KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 l Kulturnämnden 2014-10-16 PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED KULTURNÄMNDEN Plats och tid: Hällarydssalen, torsdagden 16 oktoberkll5.00-18.15 Deltagare: (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande ersättare med xx) x x x x x x Ledamöter Lena Sandgren, ordförande (S) Bo Rösler, l vice ordf. (S) Cecilia Holmberg, 2 vice ordf. (M) 59-70 Robert Sandelin (S) As ta H yttinen (V) Lena Häggblad (C) Claes-Göran Mårlind (M) XX x x x x Ersättare Marianne Abelsson (S) Ilija Berneli (S) Lena Olsson (M) Marie Bengtsson (S) 59-72 Tommy Larsson (V) Margareta N orander (FP) Robert Elmstedt (M) x x x x Tjänstemän Ewa Kristensson, förvaltningschef Marie Liljenberg, kultur- och bibliotekschef Peruilla Ekvall Liljeqvist, kultursamordnare 59-66 Anders Agnesson, ekonom 59-63 Personalföreträdare Rolf Andersson, SACO x x x x Maria Petersson, sekreterare Carola Löfstedt, konsumentsekreterare 59-61 Nielas Sturesson, konsumentrådgivare 59-61 Camilla Karlsson, personalstrateg 59-61 Tid för justering: 2014-10-27 klockan 15.00 Vid sammanträdet behandlade ärenden: 59-74 Justeringsledamöter 1/!111111ftlfl!lt?~~e/...;_ sekreterare Lena Sandgren Robert Sandelin Maria Petersson Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2014-10-27 if~y1 GaAa Petersson, sekreterare McWJ~
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 2 Kulturnämnden 2014-10-16 Innehållsförteckning 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Godkännande av dagordning Val av protokolljusterare Rapport från Konsument Karlshamn Ekonomisk uppföljning september Delårsrapport ekonom per den 31 augusti Yttrande över motion om inrättande av tjänst som kommunal barnombudsman Ansökan om bidrag från Blekinge Sjöfartsmuseum Uppföljning av verksamhetside för Lokstallama Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd Arbetsmiljö Möteskalendarium 2015 Svängsta bibliotek Information Kontaktpolitikerverksamheten Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 3 Kulturnämnden 2014-10-16 59 Godkännande av dagordning Kulturnämndens beslut att godkänna dagordningen med nedanstående ändring. Sammanfattning Dagordningen har skickats tillledamöterna tillsmmnans med kallelsen. Punkten 6 på dagordningen "Intembudget 2015, preliminär" stryks, och tas upp på nästa möte. ~j ~
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 4 Kulturnämnden 2014-10-16 60 Val av protokolljusterare Kulturnämndens beslut att godkänna valet av protokoll justerare. Sammanfattning Till protokolljusterare väljs Robert Sandelin (S) ochjustering av protokollet sker 2014-10-27 kl 15.00. ~ 6_ "E_
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 5 Kulturnämnden 2014-10-16 61 Rapport från Konsument Karlshamn Kulturnämndens beslut att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Konsumentsekreterare Carola Löfstedt och konsumentvägledare Nielas sturesson informerar om Konsument Karlshamns verksamhet under det gångna året. Under året har Konsument Karlshamn haft föreläsningar för bland annat SFI, SPF, PRO, på skolor och babycafe. Utbildningen Ekonomismart har också genomförts för fjärde året i rad. Nielas Sturesson har blivit invald i Allmänna reklamationsnämndens insynsråd. Olofströms kommun har infört konsumentrådgivning på 50 %vilket har medfört färre samtal från Olofströms kommuninvånare. Nationell upplysningstjänst för konsumenter som lanseras av Konsumentverket öppnar31mars 2015. Upplysningen kommer att bestå av ett telefonnummer och en webbaserad informationstjänst. (~6..-~
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 6 Kulturnämnden 2014-10-16 62 Ekonomisk uppföljning september Kulturnämndens beslut att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Prognosen ligger 0,28% över riktpunkten, som är 75 %. Kulturbyggnader har ett underskott främst på grund av högre verksamhetskostnader på Lokstallarna, vilket är en följd av det stora antalet besökare i huset samt kostnader for tekniska forbättringar. Nyanställningar med högre sysselsättningsgrad ger ökade lönekostnader for bibliotekspersonalen. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning september, ekonom Anders Agnesson, daterad 2014-10-13 ~ö ~
K u Itu rnäm n den Prognos per den 30 sept 2014 Riktpunkt 75 % Periodiserat Verksamhet Internbudget Utfall Aterstår Belopp i tkr Förbrukat Helårsprognos Avvikelse Kulturnämnd 372,0 213,8 158 Konsumentkontor 1 095,0 627,1 468 Subventionerad hemsändn. 68,0 51,0 17 Energirådgivning -187,0-140,3-47 Bidrag till frivillig bil 1 414,0 1 060,5 354 Ledning och kulturadministration 1 341,O 1 013,6 327 Kulturbyggnader 3 459,0 2 625,8 833 Egna kulturella arrangem 657,0 452,3 205 Stöd till föreningar 1 136,0 852,0 284 Bibliotek 14 467,0 11176,6 3 290 Totalt 23 822 17 932 5 890 57,5% 57,3% 75,0% 75,0% 75,6% 75,9% 68,8% 75,0% 77,3% 75,28% 285,0 87,0 836,1 258,9 68,0 0,0-187,0 0,0 1414,0 0,0 1351,5-10,5 3501 '1-42,1 603,0 54,0 1136,0 0,0 14902,1-435,1 23910-88 Kommentarer: Denna prognos är sammanställd per den 30 sept och ligger 0,28 % över riktpunkten. Konsumentkontoret har haft mindre verksamhetskostnader än budgeterat. Kulturbyggnader har ett underskott främst pga högre verksamhetskostnader på Lokstallarna. Huvudbiblioteket visar på högre verksamhets/personalkostnader mot budget.
Ekonomisk rapport för personalkostnader för perioden januari- sept 2014 Kostnader, tkr Kulturnämnd Arsbudget Periodens budget Bokfört Periodisering Periodens Periodens Prognos kostnader avvikelse helårsavvikelse Politisk verksamhet Konsumentverksamhet, energiråe Allm kulturell verksamhet Bibliotek -339-974 -1 606-7 057-254 -200 o -731-720 o -1 205-1 173 o -5 293-5 638 o -200 54 72-720 11 14-1 173 32 43-5 638-345 -460 Summa -9 976-7 482-7 730 o -7 730-248 -330 Kommentarer till avvikelser Underskottet täcks av bidrag från Af.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 7 Kulturnämnden 2014-10-16 63 Delårsrapport ekonomi per den 31 augusti Kulturnämndens beslut att informationen till protokollet. Sammanfattning Delårsrapporten är sammanställd per den 31 augusti och ligger 0.4% under riktpunkten. Kulturverksamheten får stort utrymme i kommunens delårsrapport med bland annat information om flytten av Asarums bibliotek till Stenbackanavet, Svängsta biblioteks tillfälliga lokaler i Möllegårdens skola och att det digitala biblioteket blir en alltmer viktig del av verksamheten. Lokstallarnas besöksantal ökar ständigt, och detta ställer krav på miljön och tekniska förbättringar. Inom konsument rådgivningen har det förebyggande arbetet, främst informationsinsatser, blivit allt mer efterfrågat. Rådgivningskontakterna på konsumentområdet är konstanta, men mer komplicerade. Beslutsunderlag Delårsrapport för kulturnämnden 2014-08-31, ekonom Anders Agnesson, daterad 2014-10-01 ~Q 3
K u Itu rnäm n den Prognos per den 31 aug 2014 Riktpunkt 66,7 % Periodiserat Verksamhet Internbudget Utfall Aterstår Belopp i tkr Förbrukat Helårsprognos Avvikelse Kulturnämnd 372,0 200,0 172 Konsumentkontor 1 095,0 567,1 528 Subventionerad hemsändn. 68,0 45,3 23 Energirådgivning -187,0-124,7-62 Bidrag till frivillig bil 1 414,0 942,7 471 Ledning och kulturadministration 1 341,O 897,9 443 Kulturbyggnader 3 459,0 2 337,5 1 122 Egna kulturella arrangem 657,0 396,6 260 Stöd till föreningar 1 136,0 757,3 379 Bibliotek 14 467,0 9 775,1 4692 Totalt 23 822 15 795 8 027 53,8% 51,8% 66,7% 66,7% 67,0% 67,6% 60,4% 66,7% 67,6% 66,30% 300,0 72,0 850,7 244,4 68,0 0,0-187,0 0,0 1414,0 0,0 1346,9-5,9 3506,3-47,3 594,9 62,1 1136,0 0,0 14662,6-195,6 23692 130 Kommentarer: Denna prognos är sammanställd per den 31 aug och ligger 0,4% under riktpunkten. Konsumentkontoret har haft mindre verksamhetskostnader än budgeterat. Kulturbyggnader har ett underskott främst pga högre verksamhetskostnader på Lokstallarna. Huvudbiblioteket visar på något högre verksamhets/personalkostnader mot budget.
Ekonomisk rapport för personalkostnader för perioden januari -aug 2013 Kostnader, tkr! Kulturnämnd Arsbudget Periodens budget Bokfört Periodisering Periodens Periodens Prognos kostnader avvikelse helårsavvikelse Politisk verksamhet Konsumentverksamhet, energiråe Allm kulturell verksamhet Bibliotek -339-974 -1 606-7 057-226 -172 o -649-633 o -1 071-1 041 o -4 705-4 926 o -172 54 81-633 16 25-1 041 30 45-4 926-221 -332 Summa -9 976-6 651-6 772 o -6 772-121 -182 Kommentarer till avvikelser Underskottet täcks av bidrag från Af.
Kulturnämnden Delårsrapport 2014-08-31 Utbildning och kultur Kultur- och biblioteksenheten Första halvåret 2014 präglades av programarbetsprocessen avseende kultur- och bibliotekshuset på Östra piren. Under våren intensifierades arbetet med färdigställandet av stenbacka bibliotek och under sommaren flyttade Asarums bibliotek till stenbackanavet Från februari 2014 finns Svängsta bibliotek i tillfälliga lokaler på Möllegårdens skola. Arbetet med det nya biblioteket, som i oktober öppnar i nya lokaler i Centrumhusen, har pågått hela perioden. På Lokstallarna ökar besöksantalet ständigt, vilket bland annat ställer krav på en attraktiv och flexibel miljö. Tekniska förbättringar, såsom trådlöst nätverk, sker fortlöpande. Även på stadsbiblioteket har installerats trådlöst nätverk, Karlshamn Open. Arbetsmiljön i bibliotekens och kultur- och föreningshusets lokaler med dess publika miljö, förbättras ständigt. Folkbibliotekens verksamhet utgår ifrån fyra huvudfunktioner-läsande och lärande, fri tillgång till information, kulturellt centrum och social mötesplats. Biblioteket är en av kommunens demokratiska mötesplatser. En ständigt ökande e-boksutlåning påverkar ruediebeståndet Det digitala biblioteket blir en alltmer viktig del av vår verksamhet. Allt fler människor använder sig av bibliotekets tjänster på nätet. Två pensionsavgångar har skapat möjligheter för en kommunikatörstjänst och en bibliotekarietjänst med IT -inriktning. Ett förberedande arbete har under våren gjorts för att planera övergången till RFIDteknik, Radio Frequency IDentification, vilket innebär att samtliga media förses med ett chip och radiovågsteknik Under 2015 kommer tekniken finnas på samtliga bibliotek. Hela kultur- och biblioteksenheten har under första halvåret arbetat intensivt med 350-års jubileet och dess kulturella arrangemang, för såväl barn som vuxna. Konsument Karlshamn Det förebyggande arbetet, främst informationsinsatser, har blivit allt mer efterfrågat. En hel utbildningsdag för arbetslösa ungdomar har genomförts för fjärde året. Rådgivningskontakterna på konsumentområdet är konstanta, men mer komplicerade. Efterfrågan på budget-och skuldrådgivningen ökar. Nytt förslag om ändringar i skuldsaneringslagen och utredningen om överskuldsättning som lades fram hösten 2013 har ännu ej behandlats. Efterfrågan på energirådgivningen är störst under höst och vinter.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 8 Kulturnämnden 2014-10-16 64 2014/1696 Yttrande över motion om inrättande av tjänst som kommunal barnombudsman Kulturnämndens beslut att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om inrättande av en tjänst som kommunal bamombudsman i Karlshamns kommun. Sammanfattning Folkpartiet Liberalemai Karlshamn har inkommit med en motion om inrättande av en kommunal Bamombudsman i Karlshamn. Bland annat hänvisas till andra svenska kommuner som har inrättat motsvarande tjänst. När ett bam eller en elev hamnar i svårigheter är det väsentligt att problemen hanteras i miljöer där tillitsfulla relationer finns. skollagen och läroplanen reglerar varje enskild elevs rätt att få stöd- av någon professionell inom elevhälsan eller annan kompetens. Utbildningsförvaltningen ställer sig kritisk till motionen om en kommunal bamombudsman mot bakgrund av att bam och ungas rättigheter är väl reglerade i skollag, diskrimineringslag, läroplan och förordningar och mot bakgrund av att resursema behövs i det nära sammanhanget, inte på kommunal tjänstemannanivå. I enlighet med barnombudsmannens rekommendation, vill förvaltningen istället utveckla arbetet genom utbildning, dialog, erfarenhetsöverföring och befintliga arbetsprocesser. Beslutsunderlag Yttrande över motion om inrättande av tjänst som kommunal bamombudsman, tjänsteskrivelse av utvecklingssamordnare Marie Hemming och förvaltningschef Ewa Kristensson, daterad 2014-09-3 O Motion om inrättande av en tjänst som kommunal barnombudsman i Karlshamn, Folkpartiet Liberalemai Karlshamn Protokollet ska skickas till Kommunkansliet Marie Hemming, utvecklingssamordnare
2014-09-30 BUS-nämnden Gymnasienämnden Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning Kulturnämnden Yttrande gällande motion om inrättande av en tjänst som kommunal Barnombudsman i Karlshamn Bakgrund Folkpartiet Liberalerna i Karlshamn har inkommit med en motion om inrättande av en kommunal Barnombudsman i Karlshamn. Bland annat hänvisas till andra svenska kommuner som har inrättat motsvarande tjänst. Enligt motionen kan lämpliga arbetsuppgifter vara att: Finnas till för barn och ungdomar som behöver en vuxen att prata med Finnas som en vuxen i olika sammanhang där barn och ungdomar finns, speciellt på nätet Bidra till konstruktiva lösningar tillsammans med andra när barn och ungdomar vill ha stöd vid mobbning, kompisproblem och ensamhet Bidra till att utveckla demokrati och inflytande för barn och ungdomar Utbildningsförvaltningens yttrande Riksdagen godkände den 1 december 2010 den strategi som regeringen föreslagit i propositionen "Strategi för att stärka barnets rättigheter" (pro p. 2009 /10:232). strategin innehåller nio principer: Alllagstiftning som rör barn ska utformas i överensstämmelse med barnkonventionen Barnets fysiska och psykiska integritet ska respekteras i alla sammanhang Barn ska ges förutsättningar att uttrycka sina åsikter i frågor som rör dem Barn ska få kunskap om sina rättigheter och vad de innebär i praktiken Föräldrar ska få kunskap om barnets rättigheter och erbjudas stöd i sitt föräldraskap Beslutsfattare och relevanta yrkesgrupper ska ha kunskap om barnets rättigheter och omsätta denna kunskap i berörda verksamheter Aktörer inom olika verksamheter som rör barn ska stärka barnets rättigl
heter genom samverkan Aktuell kunskap om barns levnadsvillkor ska ligga till grund för beslut och prioriteringar som rör barn Beslut och åtgärder som rör barn ska följas upp och utvärderas utifrån ett barnrättsperspektiv. Avsikten med strategin är att den ska vara en utgångspunkt för alla offentliga aktörer på statlig och kommunal nivå så att barnens rättigheter säkerställs. Barnombudsmannen (faktabladet "Att arbeta praktiskt med barnkonventionen J har identifierat ett antal faktorer som nödvändiga för kunna åstadkomma ett framgångsrikt arbete med barnkonventionen på lokal nivå: Ledningens tydliga stöd och engagemang Barnperspektivet ska vara inarbetat i centrala styrdokument Utbildning och information Arbetet ska utgå från befintliga arbetsprocesser Ekonomiska och personella resurser Dialog och erfarenhetsöverföring Uppföljning och utvärdering Barnombudsmannen understryker att barnperspektivet inte enbart är relevant inom traditionella barn- och ungdomsverksamheter som skola, barnomsorg, fritid och socialtjänst. Barn och unga berörs i allra högsta grad av beslut i tekniska förvaltningar, till exempel i frågor gällande trafik, stadsplanering och miljö ( www. barnombudsmannen. se). Skolans uppdrag Skolans uppdrag regleras bland annat av skollag, diskrimineringslag, grundskoleoch gyronasieförordning samt läroplaner. Den nya skollagen och diskrimineringslagen ställer stora krav på skolans agerande och beskriver de skyldigheter huvudmannen har för att främja barns och elevers lika rättigheter och lika värde. Läroplanens kapitel om normer och värden tydliggör skolans uppdrag att förebygga och aktivt motverka alla former av diskriminering och kränkande behandling samt visa respekt för den enskilda individen och respektera andra människors egenvärde. Skollagen (2010:800) 1 kap 4 reglerar bland annat barn och ungas rätt till utbildning. Utbildningen inom skolväsendet syftar till att barn och elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Utbildningen ska också förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. 2
I Skollagen (2010:800) 2 kap 25 framgår att för... eleverna i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska det finnas elevhäls a. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. För medicinska, psykologiska och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Vidare ska det finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Sammanfattande kommentar När ett barn eller en elev hamnar i svårigheter är det väsentligt att problemen hanteras i miljöer där tillitsfulla relationer finns. skollagen och läroplanen reglerar varje enskild elevs rätt att få stöd- av någon professionell inom elevhälsan eller annan kompetens. Utbildningsförvaltningen ställer sig kritisk till motionen om en kommunal barnombudsman mot bakgrund av att barn och ungas rättigheter är väl reglerade i skollag, diskrimineringslag, läroplan och förordningar och mot bakgrund av att resurserna behövs i det nära sammanhanget, inte på kommunal tjänstemannanivå. I enlighet med barnombudsmannens rekommendation, vill förvaltningen istället utveckla arbetet genom utbildning, dialog, erfarenhetsöverföring och befintliga arbetsprocesser. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsförvaltningen föreslår nämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om inrättande av en tjänst som kommunal barnombudsman i Karlshamns kommun. Ewa Kristensson Förvaltningschef Marie Hemming Utvecklingssamordnare 3
Motion om inrättande av en tjänst som kommunal Barnombudsman i Karlshamn Skolans huvuduppgift är och skall vara elevernas kunskapsuppbyggnad och utveckling som individ i samverkan med andra. Det är föräldrarna som har ansvaret för barnens fostran, men skolan måste tydligare i samverkan med föräldrar agera med kraft mot alla former av våldstendenser, mobbning kränkande behandling och främlingsfientlighet Simlans läroplaner skärper skolans och skolpersonalens särskilda ansvar. Det är viktigt att det finns tydliga rutiner och metodik för hur mobbning och våld på skolorna skall hanteras. Sverige har anslutit sig till FN :s barnkonvention och tillvaratagande av barns rättigheter i samhället. Regeringen tillsatte 1993 Sveriges Barnombudsman vars främsta uppgift är att bevaka så att barnkonventionen följs i Sverige. Sedan dess har ett antal svenska kommuner inrättat tjänster som Kommunala Barnombudsmän. Det är nu dags att Karlshamns kommun inrättar en tjänst som Kommunal Barnombudsman. Lämpliga arbetsuppgifter för en Kommunal Barnombudsman kan vara att: Finnas till för barn och ungdomar som behöver en vuxen att prata med Finnas som en vuxen i olika sammanhang där barn och ungdomar finns, speciellt på nätet Bidra till konstruktiva lösningar tillsammans med andra när barn och ungdomar vill ha stöd vid mobbning, kompisproblem och ensamhet Bidra till att utveckla demokrati och inflytande för barn och ungdomar Folkpartiet Liberalerna i Karlshamn hemställer att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag -att inrätta en tjänst som Kommunal Barnombudsman i Karlshamn med ovanstående arbetsuppgifter Folkpartiet Liberalerna i Karlshamn Paul Hedlund Lennarth Malm Gun Hedlund
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 9 Kulturnämnden 2014-10-16 65 2014/ :;t;q 3 Ansökan om bidrag från Blekinge Sjöfartsmuseum Kulturnämndens beslut att avslå Blekinge Sjöfartsmuseums ansökan om bidrag för driftskostnader. Sammanfattning Föreningen Blekinge Sjöfartsmuseum inkom i oktober 2013 med ansökan ställd till kommunstyrelsen om årligt bidrag för driften, avseende kostnader för el och sophämtning, av museet på Drottninggatan 5 i Karlshamn. Ansökan har senare vidarebefordradats till kulturnämnden. Det årsanslag som fördelades av kulturnämnden till föreningar för 2014, kunde sökas fram till l september 2013 och avsåg stöd till kulturverksamhet. Blekinge Sjöfartsmuseum ansökte och erhöll stöd för kulturverksamhet 2014. I maj 2014 tog kulturnämnden beslut om nya riktlinjer och ett nytt förfaringssätt att ansöka om årsanslag för kulturföreningar. Bidraget avser kostnader för kulturell verksamhet i form av arrangörsverksamhet, men också eget skapande som leder till utåtriktad verksamhet som kommer det offentliga kulturlivet till godo. Beslutsunderlag Ansökan om årligt driftsbidrag från Blekinge Sjöfartsmuseum, tjänsteskrivelse av kultur- och bibliotekschef Marie Liljenberg och förvaltningschefewa Kristensson, daterad 2014-09-25 Ansökan om årligt driftsbidrag, Blekinge Sjöfartsmuseum, 2013-09-29 Protokollet ska skickas till Kommunkansliet Marie Liljenberg, kultur- och bibliotekschef ~j~
KARLSHAMN 2014-09-25 Ansökan om årligt driftsbidrag från Blekinge Sjöfartsmuseum Bakgrund Föreningen Blekinge Sjöfartsmuseum inkom i oktober 2013 med ansökan ställd till kommunstyrelsen om årligt bidrag för driften, avseende kostnader för el och sophämtning, av museet på Drottninggatan 5 i Karlshamn. storleken av kostnaderna uppskattas för 2013 uppgå som högst till25 000 kr. Ansökan vidarebefordrades till kulturnämnden. Sammanfattning Det årsanslag som fördelades av kulturnämnden till föreningar för 2014, kunde sökas fram till1 september 2013 och avsåg stöd till kulturverksamhet. Blekinge Sjöfartsmuseum ansökte och erhöll stöd för kulturverksamhet 2014. I maj 2014 tog kulturnämnden beslut om nya riktlinjer och ett nytt förfaringssätt att ansöka om årsanslag för kulturföreningar. Bidraget avser kostnader för kulturell verksamhet i form av arrangörsverksamhet, men också eget skapande som leder till utåtriktad verksamhet som kommer det offentliga kulturlivet till godo. Kulturföreningar som ansökt om stöd för kulturverksamhet 2014 inbjöds till ett informationsmöte på Karlshamns stadsbibliotek i augusti 2014, då de nya riktlinjerna samt det nya tillvägagångssättet avseende ansökningshandlingarna presenterades. Ansökan om årsanslag för 2015 ska vara insänd till kultur- och biblioteksenheten senast den 1 oktober 2014, vilket meddelats kulturföreningar både genom utskick inför informationsmötet och vid informationsmötet samt via Karlshamns kommuns hemsida. Förslag till beslut Utbildningsförvaltningen föreslår kulturnämnden besluta att avslå Blekinge Sjöfartsmuseums ansökan om bidrag för driftskostnader. UT BILD NIN GSFÖ RV AL TNIN GEN Ewa Kristensson Förvaltningschef Marie Liljenberg Kultur- och bibliotekschef Karlshamns kommun Utbildningsförvaltningen Rådhuset- 374 81 Karlshamn Tel +46 454-813 00 Fax +46 454-813 20 E-post: utbildning@karlshamn.se Hemsida: http://www.karlshamn.se
KARLSHAMNS KOMMUN Utbildningsförvaltningen Z013 -t o- a _g BLEKINGE SJÖFA RTSMUSEUM OruUnlngg.alnn5, 374 35 Karlsll,mm..,'..: -~,1. ~. '.l '.. ~. '](? 1:.1 /.6.b.O... 1./V.. J... -... Till Kommunstyrelsen i Karlshamns kommun 2013-09-29 Ansökan om årligt driftsbidrag Föreningen Blekinge Sjöfartsmuseum ansöker härmed om årligt bidrag för driften, avseende kostnader för el och sophämtning, av museet på Drottninggatan 5 i Karlshamn. storleken av kostnaderna uppskattas för 2013 att uppgå som högst till 25 000 kronor. Föregående år, 2012, beviljades museet ett bidrag på 20 000 kronor för elkostnader, vilket tacksamt mottogs. Som framhölls i vår ansökan då utgör driften av vårt museum ett betydande inslag i vår budget, och om vi- i likhet med Karlshamns Museum- kunde befrias från dessa kostnader, skulle vi i stället kunna använda pengarna till den rent museala verksamheten. Med tanke på att vi museimedlemmar för närvarande satsar mycken kraft och energi på att förändra och förbättra vårt museum för besökare- ett flertal kostnadskrävande projekt är i gång för närvarande- så skulle bidragspengar vara till oerhört stor nytta och lätta på det ekonomiska trycket på ett påtagligt sätt. Me~ förhoppningen att Karlshamns kommun ser välvilligt på vår ansökan. l; l' Ble Hnge Sjöf rtsmuseum ~ Ulf J
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 10 Kulturnämnden 2014-10-16 66 UppfOlining av verksamhetside för Lokstallarna Kulturnämndens beslut att ta informationen till protokollet. Sammanfattning En verksamhetside för Lokstallama antogs av kulturnämnden 2012-05-30 42, och beslut togs att en uppföljning av denna skulle göras. Kultursamordnare Peruilla Ekvall Liljeqvist har gjort uppföljningen och redovisar denna för nämnden. Pemilla är sedan årsskiftet anställd som samordnare för Lokstallarna. Det har skett en stor ökning av antalet aktiviteter och besökare i Lokstallarna. Några av kommunens kulturföreningar (bland andra Karlshamns musikkår och Karlshamns riksteaterförening) har börjat använda lokalerna för regelbundna möten. Bokning av lokaler görs genom fritidskontoret Det skulle vara önskvärt att få in andra konstformer i Lokstallama t ex dans, men detta kräver stora investeringskostnader. Som det ser ut nu ligger tyngdpunkten på teater och musik. Frågan är vilken verksamhet vill vi ha i Lokstallarna. Många permanenta hyresgäster ger fasta inkomster, men de bromsar samtidigt externa intressenter. Nu finns det en kultursamordnare på 50 %, vars roll utvecklas i samarbete med kultur- och bibliotekschefen. Samordnaren är också sammankallande till det "Husmöte" - ett forum för samverkan och information med permanenta hyresgäster, vaktmästare och cafeföreståndare. Cafe Stinsen invigdes för ett år sedan genom ett arbetsmarknadsprojekt Cafeet serverar fika och luncher efter beställning från grupper som hyr lokal i Lokstallarna. Ä ven anställda i Karlshamns kommun kan köpa fika och enklare måltider under dagtid. En revidering av verksamhetsiden för Lokstallama bör göras kontinuerligt. Beslutsunderlag Uppföljning av verksamhetside för Lokstallarna, tjänsteskrivelse av kultursamordnare Pemilla Ekvall Liljeqvist, daterad 2014-09-22 Verksamhetside för Lokstallarna, daterad 2012-05-21 Protokollet ska skickas till Marie Liljenberg, kultur- och bibliotekschef,i, l,(~ -'_- Pemilla Ekvall Liljeqvist, kultursamordnare \jjv.,
KARLSHAMN 2014-09-22 Uppföljning av verksamhetside för Lokstallarna Verksamhetsiden för Lokstallarna antogs av Kulturnämnden i Karlshamn 2012-05-21. KulturSamordnaren fick under våren 2014 uppdraget att följa upp dokumentets målsättning och intentioner. Verksamhet - innehåll Intresset för huset och antalet besökare har ökat kraftigt sedan 2012, från oktober 2013 till och med augusti 2014 har huset haft 66 000 besök. Samverkan med regionala och lokala organisationer inom kulturområdet har ökat genom att fler möten, utbudsdagar, kulturprogram och projekt genomförts i Lokstallarna. SBAIT internationellt teaterprojekt för ungdomar, Musik i Blekinges årliga utbudsdag, Festival Spezial och Regionteaterns höstlovsprogram är bara några av de större regionala satsningarna. Kommunens kulturföreningar nyttjar allt mer Lokstallarnas lokaler för föreställningar och möten, regelbundet har Karlshamns Riksteaterförening, Pro Musica Kammarmusikförening och Karlshamns Musikkår föreställningar i huset. Karlshamns Fotoklubb och SPF pensionärsförening m fl nyttjar regelbundet lokaler för möten. Samverkan med skola/förskola har ökat genom att fler konserter och teaterföreställningar ges i Lokstallarna. skapandeskola-projekt genomförs genom samarbete med Teatersmedjan. Karlshamns Musikskola använder regelbundet Lokstallarna för inspirationsdagar och konserter. Regelbundet arrangerar Kultur- och biblioteksenheten bildskola och föreställningar för barn i huset och under lov har cirkusskola arrangerats med möjlighet för barn att prova-på. Planer finns för en mer långsiktig kursverksamhet inom detta område i samarbete med studieförbundet Vuxenskolan. Arbetsmarknadsenheten har haft rådgivning för ungdomar i Lokstallarna en gång i veckan. Karlshamns kommun Utbildningsförvaltningen Kultur och biblioteksenheten 374 81 Karlshamn Tel +46 454-812 36 Fax +46 454-812 46 E-post: pernilla.ekvalliljeqvist@karlshamn.se Hemsida: http://www.karlshamn.se
Samverkan uppmuntras bland de permanenta hyresgästerna bl a genom Husmötet Musikforum har under de senaste åren haft ekonomiska och organisatoriska problem och inte regelbundet deltagit i gemensamma aktiviteter. Här bör finnas potential för utökad samverkan för barn och ungdomar med t ex Teatersmedjan. Då det finns en uttalad önskan att bredda verksamheten i Lokstallarna med fler konstformer och nya aktörer så välkomnades en förfrågan från föreningen Le Pique om nya lokaler för dansträning. Verksamheten kräver dock stora ytor anpassade för dans och detta hade varit svårt att genomföra utan omfattande och kostnadskrävande ombyggnader. Dansföreställningar har dock genomförts för förskolebarn i Svarta. Med ett mobilt dansgolv och i samverkan med bl a Dans i Sydost skulle Stora kunna bli en scen för dansföreställningar i Blekinge. Hösten 2014 invigs Lokstallarna+, en utställningshall i Smedjan med möjlighet att visa bl a konst. Detta är möjligt då byggnaden utrustats med larm. Kultur- och biblioteksenheten har arbetat med att integrera Lokstallarna med bibliotekens verksamhet och har de senaste åren genomfört författarkvällar, föreläsningar och filmvisningar i Lokstallarna. En utveckling av aktiviteter för både barn och vuxna i samarbete med föreningar och studieförbund planeras. Uthyrning av lokaler i ett hus som Lokstallarna är komplext. Lokalerna är flitigt nyttjade men visst ledigt utrymme finns dagtid och sommartid. Här finns utvecklingsmöjligheter. Husets lokaler ska utnyttjas maximalt men det är viktigt med balans mellan permanenta hyresgäster och tillfällig uthyrning för arrangemang. Låses för många av husets lokaler av permanent verksamhet blir det svårt att ge plats för nya initiativ, aktörer och ideer. För att kulturlivet i Karlshamn ska utvecklas behövs eventuellt en större styrning av uthyrningen. Vid stor efterfrågan på lokaler bör kulturaktiviteter prioriteras framför andra typer av möten och arrangemang. Mindre mötesrum och mindre lokaler för mer permanenta föreningsaktiviteter efterfrågas men är svårt att erbjuda med den planlösning huset har. Vid ökad uthyrning och fler arrangemang i huset ställs högre krav på vaktmästeri, teknik och utrustning. Husets lokaler behöver marknadsföras och presenteras på ett bättre sätt på kommunens hemsida.
Organisation - bemanning Under 2013 tillsattes den 50% kultursamordnartjänsten på Kultur- och biblioteksenheten för Lokstallarna. Samordnarens roll utvecklas i samarbete med kultur- och bibliotekschefen. Administrationen sköts av administratör och information och marknadsföring administreras från september 2014 av kommunikatör anställd på enheten. En vaktmästare arbetar 40% Städning sker genom en ca 40% tjänst, 42 veckorfår genom städenheten. Under sommartid både 2013 och 2014 har extra städning utförts p g a ökad aktivitet. Behov finns av städning hela året. För att Lokstallarna ska kunna drivas under de tider då många föreningar, andra hyresgäst och besökare finns i huset, krävs dels fler vaktmästartimmar, tillgång till en tekniker och en personell resurs, en värd. I huset finns ett forum för samverkan och information- Husmöte. För de permanenta hyresgästerna, vaktmästare och cafeföreståndare är närvaro vid mötena obligatorisk och finns inskrivet i hyreskontrakt. Sammankallande är kultursamordnaren. Årligen sammankallas representanter för övriga föreningar som regelbundet hyr lokaler i Lokstallarna. Cafeverksamhet Köket i Lokstallarna byggdes om under 2012 till ett beredningskök med möjlighet att servera måltider för 50 personer och fika och hantering av cateringmat för större sällskap. Under Kulturnatten 2012 invigdes Cafe Stinsen. Cafeet drivs som ett arbetsmarknadsprojekt av kommunen. Cafeet serverar fika och luncher efter beställning från grupper som hyr lokal i Lokstallarna. Anställda i Karlshamns kommun och de som deltar i verksamhet i Lokstallarna kan köpa fika och enklare måltider under cafeets ordinarie öppettider dagtid. Lagstiftning begränsar möjligheten att marknadsföra verksamheten utanför denna krets. Verksamheten ska så långt det är möjligt anpassas och utformas efter de behov aktörerna i huset har. Verksamheten har begränsningar när det gäller flexibilitet att arbeta under de tider då flest föreningsaktiviteter och kulturprogram pågår d v s kvällar och helger. Verksamheten är under utveckling och en ambition finns att hitta lösningar för att hålla öppet mer och vid fler arrangemang. Att det finns möjlighet för servering när huset är öppet och vid arrangemang är nödvändigt.
Teatergarderoben Kläderna ägs av Teatersmed jan, Le Pique och Östersjöfestival en. Teatersmedjan sköter garderoben och står för uthyrning av kläderna. Som ersättning för drift och bemanning får föreningen intäkterna. Teatergarderoben är öppen en eftermiddag i veckan och efter tidsbeställning. Ökad marknadsföring skulle aktivera verksamheten. Lokaler, utrustning, utomhusmiljö Det är viktigt att den känsla och stämning husets karaktär förmedlar bevaras och utvecklas. Detta gör huset unikt och attraktivt. Fastigheten Lokstallarna har renoveringsbehov t ex belysning, teknik, golv och utemiljö. Fastighetsenheten gör årligen en fastighetssyn och behoven sammanställs och prioriteras i samråd med Kultur- och biblioteksenheten. Under 2012 togs pelare bort i Stora vilket ger möjlighet för fler scenproduktioner. Ett sophus har uppförts utanför Lokstallarna. Under 2013/2014 har låssystemet setts över. Taggs har ersatt nycklar i entredörren, i Stora och i husets norra del där Musikforum har sina lokaler. Systemet ökar flexibiliteten vid uthyrning och förenklar hanteringen och kontroll av "nycklar" i en verksamhet där många föreningsmedlemmar ska passera ut och in i huset. Huset kan delas i zoner där olika grad av tillgänglighet programmeras i taggarna. Fler lokaler behöver taggavläsare för att uthyrningen ska fungera smidigare. Idag kan en hyresgäst behöva både tagg och flera nycklar vid ett arrangemang t ex tagg till foaje och Stora och nycklar till pentryt och Konferensen. Sommaren 2014 färdigställdes larminstallationen. Öppet Nätverk- Karlshamn Openjwifi- har installerats och finns tillgängligt i hela huset. Åtgärder av golven i Svarta och Vita är planerade. Utomhusmiljön granskades under våren 2014 och en diskussion kring åtgärder har startats. Under hösten 2014 kommer entren, Foajen och Smedjan att få ett ändamålsenligt, tilltalande och inbjudande uttryck som stärker husets karaktär och attityd. Fortsatt uppgradering av teknik och utrustning i lokalerna behövs och är nödvändigt för verksamheten. Beslutet att behålla bokningen av lokaler i Lokstallarna på Kultur- och biblioteksenheten har omvärderats och från 2014lades bokningen över på Fri tidsenheten. De sköter övrig lokalbokning i kommunen. Många vinster finns med detta system. Men en översyn och utveckling av systemet är nödvändigt för att bättre passa för Lokstallarnas specifika verksamhet.
Informationen om Lokstallarnas lokaler behöver förbättras på hemsidan och i samband med lokal bokningen. Då flera aktiviteter kan pågå samtidigt i Lokstallarna behöver fler uppgifter tas in från hyresgästen i samband med lokalbokning t ex vilka bi utrymmen som foaje, pentry och loger, man önskar använda. Uthyrningen behöver också "förpackas" på olika sätt så att man tydligt ser, redan vid bokningen, vad tillägg i form av teknik, utrustning och vaktmästartjänster kostar. Vi behöver bättre rutiner och information till våra hyresgäster om lås, larm och säkerhet i samband med tillfällig uthyrning. Den interna informationen mellan Fritidsenheten, vaktmästeriet, permanenta hyresgäster och kul tursamordnaren kring uthyrning av lokaler behöver utvecklas Stor vikt läggs på att förbättra säkerheten i lokaler och vid arrangemang. säkerhetsrutiner sammanställs under 2014. En hjärtstartare finns i lokalerna och verksamheterna i huset har utbildats eller kommer att erbjudas utbildning. Revidering av verksamhetsiden för Lokstallarna En revidering av verksamhetsiden bör göras kontinuerligt. Pernilla Ekvall Liljeqvist Kultursamordnare
KARLSHAMN 2012-05-21 Lokstallarna - Kultur- och föreningshus i Karlshamn Verksamhetside Lokstallarna ska vara ett kultur- och föreningshus med kulturaktiviteter för att ge barn och ungdomar en berikad fritid alla åldrar och alla konstformer amatörer och professionella aktörer eget skapande och upplevelser alla som bor i eller besöker Karlshamn Huset ska präglas av en öppenhet för nya ideer. Fördjupat samarbete med lokala och regionala organisationer inom kulturområdet ska prioriteras. Nya möjligheter för att i första hand ge barn och ungdomar meningsfulla verksamheter. Delaktighet ska uppmuntras och utvecklas både bland de som verkar i huset och besökare. Samarbete mellan kulturverksamheter och kommunens skolverksamhet ska utvecklas ytterligare, för att ge alla möjlighet till att åtnjuta och utöva olika kulturaktiviteter. Lokstallarna är en byggnad med stark karaktär och med en atmosfär som ska tas tillvara och bevaras. Verksamhet - innehåll I Lokstallarna finns idag teater, musik och skapande verksamhet genom permanenta och tillfälliga hyresgäster som regelbundet genomför aktiviteter och arrangemang i huset. Det är önskvärt med en utökad samverkan mellan de aktörer som redan finns i huset. Huset har kapacitet för fler aktiviteter, i synnerhet dagtid. Verksamheten bör breddas med fler konstformer och nya aktörer. Dans och utställningar är två exempel. I samverkan med den musik och teater som redan finns i huset, kan en större publik och nya besökargrupper nås. En lämplig balans mellan permanent uthyrning och tillfälliga arrangemang och aktiviteter bör skapas - allt för att utnyttja hustes möjligheter maximalt. Organisation - bemanning Lokstallarna ingår i den kommunala organisationen och tillhör kulturenheten inom utbildningsförvaltningen. Ansvarig nämnd är kulturnämnden. För att verksamheten i Lokstallarna ska kunna utvecklas och drivas krävs en personell resurs, en samordnare som arbetar med samordning, översyn, utveckling och marknadsföring. Arbetet ska ske i nära samverkan med vaktmästare och personal inom kulturenheten. Tjänsten tillhör organisatoriskt kulturenheten med kulturchefen som chef. Medel motsvarande 0,5 tjänst är sedan tidigare budgetbeslut tilldelad kulturenheten. Samordnarens roll kommer att utformas successivt under kulturchefens ledning.
Det ska finnas ett forum med regelbundna träffar för samverkan och information - ett husråd. För de föreningar som är permanenta hyresgäster i Lokstallarna är deltagande i husrådet obligatoriskt. Denna skyldighet ska regleras i hyresavtal. Vaktmästare och representanter för andra föreningar deltar också i husråd. Samordnaren är sammankallande för husrådet Husrådets roll och ansvar ska tydliggöras. Ekonomi Intäktskrav och ekonomi påverkar hur många externa uthyrningar som krävs per år och om viss kulturverksamhet kan "lockas" till huset med fria eller billiga lokaler för att stödja vissa projekt eller konstformer. Det är viktigt att ekonomin tydliggörs och att en långsiktig plan upprättas. Cafeverksamhet Köket byggs om våren 2012 till ett beredningskök med möjlighet att servera 50 personer. Det innebär möjligheter till enklare fika och hantering av cateringmat vid föreläsningar, konferenser etc. Kulturenheten ska tillsammans med nuvarande hyresgäster ta fram ett konkret förslag på hur cafeverksamheten på bästa sätt kan anpassas och utformas efter verksamhetens behov och förutsättningar. Teatergarderoben Kläderna ägs av Teatersmedjan, Östersjöfestivalen, Le Pique och sköts av Teatersmedjan. Teatersmedjan får alla intäkter från uthyrning som ersättning för drift och bemanning. Lokaler, utrustning, utomhusmiljö Det är viktigt att den känsla och stämning husets karaktär förmedlar, bevaras och utvecklas. Detta gör huset unikt och attraktivt. Fastigheten Lokstallarna har olika renoveringsbehov t. ex. vad gäller belysning, tak, golv och utemiljö. Behov och önskemål ska sammanställas och en prioritering ska göras. En plan för genomförande och finansiering ska tas fram i nära samråd med kommunens fastighetskontor. Arbetsfördelningen mellan kulturenheten, fastighetsenheten och de föreningar som permanent hyr lokaler ska ses över och dokumenteras. Utrustningen i huset behöver uppgraderas och ses över så att lokalerna bättre kan tillgodose de krav som ställs i samband med möten och arrangemang. Det är viktigt att en grundutrustning för ljud och ljus finns att tillgå för de aktiviteter som sker i huset. En inventering ska genomföras, behov identifieras och en prioriteringslista upprättas. Det är angeläget att behålla bokning av lokaler i huset inom kulturenheten. Det garanterar mycket vinster för samordning och att huset förblir ett kulturhus som kan utvecklas. stödfunktioner Ansvaret för utförandet av stödfunktionerna vaktmästeri (fastighet och verksamhet) och städning ska ligga på kommunens driftsservice och städservice (samhällsbyggnadsförvaltningen J. Det är viktigt att stödfunktionerna anpassas och utformas utifrån de speciella förutsättningar som gäller för lokalerna och verksamheten. Detta ska ske i nära samarbete mellan kulturenheten och serviceenheterna.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 11 Kulturnämnden 2014-10-16 67 Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd Kulturnämndens beslut att kulturnämnden ansvarar för tillämpningen av bestämmelserna kring konstnärlig utsmyckning/gestaltning i samband medenprocentsregeln att de medel som anvisas enligt en procentsregeln ställs till kulturnämndens förfogande att godkänna förslaget till hantering av bolagens konstinnehav samt dess försäkring att när kommunfullmäktige beslutat om riktlinjer och instruktioner för hantering av kommunkoncernens konstsamling kommer dessa att kommuniceras med nämnder, kommunala bolagsstyrelser, kommunledning och förvaltningar samt att underlaget underställs kommunfullmäktige för beslut. Bakgrund 2010 beslutade kommunstyrelsen att uppdra åt kulturnämnden att se över gällande riktlinjer och rutiner får kommunkoncernens konstinnehav. 2013-12-02 184 fattade kommunfullmäktige beslut om Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd. Dessa riktlinjer klargjorde bland annat hur hantering och fårteckning av konstverk i kommunen och i de kommunala bolagen (Karlshamnsfastigheter AB, Karlshamns Hamn AB, Karlshamns Bostäder AB samt Karlshamns Energi AB) skulle ske. Utredning kvarstod kring fårsäkring av de kommunala bolagens konstinnehav samt rutiner får samverkan vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/ gestaltning och tillämpning av enprocentregeln vid uppfårande av kommunala byggnader. Sammanfattning Kultur- och bibliotekschef Marie Liljenberg redovisar ärendet- bakgrund, nuläge och fårslag till fårsäkring av bolagens konst samt fårslag till rutiner får samverkan. Alla kommunala bolags konst är nu registrerad i konstregistret En ny värdering av alla konst ska göras och därefter vid behov. ~C)~~
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KN 5 12 Kulturnämnden 2014-10-16 67 forts. Kommunfullmäktige beslutade 1991 om ett minimibelopp om l %av byggkostnaderna för konstnärlig utsmyckning vid uppförande av kommunala byggnader. Förutom att skapa upplevelser för boende, besökare eller de som arbetar på en plats, skapar konst även identitet och särprägel på en plats. Då det gäller samverkan vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/ gestaltning och tillämpning av minimibeloppet l % av byggkostnaderna för konstnärlig utsmyckning vid uppförande av kommunala byggnader ska den konstnärliga utsmyckningen/gestaltningen planeras i samråd med representanter för berörd personal, arkitekter, projektledare och kultur- och biblioteksenheten samt med beaktande av den rumsliga miljön Kultur- och biblioteksenheten ska ansvara för konstdatabasen, konstsamlingens exponering och inköp till kommunens konstsamling genom särskilda medel. När det gäller övriga inköp till kommunkoncernens konstsamling ska kultur- och biblioteksenheten bistå med kompetens för förvaltningar och bolag som behöver hjälp, stöd och råd i frågor om konst samt inkluderas tidigt i inköpsprocessen. I dialog med bolagens kontaktpersoner har överenskommits att en årlig uppdatering avseende rorändringar rörande konstinnehavet såsom nyanskaffad eller eventuellt omplacerad konst kommer att ske. Samtliga kommunala bolag har valt att försäkra sin konst i Karlshamns kommuns försäkring och ingår därmed i kommunens övergripande försäkringsskydd. Beslutsunderlag Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd, tjänsteskrivelse av kultur- och bibliotekschef Marie Liljenberg och förvaltningschef Ewa Kristensson, daterad 2014-10-22 KF 184 2013-12-02 KN 58 2013-10-17 Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd, tjänsteskrivelse av kultur- och bibliotekschef Marie Liljenberg och förvaltningschef Ewa Kristensson, daterad 2013 -l 0-07 Protokollet ska skickas till Kommunkansliet Marie Liljenberg, kultur- och bibliotekschef
KARLSHAMN 2014-10-12 Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd Bakgrund 2010 beslutade kommunstyrelsen att uppdra åt kulturnämnden att se över gällande riktlinjer och rutiner för kommunkoncernens konstinnehav. 2013-12-02 184 fattade kommunfullmäktige beslut om Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd. Dessa riktlinjer klargjorde bland annat hur hantering och förteckning av konstverk i kommunen och i de kommunala bolagen (Karlshamnsfastigheter AB, Karlshamns Hamn AB, Karlshamns Bostäder AB samt Karlshamns Energi AB) skulle ske. Utredning kvarstod kring försäkring av de kommunala bolagens konstinnehav samt rutiner för samverkan vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/gestaltning och tillämpning av en procentsregeln vid uppförande av kommunala byggnader. Kommunfullmäktige beslutade: att rutiner tas fram för samverkan mellan förvaltningar vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/offentlig gestaltning och tillämpning avenprocentsregeln för entreprenad för ny- och ombyggnad. att Karlshamns kommun tillsammans med bolagen utreder frågan om försäkring av bolagens konst samt erbjuder att försäkra denna i ett hängavtal eller dylikt till kommunens konstförsäkring att Karlshamns kommun tillsammans med bolagen utreder frågan om hur man försäkringsmässigt hanterar de konstverk, i form av bland annat reliefer, som bolagen äger, då de är fastmonterade i byggnader och därmed inte att betrakta som lös egendom enligt jordabalkens regler. Ärendet redovisas till kommunfullmäktige under 2014 när utredningen är klar. Utbildningsförvaltningens utlåtande Med anledning av uppdrag från kommunfullmäktige 2013-12-02 184 angående Principer gällande förteckning av kommunens konstverk och försäkringsskydd, redovisar kultur- och bibliotekschefen i detta utlåtande förslag till försäkring av bolagens konst samt förslag till rutiner för samverkan vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/gestaltning och tillämpning avenprocentsregeln vid uppförande av kommunala byggnader. Samtliga frågor har utretts i samverkan med upphandlingschef Håkan Anderberg. Enligt Statens Konstråd finns en klar trend att allt fler kommuner tillämpar enprocentregeln. De flesta landsting i landet tillämpar enprocentsregeln, dock ej Blekinge. Bland kommunerna ser det däremot mycket olika ut. I Blekinge tillämpar Karlskrona enprocentregeln och i Olofström tillförs kulturförvaltningen konsekvent 0,75% av entreprenadkostnaderna från fjolårets budget att göra konstinköp för. I Ronneby finns inte några direktiv eller vedertagen praxis för hur man finansierar Karlshamns kommun Utbildningsförvaltningen Rådhuset- 374 81 Karlshamn Tel +46 454-813 00 Fax +46 454-813 20 E-post: utbildning@karlshamn.se Hemsida: http://www.karlshamn.se
eller beställer offentlig konst. I Sölvesborg finns nyligen antagna riktlinjer för konstnärlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnad av kommunala lokaler, vilka även gäller för de helägda kommunala bolagen. Kristianstads kommun tillämpar regeln fullt ut på alla entreprenader om minst 10 miljoner och som rör byggnader av allmänintresse. Ett intressant exempel finns i Göteborgs Stad där stadens förvaltningar och helägda bolag ska avsätta 1% av byggkostnaden, inklusive byggherrekostnad, för konstnärlig gestaltning när man bygger nytt, bygger till eller bygger om. Det gäller även offentliga platser som lekplatser, torg, parker och trafikplatser. Det finns några undantag av teknisk karaktär som till exempel ventilationsrenoveringar, stambyten och anpassning för tillgänglighet. Det är alltid möjligt att avsätta fler procent eller att flera byggbolag går samman när det ska byggas ett större bostadsområde. I utredningen Blekinge- en framtida konstregi on!? från september 2013 sägs följande om konst i offentlig miljö och enprocentregeln: "Konsten i den offentliga miljön är viktig ur såväl demokratiskt och pedagogiskt perspektiv. Den finns i offentliga rum och miljöer som vi delar med andra och kan ses och upplevas av alla, såväl vana som ovana konstbesökare. Det kan vara en skulptur i en park, byggnadsanknuten konstnärlig gestaltning i ett nybyggnadsprojekt eller de tavlor man möter i väntrummet på sin vårdcentral. I Statens kulturråds rekommendation, somformulerades redan 1937, uppmanas offentligtfinansierade verksamheter att avsätta minst 1 % av investeringskostnaden vid ny-och om byggnationer för inköp av "konstnärlig utsmyckning': den s. k "enprocentregeln". Efterlevnaden av denna rekommendation är fortfarande idag inte självklar ochflera kommuner och landsting saknar såväl rutiner som professionell kompetens för hantering av den offentliga konsten. Detta omfattar inköp, upphandling, registrering, vård, exponering och pedagogik. I flera av de blekingska kommunerna finns inga tydliga rutiner för hur man ska hantera den kommunala konsten {registrering, vård, exponering), enprocentregel och upphandling av konstnärliga gestaltningsuppdrag. I flera fallligger hanteringen på teknisk avdelning eller fastighetsavdelning som saknar konstnärlig kompetens. Detta gör att det ser mycket olika ut från kommun till kommun, allt ifrån att det är en självklarhet med tydlig policy och adekvat kompetens till i det närmaste obefintliga rutiner, enskilda initiativ eller avsaknad av konstnärlig kompetens och kompetens om vad lagen om offentlig upphandling säger om upphandling av konstnärliga gestaltningsuppdrag." Rutiner samverkan mellan förvaltningar vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/offentlig gestaltning och tillämpning avenprocentsregeln för entreprenad för ny- och ombyggnad: Kommunfullmäktige beslutade 1991 om ett minimibelopp om 1% av byggkostnaderna för konstnärlig utsmyckning vid uppförande av kommunala byggnader. Förutom att skapa upplevelser för boende, besökare eller de som arbetar på en plats, skapar konst även identitet och särprägel på en plats. Då det gäller samverkan vid handhavande av konstnärlig utsmyckning/gestaltning och tillämpning av minimibeloppet 1% av byggkostnaderna för konstnärlig utsmyckning vid uppförande av kom-