-nätverkets träffar. Återkommande seminarier/utbildningar har arrangerats. Kulturenheten: enhetschef, projektledarna för konst. Ansvarig enhet/handläggare Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. En mötesdag anordnas gemensamt av landsting, kommuner och regionförbund, där näringsliv och kulturskapare/kulturentreprenörer möts för att kompetensutvecklas och inspirera varandra. Förstärka strukturer för kontinuerlig samverkan mellan landstingets regionala nivå, universitetens statliga nivå och de olika kommunala nivåerna inom konst, kultur, humaniora och samhällsvetenskap. Kultur och bildning har i samverkan arrangerat en mötesdag på temat, i syfte att sprida de goda exemplen. 2015-2017: Staben har omvärldsbevakat området och samverkat med kommuner och Regionförbundet kring ett KKN-projekt. Kultur och bildning har vid minst ett 2015-2017: Staben har fört dialog och nätverkat tillfälle per år bjudit in till dialog mellan med de viktiga aktörerna. landstinget, universiteten och kommunerna för att finna gemensamma samverkansprojekt som stärker kulturens roll i samhället. Staben: kulturdirektör, utredare. Staben: kulturdirektör Sätta igång minst två projekt inom Kulturella och kreativa näringar (KKN) i första hand i samverkan med Regionförbundet. Tillsammans med Regionförbundet väcka liv i det slumrande KKNnätverket. Kultur och bildning har tillsammans med Regionförbundet satt igång minst två projekt som stärker KKN-området i länet. Kultur och bildning har bjudit in KKNnätverket till dialog om KKNsatsningarna. 2015-2017: Staben har diskuterat och om möjligt sjösatt ett projekt för samlokalisering för KKNföretag tillsammans med länets kommuner och Regionförbundet. 2015-2017: Erfarenheterna från Kreatörslotsen och KRUT-nätverket tas tillvara. Berör även ovanstående projekt. Staben: kulturdirektör. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Staben: kulturdirektör. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg.
Fortsätta anordna seminariedagar kring kulturens plats i samhällsutvecklingen, nätverksträffar, erbjuda råd och stöd till kommunerna med utgångspunkt i Cultural Planning. Kultur och bildning fortsätter att följa Cultural Planning-utvecklingen för att stödja kommuner, beslutsfattare och tjänstemän i arbetsmetoderna. 2015-2017: Minst två nätverksträffar och ett större seminarium varje år har arrangerats under perioden. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. Utveckla kontakten med universiteten för samarbete kring Cultural Planning och stimulera till att metoden tas upp i samhällsplaneringsprogrammet. Genomföra en ekonomisk kartläggning av offentliga satsningar på kultur i Uppsala län. Kultur och bildning bjuder in UU och SLU till träffar som arrangeras om Cultural Planning, för att sprida kännedom om arbetssätten. Kultur och bildning har genomfört en ekonomisk kartläggning av offentliga satsningar på kultur i Uppsala län, för att få en överblick över de medel som satsats på kultursektorn under år 2014. 2015: Kultur och bildning har fortsatt att bjuda in SLU och UU till nätverksträffar och mer aktivt skickat inbjudningar till berörda institutioner. 2016: Minst ett möte har hållits med lärare från aktuell utbildning. 2017: Kulturenheten har fått möjlighet att delta vid en lektion för att presentera metoden för studenter. Kulturenheten: enhetschef, kulturstrateg. 2015-2017: En kartläggning har genomförts. Staben: kulturdirektör, utredare.