Plats och tid Rum 214, Stadshuset kl. 16:00-17:45 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Peter Berg Johnson (KD), ordförande Christer Brattås (M), vice ordförande Shahla Alamshahi (S), 37-43 närvarnde från 16:50 Hans Lundin (MP) Bengt Hedberg (M) Elin Andersson (FP) Sara Janhäll (C) Tony Bjökberg (S), 31-36 ersätter Shahla Alamshahi (S) Kerstin Thompson (S) ersätter Göte Johansson (S) Jan-Ove Berg (S) Leo Steffensen (S) Åke Nises (V) Kent Klarenius (KD) Jan Jacobsson (M) Fredrik Lesell (FP) Tony Bjökberg (S) Göran Werner, Teknisk chef Sandra Arvidsson, Nämndsekreterare Erik Bergman, Projektledare, 31 Jimi Axelsson, Assistent Hans Lundin Justeringens plats och tid Tekniska förvaltningen 2015-05-06 14:00 Paragrafer 31-43 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Sandra Arvidsson.... Peter Berg Johnson.... Hans Lundin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2015-05-07 Anslag tas ner 2015-05-29 Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Underskrift... Sandra Arvidsson 1
Innehållsförteckning 31 Informationsärende: Ågatans pumpstation - ett hjärta i Mölndals avloppsledningsnät 32 Delgivning av protokoll 33 Redovisning av delegeringsbeslut 34 Yttrande avseende planprogram för Forsåker 35 Förslag till ansökan om statlig medfinansiering (statsbidrag) till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar 2016 36 Förslag till beslut om framtagande av hastighetsplan för Mölndal 37 Kvartalsrapport för kvartal 1 2015 till 38 Detaljplan Stretered 1:191: yttrande inför samråd 39 Svar på motion angående fler låneelcyklar på biblioteken 40 Svar på motion om anläggande av motionsspår runt Tulebosjön och GC-bana längs Tulebovägen och Tulebo strandväg 41 Rapport från verksamhet 42 Anmälan om deltagande i sammanträde 43 Övriga ärenden 2
31 Informationsärende: Ågatans pumpstation - ett hjärta i Mölndals avloppsledningsnät Dagens sammanträde Erik Bergman, projektledare, informerar muntligt om ombyggnation/nybyggnation av Ågatans pumpstation. tackar för informationen. 3
32 Delgivning av protokoll s beslut Delegeringsbeslut från tekniska nämndens arbetsutskott genom protokoll från arbetsutskottet. Ärendet s arbetsutskott från den 13 april 2015. s arbetsutskott från den 24 april 2015. kl. 08:15-09:15 09:20-10:00. s arbetsutskott från den 24 april 2015. kl. 09:15-09:20. 4
33 TEN 54/15 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Ärendet Enligt tekniska nämndens delegeringsordning, den 15 september 2014, 56, anmäls följande beslut: 14 Anskaffning av varor, tjänster och entreprenader inom budget och gällande upphandlingspolicy Beslut D 19, 20, 23/2015 23 Beslut om utbetalning i översvämningsskada Beslut 21, 22/2015 32 Beslut och yttrande avseende undantag enligt 13 kap 3 Trafikförordningen Beslut 36, 37, 47, 72/2015 34 Beslut avseende regleringar genom lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap 1 och 3 Trafikförordningen Beslut 68-71, 73/2015 35 Beslut avseende särskilda undantag för rörelsehindrade enligt 13 kap 8 Trafikförordningen Beslut 38-46, 48-67/2015 36 Beslut om fordonsflyttning enligt lag om flyttning av fordon Beslut 1-31/2015 37 Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om färdtjänst Beslut Ft 180-81, 183-85, 187-97, 199-210, 212, 214-223, 226-28, 230-36, 238, 240-45, 249-52, 254-56, 258-260, 262-67, 269-277, 280-82, 286-87, 289-291, 294-97, 300-313, 315-334, 336-46, 348, 350-52, 354-55/2015 38 Beslut om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om riksfärdtjänst Beslut Ft 182, 186, 198, 211, 213, 224-25, 229, 237, 239, 246-48, 253, 257, 261, 268, 278-79, 283-85, 288, 292-93, 298-99, 314, 335, 347, 349, 353/2015 40 Beslut om nyttoparkeringstillstånd enligt 13 kap 4 Trafikförordningen Beslut F 26-30/2015 Förslag till beslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. 5
Beslutsunderlag Delegeringslista detaljerad, TEN 2015-03-30 Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringslista detaljerad, TEN 6
34 TEN 120/15 Yttrande avseende planprogram för Forsåker s beslut Översänder tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-05, som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen och förutsätter att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta program- och detaljplanearbetet. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen har för yttrande översänt utställningshandlingar avseende Planprogram för Forsåker. Programområdet är beläget mellan Mölndals innerstad och Mölndals Kvarnby men är avskuret från innerstaden av kommunikationsstråket E6/E20-Västkustbanan. I söder gränsar området till en industrifastighet och bostäderna utmed Kronogårdsgatan och i norr avslutas det av Kvarnbygatan, Kvarnbyskolan och brandstationen. Syftet med projektet är att skapa stadsmiljö i form av blandstad på och i anslutning till det som varit Papyrus pappersbruk. Programförslaget finns på Mölndals stads hemsida www.molndal.se under rubriken Bygga, Bo & Miljö/Samhällsplanering/Detaljplaner. Förslag till beslut Översänder tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-05, som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen och förutsätter att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta program- och detaljplanearbetet. Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen Beslutsunderlag Bilaga 2 Illustrationsförslag Bilaga 1 Programkarta 7
Yttrande avseende planprogram för Forsåker 8
35 TEN 65/15 Förslag till ansökan om statlig medfinansiering (statsbidrag) till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar 2016 s beslut Statlig medfinansiering för 2016 söks enligt ansökan i bilaga 1, daterad 2015-03-24. Ansökan gäller gång- och cykelvägar på delar av Östra Lindomevägen, Otto Elanders väg/jolengatan samt Streteredsvägen. Ansökan gäller även åtgärder för säkra skolvägar, cykelpassager/cykelöverfarter, övergångsställen/gångpassager samt bullerskyddsåtgärder på utsatta fastigheter, enligt Mölndals stads åtgärdsplan för miljöstörningar. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Ärendet I förslaget till Regional plan för transportinfrastrukturen i Västra Götaland 2014-2025 finns en årlig pott avsatt för statlig medfinansiering på kommunala vägar för miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder samt en pott för cykelåtgärder. Tekniska förvaltningen föreslår att statlig medfinansiering 2016 söks för gång- och cykelvägar på Östra Lindomevägen (Streteredsvägen - Kålleredsmotet), Otto Elanders väg/jolengatan (Göteborgs kommungräns - Bäckstensgatan) samt Streteredsvägen (Streteredsskolan - hållplats Stretered). Bidrag söks även för säkra skolvägar samt för cykelpassager/cykelöverfarter och övergångsställen/gångpassager. Vidare föreslås att statlig medfinansiering söks för bullerskyddsåtgärder på utsatta fastigheter, enligt Mölndals stads åtgärdsplan för miljöstörningar. Förslag till beslut Statlig medfinansiering för 2016 söks enligt ansökan i bilaga 1, daterad 2015-03-24. Ansökan gäller gång- och cykelvägar på delar av Östra Lindomevägen, Otto Elanders väg/jolengatan samt Streteredsvägen. Ansökan gäller även åtgärder för säkra skolvägar, cykelpassager/cykelöverfarter, övergångsställen/gångpassager samt bullerskyddsåtgärder på utsatta fastigheter, enligt Mölndals stads åtgärdsplan för miljöstörningar. 9
Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Ansökan om statlig medfinansiering till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar 2016-2018 Cykelhandlingsplan karta uppdaterad nov 2014 Förslag till ansökan om statlig medfinansiering (statsbidrag) till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar 2016-2018 Statlig medfinansiering (statsbidrag) till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar 2016-2018. 10
36 TEN 15/15 Förslag till beslut om framtagande av hastighetsplan för Mölndal s beslut En hastighetsplan enligt metoden "Rätt fart i staden" tas fram för resterande delar av Mölndal, innehållande förslag till nya hastighetsbegränsningar, kartläggning av kritiska punkter samt förslag till en plan för omskyltning och fysiska åtgärder innehållande en kostnadsbedömning. En förnyad uppföljning av effekterna av genomförd förändring för östra Mölndal ska också redovisas i samband med redovisningen av hastighetsplanen. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Ärendet Under 2013 påbörjades hastighetsöversynen för östra Mölndal. Den skulle fungera som ett pilotområde och utvärderas innan en hastighetsplan för övriga delar av Mölndal togs fram. En utvärdering är nu gjord. Medelhastigheterna ligger närmare de nya skyltade hastighetsbegränsningarna än de gamla, vilket tyder på att de nya hastighetsgränserna är bättre anpassade efter hur trafikanterna kör. Det finns dock en grupp trafikanter som kör för fort. För att nå denna grupp och få en faktisk hastighetssänkning krävs ett långsiktigt arbete med att anlägga fysiska åtgärder, informations- och beteendeåtgärder samt hastighetskontroller. Beteendeförändringar sker ofta under en längre tid och effekten kommer bli som störst för de som tar körkort idag och som från början lär sig köra efter de nya hastigheterna. Det är nästan enbart positiva reaktioner från allmänheten som kontaktat tekniska förvaltningen. Det inkommer även många önskemål om att sänka hastigheter i övriga delar av Mölndal, framförallt i bostadsområden. För att fortsätta arbetet mot stadens uppsatta mål, tryggare gatumiljöer, ett hållbart trafiksystem och en attraktiv stad, samt få ett sammanhängande och enhetligt hastighetssystem föreslår tekniska förvaltningen att ett förslag till en hastighetsplan tas fram för resterande delar av Mölndal. Hastighetsplanen kan ligga till grund för framtida beslut om hastighetsreglering och Mölndals stads trafiksäkerhetsarbete. Förslag till beslut En hastighetsplan enligt metoden "Rätt fart i staden" tas fram för resterande delar av Mölndal, innehållande förslag till nya hastighetsbegränsningar, kartläggning av kritiska punkter samt förslag till en plan för omskyltning och fysiska åtgärder innehållande en kostnadsbedömning. En förnyad uppföljning av effekterna av genomförd förändring för östra Mölndal ska också redovisas i samband med redovisningen av hastighetsplanen. 11
Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Förslag till beslut om framtagande av hastighetsplan för Mölndal 12
37 TEN 163/15 Kvartalsrapport för kvartal 1 2015 till tekniska nämnden s beslut Erhåller information och uppföljning av nämndens verksamhetsområden för kvartal 1 2015, i enlighet med verksamhetsplanen. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Ärendet Enligt verksamhetsplanen 2015-2017 skall dess mål och indikatorer följas upp kvartalsvis för nämndens verksamhetsområden och rapporteras till nämnden som ett informationsärende. Förvaltningen sammanställer uppföljningen i en rapport till nämnden efter avslutat kvartal. I rapporten informeras även om eventuella avvikelser i internkontrollplanen eller avvikelser/ omprioriteringar avseende verksamhetsområdenas grunduppdrag samt ekonomiuppföljning med prognos. Kvartalsrapport för kvartal 1, 2015 till tekniska nämnden innehåller därmed; 1. Uppföljning av verksamhetsplanen 2015-2017 med kommentarer till nämndmålen, genom utdrag ur målstyrningsverktyget Hypergene i bilaga 1 (Miljömålsuppföljning sker endast vid delår- och helårsbokslut, dvs. 2 gånger per år.) 2. Avvikelserapportering avseende grunduppdragen för Stadsmiljö, VA och Återvinning och avfall (bilaga 8 i handlingsplanen 2015) 3. Rapportering av kända verksamhetsmått för Q1 i bilaga 1 (bilaga 6 i Handlingsplan 2015) 4. Internkontrollplan (bilaga 2 i Verksamhetsplanen 2015-2017). Internkontrollen har utförts enligt plan för Q1. 5. Ekonomiuppföljning Avsikten är att framgent även ha med en analys avseende inkomna synpunkter till Tekniska förvaltningen genom synpunktshanteringssystemet DF Respons. Systemet är för närvarande under utveckling med införande av separat felanmälanmodul, samt att arbete pågår med att ta fram tydliga statistikrapporter. Kvartalsrapporten visar att vi i stort sett följer verksamhetsplanen och tror att vi når de flesta av våra mål. Vi ser redan nu att det kan bli svårt att nå nämndmål nr 5.1, utifrån indikatorn att materialåtervinningen av hushållsavfallet ska öka, till 42 %, då den sattes utifrån att vi skulle nå 39 % under 2014 och då påbörja införande av FNI flerfack. Nämndmål 1.1 och dess indikator anger också att vi ska öka antalet inbjudande mötesplatser i centrum och Kvarnbyn med 2 under våren och ytterligare 4 under hösten, vilket är en hög ambition och svårt att säga om vi når i nuläget. Planeringsarbete pågår dock. 13
Förslag till beslut Erhåller information och uppföljning av nämndens verksamhetsområden för kvartal 1 2015, i enlighet med verksamhetsplanen. Expedieras till Tekniska förvaltningen Beslutsunderlag Kvartalsrapport för kvartal 1 2015 till Bilaga 1. Intern kontrollplan 2015 Q1 20150410. Bilaga 2. TEN månadsrapport Mars 2015 20150417 14
38 TEN 119/15 Detaljplan Stretered 1:191: yttrande inför samråd s beslut Översända tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-11 som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen och förutsätter att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta detaljplanearbetet. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen har för yttrande översänt samrådshandlingar avseende Detaljplan för Stretered 1:191. Planområdet ligger mellan Tulebovägen och Stenmursvägen i Stretered, Kållered. Detaljplanens huvudsakliga syfte är att möjliggöra utbyggnad av bostadsbebyggelse inom en del av fastigheten Stretered 1:191. Förslaget innebär att området bebyggs med cirka 38 stycken bostäder i form av friliggande villor, tomter och flerbostadshus. Fyra tomter anläggs för kommunen räkning kommer sedan att säljas. Planen innebär också att en ny infart till Parkgårdsvägen skapas och att delar av Stenmursvägen blir lokalgata. I föreslagen plan ingår övertagande av stenmursvägen mellan Tulebovägen och Streteredsvägen för att ansluta de nya lokalgatorna i området och säkra tillgänglighet till kommunal verksamhet i området. Planförslaget finns på Mölndals stads hemsida ww.molndla.se/detaljplaner. Förslag till beslut Översända tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2015-03-11 som eget yttrande till Stadsbyggnadsförvaltningen och förutsätter att de synpunkter som tekniska förvaltningen framfört arbetas in i det fortsatta detaljplanearbetet. 15
Expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen Beslutsunderlag Detaljplan Stretered 1:191: yttrande inför samråd 16
39 TEN 146/15 Svar på motion angående fler låneelcyklar på biblioteken s beslut Tillstyrka motionen från Elin Andersson och Glenn Grimhage (FP), daterat 2015-02-23, att Mölndals stad utökar projektet med Bibliotekscykel och att projektet blir permanent. Genom att erbjuda låneelcyklar även vid de andra biblioteken, undantaget Balltorp, samt att cyklarna kompletteras med större lastutrymme. Lånet föreslås dock inte inbegripa cykelhjälm och reflexväst. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens beslut är enligt rubricerat förslag till beslut med tilllägget "från Elin Andersson och Glenn Grimhage (FP)" och finner att så sker. Ärendet Folkpartiet Liberalerna i Mölndal, Elin Andersson och Glenn Grimhage, har skrivit en motion till kommunfullmäktige angående utökning, permanentering och komplettering av projektet Bibliotekscykel. Projektet initierades av tekniska förvaltningen och sedan september 2014 har en elcykel funnits på stadsbiblioteket som går att låna med lånekort i 3 dygn mot en deposition på 300 kr. Syftet är att få mölndalsbor att prova elcykel innan de eventuellt köper en egen, för att upptäcka fördelar och möjligheter med elcykeln och på sikt ersätta fler vardagsbilresor med cykel. Detta stämmer väl överens med Vision Mölndal 2022, där minst hälften av alla resor görs med hållbara färdmedel och bibliotekscykeln kompletteras med andra typer av testcyklist-projekt och aktiviteter. Projektet har utvärderats efter ett halvår och resultatet är positivt; cykeln har haft cirka 30 reservationer i kö sedan start, den uppskattas av låntagare och har även fått en del uppmärksamhet i lokal och nationell media. Stadsbiblioteket ser positivt på en fortsättning av projektet och enhetscheferna vid biblioteken i Kållered och Lindome är positiva till att också de börjar låna ut elcykel på samma sätt. Däremot anses Balltorps bibliotek inte ha kapacitet att delta på grund av platsbrist, kortare öppettider och större skolverksamhet. Alla elcyklar föreslås att kompletteras med en fast cykelkorg. Det finns i dagsläget inte plats för till exempel lådcyklar i bibliotekens utrymmen. Däremot bör inte hjälm erbjudas i lånet, på grund av att den inte kommer passa alla och det anses ohygieniskt, ej heller reflexväst då risken är stor att den kommer försvinna fort. De nya cyklarna föreslås att införskaffas under sommaren 2015 för att lanseras under Trafikantveckan i september. 17
Förslag till beslut Tillstyrka motionen daterad den 23 februari 2015, att Mölndals stad utökar och permanenterar projektet Bibliotekscykel, genom att erbjuda låneelcyklar även vid de andra biblioteken, undantaget Balltorp, samt att cyklarna kompletteras med större lastutrymme. Lånet föreslås dock inte inbegripa cykelhjälm och reflexväst. Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Svar på motion angående fler låneelcyklar på biblioteken Motion (FP) om fler låneelcyklar också i Lindome, Kållered och Balltorp 18
40 TEN 31/15 Svar på motion om anläggande av motionsspår runt Tulebosjön och GC-bana längs Tulebovägen och Tulebo strandväg s beslut Tillstyrka motionen från Glenn Grimhage (FP), daterat 2014-12-14, att ett motionsspår anläggs runt Tulebosjön och att motionsspåret blir elbelyst samt att en gång- och cykelbana anläggs längs med Tulebovägen och Tulebo strandväg. En förutsättning för tillstyrkan är att markägarfrågor kan lösas i den omfattning som krävs för anläggandet samt att den föreslagna budgeten för 2016-2018 fastställs. Då övertagandet av Tulebovägen hanteras genom Lantmäteriförätning är en förutsättning att detta arbete slutförs innan byggandet kan påbörjas. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut är enligt rubricerat förslag till beslut och finner att så sker. Ärendet Frågan om anläggande av motionsspår runt Tulebosjön och GC-bana längs med Tulebovägen och Tulebo strandväg har tekniska förvaltningen sedan en tid arbetat med. Detta har resulterat i att det under 2015 projekteras GC-bana från Streteredsvägen till Badplatsen vid Tulebosjön. Anläggandet av GC-banan är beroende av att lantmäteriförättning vinner laga kraft och planeras byggas 2015-2016. Motionsspårsarbetet pågår och dialog med privata markägare pågår. Om möjligheten ges att anlägga motionsspår runt Tulebosjön finns planer på att utforma denna så att GC-bana kan samförläggas runt delar av sjön där behov finns. Motionen syftar till att främja folkhälsan och möjligöra ett säkert sätt att röra sig till fots och på cykel i området. Förslag till beslut Tillstyrka motionen från Glenn Grimhage (FP), daterat 2014-12-14, att ett motionsspår anläggs runt Tulebosjön och att motionsspåret blir elbelyst samt att en gång- och cykelbana anläggs längs med Tulebovägen och Tulebo strandväg. En förutsättning för tillstyrkan är att markägarfrågor kan lösas i den omfattning som krävs för anläggandet samt att den föreslagna budgeten för 2016-2018 fastställs. Då övertagandet av Tulebovägen hanteras genom Lantmäteriförätning är en förutsättning att detta arbete slutförs innan byggandet kan påbörjas. 19
Expedieras till Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Svar på motion om att anlägga motiosspår och GC-bana vid Tulebosjön Motion (FP) om att anlägga motionsspår och GC-bana vid Tulebosjön, KS 465/14, 180/2014. 20
41 Rapport från verksamhet Dagens sammanträde Göran Werner, teknisk chef, informerar muntligt om aktuella verksamhetsfrågor som bland annat finns i sammanställningsdokumentet "Rapport från verksamheten". 21
42 Anmälan om deltagande i sammanträde s beslut Deltagande i redovisade möten godkänns som förrättning. Ärendet Anmälda möten, seminarium, kurser, etc. GR-utbildning, vatten och avlopp Den 20 februari 2015, kl. 09:00-12:00 Fredrik Lesell Den 9 mars 2015, kl. 13:00-16:00 Maria Rantsi TENau Budget Den 13 april 2015, kl. 10:00-15:30 Christer Brattås, Shahla Alamshahi och Peter Berg Johnson. Nämnddagarna på Särö Den 30-31 mars 2015, kl. 09:45-17:00 Shahla Alamshahi, Jan-Ove Berg, Göte Johansson, Kerstin Thompson, Elin Andersson, Sara Janhäll, Kent Klarenius, David Bergqvist, Tony Björkberg och Fredrik Lesell. Den 30 mars 2015, kl. 09:45-17:00 Christer Brattås och Maria Rantsi. Den 31 mars 2015, kl. 08:30-17:00 Maria Rantsi Den 30 mars 2015, kl. 09:45-12:00 Bengt Hedberg Den 30-31 mars 2015, kl. 15:30-17:00 Bengt Hedberg Den 30 mars 2015, kl. 09:45-17:00 Hans Lundin Den 30-31 mars 2015, kl. 19:30-17:00 Hans Lundin 22
43 Övriga ärenden Dagens sammanträde Värmeljus Christer Brattås (M) påpekade problemet med att man inte får slänga värmeljusmetallen i metallförpackningar. VA Elin Andersson (FP) undrar vad teknska förvaltningen har för rutiner när entreprenader granskar och besöker VA-ledningar hos abonnenter. Teknisk chef återkommer med ett svar. 23