SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Plats och tid Sessionssalen, Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad Datum 204-0-2 0:00-.40 ande Tommy Andersson (M) ordförande Börje Andersson (C) :e vice ordförande Stefan Malmberg (S) 2:e vice ordförande Curt Hansson (M) Katarina Johansson (M) Tommy Stenfeldt (M) ersätter Lars Rudlov (FP) Anders Mårtensson (KD) Ronny Persson (C) ersätter Peter Orup (MP) Lena Andersson (S) ersätter Doris Möller (S) Kerstin Sander (S) ersätter Joakim Öhrström (S) Jasenka Mauzer Åkerlund (S) Christian Persson (M) ersätter Tony Rosén Klas Nilsson (SD) Övriga närvarande Kerstin Wulff förvaltningschef Anna Möller planchef Eva Nygren planarkitekt -7 Ronny Wiking driftschef Henrik Uthas processingenjör -6 Hans-Inge Johansson 7 Camilla Svensson Nämndsekreterare Utses att justera Stefan Malmberg Justeringens plats och tid 204-0-22 0:00 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer: -2 Camilla Svensson Ordförande... Tommy Andersson Justerande... Stefan Malmberg Justerare

2 Nämnd 204-0-2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Samhällsbyggnadsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande 204-0-23 anslags nedtagande 204-02-4 Förvaringsplats för protokollet Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad Underskrift... Camilla Svensson Justerare

3 Ärenden vid dagens sammanträde med Samhällsbyggnadsnämnden Ändring av föredragningslistan sid 4 2 Information Samhällsbyggnadsnämnden 204 sid 5 3 Begäran om planbesked inom fastigheten Tankbåten 5 sid 6 4 Begäran om planbesked inom fastigheterna Disa, 3 och 4 sid 8 5 Planuppdrag för kvarteret Fredrik i Ystad sid 9 6 Vattenplan för Ystads kommun sid 0 7 Medborgarförslag 203 Cykelpumpstationer på lämpliga platser i Ystad tätort sid 8 Upphandlingsunderlag för Gökens restaurang sid 3 9 Motion Fria talares tribun sid 4 0 om kommunens spåranläggningar (hamn- och industrispår) enligt Järnvägslagen (2004:59) sid 5 Meddelande Samhällsbyggnadsnämnden 204 sid 6 2 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen sid 7 Justerare

4 SAM Ändring av föredragningslistan Ett ärende har tillkommit till dagens sammanträde: om kommunens spåranläggningar (hamn- och industrispår) enligt Järnvägslagen (2004:59) och tas upp som ärende nr 0.

5 SAM 2 Dnr 204/ Information Samhällsbyggnadsnämnden 204 Samhällsbyggnadsnämnden tar del av följande information: / Information från Anna Möller, Plan o Bygg: Granskningsutlåtande kring fördjupad översiktplan för Köpingebro, Ystads kommun, Skåne län.

6 SAM 3 Dnr 203/867 Begäran om planbesked inom fastigheten Tankbåten 5 Nybrostrands Bygg AB kom den 2 november 203 in med begäran om planbesked för del av fastigheten Tankbåten 5 i Ystad, med syftet att bygga ett enbostadshus på tomten. Gällande detaljplan, Ystad 45, Västra delen av kv. Tankbåten, laga kraft-vunnen 982-02-6, anger småindustriändamål för området, av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Fastigheten gränsar i norr till område med småindustriändamål, med en bestämmelse om att bostäder får finnas för småindustrins ändamål. I kommunens översiktsplan från 2005 anges verksamheter som markanvändning för området. Plan o Bygg bedömer att föreslagen ändring/även bostadsändamål på den aktuella (norra) delen av Tankbåten 5 kan prövas med detaljplan. Samhällsbyggnadsnämnden gav 203-06-9 Plan o Bygg i uppdrag att i detaljplan pröva ändrad användning av västra delen av Pantzargatan från bostadsändamål och park till gatumark, som är den faktiska användningen idag. Detta område ligger strax intill Tankbåten 5. För att få en effektivare handläggning/planarbete föreslår Plan o Bygg att de båda planärendena (västra delen av Pantzargatan och norra delen av Tankbåten 5) samordnas och prövas i en gemensam detaljplan. sunderlag Begäran om planbesked med karta, Hid 203.3237 samt 203.3497. Tjänsteskrivelse Plan o Bygg 203-2-8. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger ett positivt planbesked till ändrad användning med syftet att bygga ett enbostadshus i norra delen av Tankbåten 5 samt ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen ändring i detaljplan. Detaljplanen ska även omfatta västra delen av Pantzargatan, för vilken planuppdrag gavs 203-06-9. Detaljplanen upprättas med normalt planförfarande. Kostnaderna för planen ska betalas av beställaren. Detaljplanen beräknas antas kring årsskiftet 204-205.

2 7 SAM 3 Dnr 203/867 Samhällsbyggnadsnämnden ger ett positivt planbesked till ändrad användning med syftet att bygga ett enbostadshus i norra delen av Tankbåten 5 samt ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen ändring i detaljplan. Detaljplanen ska även omfatta västra delen av Pantzargatan, för vilken planuppdrag gavs 203-06-9. Detaljplanen upprättas med normalt planförfarande. Kostnaderna för planen ska betalas av beställaren. Detaljplanen beräknas antas kring årsskiftet 204-205.

8 SAM 4 Dnr 203/880 Begäran om planbesked inom fastigheterna Disa, 3 och 4 Ystadbostäder AB kom den 9 december 203 in med begäran om planbesked för fastigheterna Disa, 3 och 4 i Ystad. Ystadbostäder avser att sälja byggnaden som kallas Latinskolan. För att kunna göra detta behöver stadsplanens tomtindelning upphävas för att "Latinskolan" ska kunna ges en separat tomt. l samband med detta önskar även Ystadbostäder att tomtindelningen för Disa och Disa 3 upphävs för att möjliggöra sammanslagning av dessa båda fastigheter. Planområdet omfattas av detaljplan nummer Stadsplan för Ystad, fastställd den 8 juli 94. Planen medger kvartersmark för bostäder med slutet byggnadssätt. Även torget norr om Latinskolan är idag kvartersmark och det finns möjlighet till överbyggnad av i stort sett hela kvarteret. I samband med planändringen bör torget övergå till allmän platsmark och karaktärsskapande bebyggelse bör förses med lämpliga bevarandebestämmelser. Eftersom föreslagen detaljplan inte innebär några större förändringar jämfört med dagens faktiska förhållanden föreslås planarbetet bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Möjligheten finns att övergå till ett normalt förfarande om det under planarbetets gång skulle visa sig nödvändigt sunderlag Karta med planområdet markerat. Tjänsteskrivelse Plan o Bygg 203-2-30. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger ett positivt planbesked till ändrad användning med syftet att upphäva gällande tomtindelning samt överföra torget norr om Latinskolan till allmän platsmark. Samhällsbyggnadsnämnden ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen ändring i detaljplan. Planarbetet ska, om möjligt, bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Planarbetet ska bekostas av fastighetsägaren och detaljplanen beräknas antas kring sommaren 204. Samhällsbyggnadsnämnden ger ett positivt planbesked till ändrad användning med syftet att upphäva gällande tomtindelning samt överföra torget norr om Latinskolan till allmän platsmark. Samhällsbyggnadsnämnden ger Plan o Bygg i uppdrag att pröva föreslagen ändring i detaljplan. Planarbetet ska, om möjligt, bedrivas med ett så kallat enkelt planförfarande. Planarbetet ska bekostas av fastighetsägaren och detaljplanen beräknas antas kring sommaren 204.

9 SAM 5 Dnr 203/882 Planuppdrag för kvarteret Fredrik i Ystad Inom kvarteret Fredrik har ett aktuellt bygglovsärende gjort planavdelningen uppmärksam på att gällande detaljplan från 940, Stadsplan nr, inte möjliggör en lämplig bebyggelse av kvarteret. Mot Lilla Östergatan i Norr finns en zon närmast gatan som inte kan bebyggas vilket gör att traditionell bebyggelse i gatulinjen inte är möjlig. Planen möjliggör också i praktiken byggnader i upp till 0,8 meters byggnadshöjd mot Lilla Östergatan, vilken bör sänkas så att högst två våningar möjliggörs. Det finns också möjlighet till överbyggnad av i stort sett hela kvarteret. Användningen i gällande detaljplan är bostäder med ett slutet byggnadssätt. Vid planläggning bör användning längs åtminstone Stora Östergatan istället vara centrum. Även eventuellt behov av bevarandebestämmelser ska utredas under planarbetet. Eftersom det finns ytterligare byggbar mark inom kvarteret bör detaljplanen ändras. Stadsplan nr behöver ersättas, särskilt inom områden med bevarandeintressen och där det finns förtätningsmöjligheter, dessa kostnader kommer att belasta Samhällsbyggnad, Plan o Bygg och detta arbete kommer att ske successivt under de kommande åren. sunderlag Karta med planområdet markerat. Tjänsteskrivelse Plan o Bygg 203-2-30. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger Plan o Bygg i uppdrag arbeta fram en ny detaljplan för kvarteret Fredrik för att flytta byggrätten mot Lilla Östergatan, sänka tillåten byggnadshöjd i norr samt ändra användning till centrum samt bostäder. Kostnaderna för planen kommer att belasta Samhällsbyggnad, Plan o Bygg. Samhällsbyggnadsnämnden ger Plan o Bygg i uppdrag att arbeta fram en ny detaljplan för kvarteret Fredrik för att flytta byggrätten mot Lilla Östergatan, sänka tillåten byggnadshöjd i norr samt ändra användning till centrum samt bostäder. Kostnaderna för planen kommer att belasta Samhällsbyggnad, Plan o Bygg.

0 SAM 6 Dnr 203/88 Vattenplan för Ystads kommun År 2000 beslutande EU om ramdirektivet för vatten (2000/60/EG) där medlemsländerna blev ålagda att sjöar, vattendrag, kustvatten och grundvatten ska uppnå god vattenstatus senast år 205. År 2004 infördes vattendirektivet i svensk lagstiftning och de fem vattenmyndigheterna skapades. Vattenmyndigheten för Södra Östersjön där bl.a. Skåne ingår, har i sitt åtgärdsprogram för 2009-205 deklarerat att kommunerna ska i samverkan med länsstyrelserna upprätta VA-planer, särskilt i områden med vattenförekomster som inte når god vattenstatus. Då Ystads kommun är ålagd att följa vattenmyndighetens åtgärdsprogram så har VAenheten arbetat fram ett förslag på ett projekt för framtagande av vattenplan för Ystads Kommun. Syftet med en vattenplan är främst att få en heltäckande långsiktig planering för hela Kommunen, både inom och utanför nuvarande VA-verksamhetsområde. Syftet är även att ange de mål och åtgärder som Ystads kommun inom Samhällsbyggnadsområdet behöver vidta för att nå bättre vattenkvalitet i våra sjöar och vattendrag. Det övergripande målet för projektet är att miljökvalitetsnormen god vattenstatus uppnås i alla vattenförekomster samt att berörda miljömål uppnås. Vattenplanen kommer att innehålla lagstadgade åtgärder som enligt vattenmyndigheternas åtgärdsprogram ska vara genomförda eller påbörjade senast december 202. Vattenplanen ska tas fram med hjälp av en kommunövergripande projektgrupp bestående av tjänstemän från VA-enheten, Planenheten, Gis och Mätavdelningen, avdelningen för strategiskt miljöarbete samt Ystad-Österlens miljöförbund. Som projektledare föreslås Henrik Uthas, miljöingenjör på VA-enheten. En referensgrupp bestående av tjänstemän från VA-enheten, Avdelningen för strategiskt miljöarbete samt Fastighetsavdelningen föreslås. Arbetet leds av en politisk styrgrupp samt tjänstemän. sunderlag Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område. http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2000:327:000:0072:sv:pdf Vattenförvaltningsförordningen (2004:660) http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/lagar/svenskforfattningssamling/_sfs-2004-660/ Vattenplan för Ystads kommun Powerpointpresentation, 203-2-30. Projektorganisation Vattenplan för Ystads kommun. Powerpointpresentation, 203-2-30. Tjänsteskrivelse VA-enheten 203-2-30.

2 SAM 6 Dnr 203/88 Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnad föreslår Samhällsbyggnadsnämnden godkänna start för projektet Vattenplan för Ystads kommun samt godkänna projektorganisationen och tidsplan. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner start av projektet Vattenplan för Ystads kommun samt godkänner projektorganisation och tidsplan.

2 SAM 7 Dnr 203/7 Medborgarförslag 203 - Cykelpumpstationer på lämpliga platser i Ystad tätort Två medborgarförslag har skickats in till Ystads kommun där önskemål att Ystads kommun sätter upp cykelpumpstationer på lämpliga platser i Ystads tätort. I dagsläget finns det två cykelpumpstationer i Ystads tätort. En är placerad på Jennygatan och en på Kristianstadsgatan. Båda är privatägda och underhålls av respektive ägare. Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till förslagen och kommer under sommaren 204 försöka hitta lämplig plats för en cykelpumpstation. sunderlag Medborgarförslag 203-0-23, Hid SAM 203.307. Medborgarförslag 203-0-23, Hid SAM 203.209. Tjänsteskrivelse från tekniska chefen 204-0-0. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden är positiv till förslagen och ger Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att under sommaren 204 försöka hitta en lämplig plats för placering av en cykelpumpstation i närheten av Ystads station. Samhällsbyggnadsnämnden är positiv till förslagen och ger Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att under våren 204 försöka hitta en lämplig plats för placering av en cykelpumpstation i närheten av Ystads station. skickas till: Hans-Inge Johansson Annbritt Douhan

3 SAM 8 Dnr 204/4 Upphandlingsunderlag för Gökens restaurang Ystads kommun söker hyresgäst till Gökens restaurang. Restaurangen ligger belägen på Petrigatan 0 i Ystad och drivs i dag i kommunal regi. Avtalstiden är 5 år med 2 års förlängning om avtalet inte sägs upp nio månader innan avtalsperioden går ut. Den fasta hyran är 70 000 kronor per år. I hyran ingår fastighetsunderhåll, värme, VA samt skalskydd. Drittel bekostas av restauratören. Restauratören ska uppfylla samtliga krav i intresseanmälan. Ystads kommun kommer att gå vidare med den restauratör som presenterar en ekonomisk övertygande kalkyl samt har den mest tilltalande verksamhetsbeskrivningen. Upphandlingen beräknas komma igång under våren 204. sunderlag Kommunfullmäktige 203--2 76. Upphandlingsunderlag Intresseanmälan för hyrande av Gökens restaurang 204-0-0. Samhällsbyggnadsförvaltningschefens tjänsteskrivelse 204-0-0. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upphandlingsunderlaget Intresseanmälan för hyrande av Gökens restaurang. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upphandlingsunderlaget Intresseanmälan för hyrande av Gökens restaurang. skickas till: Kommunfullmäktige

4 SAM 9 Dnr 203/753 Motion "Fria talares tribun" Lars Rosenberg har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att en plats för fria talares tribun ska hållas tillgänglig under april till september lördagar 0.00 3.00, att vem som helst ska kunna få tillträde till denna tribun och att logistiken ska utarbetas i samråd med kommunens politiker och tjänstemän. Beredningen inför Kommunstyrelsens arbetsutskott vill få förslag på plats som skulle vara lämpligt för en talarstol av Samhällsbyggnadsnämnden. Efter samråd med Samhällsbyggnadsnämndens presidie föreslår Samhällsbyggnadsförvaltningen att en lämplig plats skulle kunna vara Rådhusparken. Om motionen bifalles av Kommunfullmäktige föreslår Samhällsbyggnadsförvaltningen att man kan återkomma till Kommunstyrelsen med förslag på utformning och kostnader. sunderlag Motion från (ob) ledamot i kommunfullmäktige 203-09-7. Hid 203.3368. Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningens chef 203--28. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Rådhusparken kan vara en lämplig plats för fria talares tribun. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att Rådhusparken är en lämplig plats för fria talares tribun. skickas till: Kommunfullmäktige

5 SAM 0 Dnr 204/7 om kommunens spåranläggningar (hamn- och industrispår) enligt Järnvägslagen (2004:59) Transportstyrelsen genomförde en säkerhetsrevision av Ystads kommuns spåranläggningar (hamn- och industrispår) under hösten 203. Med stöd av 8 kap 4 i järnvägslagen (2004:59) begär myndigheten in dokumentation kring fördelning av ansvar, arbetsuppgifter och befogenheter för dem som leder, utför eller kontrollerar arbete som påverkar säkerheten senast den 3 januari 204. Delegation kring ärendet finns inte med den gällande delegeringsordningen för Samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningschefen bör ha delegat (med rätt till vidaredelegation) från Samhällsbyggnadsnämnden i ärenden som behandlar kommunens spåranläggningar. sunderlag från Transportstyrelsen - Föreläggande att komma in med svar om avvikelser 203-2-02. Delegeringsordning för Samhällsbyggnadsnämnden 20-02-0 3. Tjänsteskrivelse Förvaltningschef Samhällsbyggnad 204-0-20. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden delegerar beslutsrätten till förvaltningschef (med rätt till vidaredelegat) att besluta om kommunens spåranläggningar (hamn- och industrispår). Anmälan av delegationsbeslutet görs vid nämndens sammanträde i februari 204. Samhällsbyggnadsnämnden delegerar beslutsrätten till förvaltningschef (med rätt till vidaredelegat) att besluta om kommunens spåranläggningar (hamn- och industrispår). Anmälan av delegationsbeslutet görs vid nämndens sammanträde i februari 204.

6 SAM Dnr 204/2 Meddelande Samhällsbyggnadsnämnden 204 Samhällsbyggnadsnämnden tar del av följande information: / Länsstyrelsen.. Dispent enligt 7 kap miljöbalken för avverkning av alléträd samt samråd enligt 2 kap 6 miljöbalken om åtgärd som berör fladdermöss på fastigheten Högestad 3:, 9: och Lyckås 36: i Ystads kommun. Dnr 52-934- 202. Hid SAM 204.4. 2/ Ungdomsfullmäktige Ystads kommun. Minnesanteckningar 27 november 203 Knutssalen, Gamla Rådhuset. Hid SAM 204.54.

7 SAM 2 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef Kerstin Wulff informerar: Rekrytering av teknisk chef och upphandlare är pågående Från onsdagen den 22 januari 204 stannar lokalbuss, linje 4, i Hedeskoga. Hållplatsen är tillfällig då utredning av permanent plats är pågående.