Grundvatten. Jenny McCarthy, avd för mark och grundvatten, SGU Nationellt vattendelegationsmöte 2014

Transkript

1 Grundvatten Jenny McCarthy, avd för mark och grundvatten, SGU Nationellt vattendelegationsmöte 2014

2 Aktuella frågor Föreskrifter Vägledning till SGUs föreskrifter Kommissionens kritik avseende grundvatten MKN för grundvatten Undantag

3 Revidering av SGUs föreskrifter Föreskrift SGU-FS 2013:1 Kartläggning och analys av grundvatten Föreskrift SGU-FS 2013:2 Miljökvalitetsnormer och statusklassificering Föreskrift SGU-FS 2008:3 Redovisning av förvaltningsplan Föreskrift SGU-FS 2008:1 Redovisning av åtgärdsprogram för grundvatten SGU föreskriver enl. VFF Ramdirektivet för vatten (2000/60/EG) Grundvattendirektivet (2006/118/EG) Tekniska direktivet (2009/90/EG) 1 Föreskrift SGU-FS 2014:1 Övervakning av grundvatten

4 Revidering av SGUs föreskrifter Föreskrift SGU-FS 2008:3 Om redovisning av förvaltningsplan Föreskrift SGU-FS 2013:1 Kartläggning och analys av grundvatten Föreskrift SGU-FS 2014:1 Övervakning av grundvatten och redovisning Föreskrift SGU-FS 2013:2 Miljökvalitetsnormer och statusklassificering Har revideringen inneburit nya krav? Förtydliganden av redan gällande föreskrifter. När revideras återstående två föreskrifter? Redovisning av förvaltningsplan Redovisning av åtgärdsprogram Ej beslutat Föreskrift SGU-FS 2008:1 Om redovisning av åtgärdsprogram för grundvatten

5 Ny vägledning om grundvatten i vattenförvaltningen Vägledning till SGUs föreskrifter Remiss till VM5, HaV t o m 8 maj pdf på under juni

6 Kommissonens kritik av Sveriges förvaltningsplaner - kompletterande frågor Riskbaserad övervakning Kontrollerande Operativ Mer övervakning av påverkade områden Vad har vi rapporterat 2012? Nationell miljöövervakning i referensförhållanden, vattentäkter Mindre andel regional miljöövervakning i påverkade områden

7 Övervakning Vad gör SGU? Deltar i pågående utredningar Påbörjat inventering av möjliga nya övervakningsstationer för kontrollerande övervakning men finansieringsfrågan ej löst! Går det att omprioritera inom befintlig nationell miljöövervakning? Nej, SGU gjorde redan 2006 en anpassning till RDV när man införde omdrevsstationer Vår rekommendation avseende ny RMÖ är att provta i påverkade grundvattenförekomster

8 Kommissonens kritik av Sveriges förvaltningsplaner, forts Metodik för statusbedömning -Beaktande av grundvattenberoende ekosystem Hur påverkar en grundvattenförekomst ett ekosystem? (kemi och kvantitet) -Terrestra ekosystem (N2000) - Anslutna ytvatten Myndighetssamverkan krävs för att ta fram bedömningsgrunder för ekosystempåverkan! Hur påverkas det anslutna ytvattnet?

9 MKN för grundvatten, kemi Riktvärden för enskilda ämnen i förekomster utsatta för risk Fokus på problemområden åtgärdsinriktat Utgångspunkt för att vända trend (vid uppåtgående trend) Får överskridas utan att status är otillfredsställande. Brandövningsområde

10 MKN kvantitet God kvantitativ status När grundvattennivåerna är sådana att de visar att det råder balans mellan den långsiktiga uttagsnivån och grundvattenbildningen Riskförekomster Vägledning för bedömning av kvantitativ risk

11 Den statusklassificering som har gjorts nu ska jämföras mot de miljökvalitetsnormer som fastställdes 2009 Har åtgärdsprogrammen varit effektiva och fått önskat resultat? De miljökvalitetsnormer för grundvatten som tas fram nu ska fastställas för förekomster som riskerar att inte nå god status 2021 Ur CIS Guidance 18

12 Undantag Ramdirektivet för vatten art. 4 (förlängd tidsfrist, mindre strängt krav) OBS Undantag ska göras för varje förorenande ämne Grundvattendirektivet art. 6.3 (undantag från att sätta in åtgärder för att minska tillförsel av förorenande ämnen)

13 GVD art Åtgärdsprogrammet ska omfatta a) åtgärder som är nödvändiga för att förebygga tillförsel av farliga ämnen till grundvatten, b) åtgärder som är nödvändiga för att begränsa tillförsel av icke-farliga ämnen till grundvatten Bestämmelserna om att hindra eller begränsa förorenande ämnen finns för att skydda grundvattnet på lokal skala (jfr status som avser förekomsten som helhet)

14 Vattentäkt GOD KEMISK STATUS Grundvattenberoende ekosystem, N 2000 Lokal påverkan ÅTGÄRD KRÄVS

15 Undantag från att sätta in åtgärder vid viss typ av tillförsel till grundvatten, tex vid återföring av vatten vid geotermiska ändamål, konstruktionsarbete, gruvverksamhet mm obetydlig kvantitet och koncentration (enskilda avlopp) olyckor konstgjord grundvattenbildning om tekniskt omöjlig att förebygga eller begränsa, oproportionerligt dyrt ingrepp i ytvatten (förhindra översvämning, muddring) Kopplar till nationell lagstiftning tillstånd, egenkontroll, uppföljning vid källan

16 Vattentäkt Förekomst X Grundvattenberoende ekosystem, N 2000 Förekomst Y Påverkan Möjligt att stycka upp en grundvattenförekomst om -tillräcklig övervakning -hydrogeologisk data

17 Tack!

18

19 Åtgärder hindra / begränsa För skydd på lokal skala (ej förekomstnivå) Åtgärder för att hindra eller begränsa tillförsel kopplar till nationell lagstiftning tillståndsgivning, praxis etc Komplement till statusarbetet regler som säkerställer fullgott skydd (om det saknas nationellt regelverk) Hindra och begränsa gäller även utanför avgränsade förekomster gäller allt grundvatten

20 När krävs en åtgärd? Riktvärde har överskridits Uppåtgående trend (även under utgångspunkt för att vända trend) Förekomsten riskerar att inte uppnå god status 2021 Gäller - när förekomsten som helhet är påverkad, men även - mindre delområde av förekomst

21

22 BILD processen

23 Aktuellt inom WG Groundwater -Metodik för grundvattenberoende ekosystem -Revidering av grundvattendirektivets bilaga II -Kopplingar mellan RDV och DVD -Rapportering av grundvatteninformation

24 Rapportering av grundvatten Förslag på ny metodik för redovisning av överlagrande grundvattenförekomster (horizons)

25

26 Översyn grundvattenförekomster inför nästa förvaltningscykel Stort fokus under 2015 Se över ett urval av befintliga förekomster där ny data (tex jordartsinformation) finns Nya förekomster kring vattentäkter (från Vattentäktsarkivet) Idag ca 3100 st, täcker < 10 % av Sveriges yta

27 Revidering av grundvattendirektivet Bilaga II Del B Minimiförteckning över ämnen som MS ska överväga att sätta tröskelvärden för: Förslag Arsenik Kadmium Bly Kvicksilver Ammonium Klorid Sulfat Trikloretylen Tetrakloretylen Ledningsförmåga Nitrit Totalfosfor /fosfat + ämnen som temporärt ligger i en bevakningslista Del C mer information ska ingå i förvaltningsplanerna, t ex att uppgift om överskridande av riktvärde för grundvatten ska anges för förekomst som riskerar att inte uppnå god kemisk status Förslaget ska beslutas i parlamentet under maj