Kommunstyrelsen Protokoll 1 (44) Sammanträdesdatum Plats och tid: Konferensrum Glan, den 19 december 2016, kl.

Kommunstyrelsen Protokoll 1 (44) Plats och tid: Konferensrum Glan, den 19 december 2016, kl. 13:00-16:15 Beslutande: Anders Härnbro (S) Herman Vinterhjärta (MP) Inge Jacobsson (M) Ulrika Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Ann-Britt Wrenner Karlsson (S) ersätter Patrik Karlsson (S) Stefan Carlsson (V) Christer Lundström (L) ersätter Carl-Gustaf Mörner (M) Hugo Andersson (C) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) Torgny Maurer (SD) Ersättare: Conny Lindgren (V) 317-332 Ingela Billström (MP) Övriga deltagare: Anders Axelsson, kommundirektör Anette Asklöf, ekonomichef Annica Ottosson, sektorchef Kristina Muda, handläggare Jan-Erik Heintze, sektorchef Plats och tid för justering: Kommunstyrelsekontoret, 2016-12-23 kl. 12:00 Underskrifter: Sekreterare Robin Levander Paragraf 317-339 Ordförande Anders Härnbro (S) Justerare Stefan Carlsson (V) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Datum när anslaget sätts upp 2016-12-23 Datum när anslaget tas ner 2016-12-16 Förvaringsplats för protokoll Kommunhuset, Finspång

Kommunstyrelsen Protokoll 2 (44) Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll 2016-317 Rapportering enligt internkontrollrapport uppföljning tomtkön 2016-318 Rapportering enligt internkontrollplanen - Antalet placeringar barn och unga Rapportering enligt internkontrollplanen - Utredningstid barn och unga Rapportering enligt internkontrollplan - kösituation och beläggning i förskolan 2016-319 2016-320 2016-321 Skuldförvaltarrapport november 2016 2016-322 Tjänsteutlåtande om extremsportsanläggning/skateboardpark 2016-323 Antagande av Detaljplan Värdshuset 1, Bruket 1 samt del av Högby 1:2 Detaljplan för bostadsbebyggelse i kv. Spaden, Grepen, Kremlan mfl - Antagande Detaljplan bostäder Östra Hårstorp - Hårstorp 1:1 m.fl. - samråd 2016-324 2016-325 2016-326 Detaljplan för Stora Allén - del av Östermalm 1:1 m fl - Samråd 2016-327 Detaljplan för Sundsvägen, del av Nyhem 1:2 - Samråd 2016-328 Slutredovisning-Vägskyddsanordningar järnvägsöverfarter: ljus och ljud signaler 2016-329 Slutredovisning Hällestadbron reparation 2016-330 Prioriterade uppdrag 2017 2016-331 Beslutsattestanter och ersättare för Kommunstyrelsens verksamhetsområden 2017 2016-332 Informationsärenden 2016-333

Kommunstyrelsen Protokoll 3 (44) Driftbidrag till LP-verksamheten 2017 2016-334 Yttrande utställningsversion, Norrköping, Översiktsplan del landsbygd Yttrande utställningsversion, översiktsplan Norrköpings kommun, del Staden 2016-335 2016-336 O-ringen Kolmården 2019 2016-337 Anmälan av delegationsbeslut 2016-338 Delgivningar 2016-339

Kommunstyrelsen Protokoll 4 (44) 2016-317 Fastställande av föredragningslistans innehåll Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att följande ärende läggs till som informationsärende 17 d) Rejmyre glasbruksfastighet. Att ärende 21 Investeringsplan 2017 tas bort från dagordningen. Att ärende 22. O-ringen Kolmården 2019 görs om till beslutsärende. 1. Att lägga till 17 d) Rejmyre glasbruksfastighet som informationsärende. 2. Att ärende 21. Investeringsplan 2017 tas bort från dagordningen. 3. Att ärende 22. O-ringen Kolmården 2019 görs om till beslutsärende 4. Att fastställa ärendelistan.

Kommunstyrelsen Protokoll 5 (44) 2016-318 Dnr: KS.2016.0983 Rapportering enligt internkontrollrapport uppföljning tomtkön Sammanfattning Samhällsplaneringsenheten gör ett utskick med förnyelseanmälan till alla som står i tomtkön i början på året. Om man inte betalar in förnyelseavgiften inom angiven tid trots påminnelse så förlorar man sin plats i tomtkön. Om man under året blir erbjuden tomt och tackar ja till tomten förlorar man också sin plats i tomtkön, tackar man däremot nej till erbjuden tomt står man kvar i tomtkön. Efter årets uppdatering (2015-2016) fanns 19 stycken i tomtkön. Hittills under 2016 har 14 st nya tomtköanmälningar inkommit, därför finns i dagsläget 33 stycken i tomtkön. Av dessa har 16 stycken önskat Östra Hårstorp och 15 stycken önskat Lärkvägen varav 7 stycken skrivit kontrakt under året, 10 stycken önskat Lotorp och 12 stycken önskat Grostorp. På Lärkvägen har vi sålt 12 stycken av 14 villatomter. Gällande Östra Hårstorp pågår framtagande av detaljplan för området Dalsberg 1. Att godkänna rapportering enligt internkontrollplan gällande uppföljning av tomtkön.

Kommunstyrelsen Protokoll 6 (44) 2016-319 Dnr: KS.2016.0950 Rapportering enligt internkontrollplanen - Antalet placeringar barn och unga Sammanfattning Antal placeringar och unika individer av barn och ungdomar Perioden avser 2016-07-01 2016-09-30 Antal placerade barn och unga under perioden Placeringtyp Antal 2016 (Q1) HVB (offentlig huvudman/ SiS) HVB (enskild huvudman/ privat) Antal 2016 (Q2) - - - - - 6 Konsulentstött familjehem 26 19 22 Släktinghem 9 10 12 Familjehem 24 16 22 Beredskap/ jourplaceringar - - 6 Summa placeringar 66 54 71 Summa unika individer 65 54 65 Antal 2016 (Q3) Vid färre än 5 placeringar redovisas inte antalet.

Kommunstyrelsen Protokoll 7 (44) Antal placerade barn och unga under 2015 Placeringtyp Antal placerad e 2015 (Q1) Antal placerade 2015 (Q2) HVB (offentlig huvudman/ Sis) HVB (enskild huvudman/ privat) Konsulentstött familjehem Antal placerade 2015 (Q3) - - - - 6 8 8 6 17 21 29 28 Släktinghem 8 8 8 9 Familjehem 22 24 26 20 Privat placering - - - - Beredskap/ jourplacering - - - - Summa 59 65 75 66 Summa unika individer 59 65 75 61 Antal placerade 2015 (Q4) Vid färre än 5 placeringar redovisas inte antalet.

Kommunstyrelsen Protokoll 8 (44) Antal placerade barn och unga under 2014 Placeringtyp Antal placerade 2014 (Q1) Antal placerade 2014 (Q2) HVB (offentlig huvudman/ SiS) HVB (enskild huvudman/ privat HVB) Konsulentstött familjehem Antal placerade 2014 (Q3) - - 8-13 8 11 8 22 21 24 19 Släktinghem 6 7 8 8 Familjehem 22 21 20 21 Privat placering - - - - Beredskap/ jourplacering - - - - Summa 64 60 76 63 Vid färre än 5 placeringar redovisas inte antalet. Antal placerade 2014 (Q4) Antal vårdnadsöverflyttade barn och ungdomar 2016 2015 2014 Antal Q1 13 15 13 Antal Q2 14 15 15 Antal Q3 14 15 15 Antal Q4-13 15

Kommunstyrelsen Protokoll 9 (44) Antal placerade ensamkommande barn och unga under 2016 Placeringtyp Antal 2016 (Q1) Antal 2016 (Q2) Antal 2016 (Q3) HVB (offentlig huvudman/ egen regi) HVB (enskild huvudman/ privat) Konsulentstött familjehem 63 45 45 22 45 35 5 6 6 Familjehem 19 17 14 Släktinghem - 8 Beredskap/ jourplacering 0 0 0 Summa 113 117 108 Vid färre än 5 placeringar redovisas inte antalet.

Kommunstyrelsen Protokoll 10 (44) Antal placerade ensamkommande barn och unga under 2015 Placeringtyp Antal 2015 (Q1) Antal 2015 (Q2) Antal 2015 (Q3) HVB (offentlig huvudman/ egen regi) HVB (enskild huvudman/ privat) Konsulentstött familjehem 12 17 20 64 9 8 23 23 - - - - Familjehem - - 4 21 Släktinghem - - - - Beredskap/ jourplacering - - - - Summa 29 33 52 115 Antal 2015 (Q4) Antal placerade ensamkommande barn och unga under 2014 Placeringtyp Antal 2014 (Q1) Antal 2014 (Q2) Antal 2014 (Q3) HVB (offentlig huvudman/ egen regi) HVB (enskild huvudman/ privat) Konsulentstött familjehem 9 8 11 12 - - 9 11 - - 6 - Familjehem - - - - Släktinghem - - - - Beredskap/ jourplacering - - - - Summa 18 22 30 32 Antal 2014 (Q4)

Kommunstyrelsen Protokoll 11 (44) 1. Att fastställa uppföljning enligt internkontrollplanen.

Kommunstyrelsen Protokoll 12 (44) 2016-320 Dnr: KS.2016.0962 Rapportering enligt internkontrollplanen - Utredningstid barn och unga Sammanfattning Perioden avser 2016.07.01 2016.09.30 Utredningar ska utföras inom 4 månader (lagkrav) 4 månader = ca 122 dagar 46 utredningar har avslutats inom perioden. - 29 avser 0-15 år - 17 avser 16-20 år Utredningstiden varierar mellan 5 och 329 dagar. 29 av 46 utredningar har pågått mer än 122 dagar (63 %) 17 av 46 utredningar har pågått upp till 122 dagar (37 %) Om en utredning inte kan slutföras inom 4 månader ska det finnas beslut om förlängning. I 22 av 29 utredningar som pågått mer än 4 månader finns formellt förläningsbeslut. Pågående utredningar Under perioden 2016.07.01 2016.09.30 pågick sammanlagt 116 utredningar. 55 av 116 utredningar har pågått mer än 122 dagar (47 %) 61 av 116 utredningar har pågått upp till 122 dagar (53 %) 1. Att fastställa uppföljningen enligt internkontrollplanen.

Kommunstyrelsen Protokoll 13 (44) 2016-321 Dnr: KS.2016.0968 Rapportering enligt internkontrollplan - kösituation och beläggning i förskolan Sammanfattning Antalet folkbokförda barn i förskoleålder 0-5 år har ökat under ett antal år och når nu de högsta noterade siffrorna sedan 1997. År 2008 noterades lägsta siffran under de senaste 20 åren då antalet folkbokförda barn var 1164. Sedan dess har antalet barn ökat i storleksordningen 260 barn. Den 31 december 2015 var antalet folkbokförda barn 1436 jämfört med 2014 samma tidpunkt då det fanns 1429 barn.(källa SCB) Antalet inskrivna barn i kommunal förskoleverksamhet har ökat från 930 barn förra året samma period, till 981 barn vid mättillfället den 15 oktober. Årskullen barn på väg in i förskolan, födda 2015, är mindre än den stora årskullen barn födda 2011 som i vår lämnar förskolan för förskoleklass. Behovet av efterfrågan på platser har tillgodosetts under hösten men det har inneburit att samtliga avdelningar på samtliga förskolor varit öppna. Prognosen visar att efterfrågan på förskoleplatser kommer att öka under våren 2017 och nå de högsta inskrivningssiffrorna som vi haft de senaste åren. Man får gå tillbaka till mitten av 1990-talet för att finna motsvarande höga siffror. Utöver de barn som är placerade under oktober är också barn som har önskat ködatum under november och december månad erbjudna platser i förskolan, placering pågår av barn som önskat plats i januari och framåt. I den totala sammanställningen som bifogas i bilaga framgår inskrivningssiffror historiskt sett, kompletterat med en prognos för våren 2017. Förvaltningens bedömning är att det finns all anledning att se över flöden och organisation i ett helhetsperspektiv för att säkerställa tillgång till lokaler på rätt platser inom kommunen i framtiden. Arbete pågår inom flera olika delar. Planering och byggande av en ny förskola i tätort, Lillängen, förbättrar möjligheterna att erbjuda plats där önskemålen finns. Prognosen visar en högre efterfrågan på kommunens östra sida. Förvaltningen vill lyfta fram möjligheten att även efter att Lillängens förskola står färdigbyggd se över om Dalens förskola ska behållas över en tid för att täcka behoven och möjliggöra mindre barngrupper i befintlig verksamhet. Förvaltningen föreslår i separat ärende att den tillfälliga avdelningen på Metallens förskola ska göras till en permanent lösning för att säkra framtida behov. På grund av det stora barnantalet har avdelningen varit öppen även under hösten. För att tillgodose behoven kommer förvaltningen att behöva öppna upp ytterligare platser på Metallens plan 4 under våren. Efterfrågan av förskoleplatser i Lotorp är fortsatt hög och barnen från området erbjuds plats på tätortens östra sida. Barnen från Sonstorpsområdet erbjuds

Kommunstyrelsen Protokoll 14 (44) förskoleplats på tätortens västra sida och behovet av en förskolelösning i Hällestad är kännbar. Under förutsättning av att Metallens förskola öppnar upp ytterligare platser under våren 2017 kommer platser kunna erbjudas som täcker behoven. 1. Att fastställa rapportering enligt internkontrollplanen.

Kommunstyrelsen Protokoll 15 (44) 2016-322 Dnr: KS.2016.0128 Skuldförvaltarrapport november 2016 Enligt kommunens finanspolicy ska kommunstyrelsen löpande följa upp kommunkoncernens upplåning och skuldförvaltning. Ledningsstaben redovisar skuldförvaltarrapporten för november månad år 2016. Genomsnitträntan är oförändrad mot föregående månad och uppgår till 2,20%. Ränterisk Andel ränteförfall inom 1 år är 27,2% varav 12,5% mot rörlig ränta. Den volymvägda genomsnittliga räntebindningstiden är 3,17 år. Finansieringsrisk Andel kapitalförfall inom 1 år är 44,4% Den volymvägda genomsnittliga kapitalbindningstiden är 1,6 år. Avvikelser från finanspolicy I den närmaste 12-månadsperioden kan undantagsvis höst 50% av lånestocken förfalla till betalning, kapitalförfall 0-1 år uppgår till 44,4%. 191 mkr är lån med förfall redan i år. 1. Att anteckna informationen till protokollet.

Kommunstyrelsen Protokoll 16 (44) 2016-323 Dnr: KS.2016.0043 Tjänsteutlåtande om extremsportsanläggning/skateboardpark Ärendet har sin utgångspunkt i ett e-förslag till Finspångs kommun från Hampus Helin Ks 2015.0645.016. (se bilaga) I svaret på detta e-förslag KS.2016.0043 (se bilaga) föreslår förvaltningen Kommunstyrelsen att projektera för en extremsportsanläggning/skateboardpark (anläggningen) på Arena Grosvad. Kommunstyrelsen beslutar att anse e-förslaget besvarat men ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på en anläggning med alternativa placeringar kompletterat med ekonomi- och finansieringsförslag i dialog med de lokala utövarna kring förslag på utformning och placering. Förvaltningen har genom detta uppdrag gått vidare och gjort en utredning om extremsportanläggning/skateboardpark (se bilaga) och kontrakterat företaget Pivotech AB för att utvärdera de placeringar i Finspångs tätort som skapar bäst förutsättningar och möjligheter för en sådan anläggning. Pivotech kommer i sin förstudie fram till slutsatsen att Vibjörnsparken är den placering som har bäst förutsättningar för en eventuell anläggning i Finspång. Pivotech har gjort en grovkalkyl/grovbudget av anläggningen som beräknas kosta 4 496 800 kronor. Förstudien och skisser med grovkalkyl/grovbudget har processats i dialog med lokala utövare. De föredrar placeringen i Vibjörnsparken och är mycket nöjda med utformningen av anläggningen. Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar på en ändring: - Att ge förvaltningen uppdraget att projektera för en extremsportanläggning/skateboardpark vid Arena Grosvad med förslagsställarna som referensgrupp. - Att investeringen inte överstiger 7 miljoner kronor. Hugo Andersson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut: Att ta med finansieringen av anläggningen av en extremsportsanläggning/skateboardpark i Vibjörnsparken i beredningen av Finspångs kommuns investeringsbudget för 2017. Med följande tillägg: - Att investeringen inte överstiger 4,5 miljoner kronor.

Kommunstyrelsen Protokoll 17 (44) Herman Vinterhjärta (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med Anders Härnbros (S) ändringsyrkande. Inge Jacobsson (M) och Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med Hugo Anderssons tilläggsyrkande. Ulrika Jeansson (S) yrkar bifall till Anders Härnbros förslag till beslut med följande tillägg: - Att bifalla Hampus Helins e-förslag. Beslutsgång Ordförande Anders Härnbro (S) ställer först proposition på Ulrika Jeanssons (S) tilläggsyrkande. Därefter ställer han förvaltningens förslag till beslut med sitt eget ändringsyrkande mot förvaltningens förslag tillbeslut med Hugo Andersson (C) tilläggsyrkande. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ställer först proposition på Ulrika Jeanssons (S) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Därefter ställer han sitt eget ändringsyrkande mot förvaltningens förslag tillbeslut med Hugo Andersson (C) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Anders Härnbros (S) ändringsyrkande. Reservation Christer Lundström (L), Hugo Andersson (C), Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) och Inge Jacobsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för förvaltningens förslag tillbeslut med Hugo Andersson (C) tilläggsyrkande. 1. Att bifalla Hampus Helins e-förslag. 2. Att ge förvaltningen uppdraget att projektera för en extremsportanläggning/skateboardpark vid Arena Grosvad med förslagsställarna som referensgrupp. 3. Att investeringen inte överstiger 7 miljoner kronor.

Kommunstyrelsen Protokoll 18 (44) 2016-324 Dnr: KS.2016.0337 Antagande av Detaljplan Värdshuset 1, Bruket 1 samt del av Högby 1:2 Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att fastighetsreglera för en mer ändamålsenlig fastighetsindelning. Bland annat behöver Värdshuset 1 mer mark för att kunna tillgodose sitt parkeringsbehov inom den egna fastigheten. Syftet är också att skydda områdets kulturhistoriska värden. Planen ger möjlighet att utöka fastigheterna Bruket 1 och Värdshuset 1 genom att användningsgränserna förändras så att allmän platsmark blir kvartersmark. För Bruket 1 sker detta genom att del av befintlig gatumark läggs till samt att gränserna i öster och väster läggs 1 meter utanför befintliga husgavlar. För Värdshuset 1 adderas del av gatumark samt del av parkmark söder om befintligt hus. Det östligaste huset i Bruket 1 som idag är café och restaurang ges användningssättet CB, det vill säga centrum- och bostadsändamål. Värdshuset 1 ges det mer generella användningssättet C - centrumändamål. I båda kvarteren läggs en varsamhetsbestämmelse för att säkerställa bevarandet av området och byggnadernas yttre karaktär. Förfarande Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen. Skälet är att planen är av begränsad betydelse, saknar intresse för den bredare allmänheten, att planen är förenlig med gällande översiktsplan samt inte antas medföra betydande påverkan på miljön. Samråd Detaljplaneförslaget har varit utställd för samråd under sommaren 2016. Inkomna synpunkter har enbart medfört redaktionella förändringar i planhandlingarna. Granskning Detaljplanen har varit utställd för granskning under två veckor i september 2016. Inkomna synpunkter har enbart medfört redaktionella förändringar i planhandlingarna. 1. Att anta detaljplanen för fastigheterna Värdshuset 1, Bruket 1 samt del av Högby 1:2 i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen.

Kommunstyrelsen Protokoll 19 (44) 2016-325 Dnr: KS.2016.0440 Detaljplan för bostadsbebyggelse i kv. Spaden, Grepen, Kremlan mfl - Antagande Sammanfattning Samhällsplaneringsenheten har tagit fram en ny detaljplan för bostadsbebyggelsen i kvarteren Spaden, Grepen och Kremlan med flera. Sakägare, remissinstanser och andra berörda getts tillfälle att komma med synpunkter om förslaget under samråd och granskning. Förvaltningen föreslår nu kommunstyrelsen att anta detaljplanen enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen. Syftet med detaljplanen är att kunna utveckla bostadsbebyggelsen i området och anpassa planbestämmelserna till moderna förhållanden samt att säkerställa de kulturhistoriska värden som finns i delar av området. Samråd Detaljplanen var utställd för samråd under perioden 20 juni och 19 augusti 2016. Därefter omarbetades förslaget utifrån de synpunkter som kom in. Granskning Detaljplanen har varit utställd för granskning under tre veckor i november 2016. Synpunkterna som inkommit har inte lett till några förändringar av planen. Delegation av beslut om antagande av detaljplanen Uppdraget att påbörja detaljplanearbetet gavs av kommunstyrelsen den 21 oktober 2013. Planen har tagits fram enligt de allmänna råd från Boverket som gällde då. Kommunfullmäktige beslutade 2016-08-31 att delegera beslutet att anta detaljplanen för bostadsbebyggelse i kvarteren Spaden, Grepen och Kremlan med flera till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen. (KF 2016 132, dnr. KS.2016.0440). 1. Att anta detaljplanen för bostadsbebyggelse i kvarteren Spaden, Grepen och Kremlan med flera i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen.

Kommunstyrelsen Protokoll 20 (44) 2016-326 Dnr: KS.2016.0441 Detaljplan bostäder Östra Hårstorp - Hårstorp 1:1 m.fl. - samråd Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att anpassa bestämmelserna till rådande förhållanden för att kunna ge fastighetsägarna likvärdig bedömning vid bygglovgivning samt att pröva möjligheten till ytterligare tomter i området. I nu upprättad detaljplan föreslås en komplettering av nya tomter på mark som i gällande detaljplan utgör naturmark. Bl.a. föreslås bostadsbebyggelse vid korsningen Mandelsblomsvägen/Gronvägen, där tanken är komplettering till befintliga gruppbostäder. Likaså föreslås bostäder, uppskattningsvis ca 12 st lägenheter i mindre flerbostadshus, alternativt 3 villatomter, vid befintlig flerbostadshusbebyggelse i sydvästra delen. I Blåklintvägens förlängning föreslås en villatomt. I samband med nu upprättad detaljplan föreslås även att ett flertal befintliga fastigheter utökas på mark som i gällande detaljplan är naturmark. Dessa stråk av naturmark har idag delvis ianspråktagits av boenden i området, med bl.a. uppställning av släp, upplag enstaka byggnad etc. Ej heller sker någon frekvent kommunal skötsel av stråken idag. Stråken som föreslås förändras bedöms inte vara av särskild vikt ur natur- eller rekreationssynpunkt. Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar på att ärendet återremitteras med motiveringen att: - Att se över var det ska vara flerbostadshus (e2) och även om det finns möjlighet att kombinera e2 med e1 (enbostadshus). Anders Härnbro (S) yrkar bifall till Ulrika Jeanssons (S) yrkande. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. 1. Att ärendet återremitteras med motiveringen att se över var det ska vara flerbostadshus (e2) och även om det finns möjlighet att kombinera e2 med e1 (enbostadshus).

Kommunstyrelsen Protokoll 21 (44) 2016-327 Dnr: KS.2016.0766 Detaljplan för Stora Allén - del av Östermalm 1:1 m fl - Samråd Samhällsplaneringsenheten har tagit fram förslag till ny detaljplan för bostadsbebyggelse vid Stora Allén. Detaljplanen föreslår att aktuellt område planläggs för bostadsbebyggelse. Samhällsplaneringsenheten förslår nu Kommunstyrelsen att upprättade detaljplanehandlingar godkänns för genomförande av samråd samt att ett genomförande av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan Planens syfte är att skapa en mindre komplettering med bostäder inom Södermalm i Finspångs tätort. Planen ger möjlighet att uppföra hus till en högsta totalhöjd av 11 meter, vilket motsvarar hus i tre våningar. Planerat projekt innebär ett byggande av ca 17 mindre lägenheter. Dagens lekplats i området avses tas bort i och med aktuell planering. Enligt planerat projekt är tanken att aktuell tomt kommer att slås samman med grannfastigheten Lokatten 5. En gemensam tillfart för planerat byggande och bostäder inom Lokatten 5 kan därför bli aktuellt. Tillfart kan även ske från Åsvägen utifrån planen uppbyggnad. Ingen särskilt värdefull eller klassad natur, tas i anspråk av planförslaget. Bedömningen är att en särskild miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas, då föreslagen detaljplan ej anses innebära betydande miljöpåverkan. Yrkande Inge Jacobsson (M) yrkar på ett tillägg: - Att föreslå kommunfullmäktige att delegera beslutet att anta detaljplanen för fastigheterna Hårstorp 1:1 m.fl. till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen. Anders Härnbro (S) yrkar bifall till Inge Jacobssons (M) yrkande. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.

Kommunstyrelsen Protokoll 22 (44) 1. Att godkänna upprättade detaljplanehandlingar för fastigheterna Östermalm 1:1 m fl för genomförande av samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen. 2. Att ett genomförande av detaljplanen för fastigheterna Östermalm 1:1 m fl inte innebär betydande miljöpåverkan. 3. Att när förslaget till detaljplan har varit på samråd och redigerats efter inkomna synpunkter, i enlighet med 5 kap. 18 plan- och bygglagen ge samhällsplaneringsenheten i uppdrag att genomföra granskning av planförslaget för fastigheterna Östermalm 1:1 m.fl. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige 4. Att delegera beslutet att anta detaljplanen för fastigheterna Hårstorp 1:1 m.fl. till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen.

Kommunstyrelsen Protokoll 23 (44) 2016-328 Dnr: KS.2016.0767 Detaljplan för Sundsvägen, del av Nyhem 1:2 - Samråd Samhällsplaneringsenheten har tagit fram ett förslag till ny detaljplan för bostadsbebyggelse längsmed Sundsvägen. Samhällsplaneringsenheten föreslår nu Kommunstyrelsen att upprättade detaljplanehandlingar godkänns för genomförande av samråd samt att ett genomförande av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Planens syfte är att skapa ett bostadsområde med en varierad husproduktion med villor, radhus och flerbostadshus. Planen bedöms ge ett tillskott på ca 150 lägenheter/hushåll. I gällande översiktsplans aktualitetsförklaring är inriktningen att aktuellt område kan vara möjligt för bostadsbebyggelse. Befintligt koloniområde (den del som har odlingslotter i området) avses flyttas till annan plats i samband med planens genomförande. Tillfart till planerad bostadsbebyggelse sker dels via Sundsvägen, dels via Oxhagsvägen. Ingen skyddad eller klassad natur, tas i anspråk av planförslaget. Ingen kvartersmark för bostadstomter hamnar inom strandskyddsområde. Bedömningen är att en särskild miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas, då ett genomförande av detaljplanen ej anses innebära betydande miljöpåverkan. Yrkande Inge Jacobsson (M) yrkar på ett tillägg: - Att föreslå kommunfullmäktige att delegera beslutet att anta detaljplanen för fastigheterna Hårstorp 1:1 m.fl. till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen. Anders Härnbro (S) yrkar bifall till Inge Jacobssons (M) yrkande. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.

Kommunstyrelsen Protokoll 24 (44) 1. Att godkänna upprättade detaljplanehandlingar för del av fastigheten Nyhem 1:2 för genomförande av samråd enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen. 2. Att ett genomförande av detaljplanen för del av fastigheten Nyhem 1:2 inte innebär betydande miljöpåverkan. 3. Att när förslaget till detaljplan varit på samråd och redigerats efter inkomna synpunkter, i enlighet med 5 kap. 18 plan- och bygglagen ge samhällsplaneringsenheten i uppdrag att genomföra granskning av planförslaget för del av fastigheten Nyhem 1:2. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige 4. Att delegera beslutet att anta detaljplanen för fastigheterna Hårstorp 1:1 m.fl. till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap. 27 plan- och bygglagen.

Kommunstyrelsen Protokoll 25 (44) 2016-329 Dnr: KS.2016.0893 Slutredovisning-Vägskyddsanordningar järnvägsöverfarter: ljus och ljud signaler Sammanfattning Förvaltningen (sektor samhällsbyggnad) överlämnar slutredovisning för projekt vägskyddsanordningar järnvägsöverfarter: ljus och ljudsignaler. Kommunstyrelsen beviljade en investeringsvolym på 4 500 000 kronor och den slutliga kostnaden för projektet uppgick till 4 183 298 kronor. Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar att attsats 2. stryks Att ej nyttjade medel 316 700 kronor förs över till framtida utredning och reparation av Hällstadbrons södra brofäste. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. 1. Att godkänna ekonomisk redovisning för projekt Vägskyddsanordningar järnvägsöverfarter: ljus och ljud signaler.

Kommunstyrelsen Protokoll 26 (44) 2016-330 Dnr: KS.2016.0894 Slutredovisning Hällestadbron reparation Sammanfattning Förvaltningen (sektor samhällsbyggnad) överlämnar slutredovisning för projekt Hällestadbron investeringsmedgivande reparation. Förvaltningen anmälde skadan till kommunens försäkringsbolag, men begäran om ersättning avslogs. Projektet har genomförts av Finspångs Tekniska verk. Det har beviljats en investeringsvolym på 2 000 000 kronor och den slutgiltiga kostnaden uppgår till 1 740 520 kronor. Förvaltningen anser att ej nyttjade medel bör avsättas för ytterligare åtgärder avseende Hällestadbron, då det visat sig finnas skador även på södra brofästet. Arbetet kan påbörjas våren 2017. Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar att attsats 2. stryks Att ej nyttjade medel 259 480 kronor förs över till framtida utredning och reparation av Hällstadbrons södra brofäste. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. 1. Att godkänna ekonomisk redovisning för projekt Hällestadbron Investeringsmedgivande reparation.

Kommunstyrelsen Protokoll 27 (44) 2016-331 Dnr: KS.2016.0992 Prioriterade uppdrag 2017 Sammanfattning Utifrån målen i den Strategiska planen beslutas vid ingången av varje år ett antal prioriterade uppdrag i syfte att uppfyllde beslutade målen. Ärendet har beretts genom det tjänstemannaförslag som lämnats ut och diskuterats på ekonomiberedningen under hösten 2016. Begränsning av antalet och uppdragens storlek avgörs av kommundirektörens kommunledningsgrupp. Nedan redovisas ett samlat förslag på prioriterade uppdrag för kommunstyrelsen 2017. Sammanfattning Utifrån målen i den Strategiska planen beslutas vid ingången av varje år ett antal prioriterade uppdrag i syfte att uppfyllde beslutade målen. Ärendet har beretts genom det tjänstemannaförslag som lämnats ut och diskuterats på ekonomiberedningen under hösten 2016. Begränsning av antalet och uppdragens storlek avgörs av kommundirektörens kommunledningsgrupp. Nedan redovisas ett samlat förslag på prioriterade uppdrag för kommunstyrelsen 2017. Prioriterade uppdrag 2017 Tillväxt & Utvecklingsperspektiv Finspång ska vara en attraktiv boendekommun Det ska finnas ett rikt utbud av kultur-, fritids- och friluftsaktiviteter av god kvalitet Prioriterade uppdrag Beräknad sluttidpunkt Ta fram en plan för integration och mångfald som tillväxtfaktor Ta fram en ny ITinfrastrukturstrategi för Finspångs kommun Ta fram en fördjupad översiktsplan för Finspångs tätort Ta fram en fördjupad översiktsplan för landsbygden 2017-06-30 2017-01-31 2018-12-31 2018-12-31 Revidera biblioteksplanen 2017-06-30 Färdigställa Östgötaleden genom kommunen utmed sträckan Älgsjön-Lämneå 2017-06-30

Kommunstyrelsen Protokoll 28 (44) Ändamålsenlig och attraktiv utbildning ska finnas i Finspång Finspång ska ha en hållbar social utveckling Finspång ska ha en hållbar ekologisk utveckling Skapa ny form för ägande och drift av stugbyn på Grosvad Genomföra utredning av bandybädd avseende alternativa åtgärder och framtida placering 2017-12-21 2017-06-30 Ta fram en friluftsplan Ta fram en plan med tillhörande organisationsförslag för vuxnas lärande utifrån individens behov Fastställa uppdrag för utvecklad samverkan mellan CNG och Nya Bergska Verkställa KF:s beslut avseende Östgötakommissionens rekommendationer för folkhälsa Ta fram ett bredare utbud av ferie- och sommarjobb Bredda och öka kommunens utbud av arbetsmarknadsanställningar Verkställ samarbetsformer mellan förskola, skola, socialtjänst och regionala verksamheter för gemensamma tidiga insatser Prioritera förorenade områden för fortsatt miljösanering Ansöka om samtliga tillstånd för att påbörja restaurering av naturreservatet Ölstadsjön Uppdatera objektskatalogen för värdefulla områden Ta fram en klimatanpassningsplan Ta fram en strategi för minskad nedskräpning av 2017-06-30??? 2017-09-30

Kommunstyrelsen Protokoll 29 (44) Näringslivet i Finspång ska stärkas och breddas Finspång ska vara en trygg kommun att bo och vistas i allmänna platser Källsortering i kommunens lokaler Genomför köp och försäljning av strategisk mark Utveckla Rejmyre som destinationsmål 2017-2018 Vidta åtgärder som ökar den upplevda tryggheten Verksamhetsperspektiv 2018-12-31 löpande löpande Bra service och hög kvalitet i kommunens egna och av kommunen finansierade verksamheter Alla ska känna sig trygga i kommunens verksamheter Tillhandahålla öppna data Utifrån resultat i Nöjd medborgarindex skapa handlingsplaner för prioriterade områden Samtliga chefer ska arbeta fram en kommunikationsplan (extern) för sitt område Ta fram förslag för att under 2017 kunna införa barnomsorg på obekväm arbetstid Förbättra och systematisera det förebyggande och dokumenterade arbetet för att förhindra diskriminering och kränkande behandling på samtliga skolor och förskolor Utvärdera effekt och resultat utifrån införande av LOV i hemtjänsten Utifrån resultat i brukarindex skapa handlingsplaner för särskilt boende inom äldreomsorgen 2017-06-30

Kommunstyrelsen Protokoll 30 (44) Vid behov av stöd och omsorg ska genomförandet i kommunens verksamheter präglas av individuell delaktighet och inflytande Hög måluppfyllelse inom alla delar av utbildningssystemet Utveckla digitalt uppföljningssystem för det systematiska lednings- och kvalitetssystemet inom socialtjänsten med start inom äldreomsorg Utveckla stöd och ta fram fler egna familjehem Kartlägga och planera för revidering och eventuell utökning av antal platser inom äldreomsorg Ta fram åtgärder för aktivt socialt arbete för att förebygga placeringar. Ta fram en plan för skolbiblioteken inom hela utbildningssektorn Aktivt arbete för att öka likvärdigheten i studieresultat oavsett kön Införa ett skolföreningskoncept för ökad delaktighet, demokrati och ökad rörelse bland eleverna på Finspångs grundskolor Medarbetarperspektiv 2017-06-30 2017-06-30 2017-06-30 löpande Attraktiv arbetsplats Utarbeta strategi, handlingsplan och kanaler för marknadsföring av kommunen som arbetsgivare Ta fram handlingsplan för samverkan med universitet och högskolor Utveckla personal- och kompetensförsörjningsplan Enheter med arbetsrelaterad sjukfrånvaro ska prioriteras genom riktade insatser 2017-06-30

Kommunstyrelsen Protokoll 31 (44) Engagerade och motiverade chefer och medarbetare som är professionella i sin yrkesutövning Ta fram förslag för på var och hur försök med arbetstidsförkortning skulle kunna genomföras baserat på arbetsmiljömätningar, ekonomi och liknande försök. Presentera kostnadskonsekvenser och alternativ för att kunna ta bort ofrivilliga delade turer i veckorna inom omsorgsverksamheterna. Ta fram förslag på vilka service- och stödfunktioner som behövs för att möjliggöra aktivt och närvarande ledarskap Ta fram modell för att stimulera till förbättringar och innovationer i verksamheterna Ekonomiperspektiv Ekonomisk kontroll Ökad styrning av verksamhetens inköp och genomföra översyn av inköpsorganisationen Hållbar ekonomisk utveckling Effektivt resursutnyttjande Synliggöra enheternas resultat och analyser i tertialrapporter, delårsbokslut och bokslut Ta fram regelverk för att ta med över- och underskott till kommande år Ta fram en långsiktig plan för investeringsutrymme och skuldutveckling Skapa ett socioekonomiskt resursfördelningssystem inom grundskolan och fritidshem Ta fram en lokalstrategisk plan 2016-12-31 2016-12-31 2018-12-31 2017-06-30 2017-06-30 2017-01-31 Översyn av interna spelregler 2017-01-31

Kommunstyrelsen Protokoll 32 (44) för fastigheter Utveckla effektivitets- och produktionsmått kopplat till kvalitet Ekonomisk och verksamhetsmässig genomlysning av gymnasieskolan Ta fram förslag på brytpunkt för övergång hemtjänst/särskilt boende Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar på följande ändringar: Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Skapa ny form för ägande och drift av stugbyn på Grosvad från 2017-12-21 till 2017-12-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Fastställa uppdrag för utvecklad samverkan mellan Nya Bergska och CNG. från 2017-12-31 till 2017-06-30. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Verkställa KF:s beslut avseende Östgötakommissionens rekommendationer för folkhälsa. från??? till 2017-12-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Ta fram ett bredare utbud av ferie- och sommarjobb. från 2017-09-30 till 2017-05-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Källsortering i kommunens lokaler. från 2018-12-31 till 2017-12-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Utvärdera effekt och resultat utifrån införandet av LOV i hemtjänsten. från 2017-12-31 till 2017-06-30. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Ta fram förslag för på var och hur försök med arbetstidsförkortning skulle kunna genomföras baserat på arbetsmiljömätningar, ekonomi och liknande försök. från 2017-12-31 till 2017-03-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Presentera kostnadskonsekvenser och alternativ för att kunna ta bort ofrivilliga delade turer i veckorna inom omsorgsverksamheterna. från 2017-12-31 till 2017-03-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Ta fram förslag på brytpunkt för övergång hemtjänst/särskilt boende. från 2017-12-31 till 2017-06-31.

Kommunstyrelsen Protokoll 33 (44) Torgny Maurer (SD) yrkar på en ändring i det prioriterade uppdraget Ta fram en plan för integration och mångfald som tillväxtfaktor. Att texten ändras till: - Ta fram en plan för assimilation, integration och gemensamma åtgärder som en tillväxtfaktor för kommunen. Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) yrkar att ett nytt prioriterat uppdrag läggs till under målet Attraktiv arbetsplats: - Inför nykterhetskontroll hos all personal som framför motorfordon. Anders Härnbro (S) yrkar avslag på Torgny Maurers (SD) och Britt-Marie Hamnevik Söderbergs (L) yrkanden. Beslutsgång Ordförande Anders Härnbro (S) ställer först proposition på ordförandes förslag till beslut. Därefter ställer han proposition på Torgny Maurers (SD) ändringsyrkande och slutligen ställer han proposition på Britt-Marie Hamnevik Söderbergs (L) tilläggsyrkande. Omröstning Ordförande Anders Härnbro (S) ) ställer först proposition på ordförandes förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Därefter ställer han proposition på Torgny Maurers (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår ändringsyrkandet. Slutligen ställer han proposition på Britt-Marie Hamnevik Söderbergs (L) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsyrkandet. Reservation Torgny Maurer (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget ändringsyrkande. Christer Lundström (L), Hugo Andersson (C), Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) och Inge Jacobsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Britt-Marie Hamnevik Söderbergs (L) tilläggsyrkande.

Kommunstyrelsen Protokoll 34 (44) 1. Kommunstyrelsen fastställer förslag på prioriterade uppdrag redovisade i skrivelsen Prioriterade uppdrag 2017 (KS.2016-0992-1). 2. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Skapa ny form för ägande och drift av stugbyn på Grosvad från 2017-12-21 till 2017-12-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Fastställa uppdrag för utvecklad samverkan mellan Nya Bergska och CNG. från 2017-12-31 till 2017-06-30. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Verkställa KF:s beslut avseende Östgötakommissionens rekommendationer för folkhälsa. från??? till 2017-12-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Ta fram ett bredare utbud av ferie- och sommarjobb. från 2017-09-30 till 2017-05-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Källsortering i kommunens lokaler. från 2018-12-31 till 2017-12-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Utvärdera effekt och resultat utifrån införandet av LOV i hemtjänsten. från 2017-12-31 till 2017-06-30. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Ta fram förslag för på var och hur försök med arbetstidsförkortning skulle kunna genomföras baserat på arbetsmiljömätningar, ekonomi och liknande försök. från 2017-12-31 till 2017-03- 31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Presentera kostnadskonsekvenser och alternativ för att kunna ta bort ofrivilliga delade turer i veckorna inom omsorgsverksamheterna. från 2017-12-31 till 2017-03-31. Att ändra slutdatum kopplat till det prioriterade uppdraget Ta fram förslag på brytpunkt för övergång hemtjänst/särskilt boende. från 2017-12-31 till 2017-06-31.

Kommunstyrelsen Protokoll 35 (44) 2016-332 Dnr: KS.2016.0920 Beslutsattestanter och ersättare för Kommunstyrelsens verksamhetsområden 2017 Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt attestreglementet årligen utse beslutsattestanter och ersättare. Enligt kommunens ekonomistyrningsregler har de utsedda beslutsattestanterna också resultat- och uppföljningsansvar för den verksamhet attesträtten avser. Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar på en ändring: Trafiksäkerhetskommittén attesteras av Berit Martinsson ska ändras till: - Trafiksäkerhetskommittén attesteras av Anders Härnbro. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. 1. Att utse beslutsattestanter och ersättare för 2017 års driftbudget i enlighet med bilagt förslag (KS.2016.0920-1). 2. Att kommunstyrelsen delegerar till respektive sektorchef att utse beslutsattestanter och ersättare under löpande år samt för beslutade investeringsprojekt. 3. Trafiksäkerhetskommittén attesteras av Anders Härnbro.

Kommunstyrelsen Protokoll 36 (44) 2016-333 Informationsärenden Kommunstyrelsen informeras om informationsärendena Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid informationen: a) Prognos placeringskostnader 2016-2022, Annica Ottosson och Kristina Muda, informerar och svarar på frågor. b) SCB:s medborgarundersökning, Anders Axelsson informerar och svarar på frågor. c) Rapport från regionala samråd, Ulrika Jeansson informerar och svarar på frågor. d) Rejmyre glasbruksfastighet, Anders Axelsson informerar och svarar på frågor. 1. Att anteckna informationen till protokollet.

Kommunstyrelsen Protokoll 37 (44) 2016-334 Dnr: KS.2016.0734 Driftbidrag till LP-verksamheten 2017 Sammanfattning Finspångs kommun beviljade 2010 ett startbidrag till LP-verksamheten på totalt 200 000 kr. Under 2011 beviljades de fortsatt driftsbidrag för träffpunktsverksamhet för personer med bristande sociala kontakter och missbruksproblematik på 50 000 kr/ år, under en femårsperiod, med start 2011. En ansökan om utökat driftsbidrag till verksamhet har inkommit till Finspångs kommun (se bilaga 1). LP-verksamheten ansöker om 100 000 kr/ år. 2012 beslutades att sektor social omsorg tillfördes ett ramtillskott i budget på 50 000kr, medel som årligen tillförts sektorn sedan 2012 avseende LPverksamhetens driftsbidrag. 50 000 kr kvarstår således inom sektor social omsorgs budget. Beskrivning av ärendet LP-verksamheten bedriver idag träffpunktsverksamhet för människor med sociala problem som t. ex. missbruk, psykisk ohälsa, långtidsarbetslöshet. LP-föreningen i Finspång har idag 5 huvudmän (Centrumkyrkan, Församlingen Vingården, Enkel församling, Hällestads friförsamling och Frikyrkan Ljusfallshammar). Verksamheten bedrivs på kristen grund i lokalen i Gränden centralt i Finspång och genom uppsökande verksamhet på orten. Målet och visionen för verksamheten är att kraftigt minska drogmissbruk och social utslagning i Finspångs kommun. LP-verksamheten motiverar på följande sätt sin ansökan: - Ökat antal besökare - LP-verksamheten är ett andningshål för människor som lever i destruktiv miljö - Den uppsökande verksamheten som de bedriver - Större antal stamgäster vilka de är en livlina för - Möjligheten att få in pengar via arbetsträning minskar - Goda resultat som kan redovisas på människor som kommit ur sitt drogberoende - Nytt föreståndarpar är anställda, till en början två dagar/vecka och då dessa inte har lönebidrag ökar kostnaderna

Kommunstyrelsen Protokoll 38 (44) - LP-verksamheten kompletterar med verksamhet, som kommunen inte själv bedriver. Med nya föreståndarparet avses att återta kontakt med kommunens behandlingsteam för att effektivisera de gemensamma insatserna Förvaltningen gör bedömning att det finns fördelar med att lägga den uppsökande verksamheten som bedrivs dagligen för målgruppen med bl a långvarig missbruksproblematik, långtidsarbetslöshet och psykisk ohälsa på LP-verksamheten. På så vis lösgörs viss tid för boendestödjarna att kunna möta det ökade trycket på boendestödsinsatser samtidigt som den enskilde får möjlighet till en daglig sysselsättning. LP-verksamheten är en kompletterande verksamhet till den kommunala öppenvården. När den kommunala öppenvården resurser tömts kan LP-verksamheten komplettera kommunens egen öppenvård genom att möta denna målgrupps behov. Förvaltningen avstår att tillstyrka eller avslå ansökan på utökat driftbidrag utan överlämnar till kommunstyrelsen att fatta beslut. LP-föreningen har dessutom delgivits information om möjligheten att ansöka om integrationspengar från Finspångs kommun, för 2016. 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-01-23.

Kommunstyrelsen Protokoll 39 (44) 2016-335 Dnr: KS.2016.0006 Yttrande utställningsversion, Norrköping, Översiktsplan del landsbygd Sammanfattning Finspångs kommun har tagit del av er utställningshandling för Översiktsplan för landsbygden. Förslaget upplevs som välskrivet, tydligt och väl strukturerat. Kommunernas landsbygder möts i två olika områden. Dels i området runt Rejmyre och Simonstorp, samt i området runt Skärblacka/Vånga och Falla-området. Våra kommuner delar landsbygdens utmaningar i dessa områden och en fortsatt samverkan kring frågor som rör service, utveckling, VA-lösningar, bredband med mera kan förbättra förutsättningarna för kommunernas invånare på landsbygden oavsett på vilken sida av kommungränsen vardagslivet till största delen levs. Finspångs kommun ser positivt på att dessa två stråk är utpekade för utökade mellankommunala samarbeten. Finspångs kommun ser även positivt på att de olika bussförbindelserna mellan våra kommuner är utpekade som prioriterade att behålla över tid, men även att järnvägen mellan Skärblacka och Finspång på sikt anses vara utvecklingsbar för kollektivtrafik. 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-01-23.

Kommunstyrelsen Protokoll 40 (44) 2016-336 Dnr: KS.2016.0235 Yttrande utställningsversion, översiktsplan Norrköpings kommun, del Staden Sammanfattning Finspångs Kommun har tagit del av Norrköpings kommuns utställningshandling: Översiktsplan för staden. Finspångs kommun ser med intresse på presenterade planer av förtätning och utveckling av Norrköpings innerstad. För Finspång som grannkommun och en viktig pendlingskommun till och från Norrköping är det prioriterade arbetet för att öka framkomligheten och attraktiviteten för kollektivtrafiken viktigt. En del i detta är att tillsammans hitta bra lösningar på linjesträckningar och pendlarparkeringar. Finspångs kommun följer med intresse arbetet med utvecklingen av Malmölandet och omnejd. En fortsatt utbyggnad och förstärkning av Norrköpings hamn med tillhörande infrastruktur är av intresse för Finspångs kommun och våra industrier. Finspångs och Norrköpings kommuner möts i ytterkanten av randszonen för staden i sträckningen längs med riksväg 51. Där finns flera utpekade utvecklingsområden både för bostäder och för verksamheter vilket Finspångs kommun anser är mycket positivt för stråkets utveckling. Dock noterar Finspångs kommun att bland annat Bråvalla strand och delar av Svärtinges utvecklingsområden har minskats eller helt tagit bort från samrådsversion till denna utställningsversion. Trots dessa förändringar anser Finspångs kommun att samverkan över kommungränserna i detta område är fortsatt viktigt för att vi på bästa sätt kan ta tillvara på de möjligheter till utveckling som finns i området samt för att underlätta för invånarnas vardagslogistik. 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-01-23.

Kommunstyrelsen Protokoll 41 (44) 2016-337 Dnr: KS.2016.1055 O-ringen Kolmården 2019 Sammanfattning Kommunstyrelsen har sedan tidigare fått information om det intresse O-ringen Kolmården 2019 har av att förlägga två etapper av tävlingen till Finspång och Arena Grosvad. I samband med informationen ställde sig Kommunstyrelsen sig positiv till att teckna en överenskommelse om arrangemanget. O-ringen har nu kommit tillbaka med förslag på avtal som ligger i linje med det som presenterats för kommunstyrelsen. Styrelsen har nu att ta ställning till förslaget. Då kommunens åtagande omfattar sådana verksamheter som antingen bedrivs i kommunal bolagsform eller av Medley AB på Arena Grosvad, har inledande kontakter tagits med dessa. Samtliga ställer sig positiva till att vara en part i arrangemanget. Hur respektive organisations åtagande kommer att se ut behöver däremot diskuteras i en fortsatt process. Yrkande Anders Härnbro (S) yrkar på ett tillägg: - Att uppdra till kommundirektören att slutförhandla och teckna avtalet med O-ringen AB. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. 1. Att ställa sig bakom förslag till avtal om två etapper i Finspång i samband med O-ringen Kolmården 2019. 2. Att uppdra till kommundirektören att slutförhandla och teckna avtalet med O-ringen AB.

Kommunstyrelsen Protokoll 42 (44) 2016-338 Anmälan av delegationsbeslut 2016-11-15 Integrationsprojekt "Run for life" Dnr KS.2016.0969 2016-11-29 Investeringsmedgivande - möbler Hällestadgården Dnr KS.2016.0095 2016-11-16 Ansökan integrationsmedel - samverkan mellan skola och socialtjänst Dnr KS.2016.0995 2016-11-16 Lokal överenskommelse inom ramen för lagen om etablering av vissa nyanlända invandrare Dnr KS.2016.0929 2016-11-11 Förordnande som arbetslagledare för Nya Bergska Öst, vuxenutbildningen 2016-11-14 Förordnanden av vikarierande rektor för Nya Bergska Öst Dnr KS.2016.0052 2016-11-25 Förlängning av förordnanden som vikarierande rektor för Nya Bergska Öst Dnr KS.2016.0052 2016-11-16 Inackorderingstillägg för elev vid Naturbruksgymnasiet i Vreta Kloster Dnr KS.2016.0911 2016-11-16 Inackorderingsbidrag för elev vid Nya Bergska Öst Dnr 2016-11-16 Inackorderingsbidrag för elev vid Vretagymnasiet Dnr 2016-11-24 Tillförordnad vård- och omsorgschef under semester - Ann-Christin Ahl Vallgren Dnr KS.2016.0052 2016-11-30 Markupplåtelse "Finsponga marken" 25-26 maj 2017 Dnr KS.2016.1015 2016-11-30 Markupplåtelse bakluckeloppis Vibjörnsparken 2017 Dnr KS.2016.1015 2016-12-05 Remissyttrande avseende naturreservaten Loreberg och Lotorp - förslag till beslut och skötselplaner Dnr KS.2016.1024