Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-17.15 Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2015-06-24 Beslutande Jörgen Karlsson (S), ordförande Charlotta Saras Skarphagen (S), 80-94 Torleif Johansson (S) Bertil Valfridsson (M) Lars Karlsson (M) Per Lorentsson (M) Torbjörn Gustafsson (C) Johan Larsson (C) Niclas Månsson (SD) Övriga deltagande Peter Edvinsson, teknisk chef Margareta Magnusson, nämndsekreterare Audrey Fransson, personalkonsult, 80 Antti Vähäkari, va-chef, 81-84, 92-94 Eva Johansson, utvecklingsingenjör, 85-86 Gert Rydkvist, ekonom, 88-89 Mats Kindlund, gatuingenjör, 87 Lars Carlsson, personalrepresentant 80-90, 92-97 Utses justera Justeringens plats och tid Torbjörn Gustafsson torsdagen den 25 juni 2015 Underskrifter Sekreterare. Margareta Magnusson Paragrafer 80-97 Ordförande Jörgen Karlsson Justerande... Torbjörn Gustafsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2015-06-24 Paragrafer 80-97 Datum för anslags uppsättande 2015-06-26 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Margareta Magnusson Datum för anslags nedtagande 2015-07-23
2015-06-24 2(21) Tn 80 Dnr: TN.2015.25 Utbildning för tekniska nämndens ledamöter Personalkonsult Audrey Fransson håller en utbildning kring jämställdhet för tekniska nämndens ledamöter. Presentationen är uppdelad i tre delar; utbildning, övning och diskussion. lägga informationen till handlingarna
2015-06-24 3(21) Tn 81 Dnr: TN.2015.39 Skrivelse om dricksvenförsörjning i Tallberga har fått klagomål på venkvalitén i Tallberga. Boende i Tallberga klagar på vnet är missfärgat. Vnet är emellanåt färgat och har ett färgtal som överstiger 15 mg/liter Pt. Färgtalet har under det senaste året haft värdet 20 mg/liter Pt. Flera olika åtgärder har gjorts för lösa problemet, men har inte gett önskat resultat. Exempel på gjorda åtgärder är spolning av ledningsnätet, installation av nya flödesmätare, förbättrat luftningen av vnet, bytt sanden i filterbäddarna, helt ny lutdosering samt installerat ett kolfilter där olika kolsorter provats. Kommande åtgärder är göra vidare undersökningar av ven på annan plats än den befintliga ventäkten och undersöka möjligheterna använda ett membranfilter för rening av ytvnet. De boende i Tallberga ska löpande informeras om hur arbetet fortlöper. De boende önskar avgiftsfritt ven tills problemen är lösta. Skrivelse om dricksvenkvalitén i Tallberga, daterad 2015-05-11 Redogörelse om venkvalitén i Tallberga, 2015-04-22 Svarsmeddelande om ärende till Tn juni Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 44 Va-chefen redogör för ärendet. tekniska kontoret tar fram en tids åtgärdsplan med kostnader för problemet med dricksvenförsörjning i Tallberga och som redovisas på tekniska nämnden i oktober 2015, samt avslå begäran om avgiftsbefrielse för ven tills problemen är lösta Skrivelsens avsändare
2015-06-24 4(21) Tn 82 Dnr: TN.2010.94 340 Information om investeringsprojekt ven och avlopp (va) i Tokarp- Stjärnehult, etapp 2, Anderstorp Va-arbetena i Stjärnehult är i det närmaste avslutade. Återställning på några platser återstår. Alla fakturor gällande asfalt och återställning har inte inkommit ännu. Ett återföringsmöte har hållits där projektet har diskuterats i detalj. Minnesanteckningar från återföringsmötet 2015-05-29 Tjänsteskrivelse till Tn 2015-06-24 s förslag till beslut notera informationen Va-chefen redogör för ärendet. notera informationen
2015-06-24 5(21) Tn 83 Dnr: TN.2010.97 340 Information om investeringsprojekt ven och avlopp (va) i Törås, Anderstorp Va-arbetena i Törås är nu färdigställda. Mindre återställningsarbeten kan möjligen bli aktuella under sommaren eller hösten. Alla kostnader för asfalt m.m. har ännu inte inkommit. Ett återföringsmöte har hållits där projektet gåtts igenom, bl a hur arbetena fortlöpt. Minnesanteckningar från återföringsmötet 2015-05-29 Tjänsteskrivelse till Tn 2015-06-24 s förslag till beslut notera informationen Va-chefen redogör för ärendet. notera informationen
2015-06-24 6(21) Tn 84 Dnr: TN.2015.6 Information om pågående investeringsprojekt 2015 Va-chefen redogör för pågående investeringsprojekt. Torggatan i Smålandsstenar Arbetet med va och gata pågår och beräknas vara klart till sommaren. Kostandskalkylen håller inte, bland annat har projektet utökats med 80 m valedning samt gc-väg och gata till Hagshult. Dagvenledning samt gata, gång- och cykelväg Mårtensgatan i Gislaved Gata och gång- och cykelväg ska anläggas från Centrumrondellen (Järnvägsgatan/Mårtensgatan) till Stinsgatan, etapp 1, ca 350 m. Arbetet med byta dagvenledning på del av gata samt ny brunn pågår. Arbetet beräknas vara klart i december 2015. Ny ventäkt Gislaved Två nya brunnar borrade i februari 2015 och provpumpningar beräknas vara klara i december 2015. Kvalitets- och kapacitetsmätningar genomförs, första analysen visar på mycket bra venkvalitet. Efter sommaren körs båda brunnarna för mäta avsänkning av grundven. Gång- och cykelväg Nennesmovägen, Anderstorp 300 m gång- och cykelväg har anlagts. Lite återställning kvar göra. Rondell Henja Östra, Gummirondellen, Gislaved Anläggsarbeten utförda. Plantering återstår men beräknas vara klart under sommaren. Presentation av pågående projekt juni 2015 notera informationen
2015-06-24 7(21) Tn 85 Dnr: TN.2014.72 Begäran om ersättning för enskild avloppsanläggning på Anderstorps-Törås 1:51 Ett ersättningsanspråk för onyttigbliven enskild avloppsanläggning inkom till tekniska kontoret den 26 juni 2014 från fastighetsägaren till Anderstorps- Törås 1:51. Fastighetens avloppsanläggning har blivit onyttig i samband med utbyggnaden av allmänt va i Törås. Om en enskild anläggning blir onyttig till följd av kommunen ordnar eller utvidgar en allmän anläggning ska huvudmannen, enligt 40 Lag (2006:412) om allmänna ventjänster, betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare. Gislaveds kommun har antagit riktlinjer för ersättning av enskild va-anläggning när kommunen bygger ut allmänt va. Enligt dessa kan fastighetsägaren endast få ersättning för sin enskilda avloppsanläggning om kommunen inte har haft tillräcklig framförhållning vid inrättandet av nya allmänna anläggningar. Om kommunen har godkänt, utan förbehåll, en ny enskild avloppsanläggning anläggs och ganska snart därefter bygger ut en allmän anläggning ska huvudmannen för allmänt va ersätta den enskilda anläggningen. Fastighetsägaren anger den enskilda avloppsanläggningen på Anderstorps- Törås1:51 anlades 2004. Den allmänna va-anläggningen byggdes ut under 2014. Det finns dock inget tillstånd i miljöförvaltningens arkiv som stödjer anläggningsdatumet. Det saknade tillståndet skulle även varit en garanti för den enskilda avloppsanläggningen uppfyllt gällande krav. Enligt riktlinjerna betalas ingen ersättning ut för anläggningar som inte uppfyller kraven. Enligt tekniska kontorets bedömning ska fastighetsägaren inte få ersättning för sin anläggning eftersom anläggningen saknar tillstånd och därmed inte kan anses uppfylla gällande krav. Begäran om ersättning för enskild avloppsanläggning, daterad 2014-06-26 Riktlinjer för ersättning av enskild va-anläggning, antagen av Kf 2012-06-25 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 42 Utvecklingsingenjören redogör för ärendet. inte betala ersättning för den enskilda avloppsanläggningen. Upplysning Tvist mellan fastighetsägare och va-huvudmannen (ägaren till den allmänna vaanläggningen), beträffande tillämpning och tolkning av lagen (2006:412) om allmänna ventjänster, prövas av Statens va-nämnd. Ytterligare information finns på www.va-namnden.se eller via 08-657 38 80 (va-nämndens växel). Fastighetsägaren
2015-06-24 8(21) Tn 86 Dnr: TN.2015.47 Begäran om ersättning för enskild avloppsanläggning på Fifflaryd 1:64 Ett ersättningsanspråk för enskild avloppsanläggning inkom till tekniska kontoret den 23 februari 2012 från fastighetsägaren till Fifflaryd 1:64. Fastighetsägaren menade då den enskilda avloppsanläggningen kommer bli onyttig när allmänt va byggs ut i Tokarp. Nu är den allmänna vaanläggningen utbyggd i området och därmed aktualiseras begäran om ersättning. Om en enskild anläggning blir onyttig till följd av kommunen ordnar eller utvidgar en allmän anläggning ska huvudmannen, enligt 40 Lag (2006:412) om allmänna ventjänster, betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare. Gislaveds kommun har antagit riktlinjer för ersättning av enskild va-anläggning när kommunen bygger ut allmänt va. Enligt dessa kan fastighetsägaren endast få ersättning om kommunen inte har haft tillräcklig framförhållning vid inrättandet av nya allmänna anläggningar. Om kommunen har godkänt, utan förbehåll, en ny enskild avloppsanläggning anläggs och ganska snart därefter bygger ut en allmän anläggning ska huvudmannen för allmänt va ersätta den enskilda anläggningen. Den enskilda avloppsanläggningen på Fifflaryd 1:64 anlades 2006. Den allmänna va-anläggningen byggdes ut under 2014. Enligt tekniska kontorets bedömning ska fastighetsägaren få ersättning för sin anläggning. Ersättningen är endast en ekonomisk kompensation för anläggningen inte kan nyttjas. Fastighetsägaren kommer fortsätta äga anläggningen. Enligt gällande riktlinjer bedöms en enskild avloppsanläggning ha en ekonomisk livslängd på 15 år. Anläggningskostnaden för anläggningen var 47 661 kr inkl. moms år 2006 enligt redovisade kvitton. Därmed har fastighetsägaren rätt till en ersättning på 22 242 kr inkl. moms. Riktlinjer för ersättning av enskild va-anläggning, antagen av Kf 2012-06-25 Anmälan om ersättningsanspråk för avloppsanläggning i Tokarp, daterad 2012-02-23 Ersättning för enskild avloppsanläggning Fifflaryd 1:64, daterad 2015-06-10 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 43 Utvecklingsingenjören redogör för ärendet. godkänna förslag till ersättning på 22 242 kr inkl. moms för enskild avloppsanläggning till fastighetsägaren till Fifflaryd 1:64. Upplysning Tvist mellan fastighetsägare och va-huvudmannen (ägaren till den allmänna vaanläggningen) beträffande tillämpning och tolkning av lagen (2006:412) om allmänna ventjänster, prövas av Statens va-nämnd. Ytterligare information finns på www.va-namnden.se eller via 08-657 38 80 (Va-nämndens växel).
2015-06-24 9(21) Tn 86, forts. Fastighetsägaren
2015-06-24 10(21) Tn 87 Dnr: TN.2014.42 Önskemål om belysning på gång- och cykelväg vid Strandsnäs i Smålandsstenar Frågan om belysning av gång- och cykelvägen mellan Strandsnäsgatan och Hörsjöns friluftsområde har tidigare tagits upp i tekniska nämndens arbetsutskott. Det framkom då oklarheter om de kommunala ansvarsområdena. Att utreda det och genomföra de förändringarna har visat sig vara mer omfande än vad som avsågs från början och bör därför genomföras på längre sikt. Den grusade gång- och cykelvägen anlades 1992 och ligger på planlagd parkmark. Den ansluter i norr till förlängningen av Hörsjögatan, vilken fastigheten Uvekull 9:1 har som utfartsväg. Förlängningen av Hörsjögatan ligger på planlagt friluftsområde och saknar gatubelysning. Även den norra delen av gång- och cykelvägen ligger på planlagt friluftsområde. För särskilja ansvarsområdena bör gång- och cykelvägen byggas ut i ny sträckning inom planlagt parkområde med anslutning till Hörsjögatan för få en naturlig koppling mot friluftområde Hörsjön. Sträckan ska belysas. Skrivelse om belysning av gc-väg Strandsnäs, inkommen 2014-03-05 Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut 2014-06-04, 43 Kartbilaga Strandsnäs, daterad 2015-06-04 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 46 Gatuingenjören redogör för ärendet. förslag till gång- och cykelväg mellan Strandsnäsgatan och Hörsjöns friluftsområde, enligt kartbilaga daterad 2015-06-04, läggs in i Plan och handlingsprogram för utbyggnad av gång- och cykelvägar. Skrivelsens avsändare
2015-06-24 11(21) Tn 88 Dnr: TN.2015.5 Ekonomisk uppföljning per 31 maj 2015 Vid genomgång av ekonomin per sista maj kvarstår helårsprognosen per 31 mars 2015 med ett förväntat nollresultat för både den skefinansierade delen och den taxefinansierade delen av den tekniska verksamheten. Ven- och avlopp (va) beräknas vara i balans med budget på årsbasis. Då förväntas också underskottet av resultatutjämningsfonden för ven- och avloppsverksamheten vara återställt med en tredjedel. Resterande underskott beräknas vara utjämnade under 2016 och 2017. Renhållningen förväntas också vara i balans med budget men förväntas ge ett överskott som förs över till avsättning för övertäckning av Mossarpstippen. Driftuppföljning Riktpunkt för perioden ligger på 41,7%. Tekniska nämndens skefinansierade intäkter hamnar på 33%. Detta är något lägre än förra året för den skefinansierade verksamheten (36%). Intäkterna för den taxefinansierade verksamheten är också något lägre, 27% jämfört med 29% föregående år, och är kopplat till debitering av slamsugning som inte görs i samma perioder från år till år. Utfallet för kostnaderna för den skefinansierade verksamheten ligger på 37% förbrukat efter maj, vilket är något lägre än förra årets 39%. Vinterväghållningen hamnar kostnadsmässigt på 57% efter maj, jämfört med 52% förra året. Kostnadsutfallet på den taxefinansierade sidan ligger på 37% efter maj, jämfört med 45% förra året. Förutom va har s igång ett besparingsprogram som ska minska kostnaden med 2 100 tkr per år gentemot budgeterat så har också renhållningen inga extraordinära kostnader hittills i år, till skillnad mot förra året under samma period. Personalkostnaderna ligger totalt på 41%, vilket är lägre än samma period föregående år (45%). Fördelat på skefinansierat 41%, jämfört med föregående år 47%, vilket är strax under riktpunkt och taxefinansierat är kvar på samma nivå som förra året, 41%. Kapitalkostnaden för perioden är 7 648 tkr vilket motsvarar 38% förbrukat, föregående år 36%. Den skefinansierade delen av kapitalkostnader är 3 976 tkr, vilket motsvarar 41% (föregående år 37%). Den taxefinansierade delen av kapitalkostnaden är 3 672 tkr vilket motsvarar 36%, (föregående år 35%). Investeringsuppföljning Till och med maj månad har tekniska förvaltningen haft de största investeringskostnaderna för va Tokarp/Stjärnehult Anderstorp, va Törås Anderstorp, gc-vägsutbyggnad, gata och va Torggatan i Smålandsstenar samt va ventäkt Gislaved. Nettokostnaden totalt för investeringar är 6 231 tkr i perioden, vilket är ca 3 700 tkr lägre belopp än samma period förra året. Tjänsteskrivelse till Tn 2015-06-24 Utfall drift, cirkeldiagram, per 2015-05-31
2015-06-24 12(21) Tn 88, forts. Utfall drift per 2015-05-31 Uppföljning investeringar per 2015-05-31 Kommentarer ek uppf per 2015-05-31 notera informationen
2015-06-24 13(21) Tn 89 Dnr: TN.2015.42 Redovisning av tekniska kontorets maskinpark Ekonomen redogör för maskiner placerade på tekniska kontoret t.ex. traktorer, grävmaskin och sopmaskiner. Sammanställning av maskiner på tekniska kontoret per 2014-12-31, daterad 2015-06-16 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 49 notera informationen
2015-06-24 14(21) Tn 90 Dnr: TN.2015.22 Upphandling av maskiner. Förfrågningsunderlag är i behov av en ny traktor och en snöplog till förrådet i Smålandsstenar samt ett flak till flakväxlare till förrådet i Gislaved. ska i samråd med upphandlingsenheten ta fram ett förfrågningsunderlag. Sammanställning inköp maskiner 2015, daterad 2015-06-04 Tekniska nämndens beslut 2015-05-27, 72 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 48 ge tekniska kontoret i uppdrag, i samråd med upphandlingsenheten, ta fram ett förfrågningsunderlag avseende upphandling av traktor, snöplog och flak till flakväxlare, gatuchefen Upphandlingsenheten
2015-06-24 15(21) Tn 91 Dnr: TN.2015.11 Information om Mål- och budgetprocessen 2016 Kommunstyrelsen beslutade den 13 maj 2015 föreslå kommunfullmäktige bland annat anta Strategiskt styrdokument inför mål och budget 2016-2020. Styrdokumentet innehåller bland annat planeringsförutsättningar, vision, övergripande mål, konkretiserade mål, utdebitering samt direktiv och ramar inför 2016. Kommunfullmäktige behandlar ärendet den 22 juni 2015. Enligt förslaget justeras grundramen med totalt 27 mkr, varav tekniska nämndens andel är 1,0 mkr. Tekniska förvaltningen kommer utarbeta ett budgetförslag med utgångspunkt från det strategiska styrdokumentet. Beslut fas av tekniska nämnden den 26 augusti 2015. Kommunstyrelsens protokoll 2015-05-13, 160 Strategiskt styrdokument inför mål och budget 2016-2020, daterat 2015-05-13 Besparingsförslag, daterat 2015-06-11 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 50 notera informationen
2015-06-24 16(21) Tn 92 Dnr: TN.2015.41 Skrivelse om anslutning till kommunalt ven och avlopp i Norlida En skrivelse har inkommit från fastighetsägarna till Norlida 1:21, Norlida 1:22, Norlida 1:23, Norlida 1:24, Norlida 1:38, Norlida 1:39, Norlida 1:40 och Norlida 1:41. Fastighetsägarna önskar snarast möjligt få sina fastigheter inkopplade på det allmänna va-nätet. De uttrycker en oro för markföroreningen vid Norlida station samt framhåller deras fastigheter ligger relativt nära överföringsledningen mellan Gislaved och Hestra. Fastighetsägarna önskar kommunen ser deras område som ett pilotprojekt. Skrivelse om anslutning till kommunalt ven och avlopp i Norlida, inkom 2015-05-08 Svarsbrev om allmänt va Norlida, daterat 2015-05-26 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 41 godkänna tekniska kontorets svarsbrev, daterat 2015-05-26 Skrivelsens avsändare
2015-06-24 17(21) Tn 93 Dnr: TN.2014.24 Gatubelysning vid Sandviks kyrka Gislaved Energi har meddelat belysningsanläggningen vid Sandviks kyrka är i behov av förnyelse. Anläggningen står på kyrkans fastighet och består av 5 st belysningspunkter varav 2 st belyser den enskilda vägen, 2st belyser parkering/kyrkogård och en belyser endast kyrkogård. Belysning bedöms inte nödvändig ur trafiksäkerhetshänseende och det är till största del kyrkan som har nytta av belysningen. Parkeringen är endast tillåten för kyrkans besökare. Burseryds församling har meddelat de vill överta belysningspunkterna på parkering och kyrkogård och man inte har något erinra gällande de övriga två belysningspunkterna. Tekniska nämndens beslut 2014-04-23, 58 Kartbilaga belysning Sandvik Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 45 belysningsanläggningen i Sandvik ska utgå ur belysningsavtalet med Gislaved Energi Gislaved Energi Burseryds församling
2015-06-24 18(21) Tn 94 Dnr: TN.2010.84 310 Regler för Gislaveds kommuns anslagstavlor På ett antal centrala platser i kommunen finns anslagstavlor där man, utan det krävs polistillstånd, får anslå information om händelser, evenemang och annat. fick 2011 i uppdrag ta fram regler för anslagstavlor. Tekniska nämnden har tagit fram två olika förslag på regler, daterade 14 september 2011 respektive 25 oktober 2011. Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till tekniska nämnden för beredning av ett nytt förslag. Regler för Gislaveds kommuns anslagtavlor, 2015-06-04 Kommunstyrelsens beslut 2015-02-25, 83 Tekniska nämndens beslut 2011-11-16, 121 Regler för Gislaveds kommuns anslagstavlor, daterad 2011-10-25, ej antagna Kommunstyrelsens beslut 2011-10-04, 353 Tekniska nämndens beslut 2011-09-21, 91 Regler för Gislaveds kommuns anslagstavlor, 2011-09-14, ej antagna av KF Tekniska nämndens beslut 2011-08-24, 81 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2015-06-10, 47 anta Regler för Gislaveds kommuns anslagstavlor, daterade 4 juni 2015 Kommunstyrelsen
2015-06-24 19(21) Tn 95 Dnr: TN.2015.7 Information om inkomna synpunkter och klagomål 2015 Gislaveds kommun använder systemet "Tyck till" där allmänheten kan lämna synpunkter och klagomål till de kommunala förvaltningarna. Systemet ska hjälpa till identifiera brister och förbättra verksamheten. Beslutsunderla g Sammanställning över inkomna synpunkter och klagomål under maj 2015 Tjänsteskrivelse till Tn 2015-06-24 s förslag till beslut tekniska nämnden noterar informationen notera informationen
2015-06-24 20(21) Tn 96 Dnr: TN.2015.3 Anmälan om delegationsbeslut 2015 1.5 Fullmakt 2015-01-01-2015-06-18 1.13-1.15 Avfallshantering 2015-04-17-2015-06-18 2 Upphandling, 2015-01-01-2015-06-22 6.1 Grävtillstånd 2015-05-20-2015-06-19 6.2 Tillfällig markupplåtelse och torghandel 2015-05-20-2015-06-19 6.3 Yttranden till bygg- och miljönämnden 2015-03-12-2015-06-18 9.1 Lokala trafikföreskrifter 2015-05-20-2015-06-18 9.2 Transportdispenser 2015-05-20-2015-06-18 9.4 Parkeringstillstånd 2015-05-20-2015-06-18 9.7 Yttrande trafikreglerande åtgärder 2015-05-20-2015-06-18 Tjänsteskrivelse till Tn 2015-06-24 Anmälan om delegationsbeslut till Tn 2015-06-24 s förslag till beslut lägga delegationsbesluten till handlingarna lägga delegationsbesluten till handlingarna
2015-06-24 21(21) Tn 97 Dnr: TN.2015.4 Meddelanden 2015 Kommunfullmäktiges beslut 1 juni 2015 65 Motion om lekparker 75 Bokslut 2015 inkl helårsprognos och delårsbokslut 79 Detaljplan för fastigheten Anderstorp 1:22 i Anderstorp, Moforsvillan 80 Detaljplan för Viks strand, del av fastigheten Vik 1:58 i Hestra Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut 10 juni 2015 40 Godkännande av extra/utgående ärenden 2015 51 Övriga frågor 2015 Tjänsteskrivelse till Tn 2015-06-24 Bilaga till tjänsteskrivelse Tn 2015-06-24 s förslag till beslut tekniska nämnden noterar informationen notera informationen