Barn- och ungdomsnämnden 2018-04-18 Anmälningsärenden 1. Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll 2018-02-26, 40 - Motion från Björn Brändewall (L), Måns Linge (M) och Christopher Dywik (KD): En bättre skola genom aktivt skolval och gemensamt kösystem (dnr 2017/0897). 2. Förvaltningsrättens dom (mål nr 3676-17): Tillämpning av skollagen; skolskjuts till hänvisade skolan - Förvaltningsrätten avslår överklagandet (dnr 2017/0785). 3. Förvaltningsrättens dom (mål nr 4600-17): Tillämpning av skollagen; skolskjuts till hänvisade skolan - Förvaltningsrätten avslår överklagandet (dnr 2017/0785). 4. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2018-03-21. 5. Centrala samverkansgruppens protokoll 2018-03-19. 6. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut mars: C 1 Anställning, D 3 Yttrande till Skolinspektionen över ärende om förutsättningarna för anmälan till Lärarnas ansvarsnämnd (dnr 2018/0266). 2. Administrativ chef, beslut februari: D 8 Avtal om kompetensutvecklingsinsats för lärare i idrott och hälsa (dnr 2017/0531). 3. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut januari-februari: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2014/0882, 2016/0886, 2015/0698, 2018/0210, 2018/0211, 2016/0987), A 5 Beslut om nedsättning befrielse eller avskrivning av fordran för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2016/0260), A 9 Beslut om att placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2017/0477). 4. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut mars: A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2017/1021). 5. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).
UTDRAG 1 (4) 2018-02-26 Kommunfullmäktige 40 Motion från Björn Brändewall (L), Måns Linge (M) och Christopher Dywik (KD): En bättre skola genom aktivt skolval och gemensamt kösystem Dnr KS 2017/1004 Handlingar Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 13 december 2017, 124. Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 13 december 2017. Kompletterande omvärldsundersökning. Kommunstyrelsens protokoll den 6 februari 2018, 34. Bakgrund Allians för Kalmar (Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna) föreslår i en motion att: 1. Kalmar kommun inför ett aktivt skolval för alla. 2. Elever och föräldrar inför skolvalet ska ges utförlig, jämförande information om utbudet av skolor. 3. Information inför skolvalet ska erbjudas på de vanligaste språken i kommunen. 4. Se över möjligheterna att inom ramen för nuvarande lagstiftning förbättra möjligheten till skolresor och skolskjuts vid val av skola långt ifrån hemmet. 5. Undersöka möjligheterna och förutsättningarna för att införa ett transparent och gemensamt administrerat kösystem till alla skolor i Kalmar, fristående såväl som kommunala. Barn- och ungdomsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 15 november 2017 att återremittera ärendet till barn- och ungdomsförvaltningen för att inhämta information och erfarenheter från kommuner som redan implementerat aktivt skolval, såsom Nacka och Botkyrka samt gemensamt kösystem, såsom Nacka och Stockholm. Yttrandet till motionen har härefter kompletterats med en omvärldsundersökning. Jämförelsen bedöms inte anföra några argument mot det ursprungliga förslaget till beslut. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att kommun- Anslaget på kommunens anslagstavla den 12 mars 2018.
2 (4) Kommunfullmäktige UTDRAG 2018-02-26 fullmäktige avslår motionens förslag avseende punkt 1, 4 och 5 och anser motionens förslag avseende punkt 2 och 3 som besvarade. Kommunstyrelsen har tillstyrkt barn- och ungdomsnämndens förslag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Lasse Johansson (S) med instämmande av Ingemar Einarsson (C) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag. 2. Måns Linge (M) med instämmande av Björn Brändewall (L) och Christopher Dywik (KD) föreslår att kommunfullmäktige bifalla motionen. 3. Max Troendlé (MP) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla förslag nr 1, 2, 3, och 5 i motionen. Efter att överläggningen avslutats godkänner kommunfullmäktige att ordföranden ställer proposition på förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag eller bifall till motionen i sin helhet. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som vill bifalla motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 42 ja-röster, 18 nej-röster och 1 ledamot är frånvarande (hur var och en röstar framgår av bilaga B). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. avslå motionens förslag avseende punkt 1, 4 och 5, 2. anse motionens förslag avseende punkt 2 och 3 som besvarade. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Reservationer Ledamöterna från M, L och KD reserver sig skriftligen mot beslutet: Vi välkomnar att man kommer att se över att den information som ges via Skolmottagningsenheten om rätten att välja skola också ges på andra språk. Vi välkomnar också en översyn av den information som finns på kommunens hemsida om hur man väljer skola och att föräldrar kommer att ges information om detta när barnet ska börja i förskoleklass.
3 (4) Kommunfullmäktige UTDRAG 2018-02-26 Vi tror att ett förberedande arbete med att införa aktivt skolval skulle kunna påbörjas i avvaktan på statliga direktiv. Det fungerar bevisligen redan i flera kommuner. Ett aktivt skolval definieras av Skolkommissionen (SOU 2017:35) som att alla vårdnadshavare förutsätts välja skola varken mer eller mindre. Kalmar kommun skulle kunna kommunicera detta utan att för den skull behöva grotta ner sig i nya urvalskriterier, även om en del kommuner har valt att gå den vägen. Självklart ska kommunen alltid vara lyhörd för kommuninvånarnas efterfrågan när skolornas kapacitet planeras. Vi tror också att gemensamt och frivilligt kösystem med fristående aktörer bör undersökas närmare. Det skulle underlätta för vårdnadshavare att snabbt få se vilka skolor de har möjlighet att söka till. Det bör ligga i varje fristående aktörs intresse att finnas med i ett sådant system så att de får mer exponering. Med ökad transparens följer även ökad rättssäkerhet; att Kalmar kommun aktivt skulle säga nej till en sådan möjlighet vore mycket olyckligt. Protokollsanteckning Ledamöterna från MP redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Miljöpartiet ställer sig bakom motionen om aktivt skolval, med undantag för att-sats 4 som vi anser redan är genomförd. Miljöpartiet var med och genomförde friskolereformen 1992 och tycker det är viktigt att bejaka att ett och samma skolsystem eller en och samma pedagogik inte passar alla. För att alla elever ska ha en bra skolgång som passar just dem behövs flera alternativ än de kommunala skolorna. Tyvärr finns flera problem med friskolesystemet som det ser ut idag. Ifall det bara är barn till somliga föräldrar som har information om vilka olika skolor som finns och hur/om de skiljer sig på något sätt från andra skolor är det problematiskt då det kommer att spä på segregationen, speciellt med kösystemen som finns idag. Ett annat problem är att det är svårt att göra ett informerat val utan opartisk och bra information lättillgängligt. I motionen föreslås bland annat att utreda möjligheterna för ett gemensamt kösystem, att införa ett aktivt skolval och att ta utförlig information som jämför skolorna på de vanligaste språken i kommunen. Detta skulle hjälpa att lösa några av de problem som finns med friskolesystemet i Kalmar kommun. Det skulle göra att fler aktivt väljer skola, det skulle på sikt ge förutsättningar för segregationen att minska, det skulle öka konsumentskyddet när fler väljer skola utifrån opartisk information istället för reklam och viktigast av allt skulle det också göra att fler hittar skolan och pedagogiken som passar just dem allra bäst.
4 (4) Kommunfullmäktige UTDRAG 2018-02-26 Sekreterare Jonas Sverkén Justeras Roger Kaliff ordförande Annika Brodin Kajsa Hedin
2018-03-21 Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 21 mars 2018 kl. 17:00-20:10 Ajournering 19:10-19:25 Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning 18-27 Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Emma Ahlin (S) Magnus Uhr (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Fredrik Lindström (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Ersättare Johan Kesselmark (S) Åsa Lennartsdotter (S) Kurt Hallberg (C) Karin Nilsson (C) Pia Waldem (L) Övriga Lena Thor, förvaltningschef, 21c, d, 23 Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 18, 19, 22 Maria Engblom, Förvaltningsekonom, 20 Kjell Lindberg, drogsamordnare Kalmar kommun, 21a Ing-Marie Karlsson, samordnare, 21b Anslaget på kommunens anslagstavla den
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 2 (14) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Christian Lindström
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 3 (14) 18 Strategi för jämställdhet 2018-2022 Dnr SKDN 2018/0019 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2018-02-27 Bakgrund I verksamhetsplan med budget för 2018 slår kommunfullmäktige fast att ett av kommunens långsiktiga mål är jämställd verksamhet. Tidsmässigt förväntas målet vara uppfyllt senast 2022. Att jämställdhetssäkra kommunens verksamheter innebär att alla verksamheter säkerställer: Likvärdig service och bemötande Likvärdig myndighetsutövning Likvärdig resursfördelning Jämställd makt och inflytande till alla kvinnor och män, flickor och pojkar oavsett bakgrund och tillhörighet. Södermöre kommundelsnämnd är positiv till förslaget till en strategi för jämställdhet. Strategin är tydlig i sin helhet. Södermöre kommundelsnämnd har några mindre synpunkter som bör förtydligas och tilläggas, dessa beskrivs i yttrandet. Beslutet har en positiv inverkan på socialt, ekonomisk jämställdhet och jämställdhetsperspektivet eftersom strategin syftar till att lyfta könsskillnader i verksamheter och på enheter. Yttrande: Södermöre kommundelsnämnd är positiv till förslaget om en strategi för jämställdhet. Strategin är tydlig i sin helhet. Södermöre kommundelsnämnd har några synpunkter som bör förtydligas, tas i beaktning och läggas till i strategin. Sida 6, under rubriken Ansvar och organisation beskrivs Jämställdhetsutvecklarens ansvar. I beskrivningen bör det förtydligas vilka riktlinjer som man avser i detta sammanhang. Meningen återkommer under rubriken Stöd och samordning, på sidan 7. Sida 7, under rubriken Metoder och arbetssätt, står att: All statistik som rör individer ska genomgående presenteras, kommenteras och analyseras efter kön, exempelvis i årsredovisningen. Södermöre kommundelsnämnd har ett par verksamheter med få anställda samt få anställda män. Det kan därför vara utpekande och identitetskränkande att redovisa könsuppdelad statistik. Södermöre kommundelsnämnd kommer från fall till fall att bedöma om statistiken kan redovisas könsuppdelad eller inte. Under samtliga delmål i kapitlet Det jämställda Kalmar, återkommer rekommendationen:
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 4 (14) Utveckla ett nätverk för samverkan, erfarenhetsutbyte och kunskapsspridning. Södermöre kommundelsnämnd förutsätter att rekommendationen gäller ett övergripande gemensamt nätverk som omfattar samtliga delmål och inte enskilda nätverk för respektive delmål. Delmålen hänger samman och Södermöre kommundelsnämnd berörs direkt eller indirekt av samtliga delmål. Under kapitlet Så här ska vi göra, bör även jämställdhetsperspektivet i beslutsprocesser lyftas in. Jämställdhetsperspektivet i beslutsprocesser är en förutsättning för att målet om en jämställd verksamhet ska uppnås 2022 och är en del av kommunens kvalitet- och miljöarbete. Vikten av jämställdhetsperspektiv i besluts beskrivs också i strategin under rubriken mål, på sidan 5. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: Christopher Dywik (KD) föreslår Södermöre kommundelsnämnd att besluta i enlighet med förvaltningens förslag med följande tilläggsändringar: 1. Stycke 4. En jämställdfördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet. Under punkten Rekommendationer byta ut punkt 2 av mot följande text: Verka för att samtliga föräldrar och blivande föräldrar skall erbjudas att delta i föräldrastödskurser, exempelvis Cope och Comet. 2. Stycke 6. Mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Under punkten Rekommendationer infoga ny punkt mellan punkt 1 och 2 enligt följande: Verka för att utveckla ett verkningsfullt arbete för att förebygga och bryta kvinnors våld mot män, våld i samkönade relationer och hedersrelaterat våld. Sedan överläggningen avslutats beslutar först Södermöre kommundelsnämnd i enlighet med förvaltningskontorets förslag. Härefter frågar ordföranden om Södermöre kommundelsnämnd vill bifalla eller avslå Christopher Dywiks ändringsförslag. Hon finner att Södermöre kommundelsnämnd bifaller Christopher Dywiks ändringsförslag. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att överlämna yttrandet med tilläggsändringar till Kansli- och omvärldsenheten på kommunledningskontoret.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 5 (14) 19 Sammanställning av inkomna synpunkter kring vägar i Södermöre kommundel. Dnr SKDN 2018/0032 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2018-03-09 Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd har i dialoger med invånare och i andra sammanhang fått synpunkter på vägar i Södermöre. Synpunkterna gäller bland annat hastigheter, korsningar, skyltar och belysning. Kommundelsnämndens förhoppning är att invånarnas synpunkter tas i beaktning och åtgärder görs för att förbättra säkerhet och ger en ökad trygghet. Beslut 1. Södermöre kommundelsnämnd översänder dokumentet Kommunala vägar i Södermöre kommundel. Kommundelsnämnden bjuder därefter in sakkunnig person från kommunen för att diskutera möjligheter till förändringar gällande vägarna som ingår i dokumentet. 2. Södermöre kommundelsnämnd översänder dokumentet Trafikverkets vägar i Södermöre. Kommundelsnämnden bjuder därefter in Trafikverket för att diskutera möjligheter till förändring gällande vägarna som ingår i dokumentet.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 6 (14) 20 Ekonomirapport efter februari Dnr SKDN 2017/0166 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2018-03-05 Bakgrund Den ekonomiska prognosen för Södermöre kommundelsnämnd efter februari 2018 visar ett underskott om -364 tkr gentemot budget. Underskottet kan härledas till ökade kapitaltjänstkostnader i och med nybyggnationer samt underskott på personalkostnader i förskoleverksamhet och hemtjänstverksamhet. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att lägga rapporten Ekonomirapport efter februari till handlingarna.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 7 (14) 21 Informationsärenden a) ANDT (Alkohol, Narkotika, Doping, Tobak) CAN:s skolundersökning CAN (Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning) genomför en undersökning vartannat år där syftet är att ta reda på skolelevers drogvanor. Undersökningen görs genom en enkät som elever i årskurs 9 på högstadiet och årskurs 2 på gymnasiet besvarar. Kjell Lindberg, drogsamordnare i Kalmar kommun, informerar om den senaste undersökningen gjord 2017. Trenden visar att sedan 2000-talets början minskar alkoholkonsumtionen i samhället samtidigt som narkotikakonsumtionen pekar en aning uppåt. Dopinganvändningen är på fortsatt låga nivåer och tobakkonsumtionen blir mindre. Nedbrutet på skolnivå kan man avläsa att alkoholkonsumtion är hög i Södermöre kommundel. Mätt över tid är narkotikaanvändningen i Södermöre kommundel förhållandevis låg i jämförelse med Kalmar kommun som stort, dock högst användning av samtliga skolor i senaste undersökningen. b) Redovisning av äldreomsorgskvällar Om tre år ska Kalmar kommun vara en av Sveriges 30 bästa omsorgskommuner. Som en del i denna satsning anordnade Södermöre kommundelsförvaltning en omsorgskväll som riktade sig till alla anställda inom omsorgsverksamheten i Södermöre kommundel. Omsorgskvällarna ägde rum i oktober 2017. Samordnare Ing-Marie Karlsson redovisar resultatet av en utvärderingsenkät som gjordes efter omsorgskvällarna. Resultatet visar positivt och satsningen på omsorgskvällar planeras för 2018. c) KKiK KKiK (Kommunens Kvalitet i Korthet) är ett nationellt samverkansprojekt som 2017 omfattar knappt 260 kommuner som utmanar sig själva genom att ta fram och jämföra resultat för att lära och utvecklas. I Kommunens Kvalitet i Korthet redovisas resultat inom fem områden. 1. kommunens tillgänglighet 2. trygghetsaspekter i kommunen 3. medborgarens delaktighet och kommunens information 4. kommunens effektivitet 5. kommunen som samhällsutvecklare För att mäta kommunens prestationer inom de olika områdena används 37 mått. Resultaten beskriver kvalitet och effektivitet i jämförelse med andra kommuner.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 8 (14) Förvaltningschef Lena Thor informerar och sammanfattar Kalmar kommuns resultat. Förskola: - Kostnader kring rikssnittet. - Personaltäthet på rikssnittet - Topp 50 gällande önskemål om plats. Grundskola: - Bland landets lägsta kostnader per betygspoäng (20) - God måluppfyllelse (5, 60 och 66) - Särskilt glädjande med plats 5 i nationella prov åk 3. - Eleverna känner sig trygga (21) och har en positiv syn på skolan och undervisningen (37) Äldreomsorgen, särskilt boende: - Nöjdhet, kring snittet - Kostnad/omsorgstagare, något lägre än rikssnittet Äldreomsorgen, hemtjänst: - Nöjdhet, kring snittet - Kostnad/omsorgstagare, högre än rikssnittet - Kontinuitet 14 dagar, på rikssnittet d) Organisation Södermöres äldreomsorg Innan ny organisation träder i kraft kommer samtlig personal inom omsorgen i Södermöre komundel få möjligheten att lämna in sina önskemål om var man önskar arbeta i den nya organisationen. Detta för att rätt kompetens och erfarenhet ska hamna rätt. Önskemålen lämnas in på särskild blankett. För att skapa större trygghet hos våra omsorgstagare kommer personal på korrtidsboende ha kombinerad tjänst i hemtjänsten. Förvaltningschef Lena Thor informerar i ärendet och förmedlar att tidsplanen är i fas. Informationsärende i lokalsamverkansgrupp och centralsamverkangrupp november 2017 Beslutsärende i februari 2018 i centralsamverkansgrupp Ny organisation 2018-09-15 Personal lämnar sina önskemål 15 februari 28 februari 2018 Enhetschefer och HR-specialist planerar utifrån personalens önskemål 1 mars -31 mars 2018 Ny placering meddelas senast 31 maj 2018 Ny placering gäller från 17 september 2018 Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 9 (14) 22 Lägesrapport kommundelsutveckling Kommundelutvecklare Hanna Ivarsson informerar: Marknadsundersökning om intresse för hyresbostäder i Påryd Enkäten skickades till 450 hushåll, hittills har 176 svar kommit in. Alla svar har ännu inte registrerats men man kan redan nu avläsa att intresse finns av hyresbostäder. Resultaten av enkäten skickas som underlag till Kalmarhem. Bygdepeng Åtta ansökningar har kommit in i första omgången, två av dessa är från Södermöre kommundel och en berör kommundelen. Första besluten fattas nästa tisdag, 2018-03-27. Konst runt Två konstnärer ansökte inför 2018 års Konst runt, varav en var från Södermöre, tyvärr har båda fått avslag av juryn. Befolkningsmängd i Södermöre kommundel Södermöre kommundel minskar sin befolkning med 6 personer under 2017. Den största minskningen sker i Hagby/Vassmolösa som minskar sin befolkning från 2757 till 2704 invånare. Enkät till medborgarpanelen En enkät har gått ut till medborgarpanelen i södermöre kommundel. 90 personer har svarat (52 kvinnor, 37 män och 1 vill inte uppge kön). Enkätens syfte var att få reda på vad man som invånare uppskattar och vad man är mindre nöjd med i orten där man bor. Enkäten visar b.la på att 91 % är nöjda med sin ort som helhet och att 97 % rekommenderar andra att flytta till orten man bor på. Förslag på vad som kan förbättras: - Många trafiksynpunkter - Belysning - Postutlämning - Bussförbindelser - Bensinstation - Samlingslokal - Tomter/lägenheter - Motionsspår - Lekplatser Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 10 (14) 23 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Lena Thor informerar: - Invigning av Halltorpsskolan sker 28 mars. - Verksamhetsutvecklare mot äldreomsorgen Mia Lindgren påbörjar sin anställning 23 mars. - Frukost i kommundelshuset 28 mars. - Rektor tillika förskolechef Siv Romberg påbörjar sin anställning 1 april. - Förvaltningschef Lena Thor och nämndsordförande Elisabeth Gustavsson påbörjar i april verksamhetsbesök i Södermöre kommundel. - Aktivt Liv i Södermöre kommundel erbjuder flera aktiviter, b.la yogakurs, matlagningskur och löpgrupp. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 11 (14) 24 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Den 6 mars hölls en författarafton med Linda Schelen i Pårydsparken. Eventet var välbesökt och ca 150 personer deltog. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 12 (14) 25 Kommande aktiviteter Thomas Wiehe och Fredrik Ahlgren besöker Mortorps småskola den 18 april kl. 19.00. Arrangör är Mortorp intresseförening. Beslut Södermöre kommundelsnämnd godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 13 (14) 26 Delegationsbeslut E: 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling. Beslut Södermöre kommundelsnämnd godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
Södermöre kommundelsnämnd 2018-03-21 14 (14) 27 Anmälnings- och kännedomsärenden Centrala samverkansgruppens protokoll 2018-02-13 Protokoll från Ledningens genomgång 2018-02-27 Protokoll från Ledningens genomgång 2018-01-16 Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
1 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Tid Måndagen den 19 mars 2018, kl 13:00-16:10 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Malin Komstedt, Lärarnas Riksförbund Sofie Andersson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal Camilla Ekman, Kommunal Ulf Nilsson, Sveriges Skolledarförbund Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Pia Ihse, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte en övrig fråga, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 12 februari 2018.
2 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 3 Arbetsmiljö Arbetsmiljöenhetens enhetschef Ylva Gorton informerar om att en ny lag om förstärkt rehabilitering för återgång i arbete föreslås träda i kraft den 1 juli 2018. Lagen innebär: att en skyldighet införs för arbetsgivare att ta fram en plan för återgång i arbete tillsammans med arbetstagaren senast då arbetstagaren har varit frånvarande på grund av sjukdom i 30 dagar, i planen bör ingå att arbetsgivaren vidtar anpassnings- och rehabiliteringsåtgärder, det nuvarande arbetsplatsnära stödet till arbetsgivare bör utvidgas till att även omfatta planering, genomförande och uppföljning, namnet på det arbetsplatsnära stödet bör ändras till arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd, arbetsplatsinriktat rehabiliteringsstöd bör kunna lämnas till en arbetsgivare med högst 10 000 kronor per arbetstagare och år. Syftet är att stärka anställdas, med nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom, möjligheter att komma tillbaka till arbete på del- eller heltid. Ett i praktiken förtydligat ansvar för arbetsgivaren avseende tidpunkten för vidtagande av åtgärder för arbetsanpassning och rehabilitering bedöms få denna effekt. Med ett sådant förtydligat ansvar följer också krav på att den anställda medverkar vid planering och genomförande av rehabiliteringen. Den främsta uppgiften vad gäller planen för återgång i arbete är att vara ett stöd i det arbete som genomförs på arbetsplatsen för att göra det möjligt för arbetstagaren att återgå i arbete. Det är därför viktigt att planen utformas på ett sådant sätt att den verkligen stöder anpassnings- och rehabiliteringsarbetet på arbetsplatsen och att den är lätt att följa upp för dem som är berörda (arbetsgivare, arbetstagare, facklig organisation). Planen är också ett viktigt underlag i Försäkringskassans bedömning av den enskildes behov av rehabilitering och rätt till ersättning från sjukförsäkringen. Frågor som kan bli aktuella att ta ställning till i en plan är bl.a. följande: Möjlighet till att arbeta viss tid (deltidssjukskrivning). Anpassning av arbetsplatsen eller arbetsuppgifter. Omplacering, tillfällig eller permanent. Behov av arbetstekniska hjälpmedel. Behov av utbildning/omskolning till andra arbetsuppgifter hos arbetsgivaren. Behov av andra arbetsplatsinriktade rehabiliteringsinsatser som företagshälsovården eller annan leverantör av rehabiliteringstjänster kan tillhandahålla. Hur kontakten med arbetsplatsen ska se ut under pågående sjukskrivning. Vid vilka tider som insatser ska göras och hur arbetsgivare och arbetstagare ska följa upp planen.
3 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Om det är uppenbart att arbetstagaren kan återgå i arbete utan några särskilda insatser så kan planen begränsas till uppgifter om skälen för detta. Samma sak gäller om arbetstagarens hälsotillstånd vid den tidpunkt då planen är tänkt att upprättas inte medger någon planering av insatser på arbetsplatsen. Planeringen får i dessa fall anstå tills hälsotillståndet har förbättrats. Ylva Gorton meddelar att arbetsmiljöenheten kommer att ta fram en checklista för hur vi ska agera när en medarbetare blir sjukskriven. Målet är att påbörja planen för återgång i arbete dag 21 gällande alla som är sjukskrivna. Samordnare för arbetet med anledning av den nya lagen om förstärkt rehabilitering för återgång i arbete är arbetsmiljöenhetens rehabkoordinator Ann-Charlotte Lotta Strid. I Lottas arbetsuppgifter ingår att vara ett stöd för cheferna. 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik HR-specialist Ann Gustafsson går igenom statistiken för januari månad. Statistiken är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter. 5 Uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet barnoch ungdomsförvaltningen 2017 Arbetsgivaren är årligen skyldig att följa upp och dokumentera hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat. Med systematiskt arbetsmiljöarbete menas arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten på ett sådant sätt att ohälsa och olycksfall i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Reglerna framgår av Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1. I Kalmar kommun får chefer, skyddsombud/arbetsplatsombud och fackliga företrädare årligen möjlighet att besvara en enkät i syfte att följa upp hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat och finna utvecklingsområden. HR-specialist Ann Gustafsson informerar om genomförda åtgärder efter beslutade utvecklingsområden efter 2016 års enkät samt om förslag på åtgärder efter 2017 års enkät. Härutöver informeras även om inrapporterade tillbud och arbetsskador under 2017. Utvecklingsområden och åtgärder efter 2016 års enkät: Uppmuntra de som har behov av mer utbildning att gå den utbildning som personalenheten/arbetsmiljöenheten håller på att ta fram Åtgärd: Hittills har ca 25 personer från förvaltningen gått eller påbörjat utbildningen. Säkerställa att arbetsmiljöfrågorna hanteras i de lokala samverkansgrupperna Åtgärd: Information i veckobrev.
4 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Lokalt arbeta med att informera om tillbuds- och arbetsskadehantering Åtgärd: Information i veckobrev samt på personalgruppen. Resultatet efter 2017 års enkät visar att barn- och ungdomsförvaltningen totalt sett har ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Föreslagna åtgärder för att ytterligare förbättra arbetet: - Fortsätta att uppmuntra chefer och skyddsombud att gå systematisk arbetsmiljöutbildning. - Informera om att arbetsmiljöenheten finns som en resurs i arbetsmiljöarbetet. - Informera om förvaltningens rutiner om skriftlig uppgiftsfördelning för dem som tilldelats arbetsmiljöuppgifter. Arbetsskador och tillbud Under 2017 har totalt 85 tillbud och 31 arbetsskador rapporterats in. Med tillbud avses händelser som kunde ha orsakat olycksfall, färdolycksfall, sjukdom eller annan ohälsa (fysisk eller psykisk). Med arbetsskador avses olycksfall, färdolycksfall, sjukdom eller annan ohälsa (fysisk eller psykisk) som uppkommit i arbetet. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 6 Svar på remiss "Strategi för jämställdhet 2018-2022" Kommunledningskontoret har uppdraget att revidera Kalmar kommuns jämställdhetsprogram. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018 att skicka förslag på strategi för jämställdhet i Kalmar kommun på remiss. Förslaget föreslås ersätta kommunens jämställdhetsprogram 2018-2020, anger mål och insatser för att säkerställa en jämställd kommunal verksamhet och stärka insatserna för att Kalmar ska bli en jämställd kommun att verka och leva i. Den föreslagna strategin är anpassad till Sveriges nya jämställdhetspolitik och det av kommunfullmäktige fastslagna målet att den kommunala verksamheten ska vara jämställdhetssäkrad år 2022. Strategin innebär att Kalmar kommuns verksamheter ska säkerställa: Likvärdig service och bemötande Likvärdig myndighetsutövning Likvärdig resursfördelning Jämställd fördelning av makt och inflytande Till alla kvinnor och män, flickor och pojkar oavsett bakgrund och tillhörighet.
5 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Som ett led i remissförfarandet har barn- och ungdomsnämnden fått möjlighet att inkomma med yttrande före den 3 april 2018. Barn- och ungdomsnämnden ser att strategin faller sig naturlig för verksamheterna förskola, grundskola, fritidshem. Vidare anser barn- och ungdomsnämnden att strategin är positiv då den hjälper till att sätta ytterligare fokus på det viktiga arbete som redan idag pågår på flera sätt. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till Strategi för jämställdhet 2018-2022. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 7 Uppföljning av jämställdhets- och mångfaldsprogram 2017 I uppföljningen av 2017 års jämställdhets- och mångfaldsprogram ingår uppföljning av jämställdhets- och mångfaldsarbetet med barn och ungdomar samt för medarbetarna. Härutöver ingår en kartläggning av personal och lön uppdelad på kön. Uppfyllelse av uppsatta mål gällande jämställdhets- och mångfaldsarbetet med barn och ungdomar: Mål: I Kalmar kommun ska skillnaden minska mellan flickors och pojkars genomsnittliga meritvärde, genom att höja värdet mer för det kön som presterat sämre. - Målet är delvis uppnått. Mål: Under året ska förskolan, skolan och fritidshemmen öka förutsättningarna för alla barn att utveckla sina förmågor och intressen oberoende av könstillhörighet. - Målet är delvis uppnått. Mål: I Kalmar kommun ska skillnaden i det genomsnittliga meritvärdet minska mellan elever vars föräldrar är högutbildade och de vars föräldrar har lägre utbildningsnivå, genom att höja värdet mer för de som presterat sämre. - Målet är ej uppnått. Uppfyllelse av uppsatta mål gällande jämställdhets- och mångfaldsarbetet för medarbetarna: Mål: Mångfalden av medarbetare inom olika yrkeskategorier ska främjas och alla medarbetare ska ges lika möjligheter till utveckling i arbetet. - Målet är delvis uppnått. Mål: Alla medarbetare ska kunna förena förvärvsarbete med föräldraskap. - Målet är uppnått.
6 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Mål: Att ingen medarbetare ska utsättas för diskriminering, kränkning eller trakasserier samt att alla medarbetare ska veta vart de ska vända sig om det skulle inträffa. - Målen är inte uppnådda. Mål: Att inga könsbundna skillnader i lön och övriga arbetsvillkor ska finnas. - Målet är uppnått. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av 2017 års jämställdhets- och mångfaldsprogram. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 8 Jämställdhets- och mångfaldsprogram för barn- och ungdomsnämnden 2018 Planeringssekreterare Lillian Alverö och HR-specialist Ida Johansson informerar om 2018 års jämställdhets- och mångfaldsprogram för barn- och ungdomsnämnden. Programmet innehåller mål och beskrivning av jämställdhets- och mångfaldsarbetet med barn och ungdomar samt för medarbetarna. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 18 april 2017. 9 Svar på medborgarförslag om att Kalmar kommun borde satsa mer på bussarna från Kalmarssundsskolan till Rockneby Ett medborgarförslag har lämnats in där förslagsställarna, två elever på Kalmarsundsskolan, tycker att Kalmar kommun borde satsa mer på skolbussarna mellan Kalmarsundsskolan och Rockneby. Framför allt handlar det om, enligt förslagsställarna, att man får vänta länge på bussen från det att man har slutat skolan för dagen. Lösningen enligt förslagsställarna är att skolbussen skulle avgå 10 minuter efter det att den sista klassen på skolan har slutat. Synpunkt Planeringen av skolskjutstransport för elever som går på högstadiet på Kalmarssundsskolan är ett sammarbete mellan skolan i Rockneby och Kalmarsundsskolan samt Kalmar länstrafik som ansvar för den övergripande planeringen av bussrutterna. Bor man i Rockneby samhälle stiger man av vid Rocknebyskolan eller vid busshållplats vid pendlarparkering vid infarten till Rockneby, bor man däremot en bit ut på landsbygden så byter man buss vid någon av dessa hållplatser för att komma ända hem. Dessa bussar är sammanlänkade för de två olika skolorna ett visst antal
7 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 dagar i veckan och på så sätt så påverkar skolornas sluttider den gemensamma transporten för elever som bor utanför Rockneby samhälle. I Kalmar kommuns skolskjutsriktlinjer finns beskrivet att väntetiden vid hemtransport från skolan ska vara i snitt 20 minuter per dag och det avser skolans sluttid dvs. inte varje enskilds elevs sluttid. Enligt Kalmarssundskolans rektor, så läggs schema så att eleverna ska hinna med sina anslutningsbussar i Rockneby. Beroende lite på i vilken klass elev går i så har man i snitt 20 minuter i väntetid per dag, men enstaka undantag finns där väntetiden är längre. Till kommande läsår ser de båda skolorna tillsammans med Kalmar länstrafiks skolskjutsplanerare över så att snitt tiden för väntan vid hemresa håller sig till riktlinjerna. Förslagsställarna tar också upp att kollektivtrafik till Rockneby avgår väldigt sällan och att dessa är fullbelagda med passagerare. Här önskar man sig trafik med 20 minuters intervall. Önskemålet kommer att vidarebefordras till Kalmar länstrafik. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att förvaltningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att Kalmar kommun borde satsa mer på bussarna från Kalmarssundsskolan till Rockneby samt att skolskjutstransport till kommande läsår planerar på bästa sätt, så att väntetiderna för hemtransport stämmer överens med beslutade riktlinjer. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 10 Ekonomisk månadsrapport efter februari Månadsrapporten för februari 2018 innehåller ingen totalprognos för hela nämndens verksamhetsområde utan endast en redovisning av resultaten på enheternas löneprognoser för hela 2018 baserat på två månaders verksamhet. Prognosen efter februari visar ett överskott på 8,9 mnkr. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget.
8 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 11 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats (skolhälsovården) år 2017 Enligt patientsäkerhetslagen ska alla vårdgivare skriva en patientsäkerhetsberättelse som ett led i sitt systematiska förbättrings- och patientsäkerhetsarbete. I den ska vårdgivaren beskriva hur man har arbetat med patientsäkerhet under det föregående året och resultaten av arbetet. Elevhälsans uppdrag och mål är att arbeta förebyggande och hälsofrämjande och att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. Skolläkare Karin Linge informerar om patientsäkerhetsarbetet för 2017 och om övergripande mål och strategier för kommande år. Under verksamhetsåret 2017 har följande åtgärder vidtagits för att öka patientsäkerheten: - Yrkesnätverksmöten för samtliga skolsköterskor med utbildningsinsatser för kompetensutveckling och kvalitetsdiskussioner samt löpande utvärdering av verksamheten innefattande avvikelserapportering och hantering av inkomna synpunkter från elever, målsmän och andra intressenter. - Medicinsk elevhälsapersonal har deltagit vid nationella kongresser med fortbildning och kompetensutveckling (skolsköterskekongress, ledningskonferens för elevhälsapersonal, konferens om problematisk skolfrånvaro). - Samverkansmöten med BUP. - Utvecklingsdagar för alla skolsköterskor och skolläkaren. - Ständigt pågående aktivt arbete för att ta fram och utveckla säkra rutiner i det medicinska arbetet involverande både skolsköterskor och skolläkare/verksamhetschef. - Inrapportering av risker, tillbud och händelser enligt gällande avvikelserutin. Sammanfattningsvis har elevhälsans medicinska del bedrivit en god och säker vård under 2017. Det är dock viktigt att alla enheter har skolsköterska på plats under hela läsåret och att skolsköterskornas lokaler uppfyller grundläggande krav på hygien, sekretess och utrustning. Övergripande mål och strategier för kommande år: - Under kommande år kommer elevhälsans medicinska insats att analysera statistik från skolsköterskornas hälsosamtal. Denna statistik har sammanställts av Landstinget i Kalmar län i syfte att kartlägga barns och ungdomars psykiska hälsa. Elevhälsans medicinska insats kommer utifrån denna statistik delta i arbetet med att ta fram en handlingsplan för att motverka psykisk ohälsa hos skolelever. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna upprättad patientsäkerhetsberättelse för år 2017 för elevhälsans medicinska del.
9 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 12 Skador och tillbud förskolebarn och elever 2017 Elever i förskoleklass, grundskola och gymnasium omfattas av arbetsmiljölagen som reglerar arbetsgivarens och arbetstagarens skyldigheter gällande arbetsmiljön. En rutin finns framtagen i förvaltningen för hantering och rapportering av inträffade barn- och elevskador, olycksfall samt tillbud, inom enhetens verksamhet. Rapporteringen är ett sätt att säkerställa att arbetsmiljölagen följs och att ett systematiskt arbetsmiljöarbete bedrivs samt ett sätt att följa antalet skador och tillbud över tid. Förskolechef/rektor ansvarar för att eventuella åtgärder vidtas för att förhindra att skada/tillbud inträffar igen och för att i tillämpliga fall anmäla till Arbetsmiljöinspektionen i enlighet med arbetsmiljöförordningen och arbetsmiljölagen. Skolläkare Karin Linge informerar om inrapporterade skador och tillbud avseende barn och elever i förvaltningen under 2017. Totalt under 2017 har 295 skador/tillbud inrapporterats avseende förskolebarn och 355 skador/tillbud inrapporterats avseende elever. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 13 Teknikcentrum Sedan flera år har Teknikcentrum funnits som en inspiration och kunskapsbank vad gäller naturvetenskap och teknik för barn och personal i förskola. Teknikcentrum är en integrerad del av avdelningarna på Stensbergs förskola och en del av förskolenheten Svärdsliljan. Teknikcentrum har genom åren tagit emot barngruppsbesök från förskolor i Kalmar kommun och studiebesök kvällstid för personal inom förskoleverksamheten. Genom barngruppsbesök och studiebesök har Teknikcentrum stimulerat förskolebarn i Kalmar kommun till att utveckla intresse, uppfinningsrikedom, problemlösning, nyfikenhet och förståelse för teknik och naturkunskap. Detta har resulterat i att intressen och kompetensen har höjts hos fler och det undersökande arbetssättet har anammats av fler förskolor och lärare. Dessutom har förskolorna i Kalmar kommun utvecklat sina pedagogiska lärmiljöer och förhållningsätt utifrån ett undersökande och frågebaserat arbetsätt.
10 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 De senaste två åren har barn och ungdomsnämnden i Kalmar kommun även avsatt medel för att förskolorna ska få ta del av NTA. NTA (Naturvetenskap och teknik för alla) är ett koncept för skolutveckling, och innehåller metoder för lokalt utvecklingsarbete och lärande i naturvetenskap och teknik. Detta har resulterat att några förskolor tagit del av NTA och numera använder det som ett sätt att vidareutveckla arbetet med naturvetenskap och teknik. Nuläge Teknikcentrum fyller inte längre samma funktion som den gjorde för några år sedan. Besöksfrekvensen har det senaste året gått ner. En möjlig orsak är att många förskolor utvecklat sitt arbete med naturvetenskap och teknik i och med att det blev större fokus på dessa målområden efter uppdateringen av läroplanen för förskolan 2010. En del förskolor är i NTA och får stöd i det arbetet genom NTA lådor. Förskolan Svärdsliljan och avdelningen på Stensberg kommer även i fortsättningen att arbeta aktivt med naturvetenskap och teknik. Förslag till förändringar Utifrån den låga besöksfrekvensen det senaste året och i samråd med förskolechefen och berörda pedagoger på Stensbergs förskola är vi överens att Teknikcentrum inte fyller samma funktion idag. Däremot ser vi behov av en ämneskunnig utvecklingslärare i naturvetenskap och teknik och mentorer i förskolan och därför rekommenderar vi att resurserna från Teknikcentrum omdisponeras till dessa tjänster. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn och ungdomsnämnden beslutar, i enlighet med förvaltningskontorets förslag, att från och med den 1 juli 2018 omdisponera medel från Teknikcentrum till att inrätta en ny tjänst som ämneskunnig utvecklingslärare i naturvetenskap och teknik samt till att öka mentorstjänsterna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 14 Beslut om ny enhet - Förskolan Trekanten Barn- och ungdomsförvaltningen har under många år haft ett växande barn- och elevantal. Detta har medfört att enheterna har blivit större och större. Fördelarna är att större enheter får större ekonomiska resurser och effektivare resursanvändning, samt att organisatoriska förändringar inom enheten blir enklare att genomföra. Nu växer barn- och elevtalen, vilket gör att vissa enheter tenderar att bli något stora. Det kan ge anledning att förändra enhetsindelningen inom förvaltningen. Sedan juli 2011 finns ny skollag, där reglerna kring rektor och förskolechef har förtydligats. En av dessa förändringar är att det för en skolenhet ska finnas en rektor
11 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 och för en förskolenhet ska finnas en förskolechef. De reglerna kan ge anledning till att över tid förändra enhetsindelningen på förvaltningen. I enlighet med skollagen gällande rektor för skolenhet och förskolechef för förskoleenhet, så görs bedömningen att chefernas ansvarsområden bättre tydliggörs genom en delning, så att förskoleverksamheten blir en enhet och grundskole- och fritidshemsverksamheten blir en enhet. Trekantenskolan är en enhet som har växt under senare år, och som förväntas att fortsätta växa. Det medför att det idag finns ekonomisk bärkraft i att dela upp enheten i en enhet som har skola och fritidshem och en enhet som har förskola. Riskanalysen visar inte på några risker som talar emot en delning. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. Förskoleverksamheten inom Trekantenskolan bildar en enhet. Namnet blir Förskolan Trekanten. 2. Enheten startar den 1 juli 2018. 3. Skolverksamheten och fritidshemsverksamheten på enheten Trekantenskolan fortsätter. Namnet fortsätter vara Trekantenskolan. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 15 Samtidiga studiedagar läsåret 2018/2019 Barn- och ungdomsnämnden har den 16 december 2015, i enlighet med Regionförbundets rekommendation till samtliga kommuner i länet, beslutat att torsdagen den 20 september 2018 samt tisdagen den 19 mars 2019 ska vara studiedagar läsåret 2018/2019. Utöver de två av Regionförbundet rekommenderade samtidiga studiedagarna ska förvaltningschefen fastställa två samtidiga studiedagar (stängningsdag förskola och fritidshem). Pedagogiska arbetsgruppen har föreslagit att förvaltningschefen ska fastställa måndagen den 29 oktober 2018 och fredagen den 12 april 2019 som samtidiga studiedagar och stängningsdagar. Beslut Förvaltningschefen fastställer måndagen den 29 oktober 2018 och fredagen den 12 april 2019 som samtidiga studiedagar och stängningsdagar. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot beslutet.
12 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 I och med förvaltningschefens beslut är följande samtidiga studiedagar fastställda för läsåret 2018/2019: - torsdagen den 20 september 2018 - måndagen den 29 oktober 2018 (samtidig studiedag och stängningsdag) - tisdagen den 19 mars 2019 - fredagen den 12 april 2019 (samtidig studiedag och stängningsdag) Skolorna lägger ut ytterligare två lokala studiedagar under läsåret 2018/2019. 16 Ämnesgrupper/pedagogiska utvecklingsgrupper ht 2018 Förslag till mötesfrekvens gällande ämnesgrupper/pedagogiska utvecklingsgrupper för ht 2018 har tagits fram. Skolans ämnesgrupper och förskoleklassens pedagogiska utvecklingsgrupp samt utvecklingsgrupp för speciallärare/specialpedagoger i förskola/skola: - Torsdag den 20/9 2018, kl. 08:00-10:00 (studiedag) - Tisdag den 30/10 2018, kl. 08:00-10:00 (studiedag) - Onsdag den 28/11 2018, kl. 15:00-16:30 (inget specialpedagogik för lärande) Fritidshemmens pedagogiska utvecklingsgrupp: - Fredag den 21/9 2018, kl. 08:30-10:00 - Fredag den 19/10 2018, kl. 08:30-10:00 - Fredag den 30/11 2018, kl. 08:30-10:00 Förskolans ämnesgrupper: - Onsdag den 19/9 2018, kl. 15:00-16:30 - Onsdag den 24/10 2018, kl. 15:00-16:30 - Onsdag den 28/11 2018, kl. 15:00-16:30 Beslut Förvaltningschefen beslutar att fastställa ovanstående datum för ämnesgrupper/pedagogiska utvecklingsgrupper ht 2018. Sveriges Skolledarförbund lämnar följande protokollsanteckning: Sveriges Skolledarförbund i Kalmar kommun vill föra en anteckning till protokollet gällande beslut av kommande Ämnesgrupper/pedagogiska utvecklingsgrupper ht 2018 som åter läggs på studiedagar, dvs. torsdag den 20/9 2018, kl. 08:00-10:00 (studiedag) och tisdag den 30/10 2018, kl. 08:00-10:00 (studiedag). Det begränsar möjligheten för skolledare att planera och styra sin inre organisation (Skollagen 2010:800) då studiedagar bör kunna användas för mitterminskonferenser och planeringsdagar i arbetslagen på enskild skola.
13 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 17 Yttrande över ansökan från Kronoberg skola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående grundskola och fritidshem - Nordic International School Kalmar Kronoberg skola AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för en ny fristående grundskola och fritidshem - Nordic International School Kalmar. Kalmar kommun har getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Syftet är att bedöma om en etablering av skolan skulle ge påtagliga negativa följder på lång sikt för den kommunala skolan. Skolan avser att starta läsåret 2019/2020 med 80 elever i årskurs 4 och 80 elever i årskurs 5. Skolan planeras, då den är fullt utbyggd läsåret 2023/2024, omfatta totalt 480 elever i årskurs 4-9. Skolan uppger att inriktningen kommer att ha fokus på basämnena svenska, engelska, matematik och NO. Vissa ämnen kommer att undervisas på engelska (särskilt tillstånd krävs). Förvaltningskontoret har upprättat förslag till yttrande över Kronoberg skola AB:s ansökan. Bedömningen är att eftersom Kalmar har en betydande elevökning går det inte att påvisa några påtagliga negativa följder på lång sikt. Däremot är det ett problem att kommunen just nu projekterar och investerar i en större skola, med samma årskurser och i samma område som den tänkta friskolan. I dag finns också flera fristående grundskolor i centrala Kalmar och med ytterligare en fristående skola finns risk för en betydande överkapacitet. Detta kan ge oönskade ekonomiska och organisatoriska konsekvenser, både för Kalmar kommun men också för befintliga fristående skolor. Detta riskerar att inverka negativt för eleverna t.ex. om elevunderlaget på den enskilda skolan inte räcker till för att ge fulla tjänster till behöriga lärare. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna yttrandet till Skolinspektionen. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 18 Lägesrapport central elevhälsa Centrala elevhälsans chef Åse Porsefjord ger en lägesrapport för central elevhälsa. Rapporteringen är också en återkoppling med anledning av revisorernas granskning i slutet av 2016 om samverkan om första linjens vård för barn och unga med psykisk ohälsa.
14 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Exempel på insatser som genomförts under 2017: - Hbtq-certifierats. - Genomfört flera utbildningstillfällen för förvaltningens pedagoger inom bl.a. lågaffektivt bemötande och tydliggörande pedagogik. - Samtliga kuratorer har deltagit vid kompetensutbildning gällande hedersrelaterat våld och förtryck. - Arbetat fram ett kartläggningsmaterial samt en arbetsmetod som använts med framgång vid problematisk skolfrånvaro. - Medverkat till att övergripande utbildningsinsatser inom ANDT, såsom tobaksfri duo och föreläsningar genomförts. - I samverkan med socialförvaltningen tagit fram en ny rutin gällande HVBplacerade barn i annan kommun. - Samverkan mellan central elevhälsa och landsting (BUP och HAB) har under året bl.a. inneburit gemensamma möten kring enskilda elever samt organisatoriska frågeställningar. - Påbörjat arbetet med uppstart av det mobila elevhälsoteamet som ska bidra med en utökad elevhälsa inom förskolans och skolans verksamhet. Planering inför 2018: - Mobila elevhälsoteamets vidareutveckling - problematisk skolfrånvaro, elevhälsainsatser på individ- och gruppnivå. - Förebyggande och hälsofrämjande insatser med utgångspunkt från skolans hälsosamtal och psykisk hälsa bland barn och unga - framtagande av en handlingsplan. - Utbildningskatalog och genomförande av föreläsningar, inspirationstillfällen och fortbildningar kring specialpedagogik, NPF, tydliggörande pedagogik. - Se över och utvärdera organisationen kring Språkverkstaden. 19 Revidering av rutin för skriftliga omdömen och IUP Rutinen Riktlinjer för elevdokumentation och information till vårdnadshavare avseende utvecklingssamtal och skriftlig individuell utvecklingsplan åk 1-9, delarna som omfattar åk 1-5, behöver revideras. Orsaken är att förvaltningskontoret funnit olika hantering i förvaltningen som påverkar likvärdigheten, t.ex: En enhetlig och tydlig information om kunskapsutvecklingen i varje ämne ges inte vid båda utvecklingssamtalen. Skriftlig individuell utvecklingsplan med omdömen upprättas inte vid samma tidpunkt. Ämnesspecifika kommentarer.
15 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Konsekvenser Elever och vårdnadshavare på Kalmar kommuns skolor får inte en enhetlig och tydlig information om kunskapsutvecklingen i varje ämne vid båda utvecklingssamtalen. Vid flytt mellan enheter kan elev och vårdnadshavare möta skilda förhållningssätt gällande information och dokumentation om kunskapsutveckling i varje ämne. Rektor får inte en regelbunden möjlighet att skapa sammanställningar av elev/elevgrupps kunskapsutveckling i varje ämne. Det finns även behov av att se över rutinen Utvecklingssamtal i förskolan. Till att börja med kommer dock en arbetsgrupp att bildas för revidering av rutinen gällande de delar som omfattar åk 1-5. Fackliga organisationer som önskar delta i arbetet meddelar detta till verksamhetsutvecklare Annelie Olsson. 20 Kalla fakta 2013-2017 Informationsskriften Kalla fakta 2013-2017 har färdigställts. Skriften ger en bild av hur enheterna ser ut idag och i ett historiskt perspektiv. 21 Måluppfyllelse i förskolan - SKL:s utvecklingsarbete KARTA Verksamhetsutvecklare Zejfa Buljugic informerar om att Kalmar kommun har blivit utsedd att vara pilotkommun i KARTA. KARTA är en vidareutveckling av det framgångsrika arbetet med PRIO (Planering, Resultat, Initiativ och Organisation), särskilt anpassad till förskolan. I KARTA ingår att kartlägga utvecklingsbehov samt ta fram och testa nya arbetssätt i förskolan. Huvudmålet med utvecklingsarbetet är att skapa och renodla en organisation som arbetar med ständiga förbättringar där verksamheten varje dag blir bättre och bygger på tidigare metodutveckling. Arbetet genomförs via en process med aktiv medverkan av den deltagande förskolans ledning och personal, med utgångspunkt i vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. De övergripande målen med KARTA är att: Ge huvudman och förskolechef en kvalitetsutvecklingsmodell som bidrar till ökad kunskap om förskolornas och förskolans styrkor, utmaningar och utvecklingsbehov. Skapa bättre förutsättningar att styra förskolans resurser dit de gör störst nytta. Skapa en lärande organisation som bygger på kontinuerlig metodutveckling för att främja barns utveckling och lärande.
16 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 Deltagande kommuner bidrar med 2-4 förändringsledare som deltar i SKL:s utbildning och därefter leder det operativa arbetet vid de deltagande förskolorna. I åtagandet ligger också att följa upp och utvärdera uppnådda resultat. För de deltagande förskolorna ingår att utarbeta nya, forskningsbaserade och dokumenterat framgångsrika, arbetssätt. Utbildningen är planerad att starta i april/maj 2018 och fokuserar på KARTA:s metodik för kartläggning och förändringsarbete. I Kalmar kommun kommer Förskolan Ljusstaden och Förskolan Djurängen prova att använda sig utav detta arbetssätt. 22 Programmering i skolan Regeringen har beslutat om förändringar i styrdokumenten för grundskolan. Bland annat förstärks och tydliggörs digital kompetens och programmering i de nya kursoch ämnesplanerna för matematik och teknik. Förändringarna träder i kraft den 1 juli 2018 men det är möjligt för skolorna att börja arbeta utifrån de reviderade styrdokumenten redan från den 1 juli 2017. Detta innebär att kompetensutbildning inom området kan behövas för vissa personalkategorier. Linnéuniversitetet anordnar under hösten 2018 Grundläggande programmering med ämnesdidaktiskt inriktning (7,5 hp) - Vänder sig till matematik- och tekniklärare i årskurs 7-9 (i mån av plats till lärare som undervisar i årskurs 4-6). - Distanskurser med 2-5 fysiska träffar (kommer att äga rum lokalt). - Staten bekostar utbildningen. - Kostnader i form av bl.a. kurslitteratur kan tillkomma som bekostas med avsatta medel från barn- och ungdomsnämnden. - Rektorer med årskurs 7-9 har fått i uppdrag att inventera antal lärare som kan vara aktuella för att delta på utbildningen hösten 2018. På Skolverkets lärportal finns webbkursen Om programmering - Vänder sig till lärare som arbetar inom förskola, skola och fritidshem. - Utbildningen genomförs lokalt på skolan tillsammans med kollegor. - IT-pedagog kan fungera som handledare. - Tidsåtgång ca 16 timmar. - Planeringen av kompetensutbildningen görs av skolans IT-pedagog i samråd med förskolechef/rektor. Teknisk utrustning - Barn- och ungdomsnämnden har avsatt medel för att skaffa viss teknisk utrustning när det gäller området programmering i förskolan och skolan. - Innan några inköp genomförs bör förskolan/skolan tillsammans med ITpedagog använda AV-media som en resurs när det gäller val av utrustning.
17 (17) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen 2018-03-19 23 - Alla förskolor/skolor behöver antagligen inte köpa all utrustning - enhetens IT-pedagog hjälper till att samordna inköp och kan hjälpa till med lån av utrustning mellan enheter. Gemensamma regler för barn- och ungdomsförvaltningens lokala samverkansgrupper enligt samvekansavtalet Arbetsgivaren, Lärarnas Riksförbund, Lärarförbundet och Kommunal beslutade i januari 2008 om gemensamma regler för förvaltningens lokala samverkansgrupper enligt samverkansavtalet. Förvaltningschef Mats Linde föreslår att de gemensamma reglerna revideras enligt följande: - Punkten om att ordförandeposten ska växla ändras till att ordförandeposten kan växla. - Punkten All rekrytering som överstiger 14 dagar (10 arbetsdagar) ska hanteras i lokala samverkansgruppen. Kopia på anställningsbeslutet och LAS-listan skickas till berörd facklig organisation överflyttas till rutin i verksamhetshandboken. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 16 april. 24 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - Veronica Axelsson är fr.o.m. den 1 mars 2018 förskolechef för Förskolan Ögonstenen. - Fr.o.m. den 1 april 2018 är Kristina Sjöbäck förskolechef för Förskolan Pulpeten-Smedjan. - Om barn- och ungdomsnämnden beslutar att dela Trekantenskolan blir nuvarande rektor tillika förskolechef Ann-Charlotte Nilsson rektor för Trekantenskolan, dvs. rektor för grundskola och fritidshem. Rekrytering av förskolechef för Förskolan Trekanten måste ske och kommer att påbörjas omgående. - Barn- och ungdomsförvaltningens förvaltningskontor kommer förmodligen att flytta till en lokal på kv. Telemarken i samband med att Tallhagsskolan startar sin verksamhet där den 1 juli 2020. 25 Övrig fråga Förvaltningens ämnesgrupper leds av utvecklingslärare. Utifrån en fråga från Lärarförbundet meddelar arbetsgivaren att utvecklingslärarna kan ge ämnesgruppernas deltagare i uppdrag att t.ex. läsa någon litteratur. Om medarbetaren upplever att hen inte hinner med sina arbetsuppgifter ska hen vända sig till sin chef för att få hjälp att prioritera.
Inkomna anmälningar om kränkande behandling Information till barn- och ungdomsnämnd/presidium april 2018 Inkommen till huvudmannen Förskola/skola Händelse Typ av kränkning Personer som anges delaktiga Dnr Datum för händelsen Utredning påbörjats Ärendet avslutat 2018-03-09 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-02-07 2018-02-07 2018-03-09 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-02-06 2018-02-06 2018-03-09 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-02-07 2018-02-07 2018-03-09 Barkestorpsskolan Trakasserier Verbal Elever 2018-02-13 2018-02-13 2018-03-09 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-02-14 2018-02-14 2018-03-09 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-02-27 2018-02-27 2018-03-09 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-03-03 2018-03-02 2018-03-12 Lindsdalsskolorna Kränkande behandling/trakasserier Verbal/fysisk Barn 2017/0022 2018-03-07 2018-03-07 2018-03-12 Lindsdalsskolorna Kränkande behandling/trakasserier Verbal/fysisk Barn 2017/0109 2018-03-07 2018-03-07 2018-03-19 Rinkabyholmsskolan Kränkande elever Verbal/psykisk Elev/personal 2018-03-19 2018-03-20 Trekantenskolan Kränkande behandling Fysik Elever Vt 18:5 2018-03-12 2018-03-13 2018-03-20 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018/0261 2018-02-27 2018-02-27 2018-03-07 2018-03-23 Barkestorpsskolan Trakasserier Verbal Elever 2018-03-21 2018-03-21 2018-03-26 Lindöskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-03-14 2018-03-15 2018-03-27 Dörbyskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018/0300 2018-02-02 2018-02-02-2018-02-16 2018-03-28 Djurängsskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-03-27 2018-03-27 2018-03-29 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Verbal Elever 2018-03-16 2018-03-20 2018-03-29 Barkestorpsskolan Kränkande behandling Fysisk Elever 2018-03-20 2018-03-20 2018-04-03 Sjöängens förskola Kränkande behandling Verbal/fysisk Barn 2018-02-22 2018-02-22 2018-03-16 2018-04-03 Funkaboskolan Kränkande behandling Verbal/fysisk Elever 2018-03-27 2018-03-28 Adress Box 951, 391 29 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 30 30 barnungdom@kalmar.se