Miljönämnden 2018-09-05 1 Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunkontoret, Malung, kl. 13:00-16:00 Beslutande Lars-Göran Gustafsson (S), ordförande Mikael Östling (M), vice ordförande Bertil Helmersson (V) Hans Lind (M) Astor Eriksson (S) Övriga deltagande Titti Hedin Kvick, sekreterare Lena Bergman förvaltningschef Anna Pedersen Hägg verksamhetsledare Börje Modig 38 verksamhetsekonom Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2018-09-20 Justerade paragrafer 38-45 Underskrifter Ordförande... Lars-Göran Gustafsson (S) Justerande... Hans Lind (M) Sekreterare... Titti Hedin Kvick ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljönämnden 2018-09-05 Anslaget sätts upp 2018-09-20 Anslaget tas ned 2018-10-12 Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret, Malung Underskrift... Titti Hedin Kvick
Miljönämnden 2018-09-05 2 38 Ekonomisk uppföljning jan-juli Verksamhetsekonomen deltar på sammanträdet och redogör för ekonomin. Miljönämnden håller sig inom tilldelad ram och budgeten ligger under riktpunkten. Ett bidrag för kalkning har inte kommit in än vilket ger något felaktiga siffror. Verksamheten kommer inte att kunna sälja tjänster till Vansbro kommun, som planerat, på grund av mindre bemanning. Miljönämnden tackar för redogörelsen.
Miljönämnden 2018-09-05 3 39 Delårsrapport jan-aug Ärendet stryks då delårsrapporten inte är klar för denna period.
Miljönämnden 2018-09-05 4 40 Delårsrapport tillsynsredovisning jan-aug, dnr M-2018-437 Miljönämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Utförda och planerade kontroller inom livsmedel, dricksvatten, hälsoskydd och miljöskydd redovisas. Verksamhetsledaren redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2018-09-04 Bilaga Redovisning av Miljönämndens planerade tillsyn: Delårsrapport, jan-aug 2018
Miljönämnden 2018-09-05 5 41 Internkontroll, halvårsredovisning, dnr M-2018-41 Miljönämndens beslut 1. Genomförd internkontroll för nämndens verksamhet godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen och revisorerna. 2. Miljökontoret får i uppdrag att vidta åtgärder i de fall brister har uppvisats. Beskrivning av ärendet Granskning har utförts i enlighet med upprättad interkontrollplan för år 2018. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll. Syftet med internkontroller är bland annat att: säkerställa att lagar, policy och reglementen med mera tillämpas, eliminera eller upptäcka allvarliga fel, skapa ändamålsenliga och väl dokumenterade system och rutiner, säkra en rättvisande och tillförlitlig redovisning och information om verksamheten i övrigt. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Granskningen har utförts den 2018-08-27 av Lena Bergman Förvaltningschef och miljönämndens beredningsutskott bestående av Lars- Göras Gustavsson nämndens ordförande, Mikael Östling nämndens vice ordförande samt Anna Pedersen Hägg verksamhetsledare för miljökontoret. Kontrollsystemet utgår ifrån att nämnden ska inventera sina rutiner inom förvaltning och administration. Det schema som nämnden beslutat om är i huvudsak ett system med stickprov, enligt fastställd kontrollplan. När det gäller uppföljning av politiska beslut genomförs en granskning mot aktuell lista. Halvårsuppföljningen visar på: Ekonomi, uppföljning av budget, Att budgeten ligger inom ramarna. Kontroll av avvikelser. - Utfallet för januari - juli följer i stort budget. För perioden är kostnaderna något lägre, vilket delvis beror på att ingen sommarvikarie/ projektanställd tagits in. Sedan har inte kartkopplingen till EDP Vision genomförts ännu och dessa kostnader kommer under hösten. Intäktsidan ligger lägre är budget, främst då inte förskottsbidraget för kalkningen har betalats ut. Detta är dock säkra intäkter och kommer att utbetalas under hösten. - Årsavgifterna har fakturerats ut som planerat. Intäkter för försäljning av tjänst till annan kommun kommer att avvika för året, då förvaltningen kommer att vara underbemannade under hösten. Enbart timmar inom förorenad mark kan erbjudas. - Inga ytterligare åtgärder vidtas. Uppföljning och återrapportering av politiska beslut, att kontrollera att beslut och uppdrag från nämnd eller fullmäktige följs upp och åtgärdas
Miljönämnden 2018-09-05 6 Första granskning av aktuell lista: - Utnämnande av dataskyddsombud för Miljönämnden (M 2018-487-2): Åtgärdad genom beslut av Miljönämnden, MN 29 30 maj 2018. - Tillsynsprojekt avseende kemikalier i barns vardag, 2018-2019 (M 2018-75): KS uppdrog åt nämnden att utföra tillsyn, vilket redan är i enlighet med planerad tillsyn och arbetet är påbörjat. Miljönämnden har inte fått några nya beslut eller uppdrag som ska följas upp eller åtgärdas. Inga ytterligare åtgärder vidtas. Beslut, att kontrollera att beslut håller juridiskt samt att de är formulerade på ett korrekt och lättförståeligt sätt. Genomförd granskning visar att: Granskning av stickprov av utförda inspektioner gjordes i följande ärenden: inspektion av livsmedelsverksamhet i diarienummer 2018-108-1, hälsoskyddsverksamhet i diarienummer 2018-207-1, och miljöskyddsverksamhet i diarienummer 2018-442-2. Inga felaktigheter hittades. Vid nämndens presidiums granskning hittades inga felaktigheter. Det framkom dock en synpunkt, om att när det är flera närvarande vid en inspektion, bör samtliga närvarande anges med både för- och efternamn. (Vid miljöskyddsinspektionen namngavs närvarande personal med förnamn.) Vid förvaltningens granskning hittades inga felaktigheter. Inget av inspektionsprotokollen bedömdes kunna misstolkas som så kallade förtäckta beslut. Det innebär att en företagare/medborgare inte ska kunna tolka en inspektionsapport så att en myndighet ställer krav på kostsamma åtgärder, men där man inte ges möjlighet att överklaga ärendet. Vid de fall anmärkningar iakttagits i de granskade rapporterna, har verksamhetsutövaren antingen åtagit sig att åtgärda anmärkningen själv, eller som vid exemplet med livsmedelsinspektionen, var det enklare åtgärder utan kostnad som behövde vidtas, som skulle följs upp vid nästkommande ordinarie inspektion. Förvaltningschefen redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Internkontrollplan MN 2018 Tjänsteutlåtande Halvårsredovisning daterad 2018-08-28 Skickas till: För kännedom: Kommunstyrelsen, Revisorerna
Miljönämnden 2018-09-05 7 42 Reglemente för Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, dnr M-2018-831 Miljönämndens beslut Reglemente för Miljö- och stadsbyggnadsnämnden godkänns och skickas vidare till kommunfullmäktige för antagande. Bertil Helmersson (V) och Astor Eriksson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bertil Helmerssons (V) yrkande. Beskrivning av ärendet Den 26 mars 2018 fattade kommunfullmäktige, Kf 33 2018-03-26, beslut om att slå samman Miljönämnden och Byggnadsnämnden till en gemensam nämnd, Miljö- och stadsbyggnadsnämnden, för mandatperioden 2019-2022. I Miljö- och stadsbyggnadsnämnden ska antalet ersättare vara samma som antalet ordinarie ledamöter. Miljö- och stadsbyggnadsnämnden får inrätta ytterligare utskott. För att möjliggöra en sammanslagning av nämnderna behöver nytt reglemente tas fram för den nya nämnden. Uppdrag och arbetsuppgifter har inte förändrats. Samtidigt som det nya reglementet tas fram förtydligas vissa formuleringar och innehåll. Bertil Helmersson (V), med biträde av Astor Eriksson (S), yrkar att ärendet ska bordläggas. Lars-Göran Gustavsson (S), Mikael Östling (M) och Hans Lind (M) yrkar bifall till presidiets förslag. Ordförande stället proposition på presidiets förslag mot Bertil Helmerssons (V) yrkande och finner att miljönämnden beslutar att bifalla presidiets förslag. Omröstning begärs och genomförs enligt ordningen att den som röstar ja röstar för presidiets förslag, det vill säga att reglemente för miljö- och stadsbyggnadsnämnden godkänns och skickas vidare till kommunfullmäktige för antagande, och den som röstar nej röstar för Bertil Helmerssons (V) yrkande, att ärendet ska bordläggas. Omröstningen utfaller så att 3 ledamöter röstar ja och 2 ledamöter röstar nej. Ordföranden finner därmed att miljönämnden beslutar i enlighet med presidiets förslag. Bertil Helmersson (V) och Astor Eriksson reserverar sig mot beslutet till förmån för Bertil Helmerssons (V) yrkande.
Miljönämnden 2018-09-05 8 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2018-08-27 Förslag till nytt reglemente för Miljö- och stadsbyggnadsnämnden Bilaga Förslag till nytt reglemente för Miljö- och stadsbyggnadsnämnden Skickas till För åtgärd: Kommunfullmäktige
Miljönämnden 2018-09-05 9 43 Anmälan av delegationsbeslut Miljönämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljönämnden tar del av beslut fattade på delegation under tiden 2018-06-13 -- 2018-08-23. Delegationsbeslut redovisas i bilaga. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Delegationsbeslut fattade 2018-06-13 2018-08-23 Bilaga Delegationsbeslut
Miljönämnden 2018-09-05 10 44 Information/ diskussion - Information om status nedskräpningsärende med älghudar, verksamhetsledaren informerar. - Presidiet till kommunrevisionen 28/9-18. - Deltagande vid kommunens avfallsplanegrupp (seminarium 11/12-18), verksamhetsledaren informerar. - Leader projekt - främjande myndighetsutövning, verksamhetsledaren informerar. Resultat från enkät på nästa nämnd. - Ny täktansökan Lilla Moberget. - Tillståndstid enskilda avlopp.
Miljönämnden 2018-09-05 11 45 Meddelanden - Förvaltningsrättens dom om laglighetsprövning av Miljönämndens beslut om överklagan om vindkraftparken Fageråsen, dnr 2010-426-58. - Kommunstyrelsens beslut Utnämnande av dataskyddsombud - Kommunstyrelsens beslut Förstärkt månadsprognos per sista april 2018