SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (28)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (28) Plats Säfsen Resort, Hyttan, Fredriksberg Dag och tid Måndag den 28 mars 2011, kl ande Se sidan 2 Övriga Bengt Andersson, kommunrevisor Elisabet Berg (S) ersättare Leif Sköld (BOP) ersättare Göran Gullbro (MP) ersättare Lars Hellsing, kommunchef Marianne Gidlund, kommunsekreterare Plats och tid Stadshuset tisdagen den 29 mars 2011 kl för justering Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Leif Pettersson Berndt Ekström Mohammed Alkazhami ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 28 mars 2011, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (28) ande Maria Pettersson (S) Hag Lasse Persson (S) Leif Pettersson (S) Sören Grandelius (S) Ingrid Holmström (S) Kerstin Frost Erkers (S) Ingvar Henriksson (S) Mohammed Alkazhami (S) Ann Charlotte Johannesson (S) Ivan Eriksson (S) Anna-Lena Andersson (S) Sören Finnström (S) Ulla-Britt Mikaelsson (S) Kenneth Andersson (S) Monika Åhlén(S) Brittsiw Åsberg (S) Jim Gavelin (S) Maino Wohlfeil (S) Mona-Lisa Jansson Gleimar (M) Hans Gleimar (M) Håkan Frank (M) Rigmor Andersson (M) Berndt Ekström (M) Annika Söderqvist (M) Joost van der Maarel (M) Johnny Karlsson (FP) Paula Rabenius (FP) Kurt Josefsson (BOP) Ann-Christin Anderberg (BOP) Jan Larsson (V) Jenny Nodén (V) Sten G Johansson (V) Jan Willner (C) Lotta Wedman (MP) Agneta Willey (MP) Johan Andersson (SD) Mats Persson (SD) Roger Söderberg (S) tjänstgörande ersättare Kenneth Bååth (S) tjänstgörande ersättare Sonja Lindell (S) tjänstgörande ersättare Seppo Timonen (S) tjänstgörande ersättare Lars-Göran Fahlborg (M) tjänstgörande ersättare Staffan Bruzelius (M) tjänstgörande ersättare Seibert Fredriksson (V) tjänstgörande ersättare Nadja Eriksson (C) tjänstgörande ersättare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (28) 128 KS 2011/ Aktuellt i kommunen Säfsen Resorts vd, Christer Rosén informerar om företaget och nya planerade satsningar.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (28) 129 KS 2010/843 Avsägelse - ledamot i kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar Ximena Fernandez-Oviedo avsägelse. 2. Kommunfullmäktige begär hos länsstyrelsen sammanräkning för ny ledamot. Ximena Fernandez-Oviedo (S) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen Ximena Fernandez-Oviedo Förtroendemannaregistret

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (28) 130 KS 2011/60 Val - ledamot i social- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningens vice ordförande för tiden t.o.m. 31 december 2014 Robert Hamberg (S) Val av ledamot i social- och utbildningsnämnden efter Mohammed Alkazhami (S). Social- och utbildningsnämnden Vald Förtroendemannaregistret

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (28) 131 KS 2011/60 Val - ersättare i social- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningens vice ordförande för tiden t.o.m. 31 december 2014 Lennart Wetterskog (S) Val av ersättare i social- och utbildningsnämnden efter Robert Hamberg (S). Social- och utbildningsnämnden Vald Förtroendemannaregistret

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (28) 132 KS 2008/1029 Val - ledamot i Stiftelsen E Cassels Arbetarefond Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningens vice ordförande för tiden t.o.m. 31 december 2011 Tomas Gustavsson (S) Val av ledamot i Stiftelsen Cassels Arbetarfond efter Åke Hellman (S). Stiftelsen Cassels Arbetarefond Vald Förtroendemannaregistret

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (28) 133 KS 2008/1029 Val - suppleant i Stiftelsen E Cassels Arbetarefond Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Val av suppleant i Stiftelsen E Cassels Arbetarefond efter Tomas Gustavsson (S) t.o.m den 31 december Fullmäktige april Fullmäktiges valberedning april

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (28) 134 KS 2011/118 Val - revisor till Annika och Peters stiftelse Kommunfullmäktige väljer på förslag av valberedningens vice ordförande för tiden t.o.m. 31 december 2014 Karin Storbacka (S) Val av revisor till Annika och Peters stiftelse. Ekonomienheten Vald Förtroendemannaregistret

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (28) 135 KS 2010/ Detaljplan för del av Ludvika 4:39 med flera ABB HVDC, antagande Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Ludvika 4:39 med flera ABB HVDC i Ludvika kommun. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 8 mars 2011 framgår att miljö- och byggkontoret har upprättat rubricerad detaljplan, vars syfte är att möjliggöra för ABB att bygga ut med en kontors- och verkstadslokal på parkeringen norr om befintliga byggnader. Detaljplanen har tidigare varit föremål för dels samråd dels utställning. Vid utställningstidens utgång den 28 februari 2011 hade sammanlagt nio yttrande inkommit, varvid tre med synpunkter och sex utan. Samrådsyttranden föranledde ändringar i detaljplanen på ett antal punkter inför utställningen. Detta har medfört att antalet synpunkter minskat under utställningsskedet. Under utställningen har inga avgörande synpunkter framkommit, varför detaljplanen efter kompletteringar enligt länsstyrelsens yttrande, lämnas till kommunfullmäktige för antagande. Ett genomförande av detaljplanen innebär bl. a att Lyviksvägen måste ges ny sträckning utefter befintligt industrispår för anslutning mot Kajvägen nordost om f.d. Jägmästarbostaden. Frågor av teknisk och ekonomisk natur relaterade till anläggningsarbeten, planläggning, fastighetsbildning m.m. regleras i ett separat avtal. Avtalet behandlas av kommunfullmäktige som ett särskilt ärende samtidigt med antagandet av detaljplanen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Ludvika 4:39 med flera ABB HVDC i Ludvika kommun. Planutskottet behandlade ärendet den 22 mars 2011, 8. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 24 mars 2011, 83. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Miljö- och byggnämnden Mark- och planeringsenheten

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (28) 136 KS 2007/ Godkännande av exploaterings- och fastighetsregleringsavtal rörande Fastighetsbolaget Akivdul AB:s (ABB:s) utbyggnad i Ludvika Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till exploateringsoch fastighetsregleringsavtal mellan Ludvika kommun och Fastighetsbolaget Akivdul AB. Avtalet är bilagt tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad den 16 mars Miljö- och byggkontoret har i mars 2011 upprättat en ny detaljplan med syfte att möjliggöra för ABB att bygga nya kontors- och verkstadslokaler för ABB:s HVDC-verksamhet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 16 mars 2011 framgår att som en konsekvens av byggnationen måste vissa anläggningsåtgärder genomföras, som om- och nybyggnad av Lyviksvägen inom planområdet, anläggande av gång- och cykelvägar samt flytt av ledningar. Dessa åtgärder regleras i ett mellan parterna upprättat exploaterings- och fastighetsregleringsavtal, där ABB påtar sig utförande och bekostande av samtliga anläggningsåtgärder. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslag till exploaterings- och fastighetsregleringsavtal mellan Ludvika kommun och Fastighetsbolaget Akivdul AB. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 24 mars 2011, 84. Miljö- och byggnämnden Mark- och planeringsenheten

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (28) 137 KS 2010/ Ny bolagsordning och aktieägaravtal för Falun Borlänge regionen AB Kommunfullmäktige antar förslag till nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning för Falun Borlänge regionen AB. Förslaget är bilagt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad den 25 januari Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 25 januari 2011 framgår att det har upprättats en ny bolagsordning och ett nytt aktieägaravtal för Falun Borlänge regionen AB. Orsaken är att Smedjebackens kommun ska ingå i samarbetet. Förslaget till aktieägaravtal är daterat 22 december Bolagsordningen är bilagd aktieägaravtalet. Smedjebacken kommer vid inträdet att via en riktad nyemission teckna 350 aktier á 200 kronor. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till nytt aktieägaravtal och ny bolagsordning för Falun Borlänge regionen AB. Förslaget är bilagt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 8. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 67. Falun Borlänge regionen Styrdokument

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (28) 138 KS 2010/ Outsourcing av viss affärsverksamhet vid Björnhyttans avfallsanläggning Kommunfullmäktige beslutar att tekniska nämnden får genomföra outsourcing av viss verksamhet vid Björnhyttans avfallsanläggning. Vid sitt sammanträde den 8 december 2010, 117, behandlade tekniska nämnden ett ärende om outsourcing av affärsverksamheten vid Björnhyttans avfallsanläggning. Av protokollet framgår att renhållningsavdelningens verksamhet visat underskott under ett antal år. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 februari 2011 framgår att av denna anledning har en genomlysning genomförts i vilken har föreslagits att kommunen endast ska hantera det avfall som kommunen enligt miljöbalken är skyldig att ta hand om. Enligt nämnden är outsourcing av verksamhetsavfallet ett av flera led att få ekonomin i balans. Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att outsourcingen ska genomföras. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med tekniska nämndens förslag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 18. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 68. Tekniska nämnden

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (28) 139 KS 2010/ Svar på motion om ungdomens frågestund Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 21 december 2010 framgåt att Carl-David Dahlman (KD) föreslår i en motion daterad 9 oktober 2010 att ungdomar i kommunen inbjuds till en ungdomens frågestund som anordnas i anslutning till ett fullmäktigesammanträde. Detta bör anordnas en gång per termin med början av våren Syftet med frågestunden är att ungdomarna ska få tillfälle att diskutera de frågor de känner angelägna och för att ställa frågor till de förtroendevalda. I det ungdomspolitiska programmet definieras tre viktiga faktorerna som ger framgång i ungdomspolitiken. Dessa faktorer är ungdomskommittén, ungdomsrådet och ungdomstinget/ungdomens frågestund. Ungdomsrådet består av ungdomar i åldern år. Syftet med rådet är att fungera som en länk mellan kommunens ungdomar och politiker, samt uppmuntra ungdomar att ta initiativ och driva egna projekt. Därför arrangerar rådet de årliga forumen; ungdomsting och ungdomens frågestund. Under ungdomstingen diskuterar ungdomar och politiker långsiktiga ungdomspolitiska frågor. Vid ungdomens frågestund ställer ungdomarna sakfrågor till politikerna. Ungdomsrådet fortsätter att diskutera frågor som tagits upp under ting och frågestund och för dessa diskussioner vidare till ungdomskommittén. Ungdomskommittén som är direkt underställd kommunstyrelsen består av ungdomar och ordförande i olika nämnder. Ungdomskommittén är också det forum där förslag till ungdomspolitiskt program arbetas fram. Kommunledningskontoret anser att kommunens företrädare och ungdomarna gemensamt i första hand bör utveckla och använda de vägar som finns för att stärka ungdomars inflytande. Det behöver även sökas alternativa vägar för inflytandet. Det kan då vara sådana som tillgodoser önskemålet från ungdomar om att undvika sammankomster med många deltagare. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 9. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 70. Behandling Johnny Karlsson yrkar bifall till motionen.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (28) Lotta Wedman och Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Johnny Karlssons yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Carl-David Dahlman

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (28) 140 KS 2010/ Svar på motion om camping i Ludvika Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 14 januari 2011 framgår att Ken Swedenborg (FFS) har kommit in med en motion som handlar om att lösa campingproblematiken i Ludvika. Motionären yrkar: - I första hand att kommunfullmäktige beslutar om det är möjligt att åtminstone tillfälligt öppna den tidigare stängda stora campingen som en avlastning för det stora trycket. - - I andra hand att kommunfullmäktige beslutar att ordna annan provisorisk camping till exempel i den så kallade sänkan så länge efterfrågan är hög och komplettering behövs. - - Till sist yrkar motionären att motionen ska behandlas med dubbel förtur innebärande att den bereds på ett extra kommunstyrelsemöte och därefter av ett extra fullmäktigesammanträde. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att åtgärder har vidtagits för att lösa frågan om camping i Ludvika. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 15. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 71. Ken Swedenborg

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (28) 141 KS 2009/ Svar på motion Låt cykeln hitta vägen 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ge tekniska nämnden i uppdrag att under 2011: - Förse cykelstråken med tydliga vägvisningar - Ta fram en tätortskarta över cykel- och gångvägar i Ludvika - Se till att cykel- och gångvägarna blir lättillgängliga för kommuninvånare och turister i enlighet med motionärens intentioner. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att det från Lotta Wedman (MP) har kommit in en motion daterad den 4 september Av motionen kan utläsas att Ludvika kommun har många fina cykelvägar och cykelleder. Motionären menar att detta är något att vara stolt över och att det är lämpligt att fler utnyttjar cykelvägarna. För att uppnå detta behövs mer lättillgänglig information om vägarnas sträckning. Lotta Wedman yrkar: Cykelstråken i Ludvika förses med tydliga vägvisningsskyltar. Kommunen tar fram en tätortskarta över gång- och cykelvägarna i Ludvika. Kommunen arbetar för att göra cykelkartorna mer lättillgängliga, både för kommuninvånare och för turister, t.ex. via kommunens hemsida. Tekniska nämnden behandlade motionen den 13 oktober 2010, 84, och beslutade att föreslå bifall till motionen. Kommunledningskontoret föreslår att motionen ska bifallas och att tekniska nämnden får i uppdrag att förse cykelstråken med tydliga vägvisningar, att ta fram en tätortskarta över cykel och gångvägar i Ludvika samt att se till att dessa blir lättillgängliga för kommuninvånare och turister. Arbetsutskottet behandlade ärendet 15 februari 2011, 11. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 72. Behandling Lotta Wedman och Agneta Willey yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Remiss tekniska nämnden

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (28) 142 KS 2010/ Svar på motion om utsiktsplats på Högberget Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 februari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har kommit in en motion daterad den 26 oktober 2010 som handlar om anordna en utsiktsplats högst upp på Högberget. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ska beakta och ta tillvara motionens intentioner. Vidar framkommer av tjänsteskrivelsen att det under senare år har motionerats ett flertal gånger om verksamheter på Högberget. Frågan har även varit uppe till diskussion i budgetberedningen. Exempel på tidigare beslut i kommunfullmäktige: 2003 behandlades en motion från Warren Willey (MP) om byggande av ett utsiktstorn på Högberget. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen. Vid budgetberedningen för år 2007 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet behandlades en motion från Ken Swedenborg (FFS) om att upprusta slalombacken på Högberget samt upprusta elljusspåret. Kommunfullmäktige avslog motionen. Vid budgetberedningen för år 2010 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med motiveringen att Högbergets användande genom åren har varit föremål för omfattande utredningar och avslag i kommunfullmäktige. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 20. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 73. Ken Swedenborg

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (28) 143 KS 2010/ Svar på motion om slalombacken på Högberget Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 10 februari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har kommit in med en motion daterad den 16 augusti 2010 som handlar om slalombacken på Högberget. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ska beakta och ta tillvara motionens intentioner. Därtill yrkas att tidigare fullmäktigebeslut om åtgärder snarast ska genomföras i de fall de inte är kostnadskrävande. Sist yrkar motionären att om ovanstående yrkanden avslås ska en rådgivande folkomröstning ske där väljarna får ta ställning till en varsam upprustning av slalombacken. Vidar framkommer av tjänsteskrivelsen att under senare år har det motionerats ett flertal gånger om Högbergets slalombacke. Frågan har även varit uppe till diskussion i budgetberedningen. Exempel på tidigare beslut i kommunfullmäktige: Vid budgetberedningen för år 2007 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet behandlades en motion från Ken Swedenborg (FFS) om att upprusta slalombacken på Högberget samt upprusta elljusspåret. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen. Vid budgetberedningen för år 2010 föreslog Ken Swedenborg (FFS) att en upprustning skulle ske av Högbergets slalombacke. Kommunfullmäktige avslog yrkandet. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med motiveringen att Högbergets användande genom åren har varit föremål för omfattande utredningar och avslag i kommunfullmäktige. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 21. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 74. Ken Swedenborg

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (28) 144 KS 2010/ Svar på motion om ensamkommande barn Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2001 framgår att från Lena Thurén (FP) har det kommit in en motion daterad den 26 februari Motionen beskriver hur det årligen kommer barn och ungdomar till Sverige utan föräldrar eller annan legal vårdnadshavare för att söka asyl. Motionären yrkar att Ludvika kommun öppnar ytterligare boende för ensamkommande barn, samt att man ska ta tillvara på de platser som finns på lokala behandlingshem i Ludvika kommun med omnejd. Överförmyndarnämnden behandlade motionen den 10 maj Nämnden antog som svar en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad den 23 mars Av skrivelsen kan utläsas att arbetet med att rekrytera gode män tar mycket tid. Nämnden motsätter sig inte ett nytt boende, men nämndens arbetsuppgifter skulle då utökas och mer resurser behövas. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen den 26 april Av protokollet framgår att det redan finns två boenden i Ludvika kommun. Integrationsenheten anser sig ha kompetensen och rutinen, men man anser att nuvarande verksamheter bör få sätta sig innan nya hem öppnas. Social- och utbildningsnämnden behandlade den 26 oktober Nämnden beslutade att till kommunstyrelsen överlämna en tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2010 som sitt yttrande. Av skrivelsen framgår bl.a att man ser mottagningen som en viktig fråga. En ytterligare boendeenhet ses som en möjlighet, men inte utan att individ- och familjeomsorgens ekonomiska situation stabiliserats. Mottagandet innebär merarbete på framför allt på barn- och ungdomsenheten och familjerätten. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 22. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 75. Behandling Mats Persson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lena Thurén Överförmyndarnämnden Kultur- och fritidsnämnden Social- och utbildningsnämnden

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (28) 145 KS 2010/ Svar på motion om fria sprutor till drogberoende Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har kommit in en motion daterad den 12 augusti Motionären yrkar: - Kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska påbörja ett program innebärande utdelning av fria sprutor till missbrukare, under förutsättning av Landstingets medgivande. - Kommunfullmäktige uttalar som sin mening till Landstinget att det är lämpligt att Landstinget beviljar och understödjer projekt för fria sprutor till missbrukare hos intresserade kommuner - Kommunfullmäktige beslutar att ansöka om tillstånd hos Dalarnas landstingsfullmäktige att få fullgöra programstart av fria sprutor till drogberoende. Social- och utbildningsnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 26 oktober 2010, 119. Nämnden stöder sig på en tjänsteskrivelse från individ- och familjeomsorgsenheten, i vilken kan utläsas att enhetens ansvar är att utreda och behandla missbruks- och beroendefrågor och att man inte har något ansvar enligt Hälso- och sjukvårdslagen vilket är Landstingets ansvar. Social- och utbildningsnämnden beslutade att föreslå att samtliga motionärens yrkanden avvisas. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med hänvisning till social- och utbildningsnämndens yttrande samt att frågan inte är en kommunal angelägenhet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 23. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 76. Ken Swedenborg Social- och utbildningsnämnden

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (28) 146 KS 2010/ Svar på motion om handsprit till barn inom förskola och skola Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att det från Ken Swedenborg (FFS) har inkommit en motion som handlar om handsprit. Motionären yrkar: - Kommunfullmäktige beslutar att frågan om handsprit på dagis ska underställas samrådsmöte för allmänheten innan slutligt avgörande sker. - Kommunfullmäktige beslutar att Hem och skola och motsvarande föräldraorganisationer ska få tillfälle att yttra sig i saken innan slutligt avgörande sker. - Kommunfullmäktige, ifall fullmäktige stannar för att ej bifalla våra övriga att-satser, åtminstone beslutar att godkänna att förskola och skola som själva önskar införa handsprit åt barnen som infektionsprofylax ska äga rätt att så göra. Social- och utbildningsnämnden behandlade motionen den 26 oktober 2010 och föreslog att motionen ska avslås. Miljö- och byggnämnden behandlade motionen den 3 november Nämnden uttalar att man vidhåller att expertmyndigheterna, socialstyrelsen och smittskyddsinstitutet, i denna fråga ska bedöma lämpligheten med att frekvent använda handsprit. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås med stöd av ovanstående yttranden från social- och utbildningsnämnden samt miljö- och byggnämnden. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari 2011, 24. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 77. Ken Swedenborg Social- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (28) 147 KS 2010/ Svar på motion om medborgarstöd och medborgarombudsman Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 13 december 2010 framgår att Ken Swedenborg (FFS) anser att många medborgare saknar möjligheter att själva överklaga och anlita juridisk hjälp. Därför föreslår han i motion datarad 3 juni 2010 att fullmäktige - uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda möjligheterna att stödja sådana medborgare som saknar egen möjlighet att själva driva överklaganden mot kommunala beslut, - uppdrar åt kommunstyrelsen att därefter föreslå fullmäktige former och regler för ett sådant stöd, - inrättar en medborgarombudsman. Kommunledningskontoret är av den uppfattningen att kommunen är till för medborgarna. Det är en självklarhet att kommunen på ett bra sätt ska bemöta dem den är till för. Även förvaltningslagen innehåller regler som syftar till att trygga medborgarnas rättssäkerhet och garantera den service som bl.a. kommunen ska tillhandahålla åt allmänheten. Under år 2005 avslog kommunfullmäktige en motion i samma ärende. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 25 januari 2011, 6. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 februari 2011, 54. Ken Swedenborg

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (28) 148 KS 2010/ Svar på motion om översiktsplan för Biskopsnäset Kommunfullmäktige avslår motionen. Johnny Karlsson reserverar sig mot beslutet. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 28 januari 2011 framgår att Johnny Karlsson (FP) har lämnat in en motion daterad 10 november Han föreslår i motionen att kommunfullmäktige initierar utarbetandet av en översiktsplan över hela Biskopsnäset. En fördjupad översiktsplan (FÖP) tas fram för områden där behov av detaljeringsgrad är hög och förändringstrycket stort, exempelvis tätorter. En FÖP fungerar sedan vägledande för detaljplanering, bygglov och annan formell hantering. Kommunledningskontoret anser att en fördjupad översiktsplan över Biskopsnäset inte bör prioriteras av främst tre anledningar. - Ludvika ska i första hand sträva efter att förtäta staden och inte bygga i stadens utkant. En tät stad är attraktivare för gång- och cykeltrafikanter och möjliggör användandet av befintlig infrastruktur och kollektivtrafik. Biskopsnäset, speciellt de södra delarna är inte uteslutet för bostadsexploatering men en särskild FÖP för Biskopsnäset bedöms inte som nödvändigt utan den kommuntäckande översiktsplanen bör räcka. - Kommunledningskontoret anser att en översyn om framtida bostadsexploateringsområden bör redovisas i en FÖP för tätorten i första hand. - I aktuell översiktsplan redovisas Biskopsnäset som ett område med höga naturvärden, främst för rörligt friluftsliv och botanik. Kommunledningskontoret anser att hänsyn bör tas till naturvärdena. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2011, 7. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011, 62. Behandling Johnny Karlsson yrkar bifall till motionen. Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Johnny Karlssons yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (28) 149 KS 2011/ Interpellation om introduktion av elbil för kommunens lokala transporter Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas. Svar lämnas vid nästkommande sammanträde. Hans Gleimar (M) har ställt en interpellation till kommunalrådet och frågar: - Mot bakgrund av kommunfullmäktiges beslut 29 april 2010, 72 vill jag veta hur det har gått med införandet av elbil samt om det nu finns någon utvärdering av detsamma. Interpellationen är inkommen den 21 mars Kommunfullmäktige april Kommunstyrelsens ordförande

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (28) 150 KS 2011/ Interpellation om riksvägsförbifart Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas. Svar lämnas vid nästkommande sammanträde. Johnny Karlsson (FP) och Jan Willner (C) har ställt en interpellation till kommunalrådet och frågar: - Vilka regeringsbeslut syftar kommunalrådet på när hon säger att två regeringar har fattat beslut i frågan om riksvägsförbifarten? Interpellationen är inkommen den 22 mars Kommunfullmäktige april Kommunstyrelsens ordförande

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (28) 151 KS 2011/ Interpellation om värdering av Ludvika kommuns fastighetsinnehav Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas. Svar lämnas vid nästkommande sammanträde. Kjell Israelsson (M) har ställt en interpellation till kommunalrådet och frågar: - Är sittande majoritet beredd att ta initiativ till att få en objektiv värdering av Ludvika kommuns fastighetsinnehav? - Är majoriteten, om en sådan värdering visar ett undervärde jämfört med det bokförda värdet, beredd att upprätta en åtgärdsplan för att rätta till problematiken? Interpellationen är inkommen den 28 mars Kommunfullmäktige april Kommunstyrelsens ordförande

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (28) 152 Meddelanden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelandena. a) KS 2010/98 73 KS 2011/ Statistik från vård- och omsorgsnämnden om beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist för december 2010 och januari b) från länsstyrelsen Dalarnas län om att Ulla Cassel (V) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige t.o.m. den 31 oktober 2014 efter Håkan Larsson (V). c) KS 2011/198 Motion, inkommen den 31 januari 2011 från Mats Persson (SD) och Johan Andersson (SD) om återinvandringsbidrag. d) KS 2011/ Motion, inkommen den 8 mars 2011 från Johnny Karlsson (FP) om förstudie av modifierad riksvägssträckning e) KS 2011/ Motion, inkommen den 8 mars 2011 från Johnny Karlsson (FP) om förstudie av alternativ sträckning av stickspår f) Inbjudan till Demokratidagen 2011 den 14 april på Folkets Hus i Stockholm. Sveriges kommuner och lansting, SKL, är arrangör. Revisionsrapporter g) KS 2011/ Revisionsrapport till LudvikaHem AB, inkommen den 7 mars Lekmannarevisionsrapport om hantering av felanmälningar, synpunkter och klagomål. h) KS 2011/ Revisionsrapport till kommunstyrelsen, inkommen den 4 mars 2011 om kommunens kontroll av leverantörer/entreprenörer. i) KS 2010/825 Svar på revisionsrapport om granskning av delårsrapport per Akterna