1 (13) Uppdragsbaserat verksamhetsstöd till Film i Väst 2015-2017 Beslutat av Västra Götalandsregionens kulturnämnd 23 oktober 2014, dnr. KUN 175-2014. Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: E-post: Kultursekretariatet Regionens Hus Göteborg: Rosenlundsplatsen 2 010-441 00 00 www.vgregion.se/kultur post@vgregion.se 462 80 Vänersborg
2 (13) Förutsättningar Kulturen är en viktig del av Västra Götalandsregionens framtidsvision Det goda livet. I denna slås fast att Västra Götaland ska vara en ledande kulturregion. Det kräver ett genomtänkt förhållningssätt till hur kulturen ska utvecklas såväl kvalitativt som kvantitativt och hur den kan bidra till utbyggnaden av ett hållbart samhälle. Två strategier ligger till grund för detta arbete. Kulturstrategin En mötesplats i världen ser kulturen i fem dimensioner. Av dessa fem väger värdena av ett öppet demokratiskt samhälle och konstnärlig kvalitet tyngst. Ett öppet demokratiskt samhälle betonar kulturpolitikens uppgift att kulturen ska komma alla till del genom ett brett, jämlikt och aktivt deltagande. Konstnärlig kvalitet understryker att kulturen också ska utvecklas utifrån sina egna konstnärliga utmaningar och visioner. Kulturstrategin lyfter fram fem strategiska områden för investeringar i framtidens kulturliv. Verksamheter som får kulturnämndens stöd ska kunna visa på att de utvecklar sin roll inom områdena; vidgat deltagande, utveckla kapaciteter, gynna nyskapande, nyttja tekniken och öka internationaliseringen. I Västra Götaland 2020 en strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020 ingår kulturen i en övergripande plan för hållbar tillväxt. Förutom att samtliga verksamheter ska ta miljöhänsyn i sitt arbete lyfts kulturen särskilt fram inom kapitlet En region som syns och engagerar. Där beskrivs den som en motor i en bred samhällsutveckling med stor betydelse för social hållbarhet. Kulturen ska bidra till att stärka demokratin och utveckla det sociala kapitalet. Kulturen har också en viktig roll att spela för att Västra Götaland ska utvecklas som En ledande kunskapsregion och som En region för alla. Västra Götalandsregionen utvecklar kulturen bland annat genom särskilda uppdrag. De verksamheter som får 3-åriga uppdrag på lång eller kort sikt kan ses som en del av Västra Götalands infrastruktur för kultur. Det innebär ett särskilt ansvar att agera långsiktigt i enlighet med kulturstrategin och strategin för hållbar tillväxt VG2020. För att få fullt genomslag ska uppdraget aktivt samspela med verksamhetens egen strategiska utvecklingsplan så att dessa stärker och stödjer varandra. Följande uppdrag bygger därför både på Västra Götalands strategier för kultur och hållbar tillväxt men också på verksamhetens egen strategi för framtiden, dess roll i den regionala utvecklingen och dess kvalitetsmål. Regionfullmäktige sätter för varje budgetår upp särskilda mål för kulturnämnden. Dessa mål kommer att tas hänsyn till i samband med att uppdragstagarens genomförandeplan för året diskuteras. Dessutom gäller särskilt de riktlinjer och policys (se bilagor) som kulturnämnden har beslutat om.
3 (13) 1. Verksamhet 1.1 Verksamhetsbeskrivning Film i Väst investerar ekonomiskt i filmproduktion (samproduktion av långfilm, TVdrama och kortfilm inklusive kreativ dokumentär) i Västra Götaland och ställer sitt kunnande och sin kompetens till förfogande för att utveckla film-, TV- och multimediasektorn. Bolaget har som huvudsakligt syfte att på uppdrag av Västra Götalands läns landsting bidra till utvecklade möjligheter till professionell produktion av värdefull film i Västra Götaland genom att delfinansiera och utveckla kompetenser, kunskaper och faciliteter som är nödvändiga för att filmproduktion i regionen ska kunna genomföras med god kvalitet. Bolagets verksamhet syftar ytterst till att utveckla en komplett struktur på filmens område i Västra Götaland. Det gör man genom att teckna samproduktionsavtal med olika aktörer inom filmbranschen. I dessa avtal regleras villkoren för produktionens genomförande och hur eventuella intäkter ska fördelas. Verksamheten ska bedrivas med iakttagande av lokaliserings-, självkostnads- och likställighetsprincipen. (ur bolagsordningen för Film i Väst AB) Lokaliseringsprincipen innebär i detta fall att de skattemedel som Film i Väst hanterar ska omsättas i Västra Götaland. Självkostnadsprincipen innebär att bolaget inte ska ta ut högre avgift än vad som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som tillhandahålls, Likställighetsprincipen innebär att alla invånare ska behandlas likvärdigt och har störst betydelse när taxor fastställs. De tre principerna ska tillämpas av alla kommunala bolag. Film i Väst bidrar också till att underhålla och utveckla regionens infrastruktur (faciliteter, teknik, logistik, kunskap och kompetens) i syfte att utveckla Västra Götalands kreativa potential. Fokus ligger på att utveckla produktionsbolag med möjlighet att attrahera regionens, Sveriges och Europas mest intressanta regissörer och manusförfattare. Kompetensutvecklingsarbetet är kopplat till de samproduktioner som Film i Väst investerar i. Film i Västs viktigaste arbetsredskap är bolagets samlade kunnande och kompetens i alla frågor som rör rörlig bild. Film i Västs samproducerade långfilmer och TV-dramer har cirka 50 miljoner tittare i Sverige på biograf och TV ett normalt år. Det är svårt att mäta den exakta exponeringen då det inte finns några säkra uppgifter om hur många som tittar på en film mellan biografvisning och att den sänds på TV. Genomsnittssvensken ser 80 långfilmer per år varav två på biograf. Globalt har Film i Västs långfilmer och TVdramer flera hundra miljoner tittare ett normalt år betalar 13 miljoner människor runt om i världen en biobiljett för att se någon av Film i Västs samproduktioner. 1.2 Organisation Film i Västs organisation består av VD, konstnärlig personal (produktionschef, handläggare svensk långfilm, handläggare internationell långfilm, talang- och kompetensutvecklare och kort- och dokumentärfilmsansvarig), personal som stödjer genomförande av samproduktionerna (finanschef, produktionsrådgivare, två
4 (13) handläggare av samproduktionsavtal) och administrativ personal (administrativ chef, ekonom, studio- och kontorsansvarig) samt kommunikatör. Offentliga verksamheter, som exempelvis regionala produktionscentrum/filmfonder och public service TV-företag, fattar beslut utifrån tydliga och mångsidiga mål och sluter affärsavtal. Personalen som fattar konstnärliga beslut är därför tillsvidareanställd på Film i Väst liksom på Filmpool Nord, Film i Skåne, Sveriges Television och deras nordiska motsvarigheter. Film i Väst har upphandlat en konsulttjänst (70 %) på produktionsområdet för att hantera främst Norge, Danmark och Finland. Film i Väst har vidare upphandlat en byrå för att leda Film i Västs PR- och kommunikationsarbete. 1.3 Ekonomi Prognos intäkter 2014 2% 2% 15% 7% 2% 25% 47% Statsbidrag Bidrag VGR KUN Bidrag VGR RUN Projektbidrag VGR Kommunbidrag Samproduktionsintäkter Övriga intäkter Belopp (tkr) Statsbidrag 2 500 Bidrag VGR KUN 53 695 Bidrag VGR RUN 27 800 Projektbidrag VGR 1 975 Kommunbidrag 8 250 Samproduktion 17 000 Övriga intäkter 1 780 Summa 113 000 Prognos kostnader 2014 17% 6% 2% 3% 3% 69% Belopp (tkr) Långfilm 78 000 TV-drama 19 000 Kortfilm 3 000 Dokumentär 2 000 Administration 7 400 Information/PR 3 600 Summa 113 000 Långfilm Kortfilm, inkl talangutv Ledning och administration TV-drama Dokumentäfilm Information/PR
5 (13) 1.4 Verksamhetens utvecklingsstrategi Film i Väst eftersträvar att vara en av Europas tre mest framgångsrika regionala filmsatsningar i kraft av konstnärliga och publika framgångar. Film i Västs samproduktioner ska därför vara väl representerade och framgångsrika i de mest prestigefulla filmfestivalerna runt om i världen. Film i Väst engagerar sig i filmernas tänkta distribution och spridning för att garantera maximal spridning regionalt, nationellt och internationellt. Film i Väst ska bistå med kunskap och råd till samproduktionernas producenter. Film i Väst ska verka för att nya distributionsmodeller utvecklas och prövas. Detta gäller alldeles särskilt för arthousefilmerna. Produktionsvolymen (och då särskilt inspelningsvolymen) ska upprätthållas genom att fler TV-dramaprojekt av god kvalitet samproduceras. Film i Väst ska behålla sin ledande position i europeiskt filmliv genom att mixa samproduktion av utmanande och nyskapande arthouseprojekt med filmer av god kvalitet som får en stor spridning regionalt, nationellt och internationellt. Film i Västs samproduktioner ska ha bredd och representativitet i berättarperspektiven - kön, etnicitet, klass och land/stad. Film i Väst ska fortsätta att utveckla sin strategi för att etablera nya kvinnliga manusförfattare, regissörer och producenter som långsiktigt kan verka i filmen. Film i Väst ska ta ett särskilt ansvar för att följa de kvinnliga filmskapare som bolaget samproducerat. Film i Väst kommer att fortsätta samproducera barn- och familjefilmer av god kvalitet som estimeras nå en stor publik för att garantera att så gott som alla barn i Västra Götaland nås av Film i Västs samproduktioner i minst ett distributionsfönster. Film i Väst kommer att avsätta särskilda resurser för att under den närmaste treårsperioden göra en satsning på framtidens barnfilmsskapare (manusförfattare och regissörer). Film i Väst ska fortsätta att samproducera kortfilm och TV-dokumentär. En översyn ska göras av hur arbetet bedrivs på bästa sätt och med största möjliga koppling till resten av verksamheten. Film i Väst kommer att öka sin satsning på angelägen kreativ dokumentär som kan få en stor spridning regionalt, nationellt och internationellt. Samverkan med de fåtal svenska produktionsbolag som löpande förmår utveckla filmprojekt för den internationella arthousemarknad ska stärkas. Kompetensutvecklingsinsatserna ska i första hand inriktas mot att utveckla produktionsbolagen i länet. 1.5 Verksamhetens regionala roll Västra Götalandsregionen har tillsammans med Göteborgs Stad och Trollhättans Stad tecknat en gemensam avsiktsförklaring för utveckling av västsvensk filmproduktion. I avsiktsförklaringen konstateras att Västra Götaland är en ledande filmregion i Europa. Film i Väst ska bidra till att förstärka samverkan mellan de två
6 (13) huvudsakliga produktionscentrumen för film i länet: Trollhättan och Göteborg. Parterna har som gemensam ambition att tillsammans fortsatt bidra till att utveckla och förstärka Västsveriges position som ledande filmregion. En region som syns och engagerar Film i Västs verksamhet ska ge nationell och internationell lyskraft till Västra Götaland. Film i Väst ska välja projekt att samproducera som kan färdas och spridas i världen. Samproduktionerna ska i valet av tematik och form hålla en sådan kvalitet att de sticker ut och gör avtryck hos den stora filmintresserade allmänheten globalt. Film i Västs koppling till projekten ska tydligt framgå oavsett hur och när filmen presenteras. Film i Väst ska arbeta aktivt vid filmens stora mötesplatser för att länka bolaget, filmen och territoriet. Film i Väst ska arbeta aktivt med olika former av PR- och kommunikationsinsatser i samband med att film- och TV-dramaproduktionerna genomför sin produktion i Västra Götaland. Kopplingen mellan bolaget, territoriet och projektet ska göras maximalt synlig för Västra Götalands och Sveriges invånare. En region för alla Film i Väst ska samproducera ett brett utbud av angelägen film- och TV-dramatik. Västra Götalands invånare ska via olika distributionskanaler nås och ta del av åtminstone någon av de filmer Film i Väst samproducerar. Film i Väst ska stärka medvetenheten om kopplingen mellan filmerna/tv-dramerna och territoriet. Film i Väst väljer film- och TV-dramaprojekt på ett sådant sätt att utbudet når i princip alla medborgare i Västra Götaland oavsett ålder, kön och/eller social tillhörighet på biograf, TV eller via nätet. Film i Väst introducerar en helt ny hemsida som riktar sig till bransch och bred allmänhet. Sidan ska bidra till att medborgaren lätt hittar all information om vad som producerats i Västra Götaland de senaste tjugo åren, hur Film i Väst varit engagerad i projekten (storlek på investeringen) och vilka publika och konstnärliga resultat som nåtts. Hemsidan ska vidare bidra till att tillgängliggöra kunnande och kompetens som finns på Film i Väst. En ledande kunskapsregion Film i Västs insatser för regional infrastrukturutveckling (begreppet tolkat brett innefattande faciliteter, teknik, logistik, kunskap och kompetens) ska i första hand syfta till att utveckla Västra Götalands kreativa potential. Film i Väst kommer att genomföra en större satsning för att utveckla Västra Götalands produktionsbolag så att deras förmåga att verka i framtidens filmlandskap avsevärt stärks. Satsningen kommer att innehålla workshops, coachning och internationella utbyten. Särskild vikt kommer att läggas på hur bolagen väljer projekt att producera, förstår projektets plats och potential och hur man väljer rätt samarbetspartners. En version av kompetensutvecklingsprogrammet kommer att arrangeras för länets leverantörer av utrustning, teknik och filmspecifika tjänster. Film i Väst ska särskilt beakta ungas behov att få inträde och fäste på arbetsmarknaden. Film och TV-dramaproduktion är ett bra redskap för detta. Det finns ett stort behov av att öka mängden filmarbetare i Västra Götaland för att kunna
7 (13) fullt ut försörja film- och TV-projekt som genomförs i länet med kompetent arbetskraft. Film i Väst ska fortsätta utveckla länets unga filmtalanger så att dessa kan etablera sig professionellt arbetet ska särskilt beakta vikten av att kvinnliga filmskapare ges möjlighet att permanent ta plats på den offentliga filmscenen. Film i Väst ska fortsätta sitt samarbete med Kultur i Väst för att ge länets unga utökade möjligheter att pröva och utveckla sin talang på den rörliga bildens område. Film i Väst ska fortsätta att samarbeta med akademin för att stärka redan existerande utbildningar och för att försöka initiera nya utbildningssatsningar. 1.6 Verksamhetens kvalitetsmål Film i Väst ska behålla sin ledande position i svensk film konstnärligt och publikt. Film i Västs genomsnittliga investering i de svenska projekten måste öka för att de mest publikt och konstnärligt intressanta svenska filmprojekten ska fortsätta välja att förlägga produktion i Västra Götaland. Det innebär realistiskt att Film i Väst maximalt kommer att samproducera tio svenska långfilmer per år. Valet av svenska projekt ska strikt styras av projektens konstnärliga och publika potential. Film i Väst ska satsa mer resurser, såväl ekonomiska som personella, i utvecklingen av valda projekt. Målet är att stärka de svenska samproduktionernas publika och konstnärliga kvaliteter och göra dem mer internationellt konkurrenskraftiga. Minst hälften av Film i Västs samproduktioner ska hålla hög internationell klass och därmed garanteras ett stort internationellt genomslag. Professionella bedömare såsom filmrecensenter, urvalskommittéer för de stora internationella filmfestivalerna och filmakademierna ska anse att samproduktionerna håller mycket god, internationellt gångbar, konstnärlig kvalitet. Minst hälften av Film i Västs samproduktioner ska anses som mycket angelägna att se av en stor allmänhet. Publiken ska uppskatta, känna igen sig och beröras av det den ser och rekommendera filmen/tv-dramat till andra. Film i Väst har olika former av institutionella mål. Några av dem bygger på att tillsammans med andra offentliga aktörer, bransch och utbildningsanordnare bidra till att bygga en stark infrastruktur för rörliga bilder. I Västra Götaland ska allt arbete som krävs för att göra film eller TV-drama kunna utföras med mycket god kvalitet. Länet ska etablera nya spännande kreatörer som arbetar med den rörliga bilden som redskap. För att stärka Västra Götaland som film- och TV-region krävs spännande och intressanta produktionsbolag som har förmåga att utveckla talang och konkurrenskraftiga projekt. Film i Väst ska bidra till kvalitativ utveckling av allt från filmskapare till bolag.
8 (13) 1.7 Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter uppdragstagare Namn Tomas Eskilsson Funktion VD Telefon 070-889 01 11 E-post tomas.eskilsson@filmivast.se Postadress Box 134, 461 23 TROLLHÄTTAN Kontaktuppgifter Kultursekretariatet Handläggarens namn Ylva Gustafsson Telefon 010-441 33 13 E-post ylva.l.gustafsson@vgregion.se Verksamheten ansvarar för att meddela kultursekretariatet genom uppdrag@vgregion.se om förändringar av kontaktpersoner och/eller kontaktuppgifter. Kultursekretariatet meddelar om förändring av handläggare sker.
9 (13) 2. Uppdrag 2015-2017 Mål 1 Film i Väst har stärkt Västra Götalands position som en ledande europeisk film- och TV-region. Kulturstrategiska områden ur kulturstrategin En mötesplats i världen Gynna nyskapande, Öka internationaliseringen Tillväxtstrategiska områden ur VG2020 En region som syns och engagerar (4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4) Indikatorer Redovisa genomsnittliga recensionsomdömen och internationellt prestigefulla priser Antal samproducerade filmer Antal långfilmer, kortfilmer och dokumentärer valda till en officiell sektion på A- filmfestivaler och de mest betydelsefulla festivalerna i respektive kategori Antal nationella filmpriser Antal projekt som når minst 200 000 biobesök i Sverige och/eller en global totalpublik på minst en miljon biobesök. För icke-svenska filmer gäller att de ska bedömas kunna bli en av hemlandets fem mest sedda filmer och ha en global distribution. Redovisa hur den samproducerade filmen/tv-dramat kopplas till länet i allmän, nationell och internationell media och i branschpress. Mål 2 Film i Västs samproduktioner når och angår de flesta invånare i Västra Götaland. Kulturstrategiska områden ur kulturstrategin En mötesplats i världen Vidgat deltagande, Nyttja tekniken Tillväxtstrategiska områden ur VG2020 En region för alla (2.1.4, 2.3.4) Indikatorer Redovisa representativitet med utgångspunkt i ur vilket perspektiv de samproducerade filmernas historier berättas kön, etnicitet, klass och land/stad Antal invånare som nås av Film i Västs samproduktioner på biograf och TV (inklusive playvisningar ) Antal titlar som distribueras i nya former och det publika genomslaget för dessa Antal besökare på samproduktioner för barn och unga
10 (13) Mål 3 Film i Väst tar ett samlat ansvar för att utveckla högkvalitativ och konkurrenskraftig film- och TV-produktion i Västra Götaland. Kulturstrategiska områden ur kulturstrategin En mötesplats i världen Gynna nyskapande, Utveckla kapaciteter, Öka internationaliseringen Tillväxtstrategiska områden ur VG2020 En ledande kunskapsregion (1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.2.2, 1.2.5); En region för alla (2.1.1) Indikatorer Antal professionellt verksamma långfilms- och TV-dramaregissörer, manusförfattare och producenter i Västra Götaland Antal professionellt verksamma unga talanger (regissörer, manusförfattare, producenter) i Västra Götaland Redovisa konstnärligt och publikt genomslag för filmer och TV-dramer producerade av bolag i Västra Götaland, Andel av internationella samproduktioner som görs med bolag med säte i Västra Götaland Redovisa resultatet av satsningar på talangutveckling Redovisa resultatet av satsningen på mikrobudgetfilmer
11 (13) 3. Genomförandeplan, uppföljning och rapportering Regionfullmäktiges mål för kommande budgetår meddelas 30 juni året innan. Instruktioner för rapportering kommer att sändas till respektive verksamhet i god tid innan deadline samt ligga tillgänglig på kultursekretariatets hemsida. År 2015 Senast 9 januari Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. Slutrapportering av uppdraget för perioden 2012-2014. Genomförandeplan för 2015. Senast 1 mars För de verksamheter som ingår i samverkansmodellen: Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport. Kvantitativ redovisning genom rapportering av verksamhetens statistik i Kulturdatabasen. År 2016 Senast 9 januari Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. Rapport för 2015 Genomförandeplan för 2016 Preliminär prognos för måluppfyllelse 2017 Senast 1 mars För de verksamheter som ingår i samverkansmodellen: Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport. Kvantitativ redovisning genom rapportering av verksamhetens statistik i Kulturdatabasen.
12 (13) År 2017 Senast 9 januari Redovisning av regionfullmäktiges indikatorer. Rapport för 2016 Genomförandeplan för 2017 Prognos för måluppfyllelse för hela uppdragsperioden Senast 1 mars För de verksamheter som ingår i samverkansmodellen: Kvalitativ redovisning i en skriftlig rapport med svar. Kvantitativ redovisning genom rapportering av verksamhetens statistik i Kulturdatabasen. År 2018 Senast 1 mars Slutrapportering av uppdraget för perioden 2015-2017 4. Bilagor Kulturstrategin En mötesplats i världen Ladda ner Kulturstrategin En mötesplats i världen Västra Götaland 2020 Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020 Ladda ner Västra Götaland 2020 Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020 (rup) Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Vidgat deltagande Ladda ner Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Vidgat deltagande Kulturnämndens riktlinjer Tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst Ladda ner kulturnämndens riktlinjer Tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst
13 (13) Regionfullmäktiges kriterier för måluppfyllelse Ladda ner Regionfullmäktiges kriterier för måluppfyllelse