Enkät om Miljösamverkan Västra Götalands och Miljösamverkan Hallands VP 2020 Den 4 mars 2019 Enkäten besvaras via webbformulär. Webbformuläret har en annan layout och visar endast respektive projektförslaget med tillhörande frågor. OM ENKÄTEN FÖR VERKSAMHETSPLAN 2020... 2 GÖR SÅ HÄR... 4 MANUS TILL DEN DIGITALA ENKÄTEN... 5 Projektförslag Livsmedelsprojekt... 5 KOSTTILLSKOTT- Omprövas... 5 MINSKA MATSVINN... 5 KONTROLL AV MOBILA ANLÄGGNINGAR (T.EX. FOOD TRUCKS)... 6 KONTROLL AV GLUTENHANTERING I FÖRSKOLA... 6 REDLIGHET FISK PÅ RESTAURANGER... 7 MÄRKNINGSKONTROLL OCH PROVTAGNING, MALD FÄRS... 7 Miljöskyddsprojekt... 7 SLÄCKVATTEN- Omprövas och tillägg... 7 MIKROPLASTER- Omprövas och tillägg... 8 TÄKTTILLSYN, UPPDATERING AV HANDLEDNING... 9 OLJEAVSKILJARE TILLSYN OCH BEDÖMNING... 10 BETONGINDUSTRIER... 10 SAMVERKAN KRING FÖRORENADE OMRÅDEN... 11 TILLSYN AV NEDLAGDA MEN INTE EFTERBEHANDLADE DEPONIER... 12 TILLSYN VINDKRAFT... 13 TILLSYN AV RÄDDNINGSTJÄNSTER OCH ANVÄNDNINGEN AV BRANDSLÄCKNINGSSKUM... 13 YTBEHANDLARE... 13 Hälsoskyddsprojekt YRKESMÄSSIG HYGIENISK VERKSAMHET Omprövas och tillägg... 14 KEMIKALIER I SKOLA OCH FÖRSKOLA INKLUSIVE TILLSYN GIFTFRIA FÖRSKOLEGÅRDAR - Omprövas... 14 PCB-UNDERSÖKNINGAR I MARK M.M. PÅ FÖRSKOLOR OCH SKOLOR... 15 FASTBRÄNSLEELDNING... 16 TOBAKSTILLSYN... 16 SOLARIETILLSYN... 16 EGENKONTROLL I SKOLOR, FÖRSKOLOR, VÅRDLOKALER OCH ANDRA BOENDEN... 17 Projekt inom flera ämnesområden samt kompetens- och verksamhetsutveckling... 17 AKTUELLT INOM MYNDIGHETSUTÖVNING/MILJÖ & HÄLSOSKYDD... 17 BEMÖTANDET I KULTURELLA SKILLNADER... 18 BEHOVSUTREDNINGAR... 18 BILAGOR... 19 BILAGA 2: INLÄMNADE PROJEKTFÖRSLAG SOM AV OLIKA SKÄL INTE TAGITS MED I ENKÄTEN... 27 1 (30)
OM ENKÄTEN FÖR VERKSAMHETSPLAN 2020 ENKÄTEN BESVARAS SENAST 3 APRIL 2019 Enkäten omfattar projekt som skulle kunna bli aktuella att genomföra i miljösamverkan 2020. Enkäten är gemensam för Miljösamverkan Västra Götaland och Miljösamverkan Halland. Miljösamverkan har från och med 2020 en ettårig verksamhetsplan med en årlig process för verksamhetsplaneringen. En mycket viktig del i den processen är denna enkät. Varifrån kommer projektförslagen? Projektförslagen i enkäten kommer från den inventering som genomförts och avslutades i januari 2019. Projektförslag kunde då lämnas i ett webbformulär på Tillsynsportalen Väst. Vi fick in 41 projektförslag. Miljösamverkan Västra Götalands och Miljösamverkan Hallands gemensamma beredningsgrupp har arbetat med att ta fram denna enkät. I vissa fall har bearbetning av projektförslagen gjorts, inklusive sammanslagning av närstående projektförslag. Tillsynsprojekt medtagna i verksamhetsplanen 2019-2020 för år 2020 omprövas i denna enkät: Kosttillskott Släckvatten Tillsynsvägledning för att minska utsläpp av mikroplaster Kemikalier i skola och förskola inklusive tillsyn giftfria förskolegårdar Stickande skärande verksamheter och skönhetsvård Dessa fem projekt är markerade i rubriken med Omprövas. Nationella projekt och projektförslag som inte tagits med Nationella projekt och inlämnade projektförslag som inte tagits med i denna enkät redovisas i bilaga 1 respektive 2. Beredningsgruppen har motiverat varför några av de inlämnade projektförslagen inte har tagits med i denna enkät. Olika typer av projekt Tillsynskampanj: Innebär att miljökontoren gör inspektioner/kontroller/provtagningar ute hos verksamhetsutövare under en bestämd tidsperiod. Projektgruppen tar fram underlag för detta och sammanställer sedan det gemensamma resultatet i en rapport. Serviceprojekt: Innebär att projektgruppen tar fram ett stödmaterial t.ex. handläggarstöd, checklista, informationsmaterial eller liknande. Ingen gemensam tillsynskampanj genomförs. Hur materialet används är sedan upp till varje miljökontor. Översikt över alla projektförslagen Livsmedelsprojekt Kosttillskott- Omprövas Minska matsvinn Kontroll av mobila anläggningar (t.ex food trucks) Kontroll av glutenhantering i förskola Redlighet fisk på restauranger Märkningskontroll och provtagning, mald färs 2 (30)
Miljöskyddsprojekt Släckvatten- Omprövas och tillägg Mikroplaster- Omprövas och tillägg Täkttillsyn, uppdatering av handledning Oljeavskiljare tillsyn och bedömning Betongindustrier Samverkan kring förorenade områden Tillsyn av nedlagda men inte efterbehandlade deponier Tillsyn vindkraft Tillsyn av räddningstjänster och användning av brandsläckningsskum Ytbehandlare Hälsoskyddsprojekt Yrkesmässig hygienisk verksamhet Omprövas och tillägg Kemikalier i skola och förskola inklusive tillsyn giftfria förskolegårdar- Omprövas PCB-undersökningar i mark m.m. på förskolor och skolor Fastbränsleeldning Tobakstillsyn Solarietillsyn Egenkontroll i skolor, förskolor, vårdlokaler och andra boenden Projekt inom flera ämnesområden samt kompetens- och verksamhetsutveckling Aktuellt inom myndighetsutövning/miljö & hälsoskydd Bemötandet i kulturella skillnader Behovsutredningar Verksamhetsplanerna kommer att innehålla mer Det finns olika uppgifter som tas om hand av Miljösamverkan Västra Götaland och Miljösamverkan Halland gemensamt som en följd av Tillsynsutveckling i Väst (TUV) som avslutades i början av 2014. Det handlar bland annat om chefssamverkan, utbildning i kommunikation och bemötande dag 1-3 och 4, Mötesplats goda exempel, kontaktpersonsträff och andra aktiviteter. Detta innebär att också andra projekt eller uppgifter kommer att tas med i verksamhetsplanerna, än de som nu ingår som projektförslag i denna enkät. Detta händer efter enkäten Beredningsgruppen och den gemensamma styrgruppen för miljösamverkan diskuterar resultatet av denna enkät på ett möte den 10 april. Den gemensamma styrgruppen kommer att ta beslut på vilka projekt som ska tas med i verksamhetsplanen. Beslut om verksamhetsplaner ska sedan kunna tas i juni på styrgruppsmöte för respektive Miljösamverkan Västra Götaland och Miljösamverkan Halland. Därefter kommer den färdiga verksamhetsplanen att skickas ut till kontaktpersonerna för miljösamverkan. För frågor om enkäten kontakta Maria Andersson, Miljösamverkan Västra Götaland, maria.o.andersson@lansstyrelsen.se Teres Heidermark, utvecklare för Miljösamverkan Halland, teres.heidermark@regionhalland.se 3 (30)
GÖR SÅ HÄR Enkäten besvaras av samtliga miljökontor och na i båda länen, men endast ett svar per miljökontor eller motsvarande. Enkäten omfattar bl.a. frågor om livsmedels-, miljöskyddsoch hälsoskyddsprojekt. Svaren om allt detta ska alltså lämnas i ett gemensamt svar för hela kontoret eller motsvarande. Hela enkäten måste fyllas i vid ett tillfälle. Det går inte att börja svara och sedan återkomma och fortsätta. Se därför till att ni har ett manus där ni förberett alla era svar innan ni börjar. Använd denna word-fil som visar enkätens alla frågor när ni fyller i enkäten. Kom ihåg att skicka ert svar med knappen Skicka som finns på enkätens sista sida. Poängsätt projektförslagen utifrån vad som är viktigt för ert arbete, och som ni bedömer viktigt för arbetet med att nå miljömålen, folkhälsomålen och livsmedelslagstiftningens mål. Poängsätt med omdöme 0 2, där 0 = ointressant för oss. 1 = intressant projektförslag men projektet ska inte starta under 2020. 2 = mycket intressant och viktigt att detta projektförslag startar under 2020. Vi kan tänka oss att delta i en tillsynskampanj om detta ingår i projektet. Vid varje projektförslag frågar vi även - Är ni berörda av projektet - Ett ikryssat JA innebär att ni har tillsyn på detta område. - Det är troligt att vi kan medverka i projektgruppen - Ett ikryssat JA innebär att ni vill delta i projektgruppen. Det ska inte ses som ett absolut åtagande, men vi ber er noga överväga ert svar så att vi kan utgå från att det blir lätt att bemanna en projektgrupp där vi fått många JAsvar. - Förslag på vilken inriktning projektet ska ha - Skriv här om hur ni anser att projektet kan avgränsas eller inriktas utifrån vad som står i projektförslaget. Om ni förordar en annan inriktning (som inte ryms i nuvarande projektbeskrivning), skriv det under Eventuell kommentar. - Eventuell kommentar Skriv här om ni anser att projektgruppen bör beakta något, samarbeta med någon aktör, annan inriktning på projektet eller något annat som ni anser är viktigt. 4 (30)
MANUS TILL DEN DIGITALA ENKÄTEN Enkäten besvarad av Förnamn: Efternamn: E-post: För vilken kommun eller länsstyrelse: Projektförslag Livsmedelsprojekt KOSTTILLSKOTT- Omprövas Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Ett projekt riktat mot försäljning av kosttillskott inkluderat en utbildning för inspektörer behövs. Tillsynen är för många kommuner lågt prioriterad för att man anser att man inte har tid eller kunskap. Det är ett komplex område med flera olika kemiska substanser och kombinationer som kan vara kniviga att lära sig eller ha viljan att utföra tillsyn mot. Flera kosttillskotts aktörer ser detta som en förmån och kan sälja otillåtna preparat ofta under mer än ett år utan att få tillsyn eller att det upptäcks vid tillsyn. En stor folkhälsoaspekt är att kunskap om kosttillskott bör förbättras både inom tillsynen samt bland befolkningen. Förslag på aktiviteter: Först en större utbildning där man går igenom vad som är läkemedel och kosttillskott, vad intag av kosttillskott kan göra i kroppen kopplat till olika ämnen. Doping bör ingå i utbildningen. Vad får säljas, vad får inte försäljas etc. Projekt kan vara t.ex. att lista ett antal produkter eller ämnen som inte får finnas i handel men där man ser att handel ändå sker. Kan utökas med kontroll av innehållsförteckning kopplat med provtagning. Beredningsgruppens kommentar: Ämnet är stort och komplext och det finns behov att lära sig mer om det som inspektör. Projektförslaget kan behöva smalnas av. MINSKA MATSVINN Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Vid våra inspektioner får vi mycket förfrågningar om matavfall och vilka åtgärder som kan vidtas för att minska det. Verksamhetsutövare behöver verktyg och information för att kunna minska matsvinnet. Skolkök behöver verktyg för att kunna nå ut till barnen som kastar för 5 (30)
mycket mat, samma sak gäller restauranger, matbutiker mm. Livsmedelsverket har sammanställt en rapport om hur vi kan minska matsvinnet. I denna rapport står det nämnt att vi som kontrollmyndighet kan bidra genom att "kontrollmyndigheterna för livsmedelskedjan utnyttjar livsmedelslagstiftningens flexibilitet och höjer kunskapen om hur regler tolkas för att bidra till minskat matsvinn". Det skulle vara spännande att starta ett projekt för att minska matsvinnet genom att använda oss av MI/bemötande och kommunikation. Förslag på aktiviteter: Tillsynskampanj. Det skulle kunna vara en tillsynskampanj där vi lägger fokus på att lämna informationsbrev till företagen. vi skulle även kunna ordna utbildningstillfällen där det pratas om matsvinnet och olika åtgärder. Vi skulle som en start kunna ta fram ett informationshäfte att utgå från, som riktar sig till olika aktörer; leverantörer, skolor, restauranger, butiker, privatpersoner mm. Det finns en del duktiga föreläsare inom området som vi skulle kunna bjuda in. Kostchefer har ofta hög kompetens och kan säkert tillföra mycket till projektet. Beredningsgruppens kommentar: Två projektförslag har slagits ihop till ett. KONTROLL AV MOBILA ANLÄGGNINGAR (T.EX. FOOD TRUCKS) Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Det behövs en gemensam checklista för kommunerna i länet vad som gäller och vad vi ska kontrollera på mobila anläggningar/food trucks. Det är viktigt eftersom de verksamheterna rör sig runt i olika kommuner. Viktigt att vi gör liknande tillsyn och ställer samma krav. Förslag på aktiviteter: Tillsynskampanj och uppdaterade checklistor gjorda av projektgruppen. KONTROLL AV GLUTENHANTERING I FÖRSKOLA Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Fokus på glutenallergi som är rätt allvarligt om det blir fel. Det kan påverka barn även om det bara finns gluten i luften. Fokus på gluten i förskola. Detta projekt behövs och kommer att underlätta för små barn i förskolor att få rätt kost beträffande glutenintolerans. Förslag på aktiviteter: Integreras i den planerade ordinarie tillsynen. Beträffande handläggarstöd kunde vara bra som en föreläsning angående glutenhantering. Experter från Chalmers som jobbar med glutenallergier kan användas. Det behöver tas fram bra frågeställningar som tar upp det som kan gå fel i praktiken (exempelvis bra kommunicering mellan kök och pedagoger, hygien m.m.) 6 (30)
Miljösamverkan kunde köpa in glutensvabbar som fördelas för deltagande kommuner beroende på antal kontrollplatser. REDLIGHET FISK PÅ RESTAURANGER Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Redlighet är ett viktigt område att arbeta med och vi hittar inte fusk om vi inte letar efter det. Vi har uppfattningen att på restauranger kan det förekomma en hel del fusk med fisk. Hjälps vi åt i två län får vi en större bild av hur stort problemet är. Förslag på aktiviteter: Tillsynskampanj. MÄRKNINGSKONTROLL OCH PROVTAGNING, MALD FÄRS Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Märkningskontroll och provtagning hos butiker med försäljning av mald färs, förhållandet mellan kollagen och köttprotein. Miljöskyddsprojekt SLÄCKVATTEN- Omprövas och tillägg Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Frågan om släckvattenhantering har blivit allt mer aktuell, framför allt vid nyetablering av nya industrier, men är fortfarande relativt ny och det finns inte så mycket handläggarstöd och erfarenheter från detta arbete. Ett handläggarstöd med vägledning över när släckvattenutredningar är rimliga, vad som bör ingå, hur man ska tolka utredningar samt skäliga krav att ställa på olika verksamheter hade varit mycket värdefullt för tillsynshandläggare. Dessutom 7 (30)
borde man i samma projekt även koppla till utsläppsförebyggande åtgärder eftersom de ofta går att samordna. Viktigt att även ta fram stöd för när släckvattenhanteringen bör lyftas i tillsynen av befintliga verksamheter. Det är viktigt att industrier har en beredskap och arbetar förebyggande för att kunna förhindra att det sker/ och hantera om det uppstår haverier och läckage. Det är otydligt kring vad som gäller för släckvatten. Både i prövning och i tillsyn. Vilken lagstiftning och vilket lagstöd gäller? Tillsynsvägledning från Naturvårdsverket och Länsstyrelsen? Vilka krav kan vi ställa? Vilka lösningar finns i befintliga industriområden? Vilka lösningar kan bli aktuella i nya industriområden (ex.). Släckvatten kan förorena omgivningen om det inte finns planer för hur det ska omhändertas. Rinna ut i naturen, brunnar kopplade till dagvatten som går till recipient. Kompetens/projektgrupp: Räddningstjänsten, beredskap på länsstyrelsen, planarkitekter (frågan måste lyftas för nya områden), LBVA, VIVAB och GRYAAB (ledningsfrågor, avstängningsbara ledningar för tillfällig mellanlagring av släckvatten, dammar etc). Förslag på aktiviteter: Handläggarstöd, checklista i tillsynen och utbildning. Beredningsgruppens kommentar: Jönköping har en nyligen framtagen handledning om olyckor, men inte särskilt om släckvatten. Det finns information om släckvatten i Miljösamverkan Västra Götalands vägledning Bränder och utsläppsberedskap från 2012. Projektet omprövas och har slagits ihop med Hantering av släckvatten och utsläppsförebyggande åtgärder- industri. MIKROPLASTER- Omprövas och tillägg Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt Projektförslag: Mikroplaster i vattenmiljön är ett stort miljöproblem. Höga halter av mikroplaster har bl.a. uppmätts i marina miljöer. Exempel på negativa effekterna av plaster är att djur som äter makro- och mikroplaster kan dö av svält eller kvävning, få försämrad reproduktion och toxisk påverkan på lever. En kartläggning av källorna och förslag till åtgärder redovisades av Naturvårdsverket i juni 2017. Följande källor har primärt bedömts behöva åtgärdas i Sverige: vägoch däck, konstgräsplaner, industriell produktion och hantering av primärplast, tvätt av syntetfibrer, båtbottenfärg och nedskräpning. Vi tror att andra viktiga spridningskällor är dagvatten, lakvatten från deponier och slam från avloppsreningsverk. Ett flertal utredningar pågår om mikroplaster, det är därför lämpligt att den närmare utformningen av projektet bestäms utifrån de resultat som fås. Projektet kan behöva utvidgas till ett samarbete med Miljösamverkan Sverige. Ett delprojekt som vi redan nu föreslår ska ingå är att minska utsläppen av plast- och mikroplast från industrier som använder pellets som råvara i sin produktion vid anläggningar, lagringsplatser och från transporter av plast. Konstgräs och andra ytor för fritidsaktiviteter består ofta av olika typer av granulat. I många fall består granulaten av återvunnet gummi. Det är stora mängder granulat som kommer ut i naturen och 8 (30)
som därmed bidrar till utsläppen av mikroplaster. Förutom detta innehåller eller kan materialen innehålla farliga ämnen som kan lakas ut till miljön. Det finns inte någon anmälningsplikt enligt miljöprövningsförordningen och det är många gånger som tillsynsmyndigheten inte får vara med i processen när nya planer ska anläggas. Pressen från föreningslivet och intressenter som säljer material tillverkat av begagnat gummi är ofta stor. Tillverkarna brukar visa dokumentation som visar att de har produkter gjorda av avfall som är ofarliga. De centrala verken och SKL arbetar till viss del med frågan men deras rekommendationer är ganska vaga förutom Naturvårdsverkets råd om hur granulat kan fångas upp vid planerna. Det skulle behövas ett projekt som ger miljökontoren tydlig vägledning om hur de kan arbeta med frågan inom kommunerna för att på så sätt förhindra den negativa miljöpåverkan som konstgräsplaner, lekytor mm kan ha. Det kan handla om hjälp med att bedöma riskerna med de olika materialen, utvärdera nya alternativ, t ex 4G, vilka krav som är rimliga/skäliga att ställa enligt lagstiftningen bland annat eftersom återvunna material är billigare, hur produktinformation från däcktillverkare eller liknande ska granskas och vilka krav som kan ställas på den. Förslag på aktiviteter: Tillsynsvägledning bör tas fram efter faktainsamling i samarbete med experter inom området t.ex. från IVL och Örebros universitet, Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten och tillsynshandläggare på länsstyrelsen och kommuner. Utöver vad som kommer att ingå i projektet föreslås ett handläggarstöd och en tillsynskampanj för tillsyn av verksamheter som använder plastpellets i sin produktion. Handläggarstöd för vägledning till kommuner om påverkan från konstgräs, lek- och andra ytor för fritidsändamål. Beredningsgruppens kommentar: Detta projektet är stort och behöver avgränsas. Tillsynsvägledning för att minska utsläpp av mikroplaster och Vägledning till kommuner om påverkan från konstgräs, lek- och andra ytor för fritidsändamål har slagits ihop. Skåne miljösamverkan har ett projekt som pågår inom reducera uppkomsten av mikroplaster i konstgräsplaner (tillsynsprojekt med avslut i juni 2019). Vi önskar ert förslag på inriktning av projektet t e x fritidsändamål, verksamheter/industriell användning eller nedskräpning. TÄKTTILLSYN, UPPDATERING AV HANDLEDNING Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Handledningen är 8 år och den tar inte upp frågan om ekonomiska säkerheter för efterbehandling. Handledningen behöver kompletteras med ett avsnitt om tillsynsmyndigheternas roll gällande att se över storleken på säkerheterna, hantering av beslut i samband med efterbehandling och lagändringar som kommit gällande täkter. Även energitorvtäkter är ju numera i 9 kap MB. Förslag på aktiviteter: Uppdatering av tillsynsmaterialet. Kommunikation med tillsynsmyndigheter med täkttillsyn. 9 (30)
Beredningsgruppens kommentar: Inga planerade nationella tillsynsinsatser. Miljösamverkan Sverige har notering om att det beslutats 2018 om "säkerhetsbedömning", men det ingår inte i handledningen. Borde uppdateras. OLJEAVSKILJARE TILLSYN OCH BEDÖMNING Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Svårt att veta vilka krav man ska ställa i Sverige t.ex. den tekniska biten. Förslag på aktiviteter: Utbildning eller handläggarstöd. Beredningsgruppens kommentar: Inga planerade nationella tillsynsinsatser. Miljösamverkan Halland hade samverkansmöten 2013 med "handledning" och utbildning med Ragn-Sells. Dags för ny omgång, åtminstone med utbildningsinsats om tekniken. Det finns projekt om Oljeavskiljare (MVG 2014-15). BETONGINDUSTRIER Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Finns lite tillsynsvägledning kring branschen. Inför inspektion på verksamheter inom betongindustri, är det relativt nedslående att läsa det branschfaktablad Naturvårdsverket tillhandahåller på sin webbplats. Att mötas av varningar i stil med "ta innehåll och lagstöd med en nypa salt" då informationen är föråldrad, är inte optimalt för en industri som i själva verket är väldigt komplex. Teknik kan även ha förnyats en del sedan dess (stoftfilter, exempelvis). Dessutom hade samverkan möjligtvis kunnat tjäna på att specificera rimlighet gällande provtagning i form av när det ska påföras, och hur. Vilka riktvärden skulle i sådana fall kunna tillämpas enhetligt i miljösamverkan? Vid tillsyn har vi fått indikationer på att slam och utgående vatten kan innehålla petroleum. Vilka fler parametrar är aktuella att analysera? Fokus på att beskriva det avfall som uppstår är intressant av flera skäl. Dels uppstår ett slam på betongstationerna som ofta läggs upp och får härda. Vad innehåller detta slam? Och det vatten som avvattnas. Hur används hanteras/slammet? Hur bör det användas? Vi vet att slammet använts för anläggningsändamål. Vid tillverkning av betongelement kan stora mängder betongspill uppstå. Hur tar man bäst hand om betongspillet/-avfallet? Vad innehåller betongen? Armering hur hanteras den? 10 (30)
Betongkross kan vara ett väldigt bra material för anläggningsändamål. Beskriv detta, hur man bäst bör använda det ur konstruktionssynpunkt. Vi tror det även är bra att beskriva gammal betong och återvinning av denna. Kan den gå tillbaka till produktionen? Gemensamt för gammal betong och nyproducerad betong tycks vara att de båda kan innehålla föroreningar. Vilka föroreningar kan de innehålla? Vilka risker kan detta medföra vid återanvändning i form av exempelvis lakegenskaper? Vilken halt av föroreningar är relevant att anse rimliga? Frågor kring betongavfall har blivit aktuella i ärenden vi haft på miljökontoret, i planerad tillsyn av betongindustri, verksamheter som vill mellanlagra betong och sälja vidare, och anmälningsärende för anläggningsändamål. Samtliga inspektörer som stött på frågorna har känt ett stort behov av vägledning. Finns utökade möjligheter för användning av naturgrus i betongprodukter? Det finns exempel i Uddevalla och Norrköping. Förslag på aktiviteter: Handläggarstöd. Ett allmänt handläggarstöd som går att tillämpa på merparten av de betongindustrier som finns. Anläggningar är ofta stora och komplext uppbyggda, vilket kan vara avskräckande och förvirrande väl ute på plats. Att kunna förbereda sig (i synnerhet som ny inspektör) skulle därför kunna hjälpa något oerhört för att få till en välstrukturerad inspektion. Inom betongindustrier finns tekniska termer och metoder, som inspektörer kunnat tjäna på att känna till. Vidare kan det vara svårt att skilja på vad inom betongindustrin som går under arbetsmiljöskydd, och miljöskydd. Beredningsgruppens kommentar: Projektet slås ihop med Tillsyn på betongindustrier. SAMVERKAN KRING FÖRORENADE OMRÅDEN Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: För att målet Giftfri miljö ska kunna uppnås måste takten öka att arbeta med förorenade områden. Ett sätt är att lyfta fram dessa områden är att upprätta en plan och jobba med den framåtsyftande likaså att få tid att arbeta egeninitierat och inte bara händelsestyrt. Många kommuner har redan påbörjat arbetet och det kan finnas många goda exempel på hur man tänker, hur man gör och vilka som är involverade i hela kommunen. Syfte: få en samsyn inom länet och få till likartade beslut inom miljöskydds- och FO-området. Mål: få en samsyn inom länet och hamna på en skälig nivå på vilka krav vi bör ställa vid t ex återfyllnad av massor, skydd av markmiljö, dagvattenhantering, m.m. Konsekvenser av att inte genomföra aktiviteten: Risk för bristande samsyn inom länet, vilket kan påverka verksamhetsutövare negativt utifrån likabehandling med minskad trovärdighet för kommunen som följd samt otydlighet för verksamhetsutövare vilka krav som myndigheten ställer. Förslag på aktiviteter: Många kommuner ligger i startgroparna för att upprätta handlingsplaner för förorenade områden för att på så vis lyfta fram dessa och kunna arbeta mer egeninitierat. Riktat främst till myndigheten men även hela kommunen blir involverad i ett sådant arbete med planer etc. 11 (30)
Förslaget bygger på att kommunerna ska kunna hjälpa varandra i detta arbete med att ta fram planen, tankar kring förorenade områden och inte minst nätverka kring dessa frågor för att få tillgång till riktigt goda exempel från varandra. Handläggarstöd finns redan framtaget från den Nationella tillsynsvägledningsgruppen samt tidigare från Miljösamverkan. Det skulle mer handla om att kommunerna som står i stargroparna kan få en gemensam plattform för att nätverka samt kanske vara handledare för andra kommuner. Sammanföra kommunerna som är intresserade så de kan diskutera med varandra och komma fram till bra arbetssätt. Att ta fram gemensamma bedömningsgrunder som sen förankras genom workshops m.m. Exempel på bedömningsgrunder: skydd markmiljö, utsläpp till dagvatten, mätbara åtgärdsmål inom VSO m. fl. Beredningsgruppens kommentar: Två projekt har slagits ihop: Handlingsplaner för förorenade områden och Framtagande av bedömningsgrunder inom miljöskydd och FO. Det finns ett strategiskt projekt med förorenade områden: Miljösamverkan Västra Götaland 2014. Främst inriktat mot planarbete. Det finns även ett nytt handläggarstöd från 2018 att använda, se projektet för inventering av förorenade områden. TILLSYN AV NEDLAGDA MEN INTE EFTERBEHANDLADE DEPONIER Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Runt tätorter, vid industrier har det förekommit deponier. På sina håll har dessa inventerats så att läget och en övergripande inventering av vad de innehåller har genomförts. Historiskt har det inte alltid ställts krav på markundersökningar samt andra efterbehandlingsmetoder av dessa platser. Det finns en stor risk att dessa platser påverkas av verksamheter. Särskilt idag när man letar efter områden att lägga överblivna schaktmassor mm. Kostnaden att inventera dessa områden blir högre med åren. Kommunerna kan i viss utsträckning vara skyldiga att genomföra dessa efterbehandlingar. Förslag på aktiviteter: Kan fungera som såväl tillsynskampanj som handläggarstöd. Förslag på alternativa åtgärder skulle kunna underlätta för såväl kommunen som verksamhetsutövare som kommunen som tillsynsmyndighet. Frågan är om man här kan se möjligheten att i efterbehandlingen använda överblivna schaktmassor för att täcka dessa markområden på ett kontrollerat sätt. Beredningsgruppens kommentar: Västerbotten hade ett projekt 2013 med flera förslag till åtgärder med mallar och föreläggande-förslag. Kalmar-Gotland gjorde inventering 2013 så om det blir projekt så kan det vara läge att kolla om de kommit till åtgärdsfasen. 12 (30)
TILLSYN VINDKRAFT Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Det finns inte så mycket med vägledning på området eller information överlag. Ev. kan projektpengar sökas från Energimyndigheten. Förslag på aktiviteter: Vägledning inriktad på tillsyn under byggnation och driftfas med ev. tillsynskampanj. Tillsynskampanj. Utbildning. Handläggarstöd. Beredningsgruppens kommentar: Föreslå gärna förslag på inriktning. TILLSYN AV RÄDDNINGSTJÄNSTER OCH ANVÄNDNINGEN AV BRANDSLÄCKNINGSSKUM Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Utbildning och vägledning behövs för tillsyn av PFAS. Förslag på aktiviteter: Vägledning för tillsyn av räddningstjänster och användningen av brandsläckningsskum. YTBEHANDLARE Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Finns lite vägledning kring ytbehandlare. Hade varit bra om det togs fram en vägledning för tillsyn på branschen. Förslag på aktiviteter: Handläggarstöd. Beredningsgruppens kommentar: Finns handledning från 2001/2012 (MVG). Jönköpings miljösamverkan har tagit fram checklista och stöd till checklistan 2018. Dessa kommer att publiceras på www.miljosamverkan.se inom kort. 13 (30)
Hälsoskyddsprojekt YRKESMÄSSIG HYGIENISK VERKSAMHET Omprövas och tillägg Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Det har kommit många nya typer av behandlingar som microneedling, dermaroller och olika typer av injektioner. Det är viktigt att höja och vidmakthålla kompetensen och kvalitetsnivån inom området för skönhetsvård. För att få en uppfattning om exempelvis om vilka olika typer av behandlingar som erbjuds och utförs samt se vilka risker som kan förekomma. Projektet kan också tydliggöra vilka estetiska behandlingar eller ingrepp som faller in under miljöbalkens regler om yrkesmässig hygienisk verksamhet respektive hälso- och sjukvårdslagstiftningen i de fall det är en legitimerad person som utför behandlingen eller ingreppet. Uppdatera Socialstyrelsens handbok för yrkesmässig hygienisk behandling med tillsynsunderlag gällande nagelterapeuter, skönhetstatuerare, spraytan, fransförlängning, fillers samt microneedling. Tydliggöra de krav som ställs på lokalens utformning på respektive behandling. Tydliggöra vilka kunskapskrav som ställs på verksamhetsutövaren, dvs legitimering/certifiering osv. Beredningsgruppens kommentar: Tre projektförslag (Stickande skärande verksamheter och Skönhetsvård samt Yrkesmässig hygienisk verksamhet) har slagits ihop. Lämpligt som projekt inom miljösamverkan. Stockholms stad har tagit fram material om stickande och skärande (2007). Socialstyrelsen anordnade under 2017, med hjälp av Länsstyrelser och regionala miljösamverkan, workshopar runt om i landet, för att inhämta information om vad inspektörer anser att vi bör fokusera sin vägledning på. Socialstyrelsen arbetar med att skriva om Allmänna Råd och Handboken, kanske färdiga 2020. Beredningsgruppen tror att det kan vara lämpligt att köra en tillsynskampanj eller liknande när det är klart, det vill säga 2020. KEMIKALIER I SKOLA OCH FÖRSKOLA INKLUSIVE TILLSYN GIFTFRIA FÖRSKOLEGÅRDAR - Omprövas Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Helhetsgrepp behövs på frågan om ämnen som finns i skolors och förskolors innemiljömaterial golvmattor, madrasser, textilier, elektronik, leksaker. Hur bör man tänka vid upphandling, hur bör man tänka vid städning, rengöring, vädring? Hur kan tillsynen säkra att verksamheterna tar sitt ansvar för att hantera dessa frågor på rätt sätt så att hälsoriskerna minimeras? Det har upptäckts att det finns mycket material på förskolegårdar/skolgårdar som innehöll CCA tryckimpregnerat material ibland även kvicksilver. Projektlämnarnas tekniska förvaltning gick på eget bevåg ut och sanerade kommunala lekplatser. Projektets mål är att miljökontoren ska ha kunskaper om hur tillsynen kan bedrivas, och att en tillsynskampanj som kan ha betydande inslag av information ska genomföras. 14 (30)
Kommentar: Projektet Kemikalier i förskola omprövas. År 2018 kom det in ett liknande projektförslag gällande kemikalier fast i utomhusmiljön, Tillsyn giftfria förskolegårdar/lekplatser. Beredningsgruppen har valt att slå ihop förslagen och att projektet innefattar både inomhus- och utomhusmiljön gällande kemikalier. Beredningsgruppen har avgränsat projektförslaget genom att ta bort lekplatser. Kunskapen från detta projekt kan användas vid tillsyn av lekplatser. Flera miljösamverkan, t ex Miljösamverkan Östergötland (2015-2016) och Miljösamverkan Stockholm (2016), har gjort projekt inriktade på kemikalier i förskolor (fokus inomhusmiljö). PCB-UNDERSÖKNINGAR I MARK M.M. PÅ FÖRSKOLOR OCH SKOLOR Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslaget PCB-undersökningar i mark, sandlådor m.m. på förskolor och skolor. Syfte: Minska spridningen av PCB samt risker m a p barns hälsa och miljön från byggnader med höga halter PCB alternativt där PCB-sanering genomförts i byggnaden. Mål: Inventera vilka förskolor och skolor som har förhöjda PCB-halter och som sanerat PCB i byggnaden men ej i den ytliga jordprofilen i direkt närhet till fasad. Motivering: Byggnader som byggts eller renoverats mellan 1956-1973 och där inventeringen visat att det finns förhöjda halter PCB i byggnaden. Krav bör ställas på undersökning av det ytliga lagret ca 20 meter från fasad och inåt. Konsekvenser av att inte genomföra aktiviteten: PCB (polyklorerade bifenyler) är en samling miljögifter som bland annat kan påverka immunförsvar och fortplantning. Användningen av PCB i fog- och golvmassa förbjöds 1972, men finns fortfarande kvar i miljön på grund av dess kemiska stabilitet och långa nedbrytningstid. Fogmassor med PCB användes mellan 1956-1973 i stort sett alla typer av byggnader. När man blev medveten om effekterna av PCB i miljön förbjöds PCB i Sverige 1972 i öppen användning (till exempel som mjukgörare i fogmassor). Det är möjligt att fogmassa med PCB som funnits kvar i lager som kan ha använts även senare. Därför ska kontrollen även omfatta fogmassa som monterats 1973. Risk för att verksamheter som påverkar barns hälsa och miljön fortgår. Risk för spridning till recipient samt risk för människors hälsa då PCB är en hormonstörande förening. Risk att enheten inte prioriterar de största riskerna utifrån miljökvalitetsmålen. Förslag är att ta fram ett handläggarstöd samt att ha en efterföljande utbildningsdag. 15 (30)
FASTBRÄNSLEELDNING Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Vedeldning beräknas bidra till ca 100 förtida dödsfall per år i Sverige, främst beroende på att små partiklar bildas vid ofullständig förbränning. Det finns många gamla vedpannor som inte uppfyller dagens krav. Vilka krav kan vi ställa på de gamla pannorna? Förslag på aktiviteter: Handläggarstöd. Beredningsgruppens kommentar: Finns en hel del material att tillgå i tidigare miljösamverkansprojekt från 2001-2014. TOBAKSTILLSYN Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Vi kommer att få en ny tobakslag som träder i kraft den 1 juli 2019 (SFS 2018:2088). Vi ser ett behov av att tillsammans med andra kommuner ta fram ett underlag för hur vi ska informera och bedriva tillsyn enligt den nya lagen. Förslag på aktiviteter: Utbildning och eller handläggarstöd alternativt start med utbildning och handläggarstöd, sedan skulle det kunna över gå i tillsynskampanj. Beredningsgruppens kommentar: Två tobakstillsynsprojekt har slagits ihop till ett. SOLARIETILLSYN Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: Det har kommit en ny lagstiftning under 2018 som bl.a. ger möjlighet till kontrollköp. Hur ska vi arbeta med kontrollköp, hur använder vi resultaten? Det har också kommit nya domar som rör tillsyn av solariekrämer. Vi ser ett behov av att uppmärksamma behovet av tillsyn av solariekrämer. Förslag på aktiviteter: Tillsynskampanj. 16 (30)
EGENKONTROLL I SKOLOR, FÖRSKOLOR, VÅRDLOKALER OCH ANDRA BOENDEN Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Tillsynskampanj. Projektförslag: I det regionala åtgärdsprogrammet miljömål i VG finns en åtgärd BK3 som heter "Förbättra inomhusmiljön inom skola och förskola samt vårdlokaler och andra boenden." Tanken är att detta ska uppnås genom stärkt egenkontroll samt förebyggande arbete. Kommunerna har en roll i detta arbete både som verksamhetsutövare och tillsynsmyndighet. Åtgärden består i att de som har ansvar för lokaler där känsliga grupper vistas, ska se till att dessa lokaler är ändamålsenliga utifrån inomhusmiljön. Detta görs genom stärkt egenkontroll av ansvariga för verksamheterna, stärkt tillsyn genomförd av miljönämnderna samt tillräckliga resurser av huvudmän för att åtgärda brister och arbeta förebyggande. Tidsplanen för genomförandet är 2017-2020. Kommunerna har fått svara på vilka miljömålsåtgärder man tänker arbeta med och 25 kommuner i VG har där angett att de tänker arbeta med denna åtgärd. För att stödja miljönämnderna i deras tillsyn kunde det var värt med ett miljösamverkansprojekt som lyfter frågan om egenkontroll. Hur arbetar man bäst med detta inom tillsynen? Hur når vi rätt ansvariga etc? Kommunerna ska varje år både i sin roll som verksamhetsutövare och tillsynsmyndighet rapportera till länsstyrelsen i vilken omfattning det finns fungerande rutiner för aktuella lokaler för att leva upp till gällande lagstiftning. Projektet kan även ge stöd till hur denna rapportering kan genomföras på ett tillförlitligt sätt. Förslag på aktiviteter: Främst tillsynskampanj, kanske kortare handläggarstöd utifrån de tidigare material som tagits fram. Beredningsgruppens kommentar: Lägger in delar av projektet Städning av skolor och förskolor under detta förslag eftersom ansvaret för städningen (egenkontrollen) är ett stort problem inom den här tillsynen. Projekt inom flera ämnesområden samt kompetens- och verksamhetsutveckling AKTUELLT INOM MYNDIGHETSUTÖVNING/MILJÖ & HÄLSOSKYDD Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: För att få hjälp att hålla sig uppdaterad inom juridiken inom vårt arbetsområde när det gäller övergripande frågor, t.ex. förvaltningslagen, GDPR, miljöprövningsförordningen, 17 (30)
vitesbeslut, MSA, tillsynsplanering och annat. Inte genomgång av lagstiftningen i sig, utan frukten av den, hur vi kan tänka när vi ska använda lagstiftningen som myndighet. Fällor att undvika, tips på bra formuleringar, mål som uppmärksammats, mål som har förvånande utgång, nyheter efter förändringar i lagstiftning som är väsentligt skild från innan etc. Förslag på aktiviteter: Ett antal informationstillfällen (där man kan välja ett) med genomgång av ovan förslag. Alltså mer åt utbildningshållet än handläggarstöd. Troligen bäst effekt om det sker återkommande över åren? Skulle man kunna tänka sig att köpa tjänsten som e-learning? Webbsändning bör vara valbart både direkt och i efterhand. Beredningsgruppens kommentar: GDPR har de flesta kommuner övergripande riktlinjer för som gäller hela kommunen. BEMÖTANDET I KULTURELLA SKILLNADER Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: Förståelse för andra kulturer. Olika beteenden inom olika kulturer. Hur vi ska uppfattas som myndighetspersoner. Förslag på aktiviteter: En utbildning i hur vi ska bemöta andra kulturer i vår tillsyn så att vi ska uppfattas på rätt sätt samt att vi och även verksamhetsutövaren har en förståelse om vad vi gör och även hur vi ska bete oss rätt utifrån de olika kulturerna som finns. BEHOVSUTREDNINGAR Beredningsgruppens förslag på typ av projekt och inriktning: Serviceprojekt. Projektförslag: SKL har tagit fram ett nytt underlag för framtagande av behovsutredningar. Med detta underlag som utgångspunkt hade det varit mycket värt om vi kunde gemensamt ta fram en tillämpbar mall eller liknande. Förslag på aktiviteter: Ta fram ett handläggar-/chefsstöd som kan användas av kommunerna och möjliggöra en liknande utformning av kommunernas behovsutredningar. Beredningsgruppens kommentar: Behovsutredningar har tidigare varit ett projekt i miljösamverkan (2004). 18 (30)
Övrigt som ni vill framföra om Miljösamverkan Västra Götalands och Miljösamverkan Hallands verksamhet BILAGOR Bilaga 1: Information om nationella projekt Bilaga 2: Inlämnade projektförslag som av olika skäl inte tagits med i enkäten 19 (30)
BILAGA 1: INFORMATION OM NATIONELLA PROJEKT De nationella projekten organiseras av centrala myndigheter. Vi frågar inte om dessa projekt i enkäten, men räknar med att stötta genomförandet i vårt län, i de fall det handlar om tillsynsprojekt som miljökontoren kan delta i. De vi nu känner till redovisas alltså här, i text och i Tabell 1, för kännedom samt beaktande i den egna verksamhetsplaneringen för att möjliggöra deltagande. Vi redovisar även andra nationella projekt som vi nu känner till som mer är inriktade på information, seminarier eller liknande. Informationen kan eventuellt behöva kompletteras. Alla centrala miljöbalksmyndigheters (FOHM, SJV, KemI, NV, HaV) planer för tillsynsvägledning gäller för perioden 2019-2021. NV och HaV har ännu inte publicerat dessa planer i sin helhet. Naturvårdsverket (NV) Förslag prioriterade vägledningsinsatser 2019: 2 kap. miljöbalken Klimatanpassning IED BREF avfallsbehandling (waste treatment) Producentansvar fastighetsnära insamling Utvinningsavfall Ny förordning invasiva främmande arter Artskydd Allemansrätt med fokus på naturturism Ekologisk kompensation Nationell förvaltningsplan för älg och kronhjort Jordbruksverket (SJV) Tillsynsvägledningen 2019-2021 i sin helhet kan läsas här. I Tabell 1 listas en del av de aktiviteter som främst kommunerna blir berörda av. Tabell 1. Vad de centrala myndigheterna planerar 2019-2021. Sammanställt av projektledarna i miljösamverkan. Projekt Ansvarig myndighet Målgrupp Tidpunkt Kommentar Radon: Se över allmänna råd och övrig vägledning Folkhälsomyndigheten Kommuner och 2019 Översyn av allmänna råd och övrigt vägledningsmaterial. Delta på cirka sex regionala hälsoskyddsträffar som na och/eller den regionala Folkhälsomyndigheten Kommuner och 2019 Temat som 2019 är buller och insatsen genomförs tillsammans med Naturvårdsverket. 20 (30)
miljösamverkan anordnar. Bassängbad: Se över allmänna råd och övrig vägledning Folkhälsomyndigheten Kommuner och 2019-2020 Slutföra revidering av allmänna råd och övrig vägledning. Bassängbad: Seminarieserie Folkhälsomyndigheten Kommuner och 2021 Objektburen smitta Folkhälsomyndigheten Kommuner och 2019-2020 Ta fram vägledning enligt miljöbalkens 9 kap. 14 15. Temperatur inomhus Folkhälsomyndigheten Kommuner och 2019-2021 Påbörja översyn av allmänna råd och övrigt vägledningsmaterial. Tillsyn av varor i detaljhandeln Kemikalieinspektionen Kommuner Operativ fas februari juni 2019 Temat är information om farliga ämnen i varor med fokus på biocidbehandlade varor och informationsplikten för ämnen på kandidatförteckningen. Fördjupning: Seminarium om tillsyn enligt Reachförordningen hos nedströmsanvändare. Kemikalieinspektionen Kommuner och 2019 Grundutbildning: Tillsyn av kemiska produkter, bekämpningsmedel och varor i detaljhandeln. Kemikalieinspektionen Kommuner Genomför s 2019, 2020 och 2021 Seminariet är en tvådagars utbildning om tillsyn av kemiska produkter, bekämpningsmedel och varor i detaljhandeln som ger en bra kunskapsbas på grundnivå. 21 (30)
Fördjupning: Bekämpningsmedels tillsyn Kemikalieinspektionen Inspektörer som jobbar med tillsyn av växtskyddsmede l 2020 Ett informationsseminariu m om hur tillsynen ska bedrivas utifrån den nya kontrollförordningen. Tillsyn av bekämpningsmedel i detaljhandeln. Fördjupning: Tillsyn av kemiska produkter Projekt om tillsyn av användningen av växtskyddsmedel på golfbanor. Kemikalieinspektionen 2021 Kemikalieinspektionen Kommun 2021 Ett fördjupningsseminariu m om märkning och förpackningsregler av kemiska produkter i detaljhandeln. Samma upplägg som seminariet 2018. Naturvårdsverket Kommun Projektet inleddes under 2018 och slutförs 2019 Genomförs i samverkan mellan Naturvårdsverket, Jordbruksverket och Kemikalieinspektionen. Naturvårdsverket är huvudansvarig. Tillsynsprojekt om tillsyn i fält gällande växtnäring och växtskyddsmedel med koppling till vatten. Jordbruksverket Kommuner och Höst 2019 Genomförs i samverkan med Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen. Inom projektet kommer vägledningsmaterial att tas fram Tillsynsprojekt om växtskyddsmedel inom jordbruk. Fokus för projektet kommer vara integrerat växtskydd (IPM), påfyllningsoch rengöringsplats samt platser för parkering av sprututrustning. Jordbruksverket Kommuner och Hösten 2020 Jordbruksverket är huvudansvarig för projektet och det kommer genomföras i samverkan med Naturvårdsverket. 22 (30)
Informationsinsats om ändringar utifrån EUs nya kontrollförordning och dess påverkan på tillsynen av växtskyddsmedel enligt miljöbalken. Jordbruksverket Kommuner och 2020 Tillsynsprojekt om hästverksamheter Jordbruksverket Kommun. 2021 Fokus på hästgårdar och den lagstiftning som berör sådan verksamhet. Utbildningsinsats med koppling till kommande vägledningsmaterial om prövning och tillsyn av spridning av gödsel inom vattenskyddsområde n. Havs- och vattenmyndigheten Kommuner och 2019 Denna aktivitet genomförs i samverkan med Jordbruksverket. Havs- och vattenmyndigheten är huvudansvarig för projektet. Ny vägledning för prövning enskilda avlopp som ersätter Naturvårdsverkets handbok till de allmänna råden om små avloppsanläggningar. Havs- och vattenmyndigheten 2019 Spridning av vägledningen via regionala träffar. Mål 1-3 i NKP: Mål 1: Tillräckliga skyddsbarriärer - Säkert dricksvatten Livsmedelsverket Kommuner Senast den 31 december 2019 Målen i NKP 1-3 har koppling till Drickvattenprojektet som startar hösten 2019. Mål 2: Faroanalys kemiska risker - Säkert dricksvatten 23 (30)
Mål 3: Hygienrutiner vid reparationer - Säkert dricksvatten Samordnade kontrollprojekt Livsmedelsverket samordnar kontrollprojekt inom tre prioriterade områden: Livsmedelsverket Kommuner och 2019 Verifiering av kvicksilver och dioxinhalter i importerade kosttillskott med fiskolja samt kontroll att dessa kosttillskott genomgått gränskontroll. Undersökningsprogr am på vattenverk. Östersjöfisk serverad i skola och förskola Övriga mål i NKP Livsmedelsverket Kommuner och 2019 Se länk för kommunerna. Se länk för länsstyrelsen. Oklart vad som sker under 2020. 24 (30)
Yrkesmässig hygienisk verksamhet Socialstyrelsen Kommuner och Oklart Oklart vad som sker under 2019 och 2020. Sammanställning av material från workshops 2018? (E-)utbildning om radon Strålsäkerhetsmyndighe ten Kommuner 2019 E-utbildningen om radon är för tillfället stängd. Utbildningen uppdateras med anledning av det nya regelverket och den nya utbildningen beräknas vara klar den 1 februari 2019. Regionala träffar i landet under 2019. Tillsyn över kosmetiska produkter. Läkemedelsverket Kommuner 2019 En informationsinsats för kommuninspektörer är planerad under T3 2019. Se rapporten Marknadskontrollplan. Incitament för Energieffektivisering. Energimyndigheten Kommuner och 2016-2019 Projektet avslutas 2019. Utbildningsdag i tillsyn av energihushållning. Energimyndigheten Kommuner och 2019-2020 25 (30)
26 (30)
BILAGA 2: INLÄMNADE PROJEKTFÖRSLAG SOM AV OLIKA SKÄL INTE TAGITS MED I ENKÄTEN Här listas inlämnade projektförslag som inte tagits med i denna enkät, med kommentarer som förklarar varför de uteslutits nu. Texterna i de inlämnade projektförslagen har här i de flesta fall avsevärt kortats ner. I vissa fall ges tips på var redan existerande vägledning kan hittas. Livsmedel Samarbete med smittskyddspersonal: Samarbete med smittskyddspersonal. Vem gör vad när det blir ett utbrott. Roller och rutiner kan förtydligas och det är bra att alla vet så att vi är beredda om det skulle blir ett utbrott i länet. En utarbetad checklista där det finns beskrivet klara rutiner för kommunala inspektörer och smittskyddspersonal för vem som gör vad vid livsmedelsutbrott. Handläggarstöd och checklista utarbetad av projektgruppen. Föreläsning för alla inspektörer (även nya i arbetet) om vilka fall som är anmälningspliktiga och hur samarbetet och handläggningstiden brukar förfara och att det blir klarare hur detta kan ske mellan smittskyddspersonal och livsmedelsinspektörer. Beredningsgruppens kommentar: På kommande länsmöte i Västra Götaland kommer Smittskydd att delta och prata om provtagning. Det finns en handbok för myndigheters och andra aktörers ansvar och stöd vid utbrott på kontrollwiki. Provtagning av tungmetaller i kosttillskott: Genom bland annat provtagning och analys kan man kontrollera att lagstiftningen följs och därmed skydda konsumenten mot höga halter av tungmetaller, samtidigt som man bygger upp en kunskap om halten tungmetaller i kosttillskott. Vi kan genom provtagning med analys verifiera att företagaren följer lagstiftningen och därmed skyddar konsumenterna mot höga halter av tungmetaller i livsmedel. Tillsynskampanj- provtagning. Beredningsgruppens kommentar: Stockholms stad har gjort ett projekt på detta 2013. På kontrollwiki står det att provtagning av tungmetaller ska göras om det finns misstanke om det. Kontrollbytardagar för dricksvatten: Kontrollbytardagar finns nationellt för dricksvatten men vi tycker det kan vara bra att vi i MVG hjälps åt att detta blir gjort. Dessutom blir det en fortsättning på kursen om dricksvattenteknik och vi kan samarbeta mer inom dricksvatten. Tillsynskampanj. Beredningsgruppens kommentar: SLV har startat en arbetsgrupp för att vi ska kunna samverka och skapa nätverk. Vi får utnyttja denna resurs. Kontroll av viltvårdsanläggningar/mindre styckerier/slakterier: Det råder generell osäkerhet kring kontroll av denna typ av anläggningar, alltså viltvårdsanläggningar eller mindre styckerier/slakterier som vi i kommunen registrerar som detaljhandel. Vi tror att det är en typ av verksamhet som kommer öka mer o mer, eftersom det är mer "i ropet", och kanske en nödvändighet för vår jord, att handla och agera lokalt. Tillsynskampanj med någon form av utbildningsinslag, förslagsvis webbaserad. Beredningsgruppens kommentar: Det finns en branschriktlinje för vilthanteringsanläggning som kan vara till hjälp för att inhämta kunskap om branschen, se Branschriktlinjer för EU-godkända Vilthanteringsanläggningar (Februari 2018, Svenskt Viltkött, Branschråd och Styrelse). 27 (30)