Principer för miljökvalitetsnormer och undantag

Transkript

1 Principer för miljökvalitetsnormer och undantag

2 Ekologisk Vad är god status vattenstatus? Bedöms enligt HaV:s föreskrifter 2013:19 Hög God Måttlig Otillfredsställande Dålig Olika kvalitetsfaktorer ingår: Biologiska faktorer Fysikalisk-kemiska faktorer Hydromorfologiska faktorer Detaljerade föreskrifter om parametrar, haltvärden, mätmetoder, beräkningsmodeller, förfarande vid expertbedömningar m.m. Vägs ihop till en samlad bedömning av ekologisk status

3 Kemisk Vad är status god vattenstatus? Bedöms enligt HaV:s föreskrifter 2013:19 God Uppnår ej god Prioriterade ämnen Metaller, TBT, PAH m.fl. ämnen (45 st, varav i vart fall bedöms förekomma i Sverige) 33 ämnen har bedömts hittills, 12 tillkommer 2018 Dotterdirektiv 2008/105/EG (2013/39/EU)

4 Kemisk Vad är status god vattenstatus? Bedöms enligt SGU:s föreskrifter 2013:2 God Otillfredsställande Bilaga 4 till VM:s MKN-föreskrifter Nitrat, bekämpningsmedel, metaller och vissa andra ämnen Dotterdirektiv 2006/118/EG

5 Kvantitativ Vad är god status vattenstatus? Bedöms enligt SGU:s föreskrifter 2013:2 God Otillfredsställande Balans mellan nybildning och uttag av grundvatten, så att inte inträngning av saltvatten eller skadliga ämnen kan ske Dotterdirektiv 2006/118/EG

6 Normer för ekologisk status

7 Normer för kemisk status

8 Normer för grundvatten Kvantitativ status God kvantitativ status ska behållas eller uppnås Undantag möjligt vid otillfredsställande status idag (tidsfrist eller mindre strängt krav) Uppåtgående trend Anges för parametrar som har uppåtgående halter och där de uppåtgående halterna riskerar att påverka grundvattenförekomstens kemiska status

9 Kraftigt modifierade och konstgjorda vatten Vattenförekomster med en väsentligt ändrad fysisk karaktär till följd av mänsklig verksamhet av stor samhällsnytta. Förändringen ska vara permanent och inte tillfällig. En ytvattenförekomst kan förklaras som konstgjord om den har skapats genom mänsklig verksamhet.

10 Normer för kraftigt modifierade och konstgjorda vatten Anpassad norm - god ekologisk potential Innebär en anpassning till den påverkan som finns från den verksamhet som motiverat att vattenförekomsten pekas ut som kraftigt modifierad eller konstgjord Den ekologiska status som kan uppnås när alla rimliga åtgärder genomförts som inte ger en betydande påverkan på den aktuella verksamheten.

11 Andel undantag i första och andra förvaltningscykeln

12 Utgångspunkter för nya normer Lagt kort ligger vi utgår från undantag Nytt dataunderlag och nya bedömningsgrunder kan motivera ändrad norm Fokus på bättre motiveringstexter Sparsam användning av mindre stränga krav inväntar bättre vägledning, metodik och underlag Undantag för nya verksamheter/oförutsedda händelser inte aktuellt i generella föreskrifterna hanteras från fall till fall (önskvärt med vägledning)

13 Tidsfrist Innebär att god status ska uppnås 2021 eller 2027 Generellt ingen prioriteringsordning Inte möjligt att medge undantag längre än till 2021 där skälen är att: lagstiftning behöver förändras, det krävs en ökad offentlig finansiering ökade resurser för tillsyn, prövning och handläggning behövs. Undantag efter 2027 för återhämtning efter vidtagna åtgärder kommer att tillämpas först efter 2021

14 Mindre stränga krav Har tillämpats sparsamt - målet är att god status ska uppnås Kräver ett mer detaljerat underlag än för tidsfrister

15 Grundvatten Tidsfrist 2021 vattenuttagen är okända och behöver utredas för de ämnen som förorsakar den sänkta statusen, om inget annat anges nedan, ingår i eller påverkas av ett förorenat område med en fastställd efterbehandlingsplan som ska genomföras till 2021 Tidsfrist 2027 anslutning till förorenade områden med en fastställd efterbehandlingsplan som ska genomförs till 2027 och vid områden utan en sådan plan, innehåller förbjudna bekämpningsmedel eller andra förbjudna ämnen

16 Grundvatten Mindre strängt krav väl utredda problem och orsaker, t.ex. genomförd huvudstudie och efterbehandlingsplan, och där god kemisk status inte kommer uppnås av tekniska och ekonomiska skäl

17 Naturliga ytvatten - fysisk påverkan Mindre strängt krav kustvattenförekomster med hamnar, vilka tidigare klassats som kraftigt modifierade vatten Bottenviken, Bottenhavet, Norra Östersjön och Västerhavet Tidsfrist 2021 generellt Tidsfrist 2027 där åtgärden ekologiskt funktionella kantzoner behöver genomföras, med delmålet att åtgärden behöver genomföras fram till 2021.

18 Naturliga ytvatten - fysisk påverkan Södra Östersjön God status 2015 i Natura 2000-områden Tidsfrist 2021 för vattenförekomster som är utpekade enligt fiskvattendirektivet eller som nationellt särskilt värdefulla vatten eller nationellt värdefulla vatten Tidsfrist 2027 för övriga vattenförekomster som inte har något områdesskydd eller är utpekade som nationellt värdefulla.

19 Naturliga ytvatten - näringsämnen

20 Naturliga ytvatten - försurning God status för försurade sjöar och vattendrag, som ingår i kalkningsprogrammet och där biologin har återhämtat sig Tidsfrist 2021 för försurade vattenförekomster som ingår i kalkningsprogrammet men: där status fortfarande är sämre än god information om status saknas försurade vattenförekomster som inte ingår i kalkningsprogrammet. Tidsfrist 2027 för referenssjöar och referensvattendrag

21 Naturliga ytvatten - miljögifter Undantagen följer samma principer som för grundvatten Mindre strängt krav har tillämpats för samtliga ytvattenförekomster pga. atmosfärisk deposition av kvicksilver i kombination med höga naturliga bakgrundshalter för parametern kvicksilver. På samma sätt hanteras polybromerade difenyletrar

22 Naturliga ytvatten - främmande arter Generellt har tidsfrist 2021 tillämpats för vattenförekomster påverkade av främmande arter

23 Kraftigt modifierade och konstgjorda ytvatten Tidsfrist 2021 för konstgjorda vattenförekomster som anlagts av annan anledning än vattenkraft Tidsfrist 2027 för vattenförekomster som förklarats som kraftigt modifierade med anledning av vattenkraftproduktion och för konstgjorda vattenförekomster som anlagts med anledning av vattenkraftproduktion

24 Miljökvalitetsnormer för vatten

25 Pågående arbete Åtgärdsplaner för vattenkraft som utpekats som KMV och precisering av normen God ekologisk potential till 2018 Nya normer för kemisk ytvattenstatus till 2018 Behovsinventering inför beslut 2018 och 2021 Inventera best practise Vägledningar på gång: KMV Vattenkraft Markavvattning jordbruk Tillämpning av Weserdomen