SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (16) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Måndagen den 22 oktober 2012, kl. 17.00 18.35 ande Se sidan 2 Övriga Bülent Kerpeter (S) ersättare Åsa Bergkvist (S) ersättare Seppo Timonen (S) ersättare Barbro Karlsson Skoglund (S) ersättare Kjell Stenberg (S) ersättare Elisabet Berg (S) ersättare Maria Hellstrand (MP) ersättare Oskar Andersson (SD) ersättare Eva-Marie Tomtlund, kommunrevisor Kathrine Abrahamsen, Processledare High Voltage Valley 206 Thomas Lagerström, kommunchef Marianne Gidlund, kommunsekreterare Underskrifter 206 218 Sekreterare Marianne Gidlund Ordförande Roger Stål Justerande Hanna Lindgren Staffan Bruzelius ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 22 oktober 2012, 206 218 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (16) ande Maria Strömkvist (S) Hag Lasse Persson (S) Sören Grandelius (S) Ingrid Holmström (S) Ingvar Henriksson (S) Hanna Lindgren (S) Roger Söderberg (S) Mohammed Alkazhami (S) Ann Charlotte Johanesson (S) Ivan Eriksson (S) Anna-Lena Andersson (S) Sören Finnström (S) Ulla-Britt Mikaelsson (S) Kenneth Andersson (S) Monika Åhlén(S) Brittsiw Åsberg (S) Jim Gavelin (S) Maino Wohlfeil (S) Roger Stål (S) HåGe Persson (M) Hans Gleimar (M) Håkan Frank (M) Rigmor Andersson (M) Staffan Bruzelius (M) Kjell Israelsson (M) Joost van der Maarel (M) Johnny Karlsson (FP) Paula Rabenius (FP) Kurt Josefsson (BOP) Leif Sköld (BOP) Jan Larsson (V) Jenny Nodén (V) Lena Högberg (V) Sten G Johansson (V) Jan Willner (C) Lotta Willner Hellberg (C) Agneta Willey (MP) Johan Andersson (SD) Mats Persson (SD) Helena Bååth (S) tjänstgörande ersättare Kenneth Bååth (S) tjänstgörande ersättare Sonja Lindell (S) tjänstgörande ersättare Susanne Salomonsson (M) tjänstgörande ersättare Göran Gullbro (MP) tjänstgörande ersättare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (16) 206 KS 2012/53 Aktuellt i kommunen Kathrine Abrahamssen, Processledare High Voltage Valley, informerar om pågående projekt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (16) 207 KS 2012/649 21 Antagande av detaljplan för Valla 1, Valla 6:1 m.fl. Sänkan i Ludvika Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Valla 1, Valla 6:1 m.fl. Sänkan i Ludvika. Hag Lasse Persson deltar inte i beslutet.. Kurt Josefsson, Agneta Willey, Göran Gullbro, Leif Sköld, Mats Persson och Johan Andersson reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation från miljöpartiet ----------------------------------- Bilaga 1 Miljö- och byggkontoret har upprättat detaljplanen, vars syfte är att möjliggöra uppförandet av en ny livsmedelsbutik med tillhörande exploatering inom området Sänkan i Ludvika tätort. Därutöver ska planen medverka till att förbättra trafiksituationen samt öka tillgängligheten vid såväl befintligsom vid ny föreslagen handelsplats. Av en tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens stab daterad 14 september 2012 framgår att planärendet tidigare har genomgått två programsamråd, plansamråd och utställning, som nu ligger till grund för upprättade antagandehandlingar. Tretton skriftliga yttranden inkom under utställningstiden. En samlad bedömning har gjorts i upprättat utlåtande. De förbättrade samhällsfunktioner som planen föreslår bedöms överstiga de negativa konsekvenserna. Kostnaderna för genomförandet på kommersiell mark belastar den enskilde exploatören. Kommunen kommer att behöva förskottera pengar till Trafikverket för den planerade cirkulationsplatsen. Investeringarna kommer att finansieras genom markförsäljningar, eventuella exploateringsersättningar samt anslutningsavgifter för vatten och avlopp. Frågor av teknisk och ekonomisk natur, relaterade till anläggningsarbeten, planläggning, fastighetsbildning, markförsäljning m.m. regleras dock i separata avtal med en kommande exploatör, vilka kommer att skrivas fram för godkännande som ett särskilt ärende i ett senare skede. Kommunstyrelsens stab föreslår att detaljplanen för Valla 1, Valla 6:1 m.fl. Sänkan i Ludvika antas. Samhällsbyggnadsnämnden behandlade ärendet den 12 september 2012, 25. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 september 2012, 128 och beslutade enligt förslaget från kommunstyrelsens stab.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (16) Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 9 oktober 2012, 178 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling HåGe Persson, Jan Willner, Johnny Karlsson, Maria Strömkvist och Kjell Israelsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Agneta Willey, Göran Gullbro, Sten G Johansson och Kurt Josefsson yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (16) 208 KS 2012/624 00 Redovisning av obesvarade motioner 2012 Kommunfullmäktige beslutar att efter delgivning lägga förteckningen till handlingarna. Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i oktober redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts. I en tjänsteskrivelse daterad 10 september 2012 från stöd- och styrningsförvaltningen redovisas de obesvarade motionerna. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att efter delgivning lägga förteckningen till handlingarna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 september 2012, 133 och beslutade enligt stöd- och styrningsförvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 9 oktober 2012, 179.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (16) 209 KS 2011/833 10 Arbetsmiljöpolicy den goda arbetsplatsen 1. Kommunfullmäktige antar Arbetsmiljöpolicy den goda arbetsplatsen. Policyn är daterad 24 september 2012. 2. Policyn ersätter arbetsmiljöpolicy som är antagen av kommunstyrelsen den 6 mars 2007, 88 och friskvårdspolicy som är antagen av fullmäktige den 25 september 2003, 219. 3. Arbetsmiljöpolicy den goda arbetsplatsen, ska omprövas varje mandatperiod av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har beslutat att det en gång under mandatperioden ska fattas beslut om att de kommunövergripande styrdokumenten ska revideras, upphävas eller vara oförändrade. Fullmäktige beslöt den 24 oktober 2011, 278 att ge stöd- och styrningsförvaltningen i uppdrag att revidera arbetsmiljöpolicyn, så att policyn tydliggör att Ludvika kommun är en rökfri arbetsplats och att stödinsatser kan erbjudas de medarbetare som önskar sluta med tobaksprodukter. Stöd- och styrningsförvaltningen fick också i uppdrag att utarbeta en plan för minskat tobaksbruk bland kommunens medarbetare. Av en tjänsteskrivelse från stöd och styrningsförvaltningen daterad 24 september 2012 framgår att arbetsmiljöpolicyn har setts över. Översynen har inneburit att friskvårspolicyn integrerats i arbetsmiljöpolicyn. I policyn har även beslutet om rökfri arbetsplats införlivats. I övrigt har det gjorts mest redaktionella ändringar. Översynen har gjorts i samverkan med de fackliga organisationerna. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen antar Arbetsmiljöpolicy den goda arbetsplatsen. Policyn är daterad 24 september samt att policyn ersätter arbetsmiljöpolicy som är antagen av kommunstyrelsen den 6 mars 2007, 88 och friskvårdspolicy som är antagen av fullmäktige den 25 september 2003, 219. Policyn ska omprövas varje mandatperiod av kommunfullmäktige. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 september 2012, 134. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 9 oktober 2012, 180. Styrdokument, inkl policy Samtliga förvaltningar, inkl policy
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (16) 210 KS 2011/971 02 Svar på motion om regler för julgåvor och julbord till anställda och förtroendevalda Kommunfullmäktige bifaller motionen. Av en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 13 september 2012 framgår att HåGe Persson (M) föreslår i motion inkommen den 21 december 2011att kommunstyrelsen tar fram kommunövergripande och gemensamma regler för julgåvor till anställda och politiker, samt vad detta får kosta. Orsaken till motionen var att personal och förtroendevalda behandlas olika beroende på vilken förvaltning eller vilken nämnd som de tillhör. Stöd- och styrningsförvaltningen anser att kommunens anställda ska behandlas lika oberoende vilken förvaltning de tillhör. Motsvarande bör även gälla för förtroendevalda i nämnder. Stöd- och styrningsförvaltningen kommer att utarbeta ett förslag till styrdokument där frågan om bl.a. julbord och julgåvor behandlas. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att motionen bifalls. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 september 2012, 135 och beslutade enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 9 oktober 2012, 181 och beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Behandling HåGe Persson och Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Remiss stöd- och styrningsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (16) 211 KS 2012/702 Ändring av bolagsordning för Grängesbergs Gruvor Aktiebolag 1. Kommunfullmäktige beslutar att 4 och 5 i Grängesbergs Gruvor Aktiebolag bolagsordning får följande lydelse. 4 Aktiekapital Aktiekapitalet skall vara lägst 12 500 000 kronor, högst 50 000 000 kronor. 5 Antal aktier I bolaget ska finnas lägst 125 000 aktier och högst 500 000 aktier. 2. Rätten till utdelning från Grängesbergs Gruvor Aktiebolag ska inträda från och med räkenskapsåret 2012. Av en tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2012 från stöd- och styrningsförvaltningen framgår att kommunfullmäktige den 18 juni 2012, 117 beslutade om försäljning av LudvikaHem AB till Grängesbergs Gruvor Aktiebolag (GGAB). Samtidigt fattades beslut om bl.a. nyemission, kvittning och förändring av bolagsordnings bestämmelser om antal aktier och aktiekapital i GGAB. Av fullmäktigebeslutet framgår att aktiekapitalet i GGAB ska vara lägst 7 000 000 kronor, högst 50 000 000 kronor och antalet aktier ska vara lägst 70 000 och högst 500 000. Enligt aktiebolagslagen får aktiekapitalets miniminivå inte vara mindre än en fjärdedel av maximikapitalet. Detta innebär att bolagsordningen åter måste ändras. Därför föreslås att minikapitalet blir 12 500 000 kr och maximikapitalet 50 000 000 kr. Följden blir att även antalet aktier ändras på likartat sätt. I beslutet om nyemission måste det också framgå när rätten till utdelning från bolaget (GGAB) ska gälla. Enligt aktiebolagslagen får den rätten senast gälla från och med räkenskapsåret 2013 och kan gälla tidigast från och med räkenskapsåret 2012. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 4 och 5 i Grängesbergs Gruvor Aktiebolag bolagsordning ändras enligt ovan. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 9 oktober 2012, 183. GGAB Styrdokument Stöd- och styrningsförvaltningens ekonomienhet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (16) 212 KS 2011/104 11 Avsägelse - begravningsombud Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Bengt Stelin (S) avsäger sig sitt uppdrag som begravningsombud fr.o.m. 1 januari 2013. Bengt Stelin Förtroendemannaregistret Personalenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (16) 213 KS 2012/482 11 Avsägelse - ersättare i samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Maria Björk (M) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden Maria Björk Förtroendemannaregistret Personalenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (16) 214 KS 2010/843 11 Avsägelse - ersättare i kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen 2. Kommunfullmäktige begär hos länsstyrelsen räkning för att utse ny ersättare. Anna Ulander (BOP) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Anna Ulander Länsstyrelsen Förtroendemannaregistret Personalenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (16) 215 KS 2011/104 11 Val - begravningsombud Kommunfullmäktige bordlägger, på förslag av valberedningen, ärendet. Val av begravningsombud efter Bengt Stelin (S) fr.o.m. 1 januari 2013 t.o.m. 31 december 2014. Kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige november
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (16) 216 KS 2012/482 11 Val - ersättare i samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige bordlägger, på förslag av valberedningen, ärendet. Val av ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Maria Björk (M) t.o.m. 31 december 2014. Kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige november
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (16) 217 KS 2011/79 11 Val - ombuds ersättare vid Grängesbergs Gruvor AB (GGAB) bolagsstämmor Kommunfullmäktige bordlägger, på förslag av valberedningen, ärendet. Val av ombuds ersättare vid Grängesbergs Gruvor AB (GGAB) bolagsstämmor efter Ivan Eriksson (S) t.o.m. 31 december 2014. Kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktige november
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (16) 218 Redovisning av meddelanden Kommunfullmäktige noterar meddelandena. a) KS 2010/843 från länsstyrelsen den 5 oktober 2012 att Anna Ulander (BOP) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Rein Helleland t.o.m. den 31 oktober 2014. b) KS 2012/698 Revisionsrapport daterad den 2 oktober 2012 om granskning av VBU:s delårsrapport per 2012-06-30. c) KS 2012/292 Statistik från vård- och omsorgsnämnden om beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist för juli och augusti 2012. Redovisning av uppdrag d) KS 2011/599 Kultur- och fritidsförvaltningen redovisar att en tillgänglighetsanpassad badplats i Skuthamn färdigställts under sommaren. Uppdraget gavs i samband med motionssvar. Akterna