sida 1 2014-09-19 Dnr: KOMMUNSTYRELSEN TJÄNSTESKRIVELSE Utökat uppdrag för vårdsamverkan Fyrbodal - samverkan Barn och Unga På uppdrag av det Politiska Samrådet för Vårdsamverkan Fyrbodal har Mathias Lind sedan september 2013 arbetat med att formulera förslag och förankra hur en samverkan kring barn och unga mellan huvudmännen kan se ut i Fyrbodal. Mathias har haft dialog med centrala nätverk som t ex förvaltningschefer inom skola, vård och omsorg, Västbus ledningsgrupp, representanter för Högskolan Väst och Hälsokällans styrgrupp för att inhämta synpunkter och behov. Arbetet och förslaget borde därför vara relativt väl känt. Förslaget innebär kort att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta frågor om barn och unga, en processledare skall finnas som stöd och motor i arbetet och att Hälsokällan, som nu ligger under kommunalförbundet, flyttas till Vårdsamverkan Fyrbodal. Politiska Samrådet för Vårdsamverkan Fyrbodal antog förslaget 2014-03-06 och rekommenderar kommunerna inkl. Lilla Edet samt Hälso- och sjukvårdsnämnderna i Fyrbodal att göra det samma. Bedömning: Förslaget kommer på sikt optimera utvecklings, samverkan-och samordnings frågor för barn och unga i Fyrbodal och därmed också gynna barn och unga i Munkedals kommun. Munkedals kommun kan vara delaktig i det fortsatta utvecklingsarbetet kring barn och unga i Fyrbodal och utifrån Munkedals kommuns perspektiv är detta en väldigt positiv faktor då kommunen redan idag har tagit fram olika strategiska förslag på främjande av psykisk ohälsa bland barn och unga. Särskilda konsekvensbeskrivningar 1. Ekonomi Organiseringen av vårdsamverkans uppdrag kring barn och unga finansieras t.o.m. 2015-12-31 inom ram av Kommunalförbundet Fyrbodal och Hälso-och sjukvårdsnämndernas kansli. Långsiktig finansiering inkluderas i ordinarie avtalsförhandlingar inför avtalsperiod 2016-2020. 2. Miljö Ingen påverkan 3. Folkhälsa På lång sikt förbättra arbetet kring barn och unga mellan huvudmännen i Fyrbodal och på sätt främja det förebyggande arbetet kring barn och unga i Munkedals kommun. 4. Facklig samverkan enligt FAS Nej 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
sida 2 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget om ett utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal med inriktning barn och unga enligt bifogat förslag. Peter Martinsson Sektorchef Lars-Göran Berg Kommunchef 455 80 MUNKEDAL Telefon växel 0524-180 00 Fax 0524-181 74 www.munkedal.se munkedal.kommun@munkedal.se Bankgiro 549-6260 Postgiro 11 54 40-0 Organisationsnummer 21 20 00-1330
MISSIV 2014-03-21 Utö kat uppdrag fö r Va rdsamverkan Fyrbödal - samverkan Barn och Unga På uppdrag av det Politiska Samrådet för Vårdsamverkan Fyrbodal har Mathias Lind sedan september 2013 arbetat med att formulera förslag och förankra hur en samverkan kring barn och unga mellan huvudmännen kan se ut i Fyrbodal. Mathias har haft dialog med centrala nätverk som t ex förvaltningschefer inom skola, vård och omsorg, Västbus ledningsgrupp, representanter för Högskolan Väst och Hälsokällans styrgrupp för att inhämta synpunkter och behov. Arbetet och förslaget borde därför vara relativt väl känt. Förslaget innebär kort att Vårdsamverkan Fyrbodals nuvarande uppdrag utökas att omfatta frågor om barn och unga, en processledare skall finnas som stöd och motor i arbetet och att Hälsokällan, som nu ligger under kommunalförbundet, flyttas till Vårdsamverkan Fyrbodal. Politiska Samrådet för Vårdsamverkan Fyrbodal antog förslaget 2014-03-06 och rekommenderar kommunerna inkl. Lilla Edet samt Hälso- och sjukvårdsnämnderna i Fyrbodal att göra det samma. Mathias Lind finns till förfogande för frågor och dragningar i samband med beredningsarbetet hos de som så önskar. Kontaktuppgifterna är: mathias.lind@ale.se tfn; 0704-320 122. Läs mer om Vårdsamverkan Fyrbodal och det politiska samrådsorganet. Beslut önskas senast den 1 oktober, 2014 till: Fyrbodals kommunalförbund Box 305 451 18 Uddevalla kansli@fyrbodal.se Frågor besvaras av: Charlotta Wilhelmsson Ansvarig tjänsteman beredningen Hälsa Tfn; 0522-44 08 67 charlotta.wilhelmsson@fyrbodal.se
Vårdsamverkan - Barn och Unga Bakgrund Politiska samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal (PSVF) gav, med stöd i sina verksamheters respektive politiska mål, tjänstemännen i uppdrag att hitta former för att utveckla delregional samverkan mellan region och kommuner i Fyrbodal när det gäller barn och unga en plattform för att i samverkan främja hälsa och förebygga ohälsa. En arbetsgrupp tillsattes för att i dialog med berörda verksamheter dra upp de grundläggande linjerna för en sådan samverkan, bland annat genomfördes ett rådslag i januari 2013 Slutsatsen efter det arbetet var att: Det finns behov och intresse för delregional samverkan för barn och unga frågor i Fyrbodal Samverkan ska fokusera på främjande och förebyggande Samverkan måste vara tydligt kopplat till befintliga strukturer inom Vårdsamverkan Samverkan ska ha stöd av en processledare I september 2013 fick en processledare i uppdrag att med utgångspunkt i de fyra punkterna ovan identifiera förslag på organisation och struktur för delregional samverkan för barn och unga. En samverkan som ska vara utvecklande, samordnande och kvalitetssäkrande mellan organisationer och professioner i arbetet med främjande, förebyggande samt tidiga insatser för barn och unga. Styrgrupp för processledaren utgörs av Håkan Sundberg (Chef Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli Fyrbodal) och Charlotta Wilhelmsson (Kommunalförbundet Fyrbodal). Processledaren har under hösten 2013 haft dialog med ett flertal centrala nätverk och funktioner i syfte att identifiera behov, utmaningar, synpunkter och förslag gällande en framtida utvecklad samverkan. Organisation av Barn och unga frågor för hälsofrämjande, förebygga de och tidiga insatser. Förslaget är att inkludera barn och unga-frågorna i den befintliga Vårdsamverkansstrukturen. Genom att utöka befintlig struktur med ett nytt uppdrag utökas inte antalet samverkanssammanhang och den befintliga administrativa strukturen utnyttjas. För att säkerställa att respektive spår inom vårdsamverkan får rätt förutsättningar att driva sina frågor krävs två separerade delar i ledningsgruppens möten med vissa skillnader i representation, se nedan.
Politiskt Samrådsorgan Ledningsgrupp Barn och Unga b Ledningsgrupp Äldre, Psykiatri, Missbruk Vårdsamverkan Temagrupp(er) Västbus ledningsgrupp Lokala vårdsamverkans grupper. Ledningsgrupp Ledningsgruppen utgörs av representanter för de primära uppdragen inom välfärden som möter barn och unga i hälsofrämjande, förebyggande och tidiga insatser i sin verksamhet. Då representationen utgörs av den högsta delregionala chefsnivån finns mandat att prioritera frågor och delegera uppdrag, detta i kombinationen med de strategiska och systemiska perspektiven innebär kraft och helhetssyn i det delregionala arbetet med barn och ungafrågor. Den kommunala representationen baseras förslagsvis på den geografiska indelning som hälsooch sjukvårdsnämnderna utgör. Representationen från regionens verksamheter baseras på uppdrag där ledningsgruppen ska inkludera ansvariga för de uppdrag som har barn och unga som målgrupp. Förslaget på ledningsgrupp inkluderar ett förslag om en utvecklingsgrupp kopplad till ledningsgruppen. Utvecklingsgruppens uppdrag är att stödja den strategiska nivån med forskningsstöd och tvärsektoriella och tvärprofessionella perspektiv på utvecklingsfrågor. Förslag Ledningsgrupp Socialchef (er) Skolchef (er) Berörda Verksamhetschefer Närhälsan, NU-sjukvård Fyrbodals kommunalförbund Hälso-och sjukvårdsnämndernas kansli Utvecklingsgrupp inom ledningsgruppen (Den ovala figuren i Ledningsgruppen oval) Folkhälsosamordnare Barnhälsovårdsöverläkare Fyrbodal Högskolan Väst
Stöd Processledare Uppdrag för Ledningsgrupp Vara drivande i utvecklings, samverkans- och samordningsfrågor för barn och unga i Fyrbodal. Sprida goda exempel och vara en motor och stöd i att ta till vara goda lokala, regionala och nationella erfarenheter, sprida kunskap, forskningsresultat, nationella riktlinjer, evidensbaserade metoder mm. Fånga upp utvecklingsbehov genom nätverk, aktörer och organisationer som representeras. Omvandla utvecklingsbehov till förslag på lokalt och delregionalt utvecklingsarbete, riktlinjer, rutiner, utbildningar mm. Samordnade aktör med stimulans-och utvecklingsmedel i regionala och nationella sammanhang. Tema-grupp(er) Ledningsgruppen utser temagrupper för specifika tidsbestämda uppdrag. Temagruppen sätts då samman utifrån uppdragets karaktär och utgörs i första hand av linjechefer och specifika professioner/representanter för specifika professioner. Deltagare i gruppen bör ha nätverk att återkoppla/utveckla sin insats genom. Genom att de som äger frågan i vardagen bär ansvaret för temagruppens uppdrag underlättas det fortsatta arbetet avseende förankring mm om uppdraget leder till exempelsvis förslag på nya rutiner, riktlinjer mm. De förslag som temagruppen presenterar för Ledningsgruppen kan sedan bli förslag/rekommendationer på utvecklingsarbete, riktlinjer eller förändringar som berörda aktörer får hantera vidare i respektive nätverk och till huvudmännen. Uppdrag för Tema-grupp(er) Uppdrag från Ledningsgrupp att utreda, arbeta fram förslag eller driva specifika frågor Initiera aktuella utvecklingsområden till ledningsgrupp Kunskapsspridning: nya riktlinjer, metoder, nationella riktlinjedokument Utveckla samverkan/samarbete inom utvecklingsområden Delregional kraftsamling kring specifika frågor Sprida goda lokala, regionala, nationella exempel samt initiera utvecklingsarbete utifrån detta. Ny organisationstillhörighet för Hälsokällan I samband med att Barn-och unga uppdraget inkluderas i Vårdsamverkan Fyrbodal förändras Hälsokällans organisatoriska tillhörighet. Hälsokällan inkluderas i Vårdsamverkan Fyrbodal och kopplas till Ledningsgruppen Barn och unga. Detta innebär en förstärkt plattform för Hälsokällans uppdrag som metodstödjare och utvecklare i det hälsofrämjande och förebyggande arbetet för barn och unga för de regionala och kommunala huvudmännen. Hälsokällan får därmed en ledningsgrupp med en långsiktighet och ett strategiskt delregionalt perspektiv i sitt uppdrag och planering, detta kommer innebära förstärkta möjligheter för Hälsokällan att fortsätta utveckla verksamheternas hälsofrämjande och förebyggande arbete.
Ekonomi Organiseringen av Vårdsamverkans uppdrag kring Barn och unga finansieras t.o.m. 2015-12- 31 inom ram av Kommunalförbundet Fyrbodal och Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli. Långsiktig finansiering inkluderas i ordinarie avtalsförhandlingar inför avtalsperiod 2016-2020. Tidsplan Organisering av Vårdsamverkans uppdrag Barn och unga avses träda i kraft 2015-01-01. Berörda huvudmän Kommunerna inkl. Lilla Edet och Hälso- och sjukvårdsnämnderna i Fyrbodal. Beslut Politiska Samrådsorganet för Vårdsamverkan Fyrbodal antar för sin del förslaget om ett utökat uppdrag för Vårdsamverkan Fyrbodal med inriktning barn och unga och rekommenderar kommunerna inkl. Lilla Edet samt Hälso- och sjukvårdsnämnderna i Fyrbodal att göra det samma.