MINNESANTECKNING 1(6) 015-11-0 Kontaktperson Samhällsbyggnadsavdelningen Åsa Stenbäck Holmér 010-4 16 46 asa.stenback.holmer@lansstyrelsen.se Möte i beredningsgruppen för den regionala överenskommelsen RÖK, 0 november kl. 13.30 16.00 Närvarande: Gunvor Landqvist Tobias Schölin Lena Alderskiöld Ann-Christine Lundqvist Yvonne Nilsson Gunnar Bergström Lovisa Gentz Ahl Mehran Najafi Aida Malkoc Håkan Klein Anders Heide Henrik Nilsson Teresa Tomasevic Mia Blihagen Katarina Carlzén Åsa Stenbäck Holmér Inbjudna Peter Fausö Gunilla Holmlin Sofia Pehrsson Meddelat förhinder Liselotte Olsson Kulevska Khalil Nidal Maruja Arévalo Pieter Bevelander ordförande Region Skåne Kommunförbundet Skåne Region Skåne Ystad kommun Malmö stad Kristianstads kommun Arbetsförmedlingen Migrationsverket Migrationsverket Försäkringskassan Nätverket Idéburen sektor Malmö högskola Malmö högskola sekreterare Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Helsingborg Region Skåne Malmö högskola MANT beeredningsgrupp 0 nov.docx Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post www 05 15 Malmö Kungsgatan 13 040-5 0 00 vx 040-10-847 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 91 86 Kristianstad Ö Boulevarden 6 A 044-5 0 00 vx 044-
DAGORDNING (6) Nidal Khalil Helena Hörlerman Helsingborgs stad 1. Välkommen Ordföranden hälsar alla välkomna och inbjuder till presentationsrunda då fler nya deltagare samt inbjudna finns runt bordet.. Minnesanteckningar Minnesanteckningarna från förra mötet lämnades utan kommentarer. 3 Flyktingsituationen i länet Flyktingsituationen i Skåne ställer stora krav på kommuner och myndigheter. På har en samordningsfunktion inrättats den 7 september med involverade aktörer. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, har varje måndag nationella telefonkonferenser där många aktörer kopplar upp sig. Telefonkonferenser nationellt med bostadsfokus förändras och läggs fortsättningsvis på regional nivå. I Skåne hålls regionala telefonkonferenser för informationsutbyte varje onsdag kl. 14.00 med fokus ensamkommande barn (EKB). Eventuellt kommer dessa att breddas mot mottagning som helhet. Minnesanteckningar skickas ut till deltagarna. Skåne deltar även i departementsmöten. Plan och bostadsfrågor är akuta och arrangerar en särskild konferens med detta fokus. Akuta frågor fångas upp i kommundialoger och nätverksträffar, exempelvis genomförs en smittskyddskonferens den 3 november i spår av oro kring frågorna. Platsbehovet för såväl ensamkommande barn som för alla asylsökande är fortsatt mycket stort. Gränskontrollerna har förändrat inresevägarna så istället för färja till Trelleborg ser man nu en ökad inresa via bron till Malmö. Migrationsverket har vädjat till varje region att ha beredskap för 500 platser. Kommunerna i nordöst arbetar mödosamt med mottagande av ensamkommande barn och unga. I samtliga kommuner starar nya boenden. Exempelvis startar Hässleholm tre nya boende och ytterligare två är på gång. Denna hastighet medför att skolan har svårt att erbjuda skolstart inom en månad. Östra Göinge organiserar med ny VD för bostadsfrågorna en ny inflyttningsenhet. Strategi tas fram för ekonomi och återsökning av ersättningar. I den lokala överenskommelsen i Kristianstad efterfrågas en sammanställning om vad som sker i länet inom olika aktiviteter såsom yrkes-sfi, validering mm. En konsekvensanalys för hur mottagandet av ensamkommande barn idag påverkar kommunerna om ½-1 år är ett annat önskemål, likaså en konsekvensanalys för hur mottagandet kommer påverka kommunerna inom ett femårsperspektiv efterfrågas.
DAGORDNING 3(6) Från kommunerna i sydost rapporteras att läget med mottagandet av EKB är i ett akut läge, för första gången hämtar inte kommunerna sina barn direkt. Ett barn om dagen kommer till kommunerna, vilket betyder 40 barn per kommun innan årets slut. Diskussioner pågår om att bostadsfrågan kan bli föremål för egen förvaltning, om behov av köp av hus för boenden, behov av lokaler för skolor, om svårigheterna med rekrytering, problem med oseriösa HVB-anordnare och om att få genomslag i politiken. Brist på personal/hög arbetsbelastning och allt fokus på flyktingmottagning påverkar även socialtjänsten i övrigt gör att även arbetsmiljöfrågor behöver hanteras. En konsekvensanalys kommer att genomföras även för vuxensidan där kommunjuristen är involverad. Från sydvästkommunerna rapporteras att de kämpar på med EKB. Trelleborg har exempelvis öppnat 6 boenden på kort tid. Kommunerna uttrycker missnöje med de långa eftersläpningarna i utbetalning av återsökta medel. Malmö rapporterar att kommunerna inte hämtar sina barn utan säger nej. 1 000 nya medarbetare har rekryterats till Malmö och en egen HR-funktion har inrättats för området liksom utredare för strategisk framåtblick. 7 000 barn har passerat under året och 3 00 personer beräknas ha ordnat eget boende mot vanligtvis 1 000. Mottagande och registrering vid Posthusplatsen har till stora delar förflyttats till Hyllie. Danmark tar inte emot återvändare och gränsskyddet innebär att omgivningen påverkas. Kommunförbundet Skåne informerar om att konferensen om kommunersättningar och återsökning av statsbidrag var mycket uppskattad. Startdatum för Migrationsverkets statistikprogram MELKER efterfrågagades. I kommunerna finns en stor oro kring vad som kommer att hända i förlängningen av det stora mottagandet av EKB. Den 3 november anordnas en arbetsmarknadsdag kring frågor som exempelvis lärarbristen, validering och sfi- plattform. För Migrationsverket är boendefrågan den största. Situationen är mycket kritisk och man har kommit till den gränsen att man avhyser vuxna till fördel för barnfamiljer och äldre. Människor står i ouppvärmda tält i väntan på registrering. Gränskontrollen innebär att människor hålls kvar och måste välja att antingen söka asyl eller att återvända. 5 bussar med vardera 50 personer körs varje dygn vidare till andra mottagningsenheter i landet. Mässhallen har tillfälligt öppnats för mottagande. Sverige har ett svagt krisberedskapssystem och när det kommer, som under veckan, nio tusen personer arbetas det minutoperativt. Migrationsverket planerar på längre sikt att inför team med ansvar för organiserad verksamhet, då den höga invandringen fortsatt kommer att vara normalläge. Migrationsverket uppskattar kommunernas förståelse för de snabba beslut som fattas om nyöppnande av boenden. Samtidigt undrar kommunerna hur stort ansvar staten
DAGORDNING 4(6) rimligen kan lägga på kommunerna. Migrationsverket vill påbörja dialogen kring framtiden. Nätverket Ideburen sektor meddelar att Folkbildningsrådet har fått uppdraget att fördela pengar till studieförbund som snabbt kommer igång med verksamhet. Nästa år förväntas fortsatta medel avsättas till idéburen sektor. Beslut om fördelning förväntas i december. Förväntningarna på idéburen sektor är stor. Dialogen kring mottagande behöver breddas och skapa ett organiserat systemför hur civilsamhället kan bidra i mottagandet. Tillväxtverket bör involveras för ett sysselsättningsperspektiv. Inom Region Skåne diskuteras en krishanteringsplan för Skåne. Går det att göra en aktörsgemensam krishanteringsplan för Skåne? RådRum har många besökare där flera exempelvis vill ha hjälp med att fylla i Migrationsverkets blanketter. Förhoppningsvis kommer både långa och korta resultat ur arbetet enligt överenskommelsen. En reflektion lyftes om att det väl fungerande systemet i Skåne bara omfattar individer med PUT. Vilka möjligheter har vi att även erbjuda detta för asylsökande? Exempelvis står muséer och bibliotek redo för att ha verksamhet för asylsökande och samhällsorienteringen bör även omfatta denna grupp. Uppsala universitet undersöker hur samhälls- och hälsokommunikation kan erbjudas till asylsökande. På Malmö högskola, university of refugees diskuteras liknande tankar och engagemang. Lärosäten syd diskuterar strategi för hur alla invandrade akademiker kan få samma information - oavsett vilket lärosäte man kontaktar. Snabbspår planeras för samhällsvetare nästa år med förvaltningsinriktning. Försäkringskassan rustar för ett ökat antal utbetalningar samt för ökad aktivitet på servicekontoren. Peter Fausö, beskriver Försäkringskassans initiativ för att möta och vara steget före i de processer som man har uppfattat kommer i spåren av det höga mottagandet hösten 015. Syftet med den arbetsgrupp som bildats är att belysa situationen kring bosättning utifrån flera olika myndigheter uppdrag och perspektiv. I en arbetsgrupp med Arbetsförmedlingen, Skattemyndigheten, Malmö stad, Försäkringskassan, Migrationsverket och ser man över information och kanaler för bra samverkan - kanaler som idag är inte är synkade. Kan myndighetsregister stödja varandra, kan blanketter samordnas, kan flödet i folkbokföring förenklas osv. I Norrköping finns en modell för hur myndigheterna samlar sig kring individen, något att ta efter? Arbetsgruppen kommer fortlöpande att ha kontakt med RÖKs beredningsgrupp. Problembeskrivningen som är framtagen biläggs anteckningarna.
DAGORDNING 5(6) 4. Fördelningstal och länstal för 016 Enligt Migrationsverkets prognos beräknas mottagandet för ensamkommande barn och unga liksom för vuxna nyanlända att vara fortsatt högt. Med dessa prognoser som underlag har Arbetsförmedlingen tagit fram länstal för kommunernas mottagande. Fördelningstal för ensamkommande barn per kommun är också klara och information är utskickad. Bilaga. Proposition om ny lag för fördelat mottagande i kommunerna av nyanlända inväntas i vecka 48. Lagen kommer att gälla från 1 mars 016. Regeringen har utsett Lars Bäckström att göra en Översyn av mottagandet och bosättning av asylsökande och nyanlända (Dir 015:107). Förslag skall delredovisas 16 januari 017 och slutredovisas den 31 oktober 017. 5 Information om kommande konferenser Bostadsforum Skåne 0 november Smittskydd 3 november Regionalt forum 3 november PBL och bostäder för socialtjänst 30 november Arbetsmarknadsdag Kommunförbundet Skåne november Våldsbejakande extremism 3 december Politikerdialog ensamkommande barn 8 december Dialog kring flyktingmottagande för tjänstemän 8 januari Regeringes regionala konferenser januari och 11 mars SKL konferens kvartal två om PBL mm. 6 Arbetsförmedlingen - De lokala överenskommelserna är klara i ungefär hälften av kommunerna. Kommunerna i mellersta Skåne återstår. Arbetsförmedlingen påpekar att samarbetsprocessen fram till undertecknande är minst lika viktig som det färdiga dokumentet. - Bosättningsorganisationen syd är klar. Det kommer att finnas motsvarande organisation för Sverige mitt och norr. Sektionschef är rekryterad och handläggare är utsedda. - Arbetsförmedlingen har inlett ett samarbete med idéburen sektor och lärosätena om utveckling av matchning i etableringsuppdraget. - 110 personer skrivs in varje månad på arbetsförmedlingen.
DAGORDNING 6(6) Arbetsförmedlingen betonar att Sverige står inför kompetensbrist och behöver därför välkomna den potentiella kraft som kommer till Sverige. 7. KoSS Kompetenssamverkan Skåne har beslutat att under 016 prioritera insatser inom området utlandsföddas möjligheter på arbetsmarknaden, och inom KoSS pågår också ett intensivt arbete med att hitta vägar för att säkerställa en långsiktig finansiering av den regionala plattformen för yrkes-sfi samt initiera samverkansinsatser kring nyanlända akademiker för att komplettera regeringens snabbspår. Inom den regionala plattformen för yrkes-sfi räknar man med att under jan/feb 016 komma igång med utbildningar inom Vård, Bilfordon-bilskada, Restaurarang och Lokalvård. 8 MILSA Den omfattande slutrapportering som lämnats till Flyktingfonden och granskats av Ekonomistyrningsverket är inne i slutskedet. Förberedelse pågår för ett fortsatt utvecklingsarbete med särskilt fokus på hälsokommunikation. En webbaserad utbildning för samhälls- och hälsokommunikatörer är i fokus. Mittuniversitetet, Luleå högskola, Göteborgs universitet, Malmö högskola och Lunds universitet är inkopplade i arbetet. Insatsen skulle enkelt kunna omfatta även asylperioden och nu finns möjligheten. Forskning pågår även inom flera andra områden. Skåneidrottens sportskola förenar fysisk aktivitet med aktiviteter i studiecirklar. Insatsen testas i mindre omfattning för att kunna växlas upp i större omfattning. 9. Information från arbetsgruppen Barn som avviker Som en del i RÖK:s handlingsplan om ensamkommande barn ingår arbetsgruppen kring barn som avviker. I arbetsgruppen ingår Migrationsverket, Malmö stad, Trelleborg, Kommunförbundet Skåne, Gränspolisen och. En workshop kring kartläggning av situationen har genomförts som pekar på svaga punkter i processen. Arbetsgruppen välkomnar representanter från noderna och civilsamhället. Gruppen följer det liknande arbete som görs i Stockholms län. 10. Mötestider Förslag på mötestider för nästa år lämnas till länsstyrelsen att ta fram. Mötet avslutas och ordförande tackar för gott samarbete 015, önskar en god jul och gott nytt år och välkomnar alla tillbaka till nästa års arbete och det utvecklingsarbete som pågår. // Åsa