Vattenförvaltning - påverkansanalys, statusklassificering, riskbedömning och åtgärdsprogram Teresia Wällstedt Vattenmyndigheten, Norra Östersjöns vattendistrikt
Vad är vattenförvaltning? EUs ramdirektiv för vatten, inklusive dotterdirektiv (t.ex. direktivet om prioriterade ämnen) Implementerat i Sverige genom Miljöbalken och Vattenförvaltningsförordningen Föreskrivande och vägledande myndigheter: Havs- och vattenmyndigheten (HaV) för ytvatten, Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) för grundvatten
Vem gör vad? HaV och SGU föreskriver och vägleder Vattenmyndigheterna samordnar arbetet med påverkansanalys, statusklassificering mm, samt tar fram förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram. Länsstyrelsernas beredningssekretariat utför arbetet med påverkansanalys, statusklassificering, riskbedömning mm. Vattendelegationerna beslutar om förvaltningsplan, normer och åtgärdsprogram.
Arbetet sker i många steg Beslut Samråd Påverkansanalys Åtgärdsprogram Statusklassificering Miljökvalitetsnormer Riskbedömning Förbättringsbehov /åtgärdsbehov Behov av miljöövervakning
Påverkansanalys Kartläggning av påverkanskällor Bedömning av om påverkan kan vara betydande. Definition: Betydande påverkan = påverkan som ensam eller tillsammans med annan påverkan riskerar att leda till att statusen är sämre än god. Utgår, för ytvatten, från bedömningsgrunder i HaVs föreskrift, HVMFS 2013:19 Vägledning Ingen officiell vägledning från HaV om påverkansanalys för miljögifter ännu Manual för att bedöma betydande påverkan framtagen av vattenmyndigheterna och beredningssekretariaten i samverkan med syfte att underlätta och samordna arbetet
Påverkansanalys, nuvarande cykel Nationella metoder för bedömning Växtskyddsmedel från jordbruk Läkemedelsrester från avloppsreningsverk TBT från båtbottenfärger (fritidsbåtar) Dagvatten PFOS från brandövningsplatser (och delvis från släckinsatser mm)
Påverkansanalys, nuvarande cykel Regional bedömning Allt annat Förorenade områden Punktkällor Industrier Deponier Avloppsreningsverk Enskilda avlopp mm
Påverkan i VISS Betydande påverkan läggs in i VISS, per ämne, påverkanstyp och vattenförekomst Svårt! De bedömningar som ligger i VISS är gjorda efter bästa möjliga kunskap OBS! Påverkansbedömningarna i VISS kommer att revideras något under hösten 2018 - våren 2019 VISS, Vatteninformationssystem Sverige; https://viss.lansstyrelsen.se/
VISS, Vatteninformationssystem Sverige; https://viss.lansstyrelsen.se/
VISS, Vatteninformationssystem Sverige; https://viss.lansstyrelsen.se/
Statusklassificering Nuvarande tillstånd jämfört med bedömningsgrunder i HaVs föreskrift, HVMFS 2013:19 Baseras på övervakningsdata Per ämne/ämnesgrupp och vattenförekomst Främst data från nationell och regional övervakning + övrig data som finns hos nationella datavärdar Även data som kommunicerats direkt till beredningssekretariaten Väntas bekräfta påverkansbedömningen Om inte rimlighetsbedömning Tillgänglig vägledning HaVs vägledning om statusklassificering - miljögifter, rapport 2016:26 Nästan färdig version av HaVs vägledning om klassificering av ekologisk status Kompletterande riktlinjer, tas fram just nu av VM i samarbete med beredningssekretariaten med syfte att arbetet ska vara samordnat
Riskbedömning Risk för att statusen inte kommer att vara god i slutet av nästa förvaltningscykel (2027) Utgår från statusklassificeringen och påverkansanalysen Förutsedd förändring Förbättring kunskap om kommande och genomförda åtgärder och återhämtning Oförändrat Försämring kunskap om ökad belastning (påverkanstryck), uppåtgående trend Per ämne/ämnesgrupp och vattenförekomst Ligger till grund för det behov av övervakning som definieras, samt åtgärdsbehov
Åtgärdsprogram (ÅP) Vattenmyndigheterna fastställer åtgärdsprogram som anger de åtgärder som behöver vidtas för att miljökvalitetsnormerna ska kunna uppfyllas Åtgärdsprogrammet riktas till myndigheter och kommuner styrmedelsåtgärder Behov av föreskrifter Vägledning Tillsyn mm Ska i sin tur leda till att åtgärder vidtas
ÅP 2018-2021, tillägg till gällande ÅP (2016-2021) Varför? Ändringar i EU-direktiv, 12 nya prioriterade ämnen krävs statusklassificering, fastställda miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och kompletterande övervakningsprogram senast i december 2018. Beslut i vattendelegationerna att samtidigt inkludera PFAS i grundvatten eftersom problem med höga halter i dricksvattentäkter uppmärksammats.
Åtgärdsprogram 2018-2021 för vissa miljögifter Åtgärderna gäller Fem nya prioriterade ämnen som identifierats i halter över gränsvärden för god kemisk status o dioxiner och dioxinlika föreningar o aklonifen, cybutryn, cypermetrin (bekämpningsmedel) o PFOS PFAS (summa 11) som identifierats i halter över riktvärdet för grundvatten. Fokus på åtgärder som rör dioxiner, PFAS och PFOS. Både nya åtgärder och tillägg till befintliga åtgärder i det nu gällande åtgärdsprogrammet
Myndigheter som berörs av ÅP (2018-2021) Energimyndigheten Försvarsinspektören för hälsa och miljö Havs- och vattenmyndigheten Jordbruksverket Kemikalieinspektionen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Naturvårdsverket Skogsstyrelsen Länsstyrelserna Kommunerna Finns på www.vattenmyndigheterna.se
Tack för er uppmärksamhet!