V 150101 datum 2015-11-04 diarienummer 2014-48 ÄDp 5122 GRANSKNINGSHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE Ändring av detaljplan för del av fastigheten LANDSKONTORISTEN 1 i Rosengård i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. Förslaget har hållits tillgängligt på www.malmo.se samt i stadshusets foajé. Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande 2015 10 08 följande: Gällande bullervärden vill Länsstyrelsen påpeka att det är önskvärt att samrådshandlingarna visar att det är möjligt att genomföra planen på det sätt man redovisar, samt att man säkerställer eventuella behov av åtgärder för att klara bullerriktvärden genom planbestämmelser. I övrigt har Länsstyrelsen inget att erinra Planhandlingarna har kompletterats med en bullerutredning som visar att man kan klara gällande bullerriktvärden. Bullertabellen i plankartan säkerställer att gällande riktvärden ska uppnås. Alla lägenheter som planeras är genomgående och förutsättningar finns för att minst hälften av bostadsrummen kan vara vända mot ljuddämpad sida. Lantmäterimyndigheten Malmö stad meddelar i skrivelse 2015-09-23 följande: Fastighetsrättsliga genomförandefrågor bör skrivas om. Det bör anges att planförslaget saknar påverkan på gällande fastighetsindelning. Vidare ska texten 1 (5)
beträffande ledningsrätt och servitut tas bort. Planförslaget medför ingen påverkan här heller. Texten under rubriken Fastighetsrättsliga genomförandefrågor har ändrats i enlighet med ovanstående synpunkt. KOMMUNALA OCH REGIONALA ORGAN Tekniska nämnden, fastighetsdelegation och gatudelegation anför i skrivelse 2015 10 02 följande: För tydlighets skull bör planbestämmelsen B skrivas ut på plankartan. I övrigt finns det från tekniska nämndens sida inget att erinra mot planförslaget och ej heller mot att detsamma antages av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. Plankartan har kompletterats med bokstäver för tillåten användning för att bli tydligare. Miljönämnden meddelar i skrivelse 2015 10 09 följande: Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra och i viss mån återställa funktionen av bostäder på fastigheten Landskontoristen 1. Planområdet är kraftigt bullerutsatt och därför ska planbestämmelsen om störningsskydd uppfyllas. Miljönämnden ställer således kravet att lägenheterna ska vara genomgående och med sovrum mot ljuddämpad sida för att kunna skapa en hälsosam boendemiljö.(1) En ytterligare åtgärd för att reducera bullret på bostadsgårdarna, är att detaljplanen ska möjliggöra för att en bullerskärm kan upprättas.(1) Historiskt har PCB använts i stor utsträckning i byggnader uppförda mellan åren 1956-1973. På Landskontoristen 1 där byggnader har uppförts under denna tidsperiod har en PCB-inventering genomförts. Låga halter av PCB återfanns då. Erfarenhetsmässigt bedöms en sådan låg föroreningsnivå kunna bero på återkontamination av fogar som bytts ut i samband med ombyggnationer. Därav kan det inom fastigheten tidigare förekommit PCB-haltiga fogar. Eftersom PCB i fogar vittrar och sprids till omgivningen (främst läckage till mark närmst vägg) anser miljönämnden att en översiktlig miljöteknisk undersökning av PCB i mark behöver genomföras.(2) 1. Planhandlingarna har kompletterats med en bullerutredning som visar att man kan klara gällande bullerriktvärden. Bullertabellen i plankartan säkerställer att gällande riktvärden ska uppnås. Alla lägenheter som planeras är genomgående och förutsättningar finns för att minst hälften av bostadsrummen kan vara vända mot ljuddämpad sida. 2. En PCB-inventering genomfördes på fastigheten 1999 (ÅF-Energikonsult Syd AB, 1999-09-01). Vid denna inventering påträffades inga höga halter av PCB i fogar. 2008 genomfördes en ny inventering av PCB (PCB-inventering, Örtagården och Herrgården, Ramböll, 2008-12-01). Denna inventering visar att fogarna på fastigheten inte har någon detekterbar halt av PCB, förutom i ett prov som visade 4,6 mg/kg att jämföra med riktvärdet på 50 mg/kg. Med denna information som bakgrund menar stadsbyggnadskontoret att det inte är sannolikt 2 (5)
att marken har höga halter av PBC och att det därför är orimligt att kräva vidare undersökning av marken kring byggnaderna. Räddningstjänsten meddelar i skrivelse 2015 10 05 följande: Riskhänsyn Inget att erinra. Brandvattenförsörjning Räddningstjänsten Syd är medvetna om att frågan gällande långa avstånd mellan brandpost och den västra byggnaden är under utredning, liksom räddningstjänstens tillgänglighet till byggnaden. Om cykelvägen utformas som räddningsväg nås brandpost inom 125 meter. Alternativt kan fler brandposter anordnas i området. Räddningstjänsten Syd är gärna behjälpliga om det uppstår frågor. Frågan gällande brandvattenförsörjning ska vara utredd innan startbesked lämnas. Insatstid Området är beläget inom normal insatstid (10 minuter). Räddningstjänstens tillgänglighet Räddningstjänsten Syd är medvetna om att frågan gällande tillgänglighet till den västra byggnaden är under utredning. Om cykelvägen utformas som räddningsväg nås byggnadens entréer inom 50 meter från uppställningsplats. Räddningstjänsten Syd är gärna behjälpliga om det uppstår frågor, exempelvis avseende krav på räddningsvägens utformning. Kraven finns beskrivna i dokumentet "utrymning med hjälp av Räddningstjänsten Syd" på www.rsyd.se. Frågan gällande räddningstjänstens tillgänglighet ska vara utredd innan startbesked lämnas. Enligt gatukontoret kan cykelvägen användas som räddningsväg, vilket gör att samtliga entréer kan nås inom 50 meter från uppställningsplats. Region Skåne meddelar i skrivelse 2015 10 01 följande: Region Skåne vill lyfta planförslagets goda intention att möjliggöra för bostäder i nära anslutning till befintlig kollektivtrafik samt gång- och cykelstråk, vilket bidrar till ökad tillgänglighet och minskad miljöpåverkan. Region Skåne ser också positivt på att planförslaget möjliggör en blandning av olika typer av funktioner i form av bostäder, kontor och centrumfunktion. Detta skapar liv och rörelse i det offentliga rummet över stora delar av dygnet och bidrar till ett attraktivare, tryggare och mer levande område. FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET Malmö Museer enligt skrivelse 2015 09 17 Förskoleförvaltningen 2015 09 21 VA SYD ledningsnät 2015 10 05 Servicenämnden 2015 10 08 VA SYD Avfall 2015 10 12 3 (5)
SAKÄGARE OCH ÖVRIGA Hyresgästföreningen meddelar i skrivelse 2015 09 22 följande: Hyresgästföreningens ser positivt på den planerade ombyggnaden av befintliga kontorslokaler till bostäder i de två trevåningshus som detaljplanen avser. I dagens bostadsbrist behövs det byggas fler hyresrätter och de 35 nya lägenheter som kommer bildas är en bit på vägen. Att skapa tillgängliga och gemensamma utrymmen med så kallade centrumvåningar på bottenplan är även ett steg i rätt riktning mot ökad trygghet, gemenskap och integration. I planbeskrivningen framgår att genomförd mätning av bullersituationen inte är tillräcklig och behöver kompletteras. Detta anser Hyresgästföreningen ytterst nödvändigt och att det i det fortsatta arbetet är väsentligt att det vidtas åtgärder för de höga bullernivåer som råder. I dessa processer bör även barnperspektivet beaktas. Från Hyresgästföreningens sida har vi annars inget att invända mot förslaget. Planhandlingarna har kompletterats med en bullerutredning som visar att man kan klara gällande bullerriktvärden. Bullertabellen i plankartan säkerställer att gällande riktvärden ska uppnås. Alla lägenheter som planeras är genomgående och förutsättningar finns för att minst hälften av bostadsrummen kan vara vända mot ljuddämpad sida. TeliaSonera Skanova Access AB anför i skrivelse 2015 09 25 följande: Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. Om så önskas kan ledningarna skickas digitalt i dwg-format för att infogas på plankartan. Kontakta https://www.ledningskollen.se Kabelanvisning beställs via https://www.ledningskollen.se För ledningssamordning kontakta Skanovas Nätförvaltning för det aktuella området på tfn (vxl) 08-604 04 90. FÖLJANDE HAR INGET ATT ERINRA MOT FÖRSLAGET E.ON Gas enligt skrivelse 2015 10 07 Tele2 Sverige AB 2015 09 09 E.ON Elnät Sverige AB 2015 09 30 E.ON Värme Sverige anför i skrivelse 2015 10 09 följande: E.ON Värme Sverige (EVS) har tagit del av inkomna handlingar i rubricerat ärende och vill framföra att vi inte har något att erinra mot denna detaljplan. EVS har fjärrvärmeledning som är ansluten till fastigheten och ställer sig positiva till att kunna ansluta de nya fastigheterna till fjärrvärmenätet. Vår kontaktperson är Elin Lund, elin.lund@eon.se, tfn- 0703-880386. Skulle det till följd av genomförandet av detaljplanen bli aktuellt att utföra åtgärder på ledningen så förutsätter EVS att exploatören står för samtliga kostnader för nödvändiga åtgärder. Detta framgår i planhandlingen under rubriken "ekonomiska genomförandefrågor". 4 (5)
Med beaktande av ovanstående synpunkter är EVS positiva till denna detaljplan. I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. SAMMANFATTNING AV ÄNDRINGAR EFTER SAMRÅDET Med anledning av synpunkter som kommit in under samrådet samt vidare bearbetning inom stadsbyggnadskontoret har följande ändringar gjorts i planhandlingarna: PLANBESKRIVNING PLANKARTA Planhandlingarna har kompletterats med en bullerutredning. Planhandlingarna har kompletterats med information om räddningsvägen. Planhandlingarna har kompletterats med information om de PCBinventeringar som genomförts på fastigheten. Texten under rubriken Fastighetsrättsliga genomförandefrågor har ändrats. Planområdets användning B-bostäder och C 1 Centrum i bottenvåning har skrivits ut på plankartan för att bli tydligare. Bullertabellen har justerats för att överrensstämma med Förordningen (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader Josephine Nellerup Planchef Sara Lööf Planhandläggare 5 (5)