Stadsstyrelsens mötesrum. 32 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare Fastställande av föredragningslista 50

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2018 Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik Tid kl Plats Stadsstyrelsens mötesrum Ärenden som skall behandlas Sida 32 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare Fastställande av föredragningslista Anmälningsärenden Fördelning av timresursen läsåret Fördelning av resurs för skolgångsbiträden läsåret Personalplan år Deltagande i Erasmus+projekt Ledande speciallärare, förordnande Elevvårdsservice på finska Anhållan om placering i Munsala skola, specialklass Konfidentiellt 59 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Anneli Häggblom

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/ Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik Tid kl Plats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Beslutande Häggblom Anneli, ordförande Backlund Fredrik, kom kl Caldén Anna Häger Carita Kass Mathias Lindvall Mikael, viceordförande Norrback Helena Frånvarande Övriga deltagande Snårbacka Michelle, Vesterqvist Christian Sundell Boris, bildningsdirektör Tötterman-Engström Teresia, gick kl Sourander Sanne, kanslist, protokollförare Paragrafer Underskrifter Ordförande Protokollförare Anneli Häggblom Sanne Sourander Protokolljustering Tid och plats Elektroniskt senast den Anna Caldén Carita Häger Protokolljustering bifogas Framlagt till allmänhetens Påseende den Tid och plats Bestyrker Sanne Sourander, kanslist

3 BA:752/2017/ KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET OCH VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE USN 32 Beslut: Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till mötet. Mötet är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande. Mötet utser två protokolljusterare, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Carita Häger och Anna Caldén utsågs till protokolljusterare. Protokollet justeras elektroniskt senast den

4 BA:753/2017/ FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA Efter att ordförande antecknat eventuella extra ärenden godkänner mötet föredragningslistan. USN 33 Beslut: Föredragningslistan godkändes med tillägget att 34 behandlas efter 41.

5 BA:230/2018/ ANMÄLNINGSÄRENDEN USN 34 Beslut: Bilaga 34 /A 1. Resultatet av Enkäten hälsa i skolan 2. SKUTT Topeliusgymnasiet (bilaga 34 /A) 3. Uppvaktning hos undervisningsministern gällande Topeliusgymnasiets särskilda uppgift. BD: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom jämte 4. Info om sökande till enhetsskolans rektorstjänster.

6 BA:231/2018/ FÖRDELNING AV TIMRESURSEN LÄSÅRET USN 35 Bilaga 35 /A Timresursens fördelningsgrunder, för klass-, ämnes-, förskole-, invandrar- och specialundervisning har genomgåtts i samråd med rektorerna. Ledande speciallärare har vid mötet gett förslag till fördelning av specialundervisningens resurs. Beslut i budgeten 2018 för resultatområdet: - Timresursen är kalkylerad utgående från den av stadsfullmäktige godkända budgeten för kalenderåret samt de nationella avtalen. Förslag till resursfördelning läsåret bifogas som bilaga 35 /A. BD: Nämnden torde godkänna timresursen utgående från förslag (bilaga 35 /A) med följande villkor: - Rektor disponerar stödundervisningsresursen utgående från föreliggande undervisningsbehov. - Nämnden fastslår undervisningsskyldigheten för biträdanderektor i Zachariasskolan till 6 vt under läsåret Undervisningsskyldigheten är 6 9 vt. - Nämnden fastslår undervisningsskyldigheten för rektor i Topeliusgymnasiet till 8 vt (304 timmar). Högst 3 vt kan användas för vikariat. Enligt UKTA Del B 10 mom. 7 fastställs en gymnasierektors undervisningstimmar per år lokalt till mellan 152 och 418 timmar. - För Topeliusgymnasiets del är resursen en totalresurs och distansundervisning inom ramen för gymnasienämndens samarbete samt externa kurser i form av köptjänster skall ingå. - Topeliusgymnasiets timresurs utgår från att antalet studerande i klass I, läsåret , är minst Ekonomen för bildningsväsendet följer kvartalsvis upp personalkostnaderna, speciellt vikariekostnader, så att verksamheten sker inom budgetramarna. Avvikelser meddelas behörigt förtroendeorgan. - Specialundervisningen utgör en total resurspool som kan omdisponeras under läsåret enligt föreliggande behov. - Nämnden förbehåller sig rätt att omprioritera/-fördela timresursen under läsåret om situationen så kräver.

7 Beslut: - Vid fördelningen av timmar per lärare skall undervisningsskyldigheten för de tillsvidare anställda uppfyllas. Skolorna skall samarbeta kring detta för att uppfylla arbetsgivarens skyldighet. Nämnden godkände förslaget till timresurs, bilaga 35 /A med ovanstående villkor.

8 BA:232/2018/ FÖRDELNING AV RESURS FÖR SKOLGÅNGSBITRÄDEN LÄSÅRET USN 36 Beslut: Bilaga 36 /A Planering av resursen för skolgångsbiträden läsåret och personalplaceringar har gjorts med rektorer och ledande speciallärare utgående från elevernas behov. BD: Nämnden godkänner fördelningen av biträdesresurser och personalplaceringar enligt bifogade bilaga 36 /A. För kännedom skolorna och löneräknaren. Ekonomen för bildningsväsendet för uppgörande av arbetsavtalen. Nämnden godkände fördelningen av biträdesresurser och antecknade personalplaceringarna för kännedom. För kännedom skolorna och löneräknaren. Ekonomen för bildningsväsendet för uppgörande av arbetsavtalen.

9 BA:233/2018/ PERSONALPLAN ÅR 2018 USN 37 Beslut: Bilaga 36 /A Personalplanen för undervisningspersonal läsåret har genomgåtts i samråd med rektorerna (bilaga 36 /A). Planen genomgås med rektorsgruppen 20.2 och presenteras på nämndens möte. BD: Nämnden antecknar planen för kännedom samt besluter om tillsättandet av eventuella tillsvidaretjänster. Nämnden antecknade personalplanen för kännedom och godkände tjänster i huvudsyssla och tillsvidaretjänster enligt bilaga 36 /A. Paragrafen justerades omedelbart.

10 BA:234/2018/ DELTAGANDE I ERASMUS+PROJEKT USN 38 Beslut: Carleborgsskolan anhåller om nämndens medgivande att delta i ett internationellt projekt, ett sk strategiskt samarbetsprojekt, inom Erasmus + programmet. Projektet planeras tillsammans med fem andra skolor i Ungern, Turkiet, Polen, Portugal och Irland (bilaga 38 /A). Projektet skulle sträcka sig över två läsår och starta i september Förutom att projektet skulle ge ca 16 elever från Nykarleby möjlighet till internationellt utbyte skulle programmet berika hela Zachariasskolan. Nykarleby skulle enligt tidtabellen stå värdar för ca 10 lärare och ca 20 elever i mars Genom att ta emot internationella gäster skulle skolan få chans att representera det finländska skolsystemet. Projektet skulle erbjuda skolans elever och lärare en möjlighet att vidga sina vyer och lära känna Europa på ett nytt sätt. Samtidigt som eleverna arbetar med basfärdigheter skulle de få öva på språk och kommunikation samt öva upp sin kulturella och sociala kompetens. Mobiliteterna skulle erbjuda elever tillfällen att växa genom att resa och samtidigt knyta kontakter med unga i andra länder. Projektets arbetsnamn är Read, count and play will take you a long way. BD: Nämnden torde ställa sig positivt till ett deltagande i ett dylikt projekt som både berikar skolans verksamhet och också anknyter till den nya läroplanen. I principerna för utvecklandet av skolans verksamhetskultur betonas kulturell mångfald och språkmedvetenhet. Nämnden torde godkänna anhållan förutsatt att man får finansiering via Erasmus+. Nämnden torde också godkänna de tilläggskostnader som uppstår i form av bla vikariekostnader och dagtraktamenten för de lärare som deltar på mobilitetsresorna. Remitteras för kostnadsberäkning.

11 BA:235/2018/ LEDANDE SPECIALLÄRARE, FÖRORDNANDE USN 39 Beslut: I den nya organisationen för Zachariasskolan ingår en ledande speciallärare med bla följande uppgifter: - ansvarar för planeringen och utvecklingen av specialundervisningen i enhetsskolan samt resursfördelningen läsårsvis - ansvarar för specialundervisningens budget samt fördelar budgetanslagen - ansvarar för att regelbunden dialog och specialpedagogiska diskussioner förs mellan speciallärarna och elevvården - ansvarar för utlåtanden och rapporter som berör specialundervisningen som helhet - för speciallärarnas talan gentemot beslutsfattarna - ansvarar för korttidsvikarier för speciallärare och skolgångsbiträde (inom Zachariasskolan) - ansvarar och koordinerar skolgångsbiträdets arbetsuppgifter (inom Zachariasskolan) - koordinerar och utvecklar specialundervisningen och ingår i ledningsgruppen med det ansvar som förväntas Tillsättandet av ledande speciallärare och undervisningsskyldigheten fastslås av nämnden. BD: Nämnden besluter att lediganslå förordnandet som ledande speciallärare internt. Förordnandet är för 4 år åt gången. Fem (5) vt utgör skötseln av ledande speciallärares uppgifter samt möjliggör handledning av samtliga skolors speciallärare. Undervisningsskyldigheten för ledande speciallärare fastställs till 17 vt. Nämnden godkände förslaget och paragrafen justerades omedelbart.

12 BA:236/2018/ ELEVVÅRDSSERVICE PÅ FINSKA USN 30 Beslut: Ett initiativ om köptjänst av elevvårdstjänster på finska har inlämnats. Utlåtandet från elevvården lyder enligt följande: Elevvårdsarbetet i Nykarleby fungerar bra men personalen tampas hela tiden med begränsade möjligheter att jobba med förebyggande stödåtgärder ute på skolorna. Detta eftersom den individuella elevvården tar största delen av elevvårdspersonalens tid. En stor del av skolpsykologens arbetstid går åt till utredningar. Psykologiska utredningar görs för att i ett tidigt skede kunna ringa in ett barns inlärningssvårigheter och för att planera stödåtgärder både inom och utanför skolan. Skolpsykologen föreslår att bildningen går in för att köpa finskspråkiga utredningar från Psykologipalvelut Poiju. I praktiken skulle det handla om 1-2 utredningar per läsår. Den stora fördelen med detta arrangemang skulle vara att de finskspråkiga barnen får testas av en psykolog som har finska som modersmål. Skolpsykologen fortsätter att serva finska skolan med handledning och planering av pedagogiska stödåtgärder för barn med olika typer av svårigheter. Det innebär också att testmaterialen inte hela tiden behöver hållas uppdaterade på båda språken. Ett testbatteri kostar mellan 1800 euro och 2500 euro och skall uppdateras med jämna mellanrum. Det finskspråkiga testbatteriet används högst 1-3 gånger per läsår. Ibland inte alls under ett läsår. BD: Föreslås att elevvårdens budgeterade anslag kan användas till köp av elevvårdstjänster enligt utlåtande ovan under villkor att budget för år 2018 inte överskrids. För kännedom skolpsykologen. Nämnden godkände förslaget.

13 BA:237/2018/ ANHÅLLAN OM PLACERING I MUNSALA SKOLA, SPECIALKLASS KONFIDENTIELLT

14 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Nämnden för utbildning och småbarnpedagogik Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 32-34, 38 Paragrafer Begäran om omprövning: 35-37, 30, 40 Anförande av kommunalbesvär: Anförande av förvaltningsbesvär: Annat besvär: 41* *Omprövningsmyndighet: Regionförvaltningsverket i Västa och Inre Finland, Svenska enheten för bildningsväsendet, PB 200, VASA Protokollet har gjorts tillgängligt i det allmänna datanätet: Beslutet har delgetts parten genom ett brev som avsändes: Beslutet har delgetts parten genom ett e-postmeddelande som avsändes: Anvisning för begäran om omprövning Den som är missnöjd med detta beslut kan begära omprövning skriftligt. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär hos domstol. Omprövning får begäras av: den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Tidsfrist för begäran om omprövning: Omprövning ska begäras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Begäran om omprövning ska lämnas in till Nykarleby stad före kl den sista vardagen som begäran om omprövning får framställas. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

15 Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för omprövningsbegäran infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får omprövning begäras den första vardagen därefter. Omprövningsmyndighet: Postadress: PB 29, Nykarleby Besöksadress: Topeliusesplanaden 7 E-postadress: nykarleby.stad@nykarleby.fi Telefonnummer: Omprövningsbegärans form och innehåll Omprövning ska begäras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I omprövningsbegäran ska uppges: - det beslut i vilket omprövning begärs - hurdan omprövning som begärs - på vilka grunder omprövning begärs I omprövningsbegäran ska uppges namnet på den som har begärt omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer. Om omprövningsbeslutet får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på Anvisning om anförande av kommunalbesvär Besvärsrätt - beslut som meddelats med anledning av en omprövningsbegäran Ändring i ett beslut som meddelats med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom kommunalbesvär endast av den som begärt omprövning av det ursprungliga beslutet. Om det ursprungliga beslutet har ändrats med anledning av en begäran om omprövning får ändring i det ändrade beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Besvärstid Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvären ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas.

16 En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Besvärsgrunder Kommunalbesvär får anföras på den grunden att beslutet har tillkommit i oriktig ordning, den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller beslutet annars strider mot lag. Den som anför besvär ska presentera besvärsgrunderna innan besvärstiden löper ut. Besvärsmyndighet Kommunalbesvär anförs hos Vasa förvaltningsdomstol Postadress: PB 204, Vasa Besöksadress: Korsholmsesplanaden 43 E-postadress: vaasa.hao@oikeus.fi Telefonnummer: Besvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären, som riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges det beslut i vilket ändring söks, till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, de grunder på vilka ändring yrkas. I besvären ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av personens lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har avfattat besvärsskriften, ska också denna persons namn och hemkommun uppges i besvären. I besvären ska dessutom uppges postadress, telefonnummer och övrig nödvändig kontaktinformation. Om besvärsmyndighetens beslut får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvären. Ett elektroniskt dokument behöver ändå inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet. Till besvären ska fogas - det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om domstolsavgifter (1455/2015). Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på

17 Anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstol Besvärsrätt I detta beslut får ändring sökas av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part). Besvärstid Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvären ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan besvärsmyndigheten stänger. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat visas. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet sändes, om inte något annat visas. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Besvärsmyndighet Kommunalbesvär anförs hos Vasa förvaltningsdomstol Postadress: PB 204, Vasa Besöksadress: Korsholmsesplanaden 43 E-postadress: vaasa.hao@oikeus.fi Telefonnummer: Besvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligt. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvären, som riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges: - det beslut i vilket ändring söks, - till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas - de grunder på vilka ändring yrkas. I besvären ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av personens lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har avfattat besvärsskriften, ska också denna persons namn och hemkommun uppges i besvären. I besvären ska dessutom uppges postadress, telefonnummer och övrig nödvändig kontaktinformation. Om besvärsmyndighetens beslut får delges som ett elektroniskt meddelande ska också e-postadress uppges. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvären. Ett elektroniskt dokument behöver ändå inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

18 Till besvären ska fogas: - det beslut i vilket ändring söks, i original eller kopia - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Hos den som inleder ett ärende som gäller ändringssökande tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om domstolsavgifter (1455/2015). Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslutet kan begäras hos stadskansliet eller på