Alla barn har egna rättigheter

Transkript

1 Alla barn har egna rättigheter Barnkonventionen i Partille kommun

2 Innehåll Barnkonventionens fyra grundstenar 3 Vad är Barnkonventionen? 4 Barnkonventionens artiklar 4 Vem ansvarar för arbetet? 5 Barnkonventionen i Partille 6 Strategi 6 Utvecklingsområden 7 Kunskap om barnkonventionen ska öka 7 Barnets bästa ska säkerställas 7 All diskriminering ska motverkas 7 Barn ska ha rätt att komma till tals 7 Samordning av arbetet 7 Arbetet med Barnkonventionen och barns rättigheter handlar mycket om att öka kvalitén i de beslut som fattas och att använda samhällets resurser så bra och effektivt som möjligt. Barnombudsmannen

3 Principen om icke-diskriminering Alla barn har samma rättigheter och lika värde. Inga barn får bli diskriminerade, d v s bli sämre behandlade än andra. Det har ingen betydelse vilken färg barnet eller barnets föräldrar har på huden, om barnet är flicka eller pojke, vilket språk barnet talar, vilken gud barnet tror på, om barnet har ett funktionshinder eller om barnet är rikt eller fattigt. Artikel 2 Principen om barnets bästa Barnets bästa ska alltid komma i främsta rummet. Politiker, myndigheter och domstolar ska alltid tänka på vad som är bäst för barnet när de bestämmer om sådant som gäller barn. Det betyder att det ibland finns saker som är viktigare än barns bästa, men man måste då alltid kunna visa att man också tänkt på barnen. Artikel 3 Barnkonventionens fyra grundstenar De olika reglerna i konventionen om barns rättigheter kallas för artiklar. Det finns 54 olika artiklar. Även om alla regler är lika viktiga så finns det ändå några artiklar som är bra att läsa först och att komma ihåg. Det handlar om artiklarna 2, 3, 6 och 12. De är Barnkonventionens grundstenar och återspeglas i de andra artiklarna i konventionen. Principen om barnets rätt till liv och utveckling Varje barn har rätt att överleva och att utvecklas. Det kan vara att barn inte blir dödade i krig, men också att barn får vård och mediciner när de är sjuka. Med utveckling menas fysisk, psykisk, psykologisk och social utveckling på ett sådant sätt att barnet förbereds på ett självständigt liv i ett fritt samhälle. Barnet har rätt till en bra barndom. Det kan vara kärlek, mat, sjukvård, ett hem, möjlighet att leka och att gå i skolan. Artikel 6 Principen om respekt för barnets åsikter Barnet har rätt att säga hur det vill ha det och uttrycka sin mening i alla de frågor som berör det. Vuxna ska lyssna på barnen. Myndigheter och domstolar ska fråga barnet vad det tycker och lyssna på barnet när de bestämmer om saker som gäller barn. Artikel 12 3

4 Barnkonventionen handlar om mänskliga rättigheter för barnen. Själva idén om barnets rättigheter betonar att barn har rätt till att få sina grundläggande behov tillgodosedda, att få skydd mot utnyttjande och diskriminering, att få uttrycka sin mening, bli respekterade och att samhället genom de vuxna har en skylighet att svara upp mot dessa krav. Det är de vuxna som måste se till att Barnkonventionen förverkligas i praktiken. Vad är Barnkonventionen? Barnkonventionen ger en universell definition av vilka rättigheter som borde gälla för alla barn och ungdomar upp till 18 år oavsett vilket land man bor eller är född i. Rättigheterna skall gälla i alla samhällen oavsett kultur, religion eller andra sociala förhållanden. Den inkluderar alla typer av mänskliga rättigheter såväl ekonomiska, sociala och kulturella som politiska och medborgerliga. Konventionen om barnets rättigheter vanligtvis kallad Barnkonventionen antogs av FN:s generalförsamling den 20 november Sverige var ett av de första länderna som anslöt sig till konventionen. Barnkonventionen har så kallad folkrättslig kraft dvs. de länder som skriver under konventionen måste respektera den och rapportera om vad de gjort för att genomföra den. De olika reglerna i Barnkonventionen kallas för artiklar. Det finns 54 olika artiklar varav 4 innehåller grundläggande allmänna principer. Det är artiklarna 2, 3, 6 och 12. Därefter följer de 41 sakartiklarna som täcker alla typer av mänskliga rättigheter, ekonomiska, sociala, kulturella, politiska och medborgerliga. Slutligen behandlar artiklarna genomförandet och bevakningen av genomförandet av Barnkonventionen. Artikel 2 handlar om att alla barn har samma rättigheter och lika värde. Ingen får diskrimineras. Artikel 3 handlar om att barnets bästa alltid ska komma i främsta rummet. Artikel 6 handlar om att barn har rätt att överleva och utvecklas. Artikel 12 handlar om att barn har rätt att säga och uttrycka sin mening i alla frågor som berör barn. Vuxna skall lyssna på barn. Artikel 9 och 18 handlar om att barn alltid, när det är möjligt, ska få vara hos sina föräldrar. Barn har rätt att träffa båda föräldrarna. Föräldrarna har gemensamt ansvaret för barnets uppfostran och utveckling och ska alltid tänka på vad som är bäst för barnet. Artikel 19 handlar om att skydda barn från fysiskt eller psykiskt våld eller utnyttjande. Artikel 22 handlar om barn som är flyktingar och som behöver hjälp och skydd. Barnkonventionens artiklar Artikel 23 handlar om att barn med funktionshinder har rätt ett fullvärdigt liv som möjliggör ett aktivt deltagande i samhället. Artikel 24 handlar om barnets rätt till Hälso- och sjukvård. Artikel 28 och 31 handlar om barnets rätt att gå i skolan och om barns rätt till lek, vila och fritid. Artikel 42 handlar om att både vuxna och barn ska känna till Barnkonventionen. 4

5 Vem ansvarar för arbetet med Barnkonventionen? Staten har det övergripande ansvaret, men det är i kommuner och landsting som de flesta beslut tas i frågor som rör barn och ungdomar. Det är därför i arbetet på regional och lokal nivå som det ytterst avgörs hur väl Sverige lever upp till barnkonventionens principer och krav. Inte minst eftersom det är i den egna kommunen som barn och unga i första hand har chans att göra sina röster hörda. I Partille kommun är det Kommunfullmäktige och Kommunstyrelsen som ytterst ska se till att alla nämnder och förvaltningar lever upp till det som står i barnkonventionen. Varje nämnd och förvaltning ansvarar sedan för att beslut och verksamhet utformas för barns bästa inom sitt verksamhetsområde. Barnkonventionen utgår från att all kommunal verksamhet skall ha ett barnperspektiv. Det innebär att konventionen berör alla anställda och alla förvaltningar i Partille kommun. Barnkonventionen riktar sig till alla barn i Partille kommun. I Sverige har alla barn och ungdomar en egen ombudsman. Barnombudsmannens uppgift är att företräda barns och ungas rättigheter, utbilda och informera om barnkonventionen, men också att bevaka och rapportera hur konventionen efterlevs i kommunerna. Det finns också flera organisationer som bevakar och driver frågor som rör Barnkonventionen, ex Rädda Barnen, BRIS och Röda Korset. Ta barn och ungas åsikter på allvar! Vi vuxna har en skyldighet att lyssna till barns och ungas synpunkter och väga in dem när vi fattar beslut! Barnombudsmannen 5

6 Barnkonventionen i Partille kommun Kommunfullmäktige beslutade i februari 2007 om mål och strategi för att förverkliga Barnkonventionen i Partille kommun. Fullmäktiges beslut är det styrdokument som finns för arbetet med Barnkonventionen. Det innebär att Barnkonventionen skall vara vägledande så att nämndernas och förvaltningarnas beslut och verksamhet utformas för barns bästa. Det är viktigt att understryka att konventionens barnperspektiv inte enbart gäller inom traditionella barn- och ungdomsverksamheter som skola, barnomsorg, fritid och socialtjänst. Barn och unga berörs i allra högsta grad av beslut i tekniska förvaltningar, till exempel i frågor gällande trafik, stadsplanering och miljö. Övergripande mål FN:s konvention om barnets rättigheter, Barnkonventionen, ska genomsyra arbetet i samtliga nämnder i Partille kommun. Det innebär att Barnkonventionen ska vara vägledande så att nämndernas och förvaltningarnas beslut och verksamhet utformas för barns bästa. Strategi för att förverkliga Barnkonventionen i Partille Inom flera av kommunens verksamheter finns redan en allmän inriktning i arbetet som grundar sig på barnkonventionens innehåll. Det gäller framför allt de förvaltningar som arbetar direkt med barn. Det gäller till exempel inflytandet för elever i skolan eller rätten att komma till tals i ärenden som rör de egna sociala förhållandena (socialtjänsten). Regeringen, Barnombudsmannen och Rädda Barnen rekommenderar att kommunerna ska arbeta med ett antal områden för att förverkliga barnkonventionen. Kommuner bör erbjuda personal utbildning för att stärka barnkompetensen och sprida kunskap om Barnkonventionen. Kommuner bör inrätta system för att kunna följa upp hur barnets bästa förverkligas i det kommunala arbetet. Barnkonsekvensanalyser bör göras vid alla beslut som rör barn. Barns inflytande och delaktighet i samhälls- och trafikplanering behöver utvecklas. Barns inflytande i den kommunala beslutsprocessen behöver stärkas. Det är viktigt att ta reda på vad de tycker och respektera deras åsikter. Kunskap om barn och deras levnadsförhållanden behöver utvecklas. Beslut bör finnas i styrdokument om Barnkonventionen. Behov finns av lokala ombud med tydligt mandat. En annan viktig framgångsfaktor för att förverkliga Barnkonventionen i Partille är att det fortsatta samarbetet mellan Partille kommun och Västra Götalandsregionen när det gäller barn och unga genomsyras av Barnkonventionens intentioner. Nästan hälften av alla barn vi frågat säger att de inte kan framföra sin åsikt till de som bestämmer. Och om de kommit med ett förslag så är det ovanligt att vuxna berättar vad som hände med det. Barnombudsmannen 6

7 Utvecklingsområden för att förverkliga Barnkonventionen Kunskap om Barnkonventionen ska öka Kunskap ska ges till alla politiker, tjänstemän och personal i kommunen om Barnkonventionens innehåll och på vilket sätt konventionen påverkar verksamhetens arbete. Kunskap ska ges till alla barn och deras föräldrar om Barnkonventionens innehåll i de nämnder och förvaltningar vars verksamhet direkt rör barn. Barnkonventionens anda måste bli mer känd. Information, utbildning eller fortbildning skall kontinuerligt ges till alla politiker och anställda som arbetar i verksamheter med barn eller i verksamheter där barn berörs av besluten. Information ska ges till barn och deras föräldrar om barns rättigheter i de nämnder vars verksamhet direkt berör barn. Barnets bästa ska säkerställas Nämnder ska använda barnchecklista vid beslut som rör barn. Nämnder skall använda barnchecklista vid ärenden som rör barn och ungdomar så att de beslut som tas blir till barns bästa. En barnkonsekvensanalys ska genomföras inför de beslut som enligt barnchecklistan berör barn och ungdom. All diskriminering ska motverkas De verksamheter som direkt arbetar med barn ska aktivt arbeta mot all mobbning och främlingsfientlighet. De nämnder och förvaltningar vars verksamhet berör barn ska bedriva ett aktivt arbete emot all mobbning, främlingsfientlighet och rasism. Samarbetet bör ske inom ramen för BUS (Barn och Ungdom i Samverkan), ett samarbetsorgan där alla förvaltningar är representerade. Samverkan ska också ske inom BUS för att säkerställa att kommunens utbud kommer alla ungdomar till del, även funktionshindrade och barn från andra språkgrupper. Barn ska ha rätt att komma till tals Barns allmänna rätt att komma till tals ska öka i kommunen. Barns synpunkter ska inhämtas i olika frågor när det bedöms vara lämpligt. En handlingsplan och en organisation för att utveckla formerna för hur barns rätt att komma till tals ska säkerställas, där kommunstyrelsen och alla nämnder och förvaltningar ska vara delaktiga. Samordning av arbetet med att förverkliga Barnkonventionen Arbetet med att förverkliga Barnkonventionen i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut samordnas av BUS (samarbetsorganet för Barn och Ungdomar i Samverkan). För arbetet finns en arbetsgrupp med representanter från alla förvaltningar. 7

8 Vill du ha mer kunskap om Barnkonventionen? Barnombudsmannen Rädda Barnen Barnrättsakademin Vill du veta mera? Vill du veta mera om kommunens arbete med Barnkonventionen eller har idéer vad vi som arbetar i kommunen skulle kunna göra för att förverkliga Barnkonventionens anda i Partille? Kontakta Bengt Odeholm, telefon Hur gör ni i er verksamhet? Åtta frågor att ställa till dig själv och din verksamhet: 1. Känner du själv till Barnkonventionen? Hur väl då? 2. Känner personalen/dina medarbetare till Barnkonventionen? 3. Vilka artiklar i Barnkonventionen är kopplade till just ditt arbete och er verksamhet? 4. På vilket sätt rent konkret påverkar Barnkonventionen ditt arbete? Ge exempel! 5. Inom vilka områden är Barnkonventionen mest tydlig i din verksamhet, ditt arbete eller i de beslut som fattas? 6. Om din arbetsplats skulle leva upp till Barnkonventionen, vad skulle ni först behöva förändra? 7. När tänker ni börja? 8. Behöver ni hjälp? Partille kommun, sep Bild: Louise Bång Partille kommun, Gamla Kronvägen 34, Partille Telefon vx partille.kommun@partille.se