Bildningskansliets mötesrum. 1 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare 3. 2 Fastställande av föredragningslista 4

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 1/ Svenska skolsektionen Tid kl Plats Bildningskansliets mötesrum Ärenden som skall behandlas Sida 1 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare 3 2 Fastställande av föredragningslista 4 3 Elevantagning till förskola och grundläggande utbildning inom svenskspråkigt skolväsende 5 4 Fastställande av elevplatser i förskola och skola, grundläggande utbildning 8 5 Upprätthållartillstånd för gymnasium 9 6 Linjedragning för skolverksamheten 10 7 Avtal gällande ömsesidig rätt till skolgång i avtalsparternas skolor inom förskolan och den grundläggande utbildningen; Vörå kommun och Nykarleby stad 11 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande xx.xx.2015 ROY BJÖRKMAN

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 1/ Svenska skolsektionen Tid kl Plats Beslutande Bildningskansliets mötesrum Björkman Roy, ordförande Flén Elli, viceordförande Grahn Kerstin Häggblom Anneli Mannström Fredrik Nylund Elin Strang Frej Frånvarande Övriga deltagande Sundell Boris, föredragande Palm Maria, stadsstyrelsens representant Kula Stefan, rektor, 5 kl Ekstrand Simon, ordf. för Nykarleby lärarförening, 5 kl Sourander Sanne, sekr. Paragrafer 1-7 Underskrifter Ordförande Protokollförare Roy Björkman Sanne Sourander Protokolljustering Tid och plats Underskrifter Elli Flén Frej Strang Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Bestyrker Sanne Sourander

3 Svenska skolsektionen SK:32/2006/040 1 KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET OCH VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE SKS 1 Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till mötet. Mötet är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande. Mötet utser två protokolljusterare, i tur är Elli Flén och Frej Strang, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Elli Flén och Frej Strang utsågs till protokolljusterare. Protokollet justeras den kl

4 Svenska skolsektionen SK:33/2006/040 2 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA SKS 2 Efter att ordförande antecknat eventuella extra ärenden godkänner mötet föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes.

5 Svenska skolsektionen SK:1346/2014/042 3 ELEVANTAGNING TILL FÖRSKOLA OCH GRUNDLÄGGANDE UTBILDNING INOM SVENSKSPRÅKIGT SKOLVÄSENDE SKS 3 Närskola för elever i Nykarleby stad regleras av beslut om upptagningsområden för respektive skola enligt Bildningsnämnden och Svenska skolsektionen SKD: Föreslås att följande principer för elevantagning till förskola och skola fastställs från läsåret : Elev inom förskoleundervisningen anvisas plats i närskolans förskola. Om ingen förskoleundervisning ordnas i elevens närskola anvisas eleven plats i den geografiskt närmsta skolan med beaktande av skolskjutslogistiken, dvs användandet av befintliga skjutsar. Närskola för förberedande undervisning för invandrare besluts av respektive skolsektionen för det aktuella läsåret. Närskola för IP-elever (särskilt stöd) är de skolor där specialklasser finns. För åk 1-2 är Skogsparkens skola närskola, för åk 3-6 är Normens skola närskola och för åk 7-9 är Carleborgsskolan närskola. För IP-elever med behov av alternativa pedagogiska undervisningsmetoder (t.ex. tidig språkstimulering) alternativt undervisning enligt verksamhetsområde är Munsala skolas specialklass närskola för åk 1-9. Resurserna för IP-elever går till specialklasserna. IP-elever har därmed rätt att få specialundervisning av speciallärare i specialklass, en s.k. fullständig undervisningssituation för eleven med tillräckliga resurser samt skolskjuts till specialklassen. Detta ger möjlighet till en mera djupgående träning i skolan för IP-eleverna. I specialklasserna finns också tillgång till skolgångsbiträdestjänster. En elev som kräver särskilda arrangemang kan söka sekundär skola, men kommunen erbjuder inga särskilda tjänster till eleven. Anhållan om skolgång i sekundär skola besluts av skolsektionen med beaktande av dimensioneringen. Vårdnadshavarna informeras årligen genom annons om en tidsgräns för antagning i andra hand (byte av närskola). Skolsektionen fattar sedan beslut enligt inkomna ansökningar så att alla behandlas lika. Vid byte av skola gäller principer enligt BLN /60 - Elev har rätt att på anhållan till respektive sektion byta skola. Kommunen varken ordnar eller står för skolskjutskostnader vid byte av skola.

6 Svenska skolsektionen Båda vårdnadshavarna skall skriftligen höras vid ansökan om sekundär skolplats. Den egna kommunens elever ges tillträde till närskola och sekundär skolplats i första hand. Elever anvisas svensk och finskspråkig undervisning utgående från elevens modersmål. Dimensionering av förskola och skola fastställs per klass enligt separat beslut i skolsektionen. Dimensioneringen kan granskas årligen. Antagningskriterier för sekundär förskola/skola (prioritetsordning): 1. Fastställda gruppstorlekar och ekonomiska kriterier. Antagning till sekundär skola får inte innebära att nya grupper måste bildas. 2. Elevvårdsrelaterade kriterier. Med stöd av läkarintyg behov av trygg studiemiljö beroende på hälsoskäl såsom t.ex. reaktioner på inomhusluft, fastighetsrelaterade allergier eller tillgänglighet för handikappade. 3. Pedagogiskt relaterade kriterier. Med stöd av psykolog- eller skolkuratorsintyg och pedagogisk utredning behov av specifika stödtjänster för elevens skolframgång. 4. Kontinuitet (dagvård-förskola-åk 1). 5. Syskonkriterium. För att underlätta familjens praktiska arrangemang krig skjutsar och dylikt. 6. Lottdragning. Lottdragning kan även tillämpas inom ett och samma kriterium i p Om lediga platser finns behöver sökanden inte uppfylla något av de övriga fastställda antagningskriterierna. Antagningskriterier för förskola/skola med annat undervisningsspråk än elevens modersmål (prioritetsordning): 1. Bildningsnämndens beslut om antagande av 5-åringar till halvdagsvård eftersom dagvård på finska saknas. BLN Gäller endast finskspråkig förskola. 2. Utredning av elevens förmåga att studera på skolans undervisningsspråk. Utredning av elevens studieförmåga görs skriftligen av förskolans/skolans lärare i samråd med respektive rektor. Utredningen bedöms med poäng från 1-10 och elev med högre poäng ges förtur. 3. Lottdragning kan även tillämpas i p. 2 om fastställd gruppstorlek överskrids. Lottdragning kan också ske mellan elever som erhållit samma poäng i utredningen p. 2.

7 Svenska skolsektionen Utbildningsanordnaren meddelar undervisningen på två språk, svenska och finska. Vårdnadshavaren får välja undervisningsspråk om eleven har förmåga att studera på skolans undervisningsspråk. För att få en snabbare beslutsprocess delegeras anvisande av närskola till rektor. Mellan åk 6-7 anvisas elever från lågstadier med svenska som undervisningsspråk Carleborgsskolan som närskola. Beslutet som är ett förvaltningsbeslut skall motiveras med lagrum (Lag om grundläggande utbildning 4 1 och 2 mom.) och verbal beskrivning (beslut om upptagningsområden). Besluten tillkännages vårdnadshavarna (om de har gemensam vård) och elev som fyllt 15 år via skilt delgivande. Om elev saknar skolplats (t.ex. att verkställighet inte kan verkställas pga besvär) och skolstarten närmar sig kan direktören för bildningsväsendet med hänvisning till läroplikten meddela att närskolebeslutet skall iakttas oberoende av laga kraft. Förslaget tillställes bildningsnämnden för beslut. Beslutet tillkännages skolskjutskommittén, bildningskansliet, rektorerna och berörda vårdnadshavare. _ Sektionen godkände förslaget med följande tillägg: Elever med annat modersmål än svenska eller finska anvisas förskole- eller skolplats enligt skolans dimensionering och i mån av möjlighet beaktas föräldrarnas önskemål.

8 Svenska skolsektionen SK:1347/2014/042 4 FASTSTÄLLANDE AV ELEVPLATSER I FÖRSKOLA OCH SKOLA, GRUNDLÄGGANDE UTBILDNING SKS 4 Bilaga 4 /A I RP 86/1997 konstateras att utbildningsanordnaren för att kunna genomföra en elevantagning som baserar sig på vårdnadshavarnas önskemål vid sidan av antagningsgrunderna i förväg måste bestämma hur många elever som kan tas in till en viss skola, klass eller någon annan utbildningsplats. Om elevplatser inte fastställts i förväg anses det finnas obegränsat antal platser i gruppen eller skolan. SKD: Svenska skolsektionen fastställer antalet elevplatser i förskola och per klass och skola enligt bilaga 4 /A. Beslutet granskas årligen. För kännedom kansliet och rektorerna. _ Godkändes enligt förslag.

9 Svenska skolsektionen CK:1138/2014/043 5 UPPRÄTTHÅLLARTILLSTÅND FÖR GYMNASIUM Stadsstyrelsen 289 Bildningsdirektörerna i Jakobstadsregionen har tagit initiativ till en gemensam ansökan om framtida upprätthållartillstånd för gymnasierna i Jakobstadsregionen. Initiativet har väckts för att förbereda för ett gemensamt upprätthållartillstånd ifall den enskilda kommunen inte uppfyller kriterierna för en ansökan. Kraven som fastställs för att få anhålla om framtida upprätthållartillstånd för gymnasieutbildning är under beredning. Enligt uppgifter från Undervisningsministeriet kommer ansökningstiden att infalla under hösten Beslut om upprätthållartillstånden kommer att fattas i början av år Sst 289 SD: Stadsstyrelsen beviljar direktören för bildningsväsendet rätt att i samarbete med grannkommunerna börja förbereda en gemensam ansökan om upprätthållartillstånd för gymnasierna i Jakobstadsregionen. Beslutet meddelas direktören för bildningsväsendet. _ Stadsdirektörens förslag godkändes. _ Undervisnings- och kulturministeriet förutsätter att utbildningsanordnaren ansöker om nytt upprätthållartillstånd för utbildning på andra stadiet före augusti Beslut om nya upprätthållartillstånd tas under 2016, så att de träder i kraft En plan för gymnasiet och en eventuell anhållan om upprätthållartillstånd bör göras under våren 2015 i enlighet med undervisnings- och kulturministeriets kommande anvisningar. Topeliusgymnasiets rektor deltar som sakkunnig i behandlingen av ärendet och redogör för nuläget i regionen. SKS 5 SKD: Svenska skolsektionen antecknar den erhållna informationen för kännedom. _ Protokollsanteckning: Rektor Stefan Kula hördes som sakkunnig i ärendet. Simon Ekstrand framförde Nykarleby lärarförenings syn på gymnasiefrågan. Antecknades för kännedom.

10 Svenska skolsektionen SK:1348/2014/043 6 LINJEDRAGNING FÖR SKOLVERKSAMHETEN SKS 6 SKD: Sektionen diskuterar utgående från budgetbeslutet för år 2015 behov av linjedragningar och prioriteringar för skolverksamheten. _ Efter diskussion beslöt sektionen, att enligt stadsfullmäktiges beslut se över skolornas gruppstorlekar. Gruppstorlekarna styrs av timresursen. Sektionen beslöt att lågstadiernas timresurs nästa läsår fördelas enligt nuvarande praxis. Däremot ber man högstadiets rektor att lämna in två förslag till gruppindelningar nästa läsår. Ett förslag utgående från nuvarande gruppstorlekar och ett förslag med färre parallellgrupper i åk 7.

11 Svenska skolsektionen SK:1012/2014/043 7 AVTAL GÄLLANDE ÖMSESIDIG RÄTT TILL SKOLGÅNG I AVTALSPARTERNAS SKOLOR INOM FÖRSKOLAN OCH DEN GRUNDLÄGGANDE UTBILDNINGEN; VÖRÅ KOMMUN OCH NYKARLEBY STAD Svenska skolsektionen SKS 116 SKS 7 Bilaga 116 /A Vörå kommun har uppgjort ett avtalsförslag gällande förskola och grundläggande utbildning vilket innebär följande: Avtalet ger elever som är bosatta i Nykarleby stad rätt att få ta del av förskola och grundläggande utbildning i Vörå kommun och elever som är bosatta i Vörå kommun att få ta del av förskola och grundläggande undervisning i Nykarleby stad. Avtalet tillämpas på förskoleverksamhet och grundläggande utbildning (åk 0-9) bortsett från morgon- och eftermiddagsverksamhet. Genom att ingå detta avtal enas avtalsparterna om fördelning av kostnader mellan kommunerna. Skolgång i avtalspartens skolväsende kan inledas enbart på basen av anhållan från hemkommunen och med tillstånd av upprätthållarkommunen. Hänv.: bilaga 116 /A. _ SKD: Svenska skolsektionen torde besluta ingå avtal gällande förskola och grundläggande utbildning med Vörå kommun. Den kommunala praxis som nu följs är att tjänster köps om kommunen inte själv kan ordna dessa samt att skolgång inte får inledas förrän anhållan av vårdnadshavaren beviljats av både hem- och upprätthållarkommun. För kännedom Vörå kommun, ekon. för bildn.väs. och rektorer för förskolor och grundläggande utbildning. Svenska skolsektionen ställer sig positiv till ett avtal med Vörå kommun gällande förskola och grundläggande utbildning och gav direktören för bildningsväsendet i uppdrag att förhandla vidare om detaljerna i avtalet. Reviderad avtalstext enligt bilaga 7 /A. Bilaga 7 /A _ SKD: Skolsektionen torde förorda avtalet och tillställer det stadsstyrelsen för godkännande. Godkändes enligt förslag.

12 Svenska skolsektionen ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91, rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 1,2,3,5,7 Anvisning för rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till bildningsnämnden inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer: 4, 6. Kontaktinformation: Bildningsnämnden, Seminariegatan 17, Nykarleby Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I rättelseyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på rättelse med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet. Till rättelseyrkandet skall bifogas: o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original o handlingar man hänvisar till Rättelseyrkandet skall vara bildningsnämnden tillhanda före kl den sista dagen som rättelseyrkande får framställas. Anvisning för besvär

13 Svenska skolsektionen I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Kommunalbesvär, paragrafer: Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), Vasa vaasa.hao@oikeus.fi, fax Annan besvärsmyndighet: Adress: Paragrafer: Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o Ändringssökandes underskrift o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. o Vilket beslut som överklagas o Vilka ändringar som yrkas i beslutet o Motiveringar till att beslutet bör ändras. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvär får anföras på den grunden att o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller o Beslutet annars strider mot lag. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 90. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift inte uppbärs.