Utbildningsförvaltningen och Förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning Sid 1 (6) Ansvarsfördelning mellan rektor på förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning () och rektor på utbildningsförvaltningen (UBF) avseende sfi, kommunal vuxenutbildning och särvux i egenregi I Göteborgs Stad är Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning (NAV) styrelse för sfi, kommunal vuxenutbildning och särvux. NAV har ansvaret för att tillhandahålla vuxenutbildning inom Göteborgs Stad, genom upphandling av anordnare och genom kommunens egenregiverksamhet. NAV/ har ansvar för att planera, samordna och följa upp utbildningen och för att följa upp ingångna avtal och överenskommelser. Utbildningsnämnden (UBN) är styrelse för vuxenutbildning i kommunal regi, egenregin. Beslut i kommunfullmäktige 2004 och separat överenskommelse mellan de båda förvaltningarna reglerar volym och förutsättningar för vuxenutbildningen i egenregi. Beslutet bygger på att minst 20 procent av NAV:s utbildningsbudget årligen ska avdelas att genomföras i egen regi av skolenheter inom UBF. I upphandlingsunderlaget för utbildning som gäller från 2015-07-01 anger NAV att utifrån sitt inriktningsdokument ska andelen utbildning som utförs i egenregi öka under avtalsperioden. I kommunfullmäktiges budget för 2016 står det att vid upphandling av vuxenutbildning ska vi alltid överväga om den kan bedrivas i egen regi. lägger årligen en beställning till UBF med ekonomisk ram och mål för året utifrån nationella och lokala styrdokument såsom kommunfullmäktiges och NAV:s mål- och inriktningsdokument. ansvarar för antagning, fastställande av riktlinjer och genomförande av analyser, strategiska bedömningar, uppföljning, övergripande kvalitetssäkring samt utvärdering av kommunens vuxenutbildning. UBF har dessutom utifrån sitt huvudmannaskap ansvar för sitt eget systematiska kvalitetsarbete. I korthet fördelas det myndighetsansvar som åvilar rektor så att rektor på har ansvar fram till det att en studerande tas in i utbildning vid UBF. Därefter övergår ansvaret till rektor inom UBF. Det gäller också ansvar som delegerats från styrelserna. Några undantag finns enligt förteckningen nedan. ektor på har enligt ovan fortlöpande ansvar att följa upp genomförandet av den målstyrda beställningen samt avtal/överenskommelse. Kontinuerlig samverkan och avstämning sker mellan rektor på och rektor på UBF. Nedan följer en förteckning över ansvarsfördelningen mellan rektor på och rektor på UBF. Särskild förteckning finns över hur beslut, som enligt lag och förordning åvilar styrelsen, delegerats och vidaredelegerats av de båda nämnderna NAV och UBN. Skollag (2010:800) 20 kap kommunal vuxenutbildning, 21 kap särvux 2 kap 9-11 Ledningen av utbildningen * 9 Det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor. ektor ska särskilt verka för att utbildningen utvecklas. 10 ektor beslutar om sin enhets inre organisation och fattar i övrigt de beslut och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i denna lag eller andra författningar. ektorn får uppdra åt en anställd eller en uppdragstagare vid skolenheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enskilda ledningsuppgifter och besluta i frågor som avses i första stycket, om inte annat anges. 11 Som rektor får bara den anställas som genom utbildning och erfarenhet har pedagogisk insikt. * har ansvar fram till att en deltagare tagits in i utbildning hos UBF.
Utbildningsförvaltningen och Förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning Sid 2 (6) 2 kap 34 Ansvar för personalens kompetensutveckling Huvudmannen ska se till att personalen vid skolenheterna ges möjligheter till kompetensutveckling. Huvudmannen ska se till att lärare och annan personal vid skolenheterna har nödvändiga insikter i de föreskrifter som gäller för skolväsendet. 3 kap 14 16 Betyg 14 ektorn ska se till att betyg sätts i enlighet med denna lag och andra författningar. 16 Om läraren eller lärarna inte är legitimerade, ska beslutet fattas tillsammans med en lärare som är legitimerad. Kan dessa inte enas ska betyget beslutas av den legitimerade läraren under förutsättning att han eller hon är behörig att undervisa i det ämne som betyget avser. I annat fall ska betyget beslutas av rektorn 20 Finner den eller de som har fattat ett beslut om betyg att beslutet är uppenbart oriktigt på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning, ska denne eller dessa ändra beslutet, om det kan ske snabbt och enkelt. En sådan ändring får inte innebära att betyget sänks. Ändring enligt första stycket ska göras av rektorn om 1. den som har fattat det ursprungliga beslutet inte längre är anställd av huvudmannen eller är förhindrad på grund av något annat liknande skäl, 2. det ursprungliga beslutet har fattats av flera personer och någon eller några av dem inte längre är anställda av huvudmannen eller är förhindrade på grund av något annat liknande skäl, eller 3. det ursprungliga beslutet har fattats av flera personer och dessa inte kan enas. 4 kap 4 7 Systematiskt kvalitetsarbete 3 Varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen.* 4 Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av lärare, övrig personal och elever. ektorn ansvarar för att kvalitetsarbete vid enheten genomförs. 7 Om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten, ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas. * 4 kap 13-14 Forum för samråd med eleverna ektor ansvarar för att det finns forum för samråd och information enligt 13. 14 Eleverna ska informeras om vad som gäller i fråga om inflytande och samråd. De ska också informeras om huvuddragen i de bestämmelser som gäller för utbildningen. ektorn ansvarar för att sådan information lämnas. 5 kap 6 Allmänna befogenheter för rektor och lärare ektorn eller en lärare får vidta de omedelbara och tillfälliga åtgärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande. Enligt de förutsättningar som följer av 17-21.
Utbildningsförvaltningen och Förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning Sid 3 (6) 5 kap 17-21 Avstängning av elev * *ektor får besluta om omedelbar avstängning, max 2 veckor, i enlighet med 17-21. 6 kap 10 Utreda och åtgärda kränkande behandling Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och vidta åtgärder. Anmäls enligt särskild rutin till huvudmannen 20 kap 7 21 kap 6 20 kap 10a 20 kap 30 21 kap 10a 20 kap 13 14 20 kap 22-23 20 kap 33 21 kap 7 20 kap 8 21 kap 8 20 kap 9 5 kap 17-20 20 kap 9 21 kap 9 Avgifter Utbildningen ska vara avgiftsfri men det kan få förekomma enstaka inslag som kan medföra obetydlig kostnad för eleverna. För grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning samt särvux får huvudmannen bestämma att böcker och andra lärverktyg för eget bruk och som får behållas ska anskaffas av eleverna själva eller erbjudas mot avgifter som högst motsvarar huvudmannens anskaffningskostnad. Enligt NAV:s delegationsordning. Studie- och yrkesvägledning Beslut om mottagande av elev och antagning Hemkommunen är skyldig att se till att den som avser att påbörja utbildning på grundläggande nivå och i svenska för invandrare erbjuds studie- och yrkesvägledning. erbjuder studie- och yrkesvägledning i samband med att elever söker utbildning. När eleven är antagen övergår ansvaret för studie- och yrkesvägledning till UBF. Enligt NAV:s delegationsordning. Upprätta individuell studieplan Hemkommunen ansvarar för att det upprättas en individuell studieplan för varje elev. Planen ska innehålla uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av studierna. Enligt NAV:s delegationsordning Beslut om att utbildning ska upphöra Beslut om att på nytt bereda en elev utbildning Enligt NAV:s delegationsordning 20 kap 40-41 Prövning Prövning får göras bara hos en huvudman som anordnar den aktuella kursen eller, när det gäller gymnasiearbete, utbildning inom det kunskapsområde som gymnasiearbetet avser. köper prövningsverksamhet för göteborgarnas behov av UBF/Prövningsenheten 20 kap 42-43 21 kap 21-22 Validering ektorn ska verka för att valideringen sker i enlighet med lag och andra författningar.
Utbildningsförvaltningen och Förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning Sid 4 (6) 20 kap 44-45 21 kap 23-24 Intyg Huvudmannen ansvarar för att eleverna informeras om möjligheterna att få ett intyg. ektorn utfärdar intyg. 20 kap 25 Samarbete med arbetsförmedlingen Huvudmannen ska i samarbete med Af verka för att eleven ges möjlighet att öva det svenska språket i arbetslivet och att utbildningen i sfi kan kombineras med andra aktiviteter. Enligt UBN:s delegationsförteckning I samarbete med. 20 kap 27 Samråd berörda arbetsgivare och fack Huvudmannen ska samråda med den berörda arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen som arbetsgivaren är bunden till om en arbetstagares deltagande i utbildningen och utbildningens förläggning (sfi). Enligt NAV:s delegationsordning *Delegerat till rektor enligt UBN:s vidaredelegationsförteckning för antagen elev ektor ansvar före antagning Förordning om vuxenutbildning 2011:1108 2 kap 10 Beslut om vilka orienteringskurser som ska ges och hur många verksamhetspoäng varje sådan kurs ska omfatta 2 kap 10 Beslut om individuella kurser och hur många verksamhetspoäng varje sådan kurs ska omfatta 2 kap 10 Huruvida nationella kurser ska delas upp i delkurser och hur många verksamhetspoäng varje delkurs inom kommunal vuxenutbildning ska omfatta. 2 kap 16 Ansvarar för att en individuell studieplan upprättas med varje elev 2 kap 20 23 ektorn ska för varje elev som genomför ett gymnasiearbete utse en lärare att vara ansvarig för gymnasiearbetet UBF Kommentar * * Avser uppdragsutbildning * * Avser uppdragsutbildning * * Avser uppdragsutbildning Varje elev i dialog med skolan gör upp en individuell studieplan och reviderar den vid olika tillfällen under utbildningen. ansvar för upprättande av individuell studieplan (ISP) i samband med antagningen. UBF ansvar för revision av ISP och för upprättande av elevens fördjupade planering (EPP) I 20 kap. 8, 21 kap. 8. 10 skollagen (20 l 0:800) anges att den individuella studieplanen ska innehålla uppgifter om den enskildes utbildningsmål och planerad omfattning av studierna..
Utbildningsförvaltningen och Förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning Sid 5 (6) UBF Kommentar 2 kap 27 Huvudmannen ansvarar för att skaffa platser för arbetsplatsförlagt lärande och att lärandet uppfyller de krav som ställs på utbildningen. ektorn beslutar om hela eller delar av kurser ska förläggas till arbetsplatser. 4 kap 3 5 Beslut om betygsättning vid oenighet mellan lärare 4 kap 11 Ansvar för att betygkatalogen förs 4 kap 14-17 Beslut om ingående betyg i en * *Där samtliga kurser läses i UBF:s regi. gymnasieexamen 4 kap 22 Betygsdokument och utdrag ur * *Där samtliga kurser läses i UBF:s regi. betygskatalogen ska utfärdas av rektorn 4 kap 22 En anteckning ska göras i * *Där samtliga kurser läses i UBF:s regi. betygskatalogen om att slutbetyg, examensbevis eller gymnasiesärskolebevis har utfärdats och om betygets eller bevisets innehåll. 7 kap 1 Om en elev har påbörjat en kurs eller en * *Efter samråd med rektor på arbvux för likvärdighet delkurs och därefter uteblivit från den under mer än tre veckor i följd, utan att detta har berott på sjukdom eller beviljad ledighet, ska eleven anses ha avbrutit kursen eller delkursen. ektorn får besluta om undantag, om det finns synnerliga skäl. 7 kap 2 Om en elev på grund av sjukdom eller av annan orsak inte kan delta i utbildningen, ska det snarast anmälas till rektorn. 7 kap 3 ektorn får bevilja en elev ledighet från utbildningen för enskilda angelägenheter.
Utbildningsförvaltningen och Förvaltningen för arbetsmarknad och vuxenutbildning Sid 6 (6) 7 kap 4 Huvudmannen ska se till att det i ett ärende om avstängning finns en utredning som allsidigt klarlägger de omständigheter som är av betydelse för ärendets bedömning. Utredningen ska inledas omgående och genomföras så skyndsamt som möjligt. Var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse ska höras under utredningen. UBF Kommentar Utöver detta finns rutiner och riktlinjer för de olika skolformerna som finns tillgängliga på hemsidan som kontinuerligt uppdateras.