Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Plats och tid Kommunhuset rum Hävringe kl 08.30-09.38 Beslutande Inge Ståhlgren (S) Tommy Karlsson (S) Sten Nordlander (M) Birgitta Luoto (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Tomas Sohlgren (V) Björn Wintler (L) Agneta Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren (S) Ferry Hagi (S) Sandra Landin, 78-82 (MP) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Camilla Norrgård Sundberg Bitr förvaltningschef Christoffer Karlström, 74-75 Planarkitekt Ratha Choobk, 76-77 Bygglovshandläggare Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 74-82 Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Agneta Höglander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2017-09-20 Datum för anslagsuppsättande 2017-09-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2017-10-18 Underskrift Kristina Sköld
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 74 Ansökan om planbesked Båtsmannen 10 och 11, Trossgränd 4 Msn 75 Ansökan om planbesked, Oxelö 7:60, LNG terminal 5 Msn 76 XXX, bygglov för komplementbyggnad 6-7 Msn 77 Konvaljen 4, permanent bygglov för miljöhus 8 Msn 78 Delårsrapport 2017 9 Msn 79 Sammanträdesdagar 2018 10-11 Msn 80 Delgivningar 12 Msn 81 Redovisning delegationsbeslut 13 Msn 82 Information/Rapporter 14
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Faställande av dagordningen Ärende 1 Detaljplan för Tallholmen med flera - beslut om granskning stryks ifrån dagordningen. I övrigt fastställs dagordningen.
Sammanträdesprotokoll Blad 4 (14) Msn 74 Dnr PLAN.2017.6 Ansökan om planbesked Båtsmannen 10 och 11, Trossgränd Ge negativt planbesked till sökande. Sammanfattning 13 juni 2017 inkom begäran om planbesked gällande ändring av detaljplan för fastigheterna Båtsmannen 10 och 11 på adressen Trossgränd 11. Syftet med ändringen är att möjliggöra ytterligare en villatomt genom att minska prickmarken. Fastigheterna är belägna inom detaljplan 1835, Område vid Trossgränd. Den västra delen av planområdet där fastigheterna Båtsmannen 10 och 11 är omfattas av följande planbestämmelser: Största antal tomter: 2 Största byggnadsarea per tomt 150+60 kvm Minsta tomtstorlek 1200 kvm. U-område (som vid ett genomförande av föreslagen ändring planeras flyttas på bekostnad av sökanden.) Sökanden har framfört önskemål om att kunna skapa ytterligare 1 tomt (totalt 3) på mark som idag är prickad genom att prickmarken minskas. Berörd mark ligger på mellan 0,4 och 0,7 meter över havet (se ansökan) vilket skulle innebära att marknivåerna behöver höjas med mellan 1,7 och 2 meter för att skydda bygg-naden mot kommande havsnivåhöjning. Förvaltningen har för tillfället mycket hög arbetsbelastning och många pågående detaljplaner. Oxelösunds kommun har tidigare gett negativt planbesked till så kallade frimärksplaner. Frimärksplaner som skapar möjlighet till nya bostäder bör dock övervägas när arbetsbelastningen är lägre vilket inte förväntas ske inom en överskådlig framtid. Oxelösunds kommun har utmaningar med bostadsförsörjning och resurser bör läggas på detaljplaneringsprojekt som i större utsträckning bidrar till en god planberedskap för bostäder. Begäran bör därför mötas med ett negativt besked. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-09-06. Ansökan om planbesked. Beslut till: Sökande (för kännedom) Planarkitekt (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 5 (14) Msn 75 Dnr PLAN.2017.9 Ansökan om planbesked, Oxelö 7:60, LNG terminal Ge miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja framtagandet av en ny detaljplan för del av fastigheten Oxelö 7:60. Sammanfattning 31 augusti 2017 inkom Oxelösunds Hamn AB:s ansökan om planuppdrag för en ändring av detaljplanen för en del av fastigheten Oxelö 7:60. Detaljplanen tas fram av konsult och finansieras av exploatören. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggandet av ett lager och en anläggning för flytande naturgas (LNG) i hamnområdets östra del. I anläggningen omvandlas kraftigt nedkyld och flytande gas, som transporteras dit med båt, till gasform som sedan kan användas som bränsle i exempelvis SSAB:s tillverkningsprocess. Naturgas är mycket brandfarlig och kraftigt trycksatt särskilt i dess gasform och anläggningen kommer därför omfattas av de särskilda kraven för så kallade SEVESO-anläggningar. LNG-terminalens krav på säkerhetsavstånd påverkar omgivande markanvändning. Den småbåtshamn som ligger i viken mellan hamnen och Gamla Oxelösund kan komma att behöva omlokaliseras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-09-11. Ansökan om planbesked. Dagens sammanträde Notering Tomas Sohlgren vill ha följande notering till protokollet: Tidigare utredning om LNG-terminal ska skickas ut till ledamöter i nämnden. Beslut till: Sökande (för kännedom) Planarkitekt (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 6 (14) Msn 76 Dnr BYGG.2017.156 XXX, bygglov för komplementbyggnad 1. Bevilja bygglov samt startbesked för komplementbyggnad på 25 m 2 enligt 9 kap. 31 Plan- och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 2 942 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. En faktura kommer att skickas ut separat. Sammanfattning Ansökan avser en ny byggnation av en komplementbyggnad. Föreslagen byggnad motsvarar en byggnadsarea av 25 m 2. Området omfattas av detaljplan 1725, laga kraft, datum 1980-03-17. Stor del av området är prickad mark. Prick marken går 4,5 meter i varje fastighet. Komplementbyggnaden kommer att placeras 1.5 meter in på prick marken samt 3 meter från fastighetsgräns. Byggnaden kommer att läggas 3 meter till allmän plats som Oxelösund kommun äger. Fastighetsägare väljer den placeringen eftersom stor del av tomten är prickad samt att tomten sluttar på vissa ställe. I området har miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tidigare beviljat avsteg från rekommendationerna för nybyggnation av garage med mera. Med anledning av att byggnation av denna placering tidigare har beviljats inom området samt att åtgärden i övrigt bedöms uppfylla kraven enligt 9 kap. 31 PBL så anser miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen att ansökan bör beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-08-10. Situationsplan Planer fasader Yttrande från sökanden Yttrande från mark- och exploatering.
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 76 Dnr BYGG.2017.156 Beslut till: Bygglovshandläggare och administration (för åtgärd) Sökanden (för kännedom) Berörda grannar (för kännedom) Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar
Sammanträdesprotokoll Blad 8 (14) Msn 77 Dnr BYGG.2017.171 Konvaljen 4, permanent bygglov för miljöhus 1. Beviljar ansökan om permanent bygglov för miljöstation på fastigheten korkeken 11 enligt 9 kap 31 b Plan och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 71 kommer miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 1508 kr för handläggning av ärendet. Byggnation får inte tas i bruk innan slutbesked utfärdats. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Sammanfattning En ansökan har inkommit om ändring av bygglov för en miljöstation (sophantering) från tidsbegränsat till permanent bygglov. Miljöstationen besörjer sophanteringen för fastigheten Konvaljen 4. Miljöstationen är 24 kvadratmeter. Miljöstationen är placerad på prickad mark enligt detaljplanen 1151, laga kraft, datum 1962-10-17. Samhället har ändrats mycket sedan planen gjordes.ökade avfallsmängder samt sättet vi hanterar avfall på idag jämfört med 1957 är väsentligt olika men syftet med planen kvarstår, att skapa boende för invånarna i Oxelösund. För att kunna möta upp de nya samhällskraven på återvinning och nya rutiner för sophämtning krävs för fortsatt boendet en miljöstation. Åtgärden är begränsad i sin omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas ändamålsenligt sätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-08-31. Fasadritningar. Nybyggnadskarta. Beslut till: Bygglovshandläggare och administration (för åtgärd) Sökanden (för kännedom) Berörda grannar (för kännedom) Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar
Sammanträdesprotokoll Blad 9 (14) Msn 78 Dnr MSN.2017.25 Delårsrapport 2017 Delårsrapporten godkänns och överlämnas till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till delårsrapport per 31 augusti 2017. Resultatet visar ett överskott på 2,1 mkr bättre än budgeterat. Anledningar till det positiva budgetutfallet är ökade intäkter på 0,5 mkr samt lägre kostnader på 1,6 mkr. De lägre kostnaderna är till stor del lägre konsultkostnader, kapitalkostnader och kostnader för elförbrukningen för gatubelysningen. För helåret bedöms resultatet bli +0,9 mkr, som fördelar sig på 0,2 mkr högre intäkter på plan och gator och vägar samt 0,7 mkr lägre kostnader för ränta och avskrivning, köp av verksamhet och konsulter. Den redovisning av måluppfyllelsen som gjorts visar att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vid årets slut kommer att uppfylla de flesta av nämndens mål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-09-11. Förslag till delårsrapport 2017. Dagens sammanträde Camilla Norrgård Sundberg föredrar ärendet. Beslut till: Kommunstyrelseförvaltningen (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 (14) Msn 79 Dnr MSN.2017.26 Sammanträdesdagar 2018 1. Sammanträdesplan för 2018 fastställs. 2. Sammanträdet 23 oktober blir en heldag med start 8.30. Sammanfattning Ett förslag till sammanträdesdagar 2018 har tagits fram. Sammanträdena är anpassade efter mål- och budgetprocessen och ekonomiska uppföljningar. Förslag till sammanträdesdagar 2018 för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är: Tisdag 23 januari 13.15 Tisdag 27 februari 13.15 Onsdag 21 mars 13.15 Onsdag 18 april 13.15 Onsdag 23 maj 13.15 Tisdag 19 juni 13.15 Tisdag 28 augusti 13.15 Onsdag 19 september 08.30 Tisdag 23 oktober 13.15 Onsdag 21 november 13.15 Tisdag 18 december 13.15 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2017-09-04. Dagens sammanträde Framskrivet förslag Sammanträdesplan för 2018 fastställs.
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Msn 79 Dnr MSN.2017.26 Förslag Ordförande föreslår följande tillägg till beslut: Nämnden sammanträde 23 oktober blir en heldag med start 8.30. Beslutsgång Ordförande frågar om framskrivet förslag och eget tilläggsförslag och finner att nämnden beslutar enligt förslagen. Beslut till: Ledamöter och ersättare (för kännedom) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för kännedom) Kansliet (för åtgärd)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 (14) Msn 80 Dnr MSN.2017.2 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Riksdagens ombudsmän 2017-08-29 Beslut - Allvarligt kritik mot miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i bygglovsärende.
Sammanträdesprotokoll Blad 13 (14) Msn 81 Dnr MSN.2017.3 Redovisning delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Anna Ginell Ratha Choobk Sofie Eklöf Therese Hamilton Magdalena Nilsson Mikael Lindqvist Cecilia Eriksson Camilla Norrgård Sundberg Avvisning av bygglovsärende Bygglov Bygglov med startbesked Startbesked eldstad och rökkanal Startbesked med beslut om kontrollplan BygglovBygglov med startbesked Startbesked Attefallshus Startbesked med beslut om kontrollplan Strandskyddsdispens Slutbesked Bygglov med startbesked Startbesked Attefallshus Strandskyddsdispens Beslut inom miljö-, hälso-, livsmedelslagens områden Föreläggande om mijöteknisk markundersökning Anmälningsavgift Beslut inom miljö- och hälsoskyddslagens områden Beslut om avgift och att lämna ärende utan ytterligare åtgärd Saneringsintyg fartyg Beslut om dispens från lokal trafikföreskrift Beslut om grävtillstånd Parkeringstillstånd för rörelsehindrad Remissvar ansökan markupplåtelse Remissvar tung och bred transport Remissvar ansökan markupplåtelser Remissvar tung och bred transport
Sammanträdesprotokoll Blad 14 (14) Msn 82 Dnr MSN.2017.1 Information/Rapporter Camilla Norrgård Sundberg informerar om Personalsituationen på förvaltningen. Sjukfrånvaron på förvaltningen per sista juli Bygglov har beviljat för staket i fiskehamnen Planerade rondellen till truckstop blir en avfartsväg istället då kraftledningar är för nära Lekplatsen i Sunda snart klart En dagvattenstrategi i kommunen är under framtagande Nämndens heldag i oktober - arbete med verksamhetsplan 2018, globala målen och trafiksituation i innerstaden Länsstyrelsen tillsyn livsmedel - svar på åtgärdsplanen Miljösamverkan Sörmland - eventuellt kommer kommunerna att säga upp avtalet med länsstyrelsen