Protokoll Nr 5 Sammanträdesdatum 2011-05-11 Sammanträdestid 13.30-16.30 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Närvarande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Tjänstemän Anders Hellström (M), ordförande Bo Dannegren (C) Marianne Gustavsson (M) Roger Christiansson (c) Peter Jansson (S) Eva Bengtsson (S) för Bengt Hackberg (S), Håkan Nylander (M) för Majvor Wallin (S) Owe Hjortmarker (FP) Susanne Råbius (MP) Per Ola Svensson, sekreterare Annika Gustafsson, inspektör Sauli Hautakangas, inspektör Helena Johansson, inspektör Ann-Charlotte Steneryd, inspektör Paragrafer 29-31 Justering Ordföranden samt Roger Christiansson Underskrifter Sekreterare... Per-Ola Svensson Ordförande... Anders Hellström Justerare... Roger Christiansson Protokollet justerat 2011-05-17 och anslaget 2011-05-18 Underskrift... Astrid Ekerborn
29 Uppföljning av miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet för perioden januari-april 2011 Dnr 2011-1035 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Ärendet Miljö- och hälsoskyddsnämnden har som en återkommande uppföljning av verksamheten valt att titta på den periodiska tillsynen. En grundligare uppföljning sker alltid i samband med våra tertial och bokslutsuppföljningarna i maj och september. Resultat - Periodisk tillsyn (planerad återkommande tillsyn) Enhet Planerad tillsyn Utförd tillsyn Uppfyllelse % Hälsoskydd 57 objekt 88 objekt 154 % Livsmedel 105 objekt 107 objekt 102 % Miljöskydd 49 objekt 62 objekt 126 % Miljöskydd 44 objekt 34 objekt 77 % lantbruk Totalt 255 objekt 291 objekt 114 % Resultat Löpande tillsyn (utifrån kommande ärenden som kräver handläggning) Enhet Planerad tillsyn Utförd tillsyn Uppfyllelse % Hälsoskydd 197 objekt 140 objekt 71 % (592) Livsmedel 63 objekt (186) 45 objekt 71 % Miljöskydd 115 objekt 94 objekt 82 % (344) Miljöskydd 20 objekt (60) 59 objekt 295 % lantbruk Totalt 395 objekt 338 objekt 86 % Analys av resultat Ovanstående tabeller har i kolumnen planerad tillsyn sin utgångspunkt i den tillsynsplan som nämnden antog vid december månads sammanträde 2010. Talen som redovisas utgår från vad som skall klaras av under hela året jämfört med vad som har utförts. 2 (6)
29 forts. Den planerade verksamheten har periodiserats utifrån en tänkt prognos, där verksamhetsområdena kan ha olika utseende på sina prognoser för året. Livsmedel har som exempel sin mesta verksamhet under februari-november, medan hälsoskydd generellt planerar för mest verksamhet under april-november. I den löpande tillsynsverksamheten, vilket är en beräknad siffra med utgångspunkt från föregående års resultat, prognostiseras det tänkta årsutfallet med tolv månader, varför det av förklarliga skäl kan vara svårt att exakt veta när i tiden en tänkt händelse skall utfalla. Allt eftersom året går kan man mer tydligt se att det blir en balans i utfallet mellan tänkta och faktiska händelser (siffrorna inom parantes avser planerat utfall för helåret 2011). Resultat Resultatet visar på att vi som helhet redovisar en god uppfyllelse av våra mål på planerad tillsyn. Miljöskydd Lantbruk har lägre uppfyllelse, men desto större andel handlagda löpande ärenden, vilket uppgick till 295 % av planerat antal. Det är framför allt arbetet med vattenskyddsområden som inneburit många ärenden. Till denna redovisning medsänds också enheternas specifika resultat för den planerade verksamheten. Övriga verksamheter har en uppfyllelse som hamnar mellan 71-82 % av det beräknade antalet löpande ärenden. Det är viktigt att påpeka att målet är satt efter föregående års händelser av löpande ärendena, vilket inte är exakt lika med det faktiska antalet, utan en kalkylering på ett troligt utfall. Inom hälsoskyddsenheten har 55 avlopp hunnit inventerats av de 82 planerade under första halvåret. Totalt har 73 förbud delgivits vilket innebär att dessa fastighetsägare skall komma in med en ansökan i slutet av året. Livsmedelsenheten har en god uppfyllelse av målen. För att kunna klara av att hinna med uppställda mål för resterande del av året, anställdes under slutet av april månad ytterligare en livsmedelsinspektör. Ekonomi För ekonomin medsänds några speciella redovisningar från vårt lednings- och informationssystem. För att i korthet göra en prognostisering av 2011års bokslut, så kan vi redan nu rapportera en kostnadsökning på ca 550 tkr. I de ökade kostnaderna, som till en del kan sägas är av engångskaraktär, kan nämnas personalkostnader, kostnader för möbler i samband med renovering, samt kostnader för förbättring av vårt tidredovisningssystem. Vi vill redan nu peka på, vilket redan gjordes i verksamhetsplanen för 2011, att vi har behov av att permanent förstärka tillsynen inom de areella näringarna och den övriga objekttillsynen inom miljöskyddet. Orsaken beror på behov av fler tillsynstimmar. Inom livsmedelstillsynen kommer arbetet under 2011 att specialstudera behoven av ytterligare 3 (6)
29 forts. förstärkningar för 2012 och framåt. De ovan nämnda förstärkningar skall i huvudsak kunna finansieras med avgiftsintäkter. Intäkterna för perioden är ca 250 t kr högre än för samma period förra året. Intäkterna beräknas på helårsbasis att överstiga intäktsbudget med ca 700-900 t kr. Förslag och yrkanden Miljö- och hälsoskyddskontoret har i tjänsteskrivelse 2011-05-04 lämnat redovisning över verksamheten för första tertialen 2011. Ordförande Anders Hellström (M) yrkar att redovisningen läggs till handlingarna. 4 (6)
30 Delegationsbeslut april 2011 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga nedan redovisade delegationsbeslut till handlingarna. 5 (6)
31 Ärenden för kännedom Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga följande ärenden till handlingarna: Gisselstad 2:15 Överklagande av miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2011-03-18, dnr 2011-0163/3 avseende Beslut om förbud mot utsläpp av orenat avloppsvatten samt att beslutet skall gälla även om det överklagas. Dnr 2011-0163 6 (6)