Tommy Karlsson Björn Wintler Birgitta Luoto Calinge Lindberg Björn Johansson Emil Carlsson. Agneta Höglander Ann-Sophie Nygren, 56

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Plats och tid Kommunhuset rum Hävringe kl Beslutande Inge Ståhlgren, 54-55, (S) Tommy Karlsson (S) Björn Wintler (L) Birgitta Luoto (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Emil Carlsson (V) Magnus Råd (M) Agneta Höglander (C) Ann-Sophie Nygren, 56 (S) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren, 54-55, (S) Ferry Hagi (S) Evert Melander (S) Sandra Landin (MP) Jan-Eric Eriksson (SD) Tomas Sohlgren (V) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Nils-Erik Selin Tf förvaltningschef Margrita Sjöqvist Redovisningsekonom Camilla Andersson, 54 Bygglovshandläggare Magdalena Nilsson, 55 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Peter Lantz, 55 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Moa Öhman, 56-58, 62 Planarkitekt Lina Lindström, 56-58, 62 Planarkitekt Per Alm, 62 VD Kustbostäder Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Inge Ståhlgren, 54-55, Tommy Karlsson, 56 Justerande.. Magnus Råd BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 54 Stjärnholm 5:1, bygglov för digital skylt vid motorvägen 4-5 Msn 55 Överlämnande av Geminor SWE AB:s anmälan till länsstyrelsen 6-7 Msn 56 Svar på inlämnat e-förslag - stor lekpark i Sunda 8-9 Msn 57 Svar på inlämnat e-förslag - lekplats i Inskogen 10 Msn 58 Taxa för markupplåtelse och torghandel Msn 59 Budgetuppföljning per april 12 Msn 60 Informationsärende: Mål och budget Msn 61 Redovisning av delegationsbeslut 14 Msn 62 Information/Rapporter 15

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (14) Msn 54 Dnr BYGG Stjärnholm 5:1, bygglov för digital skylt vid motorvägen Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Bevilja ansökan om bygglov för digital skylt på fastigheten Stjärnholm 5:1 enligt 9 kap. 30b Plan- och bygglagen (2010:900). 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Sammanfattning Oxelösunds kommun avser att sätta upp en digital skylt i anslutning till den södergående delen av motorvägen i höjd med Stjärnholm. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har handlagt ärendet som ett bygglov, PBL 9 kap 30 b. På den aktuella platsen finns idag en befintlig äldre informationsskylt med belysning. Skylten kommer att bli 672*384 cm stor och avstånd till mark är 350 cm. Skylten kommer att placeras ca 15 meter från motorvägens södra vägräcke (utanför vägområde) på samma plats som den befintliga skylten. Den valda platsen ligger i direkta utkanten av detaljplan nr 1725, som vann laga kraft och inom område med bestämmelsen park/plantering. I äldre planer angavs ofta icke anlagd naturmark som park. Syftet med bestämmelsen är att ge allmänheten tillgång till rekreationsområden. Området i direkt anslutning till motorvägens vägområde har aldrig haft denna funktion och åtgärden bedöms därmed inte strida mot detaljplanen. Detaljplanen saknar även särskilda bestämmelser som hindrar denna typ av byggnadsverk, i detta fall skylt. Söder om den befintliga skylten löper idag även en ledningsgata samt att delar av området används som upplagsområde. Den aktuella platsen ligger utanför ett av kommunen utpekat närströvsområde. Platsen utgörs delvis av berg i dagen och glesbeväxt skog/sly. Skylten innebär inte någon olägenhet för allmänheten och påverkar inte heller inte dennes tillgång till platsen. Skylten har heller inte någon negativ påverkan på naturoch kulturvärden eller på landskapsbilden (2 kap 9 Plan och bygglagen, PBL).

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 54 Dnr BYGG Med avseende på att den aktuella skylten ligger i direkt anslutning till vägområde har samråd skett med Trafikverket och de gör bedömningen att tillstånd inte ska beviljas med hänvisning till trafiksäkerheten. Den aktuella skylten står i anslutning till en raksträcka samt att skylten inte skymmer sikten för föraren. Skyltens budskap kommer att vara kort och tydligt. Den information som visas får inte vara kommersiell eller innehålla hänvisningar till exempel webbplatser. Skylten kommer inte innehålla blinkande eller snabbt växlande bilder och det finns även riktlinjer gällande textstorlek och antal textrader. Ljussensorer kommer att reglera ljusstyrkan beroende på omgivande ljus och på natten kommer den att endast lysa med ca 5 % av sin kapacitet. Bedömningen är att genom skyltens innehåll, utformning och placering så har trafikhänsyn tagits. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser således att ansökan ska beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Beskrivning av skylt. Foto. Yttrande från Trafikverket Beslut till: Bygglovshandläggare och administration (för åtgärd) Informationsstrateg (för kännedom) Mark- och exploateringsstrateg (för kännedom) Kommunchef (för kännedom) Trafikverket (för kännedom - ange diarienr) Kungörelse Post- och inrikestidningar

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 (14) Msn 55 Dnr MIL Överlämnande av Geminor SWE AB:s anmälan till länsstyrelsen Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Med stöd av 22 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd beslutar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att överlämna Geminor SWE AB:s anmälan om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, daterad 8 mars 2016, till länsstyrelsen för vidare handläggning. Sammanfattning Geminor SWE AB (org.nr ) anmälde den 8 september 2015 att man avsåg starta en verksamhet för fragmentering och mellanlagring av RDF (refused derived fuel) avfall i Oxelösunds hamn (fastigheten Oxelö 7:60). Geminor SWE AB inkom 9 mars 2016 med en reviderad anmälan och återkallade den tidigare anmälan från september. Den nya anmälan omfattar omlastning från balat SRF (solid recovered fuel) till bulk med en hantering upp till ton i Oxelösunds hamn samt mellanlagring av balar med max 3000 ton/enskilt tillfälle. SRF är ett industriavfall tänkt att användas som bränsle vid fjärrvärmeverk. I december 2015 inlämnade Geminor SWE AB en tillståndsansökan till länsstyrelsen gällande anläggning för fragmentering och mellanlagring av avfall i Oxelösunds hamn. Med avsikt att starta verksamheten innan tillståndet är klart inlämnade Geminor en anmälan till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 9 mars Anmälan har kungjorts i lokaltidningen SN och remitterats till länsstyrelsen i Södermanlands län, Oxelösunds Hamn AB och till Sörmlandskustens räddningstjänst. De remissvar som inkom översändes till Geminor för bemötande. Med anledning av att tillståndsprocessen, som hanteras av länsstyrelsen, har inletts anser förvaltningen att 22 i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är tillämplig, vilket innebär att anmälan ska handläggas av länsstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen st inkomna remissvar. Geminors bemötande av synpunkter i anmälningsärendet. Reviderad anmälan miljöfarlig verksamhet Geminor SWE AB

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 55 Dnr MIL Dagens sammanträde Peter Lantz och Magdalena Nilsson föredrar ärendet. Beslut till: Miljö- och hälsoskyddsinspektör (för åtgärd) Länsstyrelsen i Uppsala (tj.skriv+anmälan) (för åtgärd) Geminor SWE AB (för kännedom) Länsstyrelsen i Södermanlands län (för kännedom)

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 (14) Msn 56 Dnr MSN Svar på inlämnat e-förslag - stor lekpark i Sunda Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Ger i uppdrag åt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda förutsättningarna närmre genom en förprojektering. 2. E-förslaget anses besvarat. Sammanfattning Ett e-förslag har inkommit via kommunens tjänst för e-förslag angående stor lekplats i Sunda. Motiveringen är att det saknas en stor lekplats för barnen i Sundaområdet. Förslagsställaren XX föreslår en lekplats på en för närvarande grusad yta bakom busshållplatsen mellan Storviltsvägen och Pilvägen. I handläggningen av ärendet har den av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkända lekplatsutredningen , de ekonomiska förutsättningarna samt vilket/vilka områden var behovet av lekplats bedöms vara störst beaktats. I Sundaområdet finns i dagsläget ingen kommunal lekplats. Sett till antalet barn i åldern 0-9 år i kommunens olika områden är Sunda ett av de områden där underlaget för lekande barn bedöms vara stort. Centrum är det område som har ett större antal barn i åldrarna 0-9 år. Detta behov bedöms dock delvis ha tillgodosetts genom den nyligen iordningställda lekytan på Järntorget. Mot denna bakgrund föreslås att e- förslaget att beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Inlämnat e-förslag. Karta. Lekplatsutredning Dagens sammanträde Ajournering

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 56 Dnr MSN Framskrivet förslag 1. E-förslaget beviljas 2. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ger i uppdrag åt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda förutsättningarna närmre genom en förprojektering Förslag Björn Johansson (MP) föreslår att beslut 2 i framskrivet förslag blir beslut 1 samt att förslaget anses besvarat. Beslutsgång Ordförande ställer framskrivet förslag mot Björn Johanssons (MP) förslag och finner att nämnden beslutar enligt Björn Johanssons förslag. Jäv Inge Ståhlgren (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet. Beslut till: Förslagsställare (för kännedom) Planarkitekt (för åtgärd)

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 (14) Msn 57 Dnr MSN Svar på inlämnat e-förslag - lekplats i Inskogen Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut E-förslaget avslås. Sammanfattning Ett e-förslag har inkommit via kommunens tjänst för e-förslag angående lekpark i Inskogen. Motiveringen är att det saknas en lekplats i området. Förslagsställaren Stefan föreslår en lekplats på en för närvarande grusad yta söder om Isakslundsvägen i Inskogen. I handläggningen av ärendet har den av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkända lekplatsutredningen , de ekonomiska förutsättningarna samt vilket/vilka områden var behovet av lekplats bedöms vara störst beaktats. Inskogen utmärker sig inte bland kommundelar med flest barn i åldrarna 0-9 år varför det inte har placerats i prioriteringsordningen. Mot denna bakgrund föreslås därför att e-förslaget att avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Inlämnat e-förslag. Karta. Lekplatsutredning Beslut till: Förslagsställare (för kännedom)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 (14) Msn 58 Dnr MSN Taxa för markupplåtelse och torghandel 2017 Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Ärendet återremitteras för att se över taxenivåerna samt att diskussioner tas med centrumföreningen innan beslut fattas i ärendet. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att tydligare taxor tas fram för upplåtelse av allmän plats. Detta för att underlätta arbetet för både handläggaren och för den sökande. De nya taxorna ska även kunna ge korrekt redogörelse av vad den sökande blir debiterad för. Efter att nämnden återremitterade ärendet , 24, har ändringar gjorts i förslaget till taxorna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till taxa för markupplåtelse och torghandel i Oxelösunds kommun. Dagens sammanträde Ajournering Framskrivet förslag Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige att anta de nya taxorna för markupplåtelse och torghandel i Oxelösunds kommun. Förslag Björn Johansson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för att se över taxenivåerna samt att diskussioner tas med centrumföreningen innan beslut fattas i ärendet. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att nämnden återremitterar ärendet. Beslut till: Moa Öhman (för åtgärd)

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 (14) Msn 59 Dnr MSN Budgetuppföljning per april Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Budgetuppföljningen godkänns. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning av budgeten till och med april månad Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisar en positiv budgetavvikelse på 549 tkr som fördelar sig på: Intäkter: En negativ avvikelse på tkr. Orsakerna till avvikelse är bland annat lägre intäkter på mät (- 41 tkr), bygg (- 158 tkr) och plan (- 225 tkr). Intäkterna förväntas senare under året. Kostnader: En positiv avvikelse på tkr framförallt beroende på lägre kostnader på personal (177 tkr), bostadsanpassning (99 tkr), konsultkostnader (394 tkr) och kapitalkostnader (159 tkr). Kostnader förväntas komma senare under året. Nämnden lämnar en årsprognos på 17 tkr som är ett överskott beroende på 0,2 % lägre löneökning (2,4 % istället för 2,6 %). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Ekonomisk uppföljning per april. Dagens sammanträde Nils-Erik Selin föredrar ärendet.

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 (14) Msn 60 Dnr MSN Informationsärende: Mål och budget Nils-Erik Selin informerar om mål- och budgetarbete

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 (14) Msn 61 Dnr MSN Redovisning av delegationsbeslut Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Anna Ginell Camilla Andersson Bygglov Bygglov med startbesked Startbesked Attefallshus Startbesked ändrad konstruktion Startbesked med beslut om kontrollplan Slutbesked Bygglov med startbesked Startbesked VA Slutbesked April April Marie-Louise Rundlöf Startbesked eldstad och rökkanal April Camilla Norrgård April Sundberg Nils-Erik Selin Bygglov Bygglov med startbesked Beslut strandskyddsdispens Rivningslov Startbesked med beslut om kontrollplan Startbesked fasadändring Slutbesked Bygglov med startbesked Beslut strandskyddsdispens Startbesked hiss BAB Startbesked med beslut om kontrollplan Parkeringstillstånd för rörelsehindrad Transporttillstånd April Moa Öhman Transporttillstånd April

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 (14) Msn 62 Dnr MSN Information/Rapporter Camilla Andersson informerar om strandskyddsärenden och Attefallsregler. Per Alm, Moa Öhman och Lina Lindström informerar om projekt gata/park med Kustbostäder. Nils-Erik Selin informerar om personalsituationen på förvaltningen, bostadsanpassningbidrag kommer att handläggas av kommuncenter och försäkringar handläggas av tjänsteman på ekonomienheten.