NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2018 1 Välfärdsnämnden Tid 05.04.2018 kl. 18.00 Plats Asta-salen, stadsbiblioteket Ärenden som skall behandlas Sida 13 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 19 14 Val av protokolljusterare 19 15 Godkännande av föredragningslistan 19 16 Anmälningsärenden 20 17 Bokslut 2017; Välfärdsnämnden 28 18 Skrivelse; Kursavgift i Arbis, H. Häggström m.fl. 29 19 Media- och kulturproducent 31 20 Nykarlebyveckan 2018 32 21 Vippari-trafiken 33 22 Tillsättande av arbetsgrupp - program för utvecklande av barn- och familjetjänster; LAPE 36 23 Föreningsbidrag 38 24 Budgetuppföljning; Välfärdsnämnden 41 25 Intentionsavtal; Jakobstadsnejdens musikinstitut 42 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Torsdagen den 12.4.2018 på www.nykarleby.fi samt i Stadshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby BO KRONQVIST Bo Kronqvist
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2018 18 Välfärdsnämnden Tid 05.04.2018 kl. 18.00 20.30 Plats Beslutande Stadshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Kronqvist Bo, ordförande Lindgrén Marléne Nyholm Steve Olaussen Frits Sjöblom Joel Frostdahl Roger, ers. för A. Kengo Rögård Linda, ers. för S. Frostdahl-Blomqvist Frånvarande Kengo Anna, viceordförande Frostdahl-Blomqvist Siw Övriga deltagande Paragrafer 13-25 Nylund Tina, välfärdschef Högdahl-Pasanen Camilla, kanslist, protokollförare Dahlstén Mikaela, t.f. rektor för arbetarinstitutet, t.o.m. kl. 19.36 efter 18 Harjulin Liselott, t.f. bibliotekschef, t.o.m. kl. 19.20 efter 17 Wingrén Emil, media- och kulturproducent, t.o.m. kl. 18.28 under 16 Andtbacka Fanny, ungdomsfullmäktiges representant Underskrifter Ordförande Protokollförare Bo Kronqvist Camilla Högdahl-Pasanen Protokolljustering Tid och plats Elektroniskt senast 11.4.2018 kl. 15.00 Protokolljustering bifogas Frits Olaussen Joel Sjöblom Framlagt till allmänhetens Påseende Torsdagen den 12.4.2018 på www.nykarleby.fi samt i Stadshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Tid och plats Bestyrker Camilla Högdahl-Pasanen, kanslist
Välfärdsnämnden 05.04.2018 19 BA:7/2018/040 13 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Vln 13 Ordföranden öppnar sammanträdet och konstaterar att välfärdsnämnden är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter även beslutfört. BA:8/2018/040 14 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Vln 14 I tur att justera protokollet är ledamöterna Frits Olaussen och Joel Sjöblom. (Följande i tur är Steve Nyholm och Anna Kengo). VFC: Välfärdsnämnden utser protokolljusterare. Protokollet justeras elektroniskt senast onsdagen den 11.4.2018 kl. 15.00. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Frits Olaussen och Joel Sjöblom. Protokollet justeras elektroniskt senast onsdagen den 11.4.2018 kl. 15.00. BA:9/2018/040 15 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Vln 15 VFC: Välfärdsnämnden besluter om eventuella tilläggsärenden och godkänner föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 20 BA:13/2018/040 16 ANMÄLNINGSÄRENDEN Bilaga 16 /A-C Evenemang, aktiviteter, åtgärder: EVS volontärerna J. Rostowska (Polen) och P. Barna (Rumänien) deltar i mötet och presenterar sig. Ungdomar som deltog i gruppträffen Find your inner sisu deltar i mötet och presenterar förverkligandet av den europeiska gruppträffen som hölls i Nykarleby under sportlovet, 23.2-3.3.2018. Vid Topeliusfesten den 14.1.2018 uppgick publiken till ca 500 personer. Festtalet av S. Ekblad har erhållits för arkivering. Vid idrottsgalan den 19.1.2018 uppgick publiken till ca 500 personer. Priser utdelades i elva kategorier samt till 42 medaljörer. Den 24.1.2018 ordnade Jakobstads filatelister r.f. i samarbete med museiamanuensen stämpling av första dags-kuvert med nyutgivna Topelius frimärket vid posten i Nykarleby. Hallmästaren har fungerat som tävlingssekreterare i landskapsstafettens organisationskommitté. Landskapsstafetten arrangerades den 28.1.2018. IF Minken var huvudarrangör i samarbete med Nykarleby stad. Arrangemangen fungerade väl och stafetten kunde genomföras planenligt. Renoveringen av Munsalagården inleddes från början av februari 2018, gården stängd under renoveringstiden. Hallmästaren deltar i byggarbetsgruppens möten. Arbis arrangerade torsdagsföreläsningen "Ett eko från 1918 - fånglägret i Nykarleby" med Lars Pensar den 8.2.2018. Den 9.2.2018 arrangerades en konsert med Lina Teir på kulturhuset Scala.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 21 Den 13.2.2018 arrangerade ungdomsfullmäktige Sommarbete, ett event för unga som söker sommarjobb. Välfärdschefen medverkade med två föreläsningar om arbetsintervjuer. Biblioteket har med hjälp av Integrationsenheten i Jakobstad och Fredrikabibliotekens koordinator för den mångkulturella enheten fått Zacharias Topelius saga Valters andra äventyr översatt till arabiska, ryska, ukrainska, estniska och vietnamesiska. Under vändagen 14.2.2018 ordnades en rysk/ukrainsk och en arabisk sagostund i stadsbiblioteket. Planer finns att också ordna en vietnamesisk sagostund. På vändagen fanns i Asta-salen en utställning med ryska, ukrainska och arabiska barnböcker. Affischer med biblioteksinformation på flera olika språk fanns också framsatta i biblioteket. Stadsbiblioteket ordnade den 21.2.2018 en författarkväll med Karin Erlandsson. Sportlovsprogrammet som bilaga 16 /A. Under sportlovet ordnade biblioteket sagovandringar i stadsbiblioteket, Jeppo bibliotek. Efter sportlovet har olika grupper kunnat boka in sig för en sagovandring. Efter sportlovet ordnade biblioteket också en sagovandring i Munsala förskola och daghem. Utställningar i Rådhusgalleriet: Konstringens årsutställning 2-25.2.2018, E. Tiainens målningar 1-31.3.2018, Barnkonstskolans årsutställning i april, Topelius sagoland 15.5-30.11.2018. Under tiden 1.3 29.3.2018 fanns Tina Ginmans fotoutställning Shapes & shadows i stadsbibliotekets Asta-sal. Arbis arrangerade torsdagsföreläsningen "Topelius och kvinnorna - i liv och verk" med Pia Forssell den 8.3.2018. Välfärdschefen, museiamanuens samt projektledare A-C. Holm uppmärksammade Zacharias Topelius 120-års dödsdag den 12.3.2018 med blommor vid statyn i Topeliusparken.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 22 Den 15.3.2018 arrangerade projektet FöreningsKick en utvecklingskväll för föreningar i stadshuset. Inom projektet har utvecklats en verktygsduk för föreningar att användas i utvecklingsarbete. Verktygsdukarna finns att fås avgiftsfritt vid kulturoch fritidskansliet. Nykarleby stad deltar i stormässan i Botniahallen den 7-8.4.2018. Välfärdschefen och museiamanuensen deltar från välfärdssektorn. Vid mässan utdelas det nya Nykarleby Magazinet. Nykarlebyligan i innebandy planeras att spelas i april-maj. Hallmästaren koordinerar Nykarlebyligan, ca tio lag brukar delta. EVS volontärerna besöker kommunens skolor åk 3-6 och håller workshopar med temat tolerans och multikulturalitet i april-maj. Verksamheten koordineras av media- och kulturproducenten. Stadsbiblioteket ordnar en författarkväll med Claus Stolpe den 12.4.2018. Han berättar om sin bok Det stora kriget 1914 1918. Teaterresa inbokad till Wasa Teater och föreställningen Pelle Svanslös den 14.4.2018. I stadsbibliotekets Asta-sal visas den 19.4.2018 Antonia Ringboms animerade film Arkipellina och den konstiga kölden. Antonia Ringbom medverkar med en introduktion till filmen. Veterandagsfest arrangeras den 27.4.2018. Besök, möten, kurser: Tf. arbisrektorn deltog i "Motivationsboost för ledare" på Juthbacka herrgård den 25.1.2018. Arrangörer och föreläsare var Lars Losvik (VD för Losvika Group) och Marcus Jansson (VD för Ingenjörsbyrå Kronqvist Ab). Välfärdschefen var den 30.1.2018 inbjuden till revisionsnämndens möte för redogörelse över den nya organisationsmodellen.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 23 Välfärdschefen deltog i ledarskapsforums temadag "Ledarskap för ökat välmående och produktivitet" den 31.1.2018 i Jakobstad. Det regionala nätverket för vägledning av och tjänster för unga höll möte vid T&E byrån den 6.2.2018. E. Koski från Nykarleby Ungdomsfullmäktige deltog. Tf. arbisrektorn deltog i föreläsningen "Omgiven av idioter" med Thomas Erikson i Jakobstad 7.2.2018. Tf. arbisrektorn deltog i Bildningsalliansens styrelsemöte i Tammerfors 8.2.2018. Tf. arbisrektorn deltog i Bildningsalliansens informationsdag om EU:s dataskyddslag (GDPR) i Vasa den 9.2.2018. Nykarleby seniorer besökte biblioteket 12.2.2018 för rundvandring och information om bibliotekets verksamhet. T.f. bibliotekschefen deltog den 15.2.2018 i Regionförvaltningsverkets fortbildning om dataskyddsförordningen GDPR i Tammerfors. Biblioteksfunktionären i Jeppo bibliotek deltog den 19.2.2018 i kursen Konsten att övertyga, som ordnades av Karleby stadsbibliotek. Volontärerna har deltagit i on arrival training vid Villa Elba i Karleby den 19-24.2.2018. Bibliotekspersonalen berättade om biblioteket för elever från Kredus kurs Språkstigen svenska för invandrare den 23.2.2018. En regional träff för ungdomsfullmäktige arrangerades den 6.3.2018 vid musikcafé After Eight. Trafiksäkerhetsgruppen höll möte den 7.3.2018, ungdomsledaren deltog.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 24 L. Karlström och S. Kung deltog den 8.3.2018 i Fredrikabibliotekens kurs i RDAkatalogisering i Jakobstad. Den 7.3.2018 ordnades ett öppet idémöte för allmänheten inför Topelius jubileumsfest "Strövtåg i Topelius värld". Jubileumsfesten ordnas lördagen 11.8.2018 kl.14-18 i form av en vandringsfest. Volontärerna har hållit presentationer om sina respektive länder för personalen i stadshuset den 12.3.2018 och den 19.3.2018. Ungdomsledaren deltog i styrgruppsmöte för uppsökande ungdomsverksamhet samt verkstadsverksamheten vid After Eight den 13.3.2018. Välfärdschefen hade den 13.3.2018 kallat till diskussionsmöte angående den motion som inkommit gällande konstgräsplan i Nykarleby. I mötet deltog representanter för de lokala fotbollsföreningarna, tekniska sektorn och hallmästaren. Ungdomsledaren/ansvarig ledare för barnkonstskolan deltog i fortbildning tillsammans med bildkonstlärarföreningen Noskon r.f. i Rovaniemi den 15-18.3.2018. Den 15.3.2018 deltog välfärdschefen i seminariet Bildningssektorn och socialoch hälsovårdens kontaktytor i Vasa. Arrangör var Österbottens program för utveckling av barn- och familjetjänster i samarbete med Vasa stad och Österbottens landskap. Välfärdschefen var inbjuden som talare vid Martadistriktets vårmöte i Nykarleby den 22.3.2018. S. Kung och M. Wiklund deltar i litteraturevenemanget Litteratur och retur i Umeå 7 8.4.2018. Välfärdschefen inbjuden till seniorernas måndagverksamhet i Hirvlax den 9.4.2018.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 25 Välfärdschefen inbjuden att presentera välfärdsverksamheten vid rådet för funktionshindrades möte den 10.4.2018. Media- och kulturproducenten deltar i APV planeringsmöte i Slovenien den 12-14.4.2018 inför sommarens gruppträff för ungdomar där. Planeringsbesöket och gruppträffen bekostas med EU-medel. C. Wiik deltar 12.4.2018 och 26.4.2018 i kursen Lär dig mera om att planera och ordna evenemang på bibliotek i Tammerfors. Ekonomi: Extern finansiering till Kuddnäs & Rådhuset under år 2017: 311 097, varav statsandelar 18 305, Leader-medel 87 679 och resterande del i form av beviljade bidrag. Beviljade bidrag till verksamheten från Svenska kulturfonden: 3 000 för utställningen Topelius sagoland, 6 000 för gruppträffen Find your inner Sisu och 9 000 för jubileumsfesten Strövtåg i Topelius värld. Stadsbiblioteket har fått 3 000 i statsunderstöd för projektet Tonåring på bibban javisst. Avsikten med projektet är att göra bibliotekets tonårsavdelning mer attraktiv och interaktiv genom att skaffa en stor skärm på vilken boktips och övrigt material med anknytning till litteratur och bibliotek kan visas. Boktips och boktrailers produceras i samarbete med stadens skolor. För att eleverna ska kunna arbeta med att producera material till skärmen vid besök i biblioteket anskaffas ett antal surfplattor. Biblioteket planerar också att starta filmklubbar för tonåringar. Filmerna som visas och diskuteras ska alla ha koppling till litteratur. En författare eller regissör kommer att bjudas in. Biblioteket hade ansökt om 5 185 och fick 3 000, vilket innebär att alla planer inte kommer att kunna förverkligas. En leaderansökan gällande byacenter Munsalagården/inventarier inlämnas inom april till Aktion Österbotten.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 26 Personal: På grund av att den ena av stadsbibliotekets två biblioteksfunktionärer är tjänstledig under tiden 1.1 30.6.2018, arbetar Munsala biblioteksfunktionär, M. Wiklund, på heltid under samma tid. Från och med stängningen av Munsala bibliotek 3.2.2018 arbetar hon 3 timmar 15 minuter/vecka i Munsala skola och resten av tiden i stadsbiblioteket. Tjänstemannabeslut 1/2018, välfärdschefen. Förlängning av förordnande som vikarierande biblioteksfunktionär, L. Karlström, fram till den 30.9.2019. Tjänstemannabeslut 5/2018, bildningsdirektören. Förlängning av befattningen som kurssekreterare, H. Kronqvist, vid arbis fram till 30.9.2018. Tjänstemannabeslut 6/2018, bildningsdirektören. Kultur- och fritidsverksamheten hade en språkpraktikant från Kredu tisdagartorsdagar under tiden 13-22.3.2018. Stadsbiblioteket har en språkpraktikant från Kredu på måndagar och tisdagar under tiden 12.2 24.4.2018. C. Nord har bland fem sökanden den 7.3.2018 anställts som fritidsledare genom tjänstemannabeslut 9/2018, bildningsdirektören. Övrigt: Open Library Solutions Finland Oy har den 31.1.2018 köpt Oy Abilita Ab:s affärsverksamhet för bibliotek. Med affären följde alla kundavtal. Överlåtelseavtalet har undertecknats av representanter för Nykarleby stad. Abilitas Gemini-program kommer att underhållas under en övergångstid på två år. Detta innebär att alla Fredrikabibliotek troligen redan under år 2019 kommer att övergå från att använda Abilitas Gemini-program till att använda Open Library Solutions Micromarcprogram. Kuddnäs museum har mottagit en betydande donation av Zacharias Topelius relaterade föremål, fotografier, handlingar och böcker av P. Nyberg och hans syskon.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 27 Museiamanuensen samt media- och kulturproducent besökte Helsingfors 14-15.3.2018 för att hämta donationen till Nykarleby. Underlag. Verksamhetsberättelse och verksamhetsstatistik för biblioteksverksamheten år 2017 som bilaga 16 /B. I målplanen för år 2017/biblioteksverksamheten ingår utförande av en utvärdering över öppettider och verksamhet i Jeppo och Munsala bibliotek. Som bilaga 16 /C, tf bibliotekschefens utvärderingsrapport. Turistinfoverksamheten kommer sommaren 2018 att delvis koordineras av kultur- och museiverksamheten så att stadens turistinfo i stadshuset denna sommar inte håller semesterstängt. Vln 16 VFC: Välfärdsnämnden antecknar anmälningsärendena för kännedom. Unga scenkompaniet har framfört föreställningen Projekt S i Carleborgsskolan den 20.3.2018. Föreställningen bekostades av kulturverksamheten. Ungdomsledaren har av utbildningsstyrelsen antagits till utbildningen Youth Councils - local and international realities i Polen 9-13.4.2018. Bekostas med EUmedel. Antecknades för kännedom.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 28 BA:60/2018/123 17 BOKSLUT 2017; VÄLFÄRDSNÄMNDEN Bilaga 17 /A-B Vln 17 Bokslutsberättelse 2017 för välfärdssektorn bifogas som bilaga 17 /A, bokslut som underlag. Bokslut för investeringsanslaget i bilaga 17 /B. VFC: Bokslutet för år 2017 antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 29 BA:312/2018/047 18 SKRIVELSE; KURSAVGIFT I ARBIS, H. HÄGGSTRÖM M.FL. Bilaga 18 Nämnden har genom skrivelsen Kursavgift i Arbis; H. Häggström m.fl. (bilaga), mottagit önskemål om att Arbis ska använda en del av studiesedelsmedlen för kursen seniordans och således sänka kursavgiften. Aktörer inom den fria bildningen kan årligen ansöka om statsunderstöd i form av studiesedlar från Utbildningsstyrelsen. Studiesedelunderstödet är avsett som ett ersättande system för de avgifter som tas för vuxenstudier med fri inriktning inom det fria bildningsarbetet. Med hjälp av understödet kan man ordna avgiftsfria kurser eller sänka kursavgiften för målgrupper vilkas utbildning man särskilt önskar främja. Utbildning som understöds med studiesedlar är utbildning som omfattas av normal statsandel och vars inriktning är fri, d.v.s. utbildning som inte leder till examen. Målgrupper för utbildningen som kan finansieras med studiesedelunderstödet är 1) invandrare (avser inte asylsökande), 2) arbetslösa, 3) personer med låg grundutbildning (avser personer som saknar utbildning efter den grundläggande utbildningen), 4) personer med inlärningssvårigheter, 5) seniorbefolkningen (avser personer som fyllt 63 år) och 6) pensionärer (avser personer som får folk-, arbetseller sjukpension och inte förvärvsarbetar). Det totala understödet i form av studiesedlar som utbetalas till Nykarleby Arbis varierar från år till år, och understödet till respektive huvudman beror dels på hur stort anslag som gjorts för understödet i statsbudgeten och dels hur stödet fördelas bland alla sökanden. År 2016 erhöll Arbis 3 000 och år 2017 5 000. Utbildningsstyrelsen strävar efter att fatta beslut om understöden för aktörer inom den fria bildningen (för år 2018) senast 27.4.2018. När institutet beviljats studiesedelsmedel, beslutar aktören själv om hur dessa fördelas mellan målgrupperna. Rapportering av tidigare studiesedelsmedel sker vanligen i samband med att man söker om nya studiesedlar. Det understöd som Arbis har beviljats under åren, har vanligen gått till att finansiera kurser som riktar sig till invandrare (Finska 1 och 2 samt Svenska 1 och 2), personer med inlärningssvårigheter till följd av funktionsnedsättning (Anpassad innebandy, Anpassad cirkelträning, Anpassad allsång), seniorbefolkningen och pensionärer (datakurser och utvalda gympakurser). Kurserna för invandrare har varit avgiftsfria, medan avgiften för de anpassade kurserna har sänkts. Kurserna som riktar sig till seniorbefolk-
Välfärdsnämnden 05.04.2018 30 Vln 18 ningen samt pensionärer har i vissa fall kunnat ordnas med ett färre antal deltagare med hjälp av studiesedelsmedlen. Nykarleby Arbis har i jämförelse med sina granninstitut den högsta kursavgiften och orsaken är tidigare års budgetkrav på ökade intäkter. Kursavgiften för Seniordans i Nykarleby är under vårterminen 2018 47 för 15 tillfällen (30 lektioner). I Vörå-Oravais-Maxmo MI är avgiften 40 för 14 tillfällen (28 lektioner) och i Jakobstads Arbis är avgiften 35 för 15 tillfällen (30 lektioner). I Korsholms vuxeninstitut är kursavgiften för motsvarande kurs 29 för 24 tillfällen, (48 lektioner) och i Kyrkslätts MI 65 för 12 tillfällen, (24 lektioner). VFC: Förslag i samråd med tf. arbisrektor: Eftersom seniordans riktar sig till den målgrupp som berörs av studiesedelsunderstödet, föreslås att Arbis under höstterminen 2018 sänker kursavgiften för kursen ifråga och delfinansierar den med studiesedlar. Föreslås att kursavgiften justeras till 40. De beviljade studiesedlarna räcker inte till alla kurser som ordnas inom ramen för målgrupperna vilket kommer att innebära att delfinansiering av någon/några andra kurser som ordnas för samma målgrupp kommer att påverkas av beslutet. Godkändes enligt välfärdschefens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 31 BA:283/2018/115 19 MEDIA- OCH KULTURPRODUCENT Vln 19 I personalplanen för år 2018 har godkänts befattningen som media- och kulturproducent 75 % av heltid inom välfärdsverksamheten. Befattningsbeskrivning enligt VLN 11/2018. Enligt tjänstemannabeslut 10/2017, bildningsdirektören, har E. Wingren anställts tillfälligt 60 % av heltid som media- och kulturkoordinator fram till den 31.5.2018. VFC: Enligt bildningsdirektörens, förvaltningsdirektörens och välfärdsnämndens ordförandes förslag föreslås att E. Wingrens arbetsavtal förlängs fram till den 31.12.2018 varefter befattningen lediganslås i enlighet med budgetbehandlingen för år 2019. Godkändes enligt välfärdschefens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 32 BA:280/2018/048 20 NYKARLEBYVECKAN 2018 Vln 20 Nykarlebyveckan hålls årligen i augusti och arrangeras av kultur- och fritidsverksamheten i samarbete med bl.a. lokala föreningar och företag. Under veckan som innehåller evenemang och aktiviteter av olika slag och för olika målgrupper har som tradition arrangerats Kulturnatt för hela familjen på torsdagskväll. I år arrangeras Nykarlebyveckan 10-19.8.2018. Lördagen den 11.8.2018 arrangeras jubileumsfesten, Strövtåg i Topelius värld, med anledning av Zacharias Topelius 200- års jubileum. VFC: Föreslås att det på grund av arrangemanget av jubileumsfesten Strövtåg i Topelius värld detta år inte arrangeras någon Kulturnatt. Godkändes enligt välfärdschefens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 33 CK:1224/2016/101 21 VIPPARI-TRAFIKEN Stadsstyrelsen 335 19.12.2016 Bilaga 1/335 Stadsstyrelsen 334 11.09.2017 Välfärdsnämnden 22 04.10.2017 Sst 335 Bilaga 21 / Äldrerådet har gjort en framställning till stadsstyrelsen om att vipparitrafik bör ordnas för den äldre befolkningen i kommunen (bilaga). SD: Stadsstyrelsen konstaterar att äldrerådets initiativ är angeläget och utser en grupp som utreder hur Nykarleby stad kunde ta i bruk någon form av beställningstrafik för i synnerhet den äldre befolkningen. Stadsstyrelsen konstaterade att även ungdomar och funktionshindrade kan ha behov av tjänsten och gav gruppen i uppdrag att utreda målgruppernas behov samt utvärdera tidigare erfarenheter av beställningstrafik. Stadsstyrelsen utsåg följande personer till gruppen: Maria Palm, sammankallare Albert Vestlin Bo Kronqvist Solveig Rif, sekreterare Äldrerådet, handikapprådet och ungdomsrådet ges möjlighet att utse representanter till gruppen. Beslutet meddelas de valda och råden. Arbetsgruppen för servicetrafik har gett följande rapport: Målsättning för servicetrafiken i Nykarleby är att befolkningen ute i byarna och även till viss del i centrum på ett tryggt, förmånligt och behändigt sätt kunde resa från hemmet in till byn eller centrum och hem igen en dag i veckan för att uträtta ärenden, delta i evenemang eller träffa vänner. Servicen skulle rikta sej till alla, inte endast äldre personer, som av orsak eller annan inte har tillgång till egna transportmedel. Tillgång till handikappanpassade fordon skulle vara ett villkor vid upphandling. Trafiken skulle löpa enligt fastslagna rutter på vardagar och vid behov även under helger då evenemang ordnas.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 34 Rutterna kunde se ut såhär: Aspnäs- Pensala- Keppo- Gränden- Ytterjeppo västra- Jutas centrum. Prästas- Jungarby- Silvast- Ytterjeppo östra- Forsby- centrum. Markby- Kovjoki- centrum- Socklot- centrum. Monå- Kantlax- Monäs- Hirvlax- centrum. Harjux- Jussila- Storsved- Munsala- centrum. Bokningar görs direkt till trafikanten ett par dagar på förhand och rutterna körs enligt de bokningar som gjorts. Vid bokningen meddelas också vilken tid man önskar åka hem igen och trafikanten planerar och justerar enligt behov. Trafikanterna skulle sköta bokningar och allt praktiskt med arrangemangen och vid faktureringen till staden skulle hen redogöra för körda rutter, antalet kilometrar och passagerare. Sst 334 Vln 22 Gruppen föreslår att välfärdsnämnden får i uppdrag att - Namnge Nykarlebys modell för Vippari. - Göra upp en budget för 2018 för verksamheten. - Kontakta trafikanterna och göra ett förslag till konkret verksamhet i enlighet med gruppens förslag. SD: Arbetsgruppens ordförande Maria Palm redogör närmare för ärendet. Stadsstyrelsen omfattar arbetsgruppens förslag men tar slutlig ställning till verksamheten i samband med budgetbehandlingen. Stadsdirektörens förslag godkändes. VFC: Välfärdsnämnden utser en arbetsgrupp som konkretiserar planerna för VIPtrafikens genomförande under 2018. Ärendet behandlas på nytt utgående från gruppens plan. Godkändes enligt välfärdschefens förslag med tillägg av en rutt från Vexala. Som medlemmar i arbetsgruppen valdes välfärdsnämndens ordförande Bo Kronqvist, Marléne Lindgrén, Solveig Rif och Tina Nylund (sammankallare).
Välfärdsnämnden 05.04.2018 35 Vln 21 VFC: Den tillsatta arbetsgruppen har utarbetat ett förslag till VIP-servicetrafik för att genomföras under en testperiod hösten 2018. Modellen presenteras vid mötet och nämnden tar ställning till förslaget (bilaga). Välfärdsnämnden föreslår att stadsstyrelsen godkänner arbetsgruppens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 36 BA:387/2018/101 22 TILLSÄTTANDE AV ARBETSGRUPP - PROGRAM FÖR UTVECKLANDE AV BARN- OCH FAMILJETJÄNSTER; LAPE Vln 22 Bilaga 22 / Regeringens spetsprojekt Program för utveckling av barn- och familjetjänster vill inkludera kommunerna och landskapen i utvecklingsarbetet. I underlagen 22 beskrivs LAPE arbetet i Österbotten. Syftet med projektet är att ta fram bättre tjänster för barn, unga och familjer. Grupperna inrättas både på kommun- och landskapsnivå. Social- och hälsovårdsministeriet har år 2016 sänt brev till kommunerna om utvecklingsarbetet. I den grupp för utveckling av barn- och familjetjänster som inrättas i kommunen ska finnas representanter för bl.a. social- och hälsovårdsväsendet, bildnings- och ungdomsväsendet, representanter för centrala organisationer och församlingar och en representant för de unga, t.ex. en medlem i ungdomsfullmäktige eller en erfarenhetsexpert. Gruppen har som mål att främja, styra, samordna, följa upp och utvärdera det kommunala arbetet för att utveckla barn- och familjetjänsterna. Gruppens primära målsättning, verksamhet och förväntade resultat beskrivs i verksamhetskortet (bilaga). Den i Nykarleby tillsatta gruppen arbetar i enlighet med de nationella och regionala direktiven för utveckling och barn- och familjetjänster. Gruppen kartlägger nuvarande serviceprocesser för barn och unga inom kommunen samt utvecklingsbehov och eventuella lokala tyngdpunktsområden. Gruppens uppgift är även att implementera beslut från landskapets LAPE-grupp samt leda förändringsprocessen i kommunen. Arbetsgruppen kan inkalla sakkunniga till sina möten. Arbetsgruppen rapporterar årligen i januari till stadsstyrelsen, vilken tillställer rapporten för kännedom till välfärdsnämnden, nämnden för utbildning och småbarnspedagogik samt suomenkielinen opetuslautakunta. Kommunens grupp för utveckling av barn- och familjetjänster ska samverka med den grupp som inrättats på landskapsnivå. Den grupp som företräder landskapet ska i sin tur samarbeta med dem som för landskapets del bereder vårdreformen och med den nationella ledningen för utvecklingsprogrammet. VFC: Välfärdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen följande sammansättning i LAPE-arbetsgruppen: representanter för småbarnspedagogik, skolväsende och elevvård, ungdomsledaren samt representant för ungdomsfullmäktige, representant från social- och hälsovårdsverket, representant för välfärds-
Välfärdsnämnden 05.04.2018 37 nämnd och stadsstyrelse samt representant för församlingarna. Gruppen väljer inom sig ordförande och sekreterare. Enligt välfärdschefens förslag. Välfärdschefen utsågs som välfärdsnämndens representant.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 38 BA:47/2018/134 23 FÖRENINGSBIDRAG Välfärdsnämnden 10 10.01.2018 Bidrag till föreningar, samfund och arbetsgrupper har tidigare fördelats från två förtroendeorgan; bildningsnämnden och fritidssektionen. Bidragsmedel för lokala vårdföreningar har varit budgeterade inom stadsstyrelsen, men behandlats i fritidssektionens bidragsbehandling. År 2017 fördelades 18 000 inom bildningsnämnden och 57 620 + 3000 (vårdföreningar) inom fritidssektionen. Inom fritidssektionen har ansökningarna indelats i grupperna idrotts-, ungdoms-, kultur- och vårdföreningar. Föreningar och arbetsgrupper har kunnat ansöka om fastighets-, verksamhets- och projektbidrag. Verksamhets- och fastighetsbidrag har utbetalats på basen av ansökan, utan efterföljande redovisning. För projektbidrag har krävts redovisning i form av inlämnade verifikat på kostnader som hänför sig till projektet, medel har utbetalats i enlighet med de inlämnade verifikaten, dock högst till den beviljade bidragssumman. Bidragsansökningar som behandlats i bildningsnämnden har varit Folkhälsan, Jeppo Ungdomsorkester och Nykarleby 4H. Totalt 65 föreningar beviljades bidrag år 2017. Från år 2018 ingår alla medel för föreningsbidrag i välfärdsnämndens budget och samtliga ansökningar behandlas i välfärdsnämnden. Beloppet uppgår till totalsumman 79 000. Vln 10 VFC: Det digitala ansökningsformuläret på www.nykarleby.fi används. Sista ansökningsdag år 2018 är 6.3.2018 kl. 24.00. Annonsering i ÖT 4.2.2018 och information på stadens hemsida. Fördela bidrag till föreningar och arbetsgrupper inom områdena; idrott, ungdom, kultur och lokala vårdföreningar. Den totala bidragssumman för år 2018 är 79 000. I fördelningen prioriteras verksamhet för barn och unga. I bidragsfördelningen beaktas övriga bidrag i form av t.ex. ledarlöner bekostade av Nykarleby stad.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 39 Gällande föreningsverksamhet som är organiserad genom distriktsförening utbetalas endast bidrag åt distriktet. Bidrag utbetalas endast till föreningar med verksamhet i Nykarleby. Projektbidrag kan endast beviljas för projekt som inte är avslutat. Bidraget utbetalas i efterskott mot redovisning i form av verifikat på erlagda kostnader. Bidraget kan inte överstiga verkliga kostnader. Projektbidraget är bundet till verksamhetsåret och sista utbetalningsdag är sista dagen på året. 3000 av den totala bidragssumman reserveras för ledarskolning för föreningar med verksamhet för barn och unga. Bidraget kan sökas (digitalt via www.nykarleby.fi), år 2018 per den 30.4.2018 och om medel finns kvar även per den 31.10.2018. Maxbeloppet per förening kan uppgå till 200 /år. Beloppet kan vid behov delas upp på två ansökningar, om medel finns för en andra ansökningsomgång. Kostnaderna som ersätts kan vara arvode för föreläsare (i de fall föreläsningen är avgiftsfri för deltagarna), deltagaravgifter eller resekostnader till utbildningstillfälle. Bidraget kan sökas både i efterskott och innan aktiviteten. Bidraget utbetalas mot verifikat som styrker kostnaderna. Bidraget för ledarskolning kan endast utbetalas upp till den maxsumma som finns avsatt för ändamålet i välfärdsnämndens utdelning år 2018. Bidragen avgörs genom tjänstemannabeslut av välfärdschefen. I fall där välfärdschefen ev. är jävig av bildningsdirektören. Som sakkunniga i bidragsbehandlingen kallas ungdomsledaren, hallmästaren och museiamanuensen. Konstatera om jäv föreligger i behandlingen av ärendet. För sent inlämnade ansökningar och ansökningar med ofullständiga bilagor, vilka inte har kompletterats, beaktas inte. Om orsak till att ansökningen är ofullständig är att vårmöte inte hållits kan ansökan behandlas, men inga eventuella bidrag utbetalas förrän begärda bilagor inlämnats. Godkändes enligt välfärdschefens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 40 Vln 23 På grund av problem i den digitala överföringen av ansökningarna i form av webformulär så förlängdes ansökningstiden till den 18.3.2018 kl. 24.00. Annonsering i ÖT den 10.3.2018 och information på stadens hemsida. VFC: Föreslås att den summa som reserverats för ledarskolning för föreningar med verksamhet för barn och unga justeras till 1600 på grund av den stora mängden bidragsansökningar i form av fastighets-, verksamhets- och projektbidrag. I enlighet med justeringen skulle den totala summan för fördelning till dessa bidrag uppgå till 77 400. Föreslås även att bidrag endast kan erhållas från ett förtroendeorgan inom staden. Fördelningen av föreningsbidragen sker vid välfärdsnämndens möte den 12.4.2018. Godkändes enligt välfärdschefens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 41 BA:138/2018/123 24 BUDGETUPPFÖLJNING; VÄLFÄRDSNÄMNDEN Vln 24 Budgetuppföljning för välfärdsnämnden, 1.1-26.3.2018, bifogas som underlag. Välfärdsnämndens totalbudget har i nuläget förverkligats till 16,23 % netto. VFC: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 42 BA:390/2018/046 25 INTENTIONSAVTAL; JAKOBSTADSNEJDENS MUSIKINSTITUT Vln 25 Bilaga 25 / Kommunala samarbetsnämnden i Pedersörenejden (FA:159/2018/134, 5.2.2018) har mottagit ett intentionsavtal från Jakobstadsnejdens musikinstitut, bilaga, för behandling i kommunerna. Föremål för intentionsavtalet är undervisningen i dans, teater och bildkonst vilken upprätthålls av Jakobstadsnejdens musikinstitut. Syftet är att göra undervisningen i de nämnda ämnena regional samt utreda huruvida staden Jakobstad skulle kunna erhålla statsandelar för verksamheten och därmed involvera samarbetskommunerna i finansieringen av verksamheten. VFC: En regional grundundervisning i dans, teater och bildkonst skulle liksom grundundervisningen i musik erbjuda ett regionalt mervärde för de barn och unga som vill göra en större och seriösare satsning på dessa ämnen. Undervisningen kunde ge en bra grund för fortsatta studier i ämnena. Den regionala grundundervisningen kunde utgöra ett komplement till den lokala konstskolan för barn och unga som finns i Nykarleby. Intentionsavtalet är dock för ospecificerat i dagsläget vad gäller kostnadskalkylen för samarbetskommunerna. Detta medför att ett bindande godkännande i nuläget inte är möjligt. Välfärdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen att intentionsavtalet inte godkänns i nuvarande form. Enligt välfärdschefens förslag.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 43 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Välfärdsnämnden 5.4.2018 Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 13 17, 20-25 Paragrafer Begäran om omprövning: 18-19 Anförande av kommunalbesvär: Anförande av förvaltningsbesvär: Annat besvär: Protokollet har gjorts tillgängligt i det allmänna datanätet: 12.4.2018 Beslutet har delgetts parten genom ett brev som avsändes: Beslutet har delgetts parten genom ett e-postmeddelande som avsändes: Anvisning för begäran om omprövning Den som är missnöjd med detta beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol. Omprövning får begäras av: den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Tidsfrist för begäran om omprövning: Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Begäran om omprövning ska lämnas in till Nykarleby stad före kl. 16.00 den sista vardagen som begäran om omprövning får framställas. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för omprövningsbegäran infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får omprövning begäras den första vardagen därefter.
Välfärdsnämnden 05.04.2018 44 Omprövningsmyndighet: Välfärdsnämnden Postadress: PB 29, 66901 Nykarleby Besöksadress: Topeliusesplanaden 7 E-postadress: nykarleby.stad@nykarleby.fi Telefonnummer: 06 7856 111 Omprövningsbegärans form och innehåll Omprövning ska begäras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I omprövningsbegäran ska uppges: - det beslut i vilket omprövning begärs - hurdan omprövning som begärs - på vilka grunder omprövning begärs I omprövningsbegäran ska uppges namnet på den som har begärt omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer. Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på www.nykarleby.fi